На Брянщине досрочно расселят ветхое жилье
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На Брянщине досрочно расселят ветхое жилье». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).
Расчет стоимости ветхого жилья
Как мы уже знаем, программа переселения из ветхого жилья после 2023 года предусматривает (по желанию собственника) денежную компенсацию, срок выплаты которой назначается в индивидуальном порядке по согласию сторон.
Выкупная цена квартиры, попавшей под снос, а также ветхого и аварийного жилья, исчисляется с учетом нескольких факторов:
- стоимость выкупаемого помещения с учетом степени износа;
- издержки владельца квартиры, связанные с процессом;
- затраты на переезд и поиск нового жилья с целью его предстоящего оформления;
- расходы собственника при досрочном прекращении обязательств с учетом необходимости возмещения потерянной выгоды.
Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.
Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:
- дата признания объекта не пригодным для проживания;
- состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).
Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:
- бюджеты всех уровней;
- кредитные организации;
- причастные инвесторы;
- сами жильцы аварийного дома.
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
СНЕСТИ НЕЛЬЗЯ РЕМОНТИРОВАТЬ
Оказывается, ситуация, когда непригодные для жилья дома не включают в программу расселения, – не редкость для Брянской области. Осенью прошлого года разгорелся скандал с трехэтажками №62 и 64 на улице Калинина в Брянске. Их жильцы пожаловались на ужасные условия: сырость и плесень внутри зданий, разрушающиеся фундамент и перекрытия, протекающую крышу… Один из домов был построен аж в 1882 году, а ремонта оба строения не видели больше полувека.
Выяснилось, что до 2007 года дома стояли в очереди на снос и расселение как аварийные. По словам жильцов, в 2009-м здания вдруг стали неаварийными: их поставили на техническое обслуживание муниципального предприятия, а потом и вовсе включили в региональную программу капремонта, который запланирован на начало 2030-х годов. Если, конечно, к этому моменту будет что ремонтировать…
Чиновники утверждают, что такого произойти не могло.
– Статус «аварийный» дому дает специальная межведомственная комиссия, – говорит Александр Сковородников. – Чтобы она вышла на осмотр, нужно обратиться с жалобой в Жилищную инспекцию. Но существует и обратный механизм, при котором аварийный дом могут признать пригодным для жилья: в случае, если собственники за свой счет сделали ремонт. А вот если ремонта не было, то, возможно, жильцы что-то напутали, и с домом изначально было не так плохо.
ТИШЕ ЕДЕШЬ – ДОЛЬШЕ ЖДЕШЬ
А кто справит новоселье в ближайшее время? По предварительным данным, в этом году на Брянщине переселят всего восемь многоквартирных домов из 69. Причем в новые квартиры жильцы переедут только в конце следующего года.
– В «первую волну» попадут в том числе дома, жильцам которых угрожает обрушение, и по которым вступили в силу судебные решения о переселении, – рассказал председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации Игорь Гинькин. – Кстати, если несколько ветхих домов находятся в одном квартале или микрорайоне, но были признаны аварийными или подлежащими сносу в разные годы, то их расселят в один и тот же год.
Как быть, если у собственников ветхой квартиры уже есть другое жилье? Или они давно не живут в своей «аварийке»?
– Им выплатят компенсацию, – говорят в региональном департаменте ТЭК и ЖКХ. – Подробности будут известны не раньше 1 июля, когда на федеральном уровне проработают новый механизм расселения ветхого жилья. Изменения коснутся выкупной стоимости аварийного жилья, дополнительных субсидий при покупке нового, а также использования земельного участка после расселения.
Интересно, что новенькую квартиру могут выдать как в родном населенном пункте, так и в соседнем. В последнем случае, заверяют чиновники, можно отказаться от предложенного варианта – если что-то не понравится. И даже не один раз. Правда, новая программа не уточняет, не окажется ли человек после отказов в хвосте очереди.
Использование финансовых средств
Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.
Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.
До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.
Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.
Переселение из аварийного и ветхого жилья в Брянске в 2021
Требования к проектируемым (строительство) и приобретаемым жилым помещениям приведены в приложении 1 к паспорту программы.
В первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В настоящей программе участвуют следующие муниципальные образования, выполнившие условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона, и принявшие решение о долевом финансировании переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета:
1. Городской округ «город Брянск».
2. Городской округ «город Клинцы Брянской области».
3. Городской округ «город Фокино».
4. Белоберезковское городское поселение Трубчевского муниципального района.
5. Выгоничское городское поселение Выгоничского муниципального района.
6. Локотское городское поселение Брасовского муниципального района.
7. Дятьковское городское поселение Дятьковского муниципального района.
8. Карачевское городское поселение Карачевского муниципального района.
9. Мглинское городское поселение Мглинского муниципального района.
10. Трубчевское городское поселение Трубчевского муниципального района.
Для расселения граждан из аварийного жилфонда применяются:
- Жилищный кодекс РФ, которым предусмотрен порядок выселения граждан из помещений, непригодных для проживания;
- Федеральный закон № 185-ФЗ, которым предусмотрено создание Фонда содействия реформированию ЖКХ, разработка и реализация региональных программ;
- национальный проект «Жилье и городская среда»;
- федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Во исполнение указанных нормативных актов каждый субъект РФ должен утвердить собственную программу переселения из аварийного жилфонда, представить паспорт программы и график переселения в федеральный реестр. Только в этом случае государство гарантирует выделение трансфертов из федерального бюджета.
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Дом признается аварийным по следующим правилам:
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ в рамках выездного мониторинга на регулярной основе проводит мониторинг исполнения подрядными организациями, застройщиками обязательств по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным в ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных 185-ФЗ.
Александр Макаров провёл совещание по переселению из аварийного жилья
На новую программу переселения из аварийного жилья возлагают большие надежды в регионах, где расселению подлежит более 11 млн кв. метров ветхого жилья.
В частности, в Рязанской области переселения ожидают 5 тысяч человек. Их дома были признаны аварийными после 2012 года и не могут быть расселены по действующей программе.
В Пермском крае расселения по новой программе ждут примерно 40 тысяч человек.
С 2020 года начнет действовать новая программа переселения граждан из аварийного жилья. На ее реализацию из государственного бюджета планируется направить примерно 25 млрд рублей. Об этом заявил Сергей Степашин, возглавляющий наблюдательный совет Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Каков порядок действий в признании жилья аварийным или ветхим в Брянске, какие необходимы для этого документы, форма компенсации за изъятое жилое помещение по государственной программе и вне ее, сроки рассмотрения заявления и регистрации новых прав собственности.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Но, дело в том, что большинство граждан, которые проживают в таких домах, это люди преклонного и пенсионного возраста, и они не знают, как в нашей стране действуют государственные программы и рынок жилья в целом.
Новое жильё горожане получат в 2020 – 2025 годах. В этом году его предоставят жильцам 49 квартир из приговорённых к сносу построек. На расселение данных квартир потратят около 56 миллионов рублей, из которых 54,7 миллиона перечислит Фонд содействию реформированию ЖКХ.
Редакция «Брянских новостей» оставляет за собой право удалять комментарии, нарушающие законодательство РФ. Запрещены высказывания, содержащие разжигание этнической и религиозной вражды, призывы к насилию, призывы к свержению конституционного строя, оскорбления конкретных лиц или любых групп граждан. Также удаляются комментарии, которые не удовлетворяют общепринятым нормам морали, преследуют рекламные цели, провоцируют пользователей на неконструктивный диалог, не относятся к комментируемой информации, оскорбляют авторов комментируемого материала, содержат ненормативную лексику. Редакция не несёт ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Комментарии на сайте «Брянские новости» публикуются без премодерации.
- Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
- Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
- Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
В Брянске в нынешнем году расселят пять из 42-х домов, которые признали аварийными до 1 января 2020 года. Об этом сообщили на совещании в городской администрации, где обсудили реализацию новой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянска».
Новое жильё горожане получат в 2020 – 2025 годах. В этом году его предоставят жильцам 49 квартир из приговорённых к сносу построек. На расселение данных квартир потратят около 56 миллионов рублей, из которых 54,7 миллиона перечислит Фонд содействию реформированию ЖКХ.
Таким образом, теперь жилье должно быть равноценным, поскольку ранее (в 2005-2006 годах) при решении вопроса о переселении во внимание принимались потребительские характеристики конкретного объекта недвижимого имущества. То есть обязательно учитывались следующие параметры:
Стимулировать реализацию определённых целей по замене аварийного жилья призвана делегация фонда содействия реформированию коммунального хозяйства, который возглавляет председатель Константин Цицин, а также глава наблюдательного совета фонда Сергей Степашин. Контроль переселения из ветхого и аварийного жилья заключается во вручении различным регионам платежных поручений, сумма по которым составляет десятки, а то и сотни миллионов рублей. Денежные транши из указанного фонда, а также средства из Федерального и местного бюджета направляются на выкуп квартир у различных застройщиков, в которые жителей ветхих домов должны в ближайшее время переехать до конца 2020 года.
- разработка собственной программы внутри каждого региона местными властями на основе федеральных законов;
- длительность программ предусмотрена на трехлетний срок;
- контроль ЖКХ при реконструкции дома;
- требование частичной оплаты за новое жилье. Жильцу предоставляется возможность самостоятельно выбрать район;
- новые квартиры могут быть подобраны на вторичном рынке, но они должны отвечать нормам благоустройства и быть возведенными по установленным правилами технологиям;
- размер выдаваемой площади допускается увеличить, если гражданин заблаговременно уведомил об этом власти обоснованно в письменной форме;
- граждане имеют право обжаловать неподходящие условия в суд;
- муниципалитет обращается в суд, если жильцы против переселения;
- взамен новой площади гражданин может затребовать финансовую компенсацию, равнозначную рыночной цене его старой квартиры;
- собственнику выдается материальная компенсация, если он имеет другое жилье.
- формирование обращения лично гражданином в администрацию города на присвоение его жилой площади статуса как не приемлемой для нахождения в ней;
- предоставление справки, информирующей органы о количестве членов семьи из ЖЭКа;
- наличие у собственника права на помещение или документ о социальном найме;
- наличие паспорта;
- заверенное у нотариуса письменного согласия членов семьи;
- ознакомление с письменным ответом из администрации о принятом решении не позже 3 недель;
- формирование акта приема-передачи при получении квартиры.
- Формирование письменного обращения лиц в форме заявления, ответственных за поддержку жилого фонда, например, представителя ЖКХ.
Но поскольку с этой задачей справились не все регионы РФ, действие программы было продлено до конца 2020 года. С 2020 года разработана и будет запущена новая программа «Жилье» Президент РФ В. В. Путин поручил правительству совместно с регионами выработать новые механизмы расселения аварийного жилого фонда и запустить их с 1 января 2020 года.
Новый жилфонд для «переселенцев» из аварийных домов В Совете Федерации к совещанию 4 мая подготовили доклад, авторы которого предлагают размещать малоимущих граждан в домах из специального жилищного фонда на условиях договора бессрочного найма за доступную плату.
Программа рассчитано на то, чтобы люди, проживающие в опасных условиях, смогли получить нормальное жилье. Приобрести его самостоятельно они не смогут, поскольку это дорого, а их собственность не может быть реализована за достойную сумму, поэтому государство вынуждено позаботиться о них.
Проживание в ветхом и аварийном жилье не доставляет их владельцам никакой радости. Постоянно протекающие потолки и трубы, вываливающиеся кирпичи, ненадежная проводка, все это не только неприятно, но и опасно. Именно поэтому государство приняло программу по расселению людей из аварийного жилья.
Пока не определено, какой институт развития выберут для реализации данной программы. По словам Степашина, на новую программу будут привлекаться бюджетные средства. О том, что в дальнейшем переселение из аварийного жилья будет финансироваться за счет средств федерального бюджета, ранее говорил руководитель Минстроя Михаил Мень.
Во все времена аварийное и ветхое жильё являлось проблемой всех стран, причём сегодня она как-никогда актуальна. Почему и в чём причина? Всё достаточно просто. Как утверждают эксперты и аналитики такая статистика связана с тем фактом, то капитальный и основательный ремонт не проводился в домах несколько десятилетий, что и привело к такой плачевной ситуации. Но сегодня Правительством РФ спроектированы и одобрены ряд программ, главной задачей которой является исправление ситуации в лучшую сторону. Новая программа по расселению из аварийного и ветхого жилья в 2020 года начинают свой старт.
Предполагается, что в 2020 году правила расселения граждан из аварийного жилья изменят. Действие нового регламента назначено уже на сентябрь 2020 года, что значительно усложнит переезд в новое жилье и его выкуп у государства. Основной тезис нового проекта – переселение с доплатой, при котором граждане обязаны ежемесячно (до полного выкупа) вносить определённую сумму в государственную казну.
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
В соответствии с нормами жилищного законодательства жители аварийных домов должны быть расселены из них. Авариным признается дом, являющийся непригодным для проживания в нем людей. Такое признание осуществляется на основании решения межведомственной комиссии.
Снос аварийных объектов может выполняться по следующим основаниям:
- присвоения жилью аварийного статуса после подачи соответствующего заявления владельцем жилого помещения в доме;
- в рамках государственной программы.
В случае признания дома непригодным для проживания на основании заявления жильцов, предоставление альтернативного жилья совершается согласно постановлению органа местного самоуправления. В постановлении администрации должны быть указаны сроки и порядок расселения граждан.
Оформление договора мены является одним из способов решения вопроса переселения граждан в благоустроенное жилье. Разберем отдельные случаи расселения с заключением данной сделки:
Вариант 1. В соответствии с договором мены совершается предоставление равноценной жилплощади. Договор содержит порядок и особенности выделения альтернативного жилья. В этом случае рыночная стоимость помещений должна быть одинакового размера.
Вариант 2. Заключение сделки и выплата денежной компенсации владельцу аварийной квартиры. Если новая жилплощадь неравноценна прежде занимаемой, собственник имеет право на получение разницы в денежной форме в качестве возмещения за неравнозначный обмен.
Расселение граждан из аварийного жилья осуществляется на основании государственной программы, которая утверждается органами исполнительной власти.
Региональные программы переселения жильцов непригодных для проживания домов регулируется Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ».
Программа закрепляет следующие положения:
- список жилых домов, признанных аварийными до 2 января 2012 года должны быть снесены или отремонтированы;
- сроки переезда жителей из объектов, включенных в указанный список;
- источники и объем финансирования на период действия данной программы, и с делением на отдельные этапы;
- расчет расходов, которые потребуется произвести, в том числе стоимость предоставляемого жилья, варианты расселения жильцов, размер денежного возмещения при неравном обмене;
- предполагаемые показатели реализации программы (площадь расселенных жилых помещений).
В первую очередь должны переселяться жильцы жилых домов при следующих признаках:
- Объект недвижимости находится в пределах населенного пункта;
- год присвоения многоквартирному дому аварийного статуса раньше, чем год признания аварийными других домов;
- вступление в законную силу решение суда о переселении;
- наличие реальной угрозы обрушения постройки.
Квартиры, предоставляемые жильцам взамен, должны располагаться в этом же районе города. Выселение в другой район возможно только при наличии согласия жильцов в письменном виде.
В 2010 году Президент России подписал федеральный закон, регламентирующий процесс расселения людей из аварийного жилья. Планировалось, что к окончанию этой программы граждане, проживающие в аварийном жилище, будут переселены в современные и безопасные дома с благоприятными условиями для проживания. Но как оказалось, в 2021 году программа сноса и расселения аварийного жилья была выполнена далеко не всеми регионами РФ. В связи с этим правительство перенесло конечный срок расселения граждан из критически устаревших объектов на 31 сентября 2021 года.
Программа Переселения Из Аварийного Жилья В 2021 Году Брянск
— Жилой фонд Приморья, подлежащий расселению по этой программе, – 398 многоквартирных домов площадью 107,2 тысячи квадратных метров, – сообщил Евгений Добрынин, добавив, что расселение такого аварийного фонда предлагается осуществлять параллельно с федеральной программой, начиная с 2021 года. Требуемый объем финансирования из федерального бюджета – 6,7 миллиарда рублей.
От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:
- Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
- Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
- Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.
Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости.
Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.
Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.
Если гражданин отказывает и от денежной компенсации за ветхое жилье, то органам местной власти остается только принудительно выселить его из жилого помещения. Проводится процедура в судебном порядке.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Каков порядок действий в признании жилья аварийным или ветхим в Брянске, какие необходимы для этого документы, форма компенсации за изъятое жилое помещение по государственной программе и вне ее, сроки рассмотрения заявления и регистрации новых прав собственности.
- Занесение дома в реестр, указание сроков. Максимальная временная граница составляет год, за это время жильцы должны быть расселены. Однако в реальности ожидание растягивается на несколько лет.
- Подбор замены – площадь должна быть такой же, а если граждане стояли в очереди на улучшение жилищных условий, то больше (18 м2 на человека). Коммуналку предоставить не имеют права, из них людей переселяют в отдельные квартиры. Район остается прежним, по желанию возможен выбор другой местности.
- Подписание договора.
- Переезд – на него дается 30 дней, осуществляется за счет муниципалитета, но только одноразово. При необходимости дополнительного рейса или машины гражданин доплачивает самостоятельно.
- Обязательным условием является соответствие площади аварийной и новой квартиры. Владелец имеет право на получение жилья равнозначной площади.
- В случае если подходящая квартира имеет большую площадь, то собственник обязан доплатить разницу.
- Обеспечение новым жильем по программе переселения не является программой по улучшению жилищных условий. Поэтому требовать больше комнат или площади можно только за дополнительную плату.
- В случае отказа от получения жилья гражданин имеет право на компенсацию. Она рассчитывается исходя из остаточной стоимости жилья и переводится на личный счет собственника.
- Если квартира принадлежит нескольким владельцам на праве долевой собственности, то компенсация перечисляется на их личные счета, в соответствии с их долями в праве собственности.
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имуществ�� (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Каков порядок действий в признании жилья аварийным или ветхим в Брянске, какие необходимы для этого документы, форма компенсации за изъятое жилое помещение по государственной программе и вне ее, сроки рассмотрения заявления и регистрации новых прав собственности.
На новую программу переселения из аварийного жилья возлагают большие надежды в регионах, где расселению подлежит более 11 млн кв. метров ветхого жилья.
В частности, в Рязанской области переселения ожидают 5 тысяч человек. Их дома были признаны аварийными после 2012 года и не могут быть расселены по действующей программе.
В Пермском крае расселения по новой программе ждут примерно 40 тысяч человек.
С 2020 года начнет действовать новая программа переселения граждан из аварийного жилья. На ее реализацию из государственного бюджета планируется направить примерно 25 млрд рублей. Об этом заявил Сергей Степашин, возглавляющий наблюдательный совет Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Существуют характеристики, определяющие непригодность дома к проживанию:
- фундамент сильно деформирован, и отремонтировать или восстановить его не представляется возможным;
- в помещении нет водопровода, электричества или других коммуникаций;
- дом не подключен к центральной отопительной системе: граждане самостоятельно отапливают свои жилые помещения;
- в жилых помещениях отсутствуют окна, в результате чего комнаты не освещаются должным образом, что отрицательно сказывается на здоровье проживающих;
- в квартирах зафиксировано наличие большого количества токсичных веществ, наносящих здоровью людей серьезный ущерб.
Если у здания выявлена хотя бы одна из перечисленных выше характеристик, то оно подлежит сносу.
Таким образом, обновленная программа переселения из аварийного жилья претерпела определенные изменения. Ее цель – обеспечить людей безопасными условиями проживания в кратчайшие сроки. Граждане смогут получить новое жилье, воспользоваться финансовой компенсацией или доплатить за увеличение площади выдаваемой квартиры. Средства для достижения поставленной задачи будут выделяться как из бюджета государства, так и с помощью инвесторов.
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
– В «первую волну» попадут в том числе дома, жильцам которых угрожает обрушение, и по которым вступили в силу судебные решения о переселении, – рассказал председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации Игорь Гинькин. – Кстати, если несколько ветхих домов находятся в одном квартале или микрорайоне, но были признаны аварийными или подлежащими сносу в разные годы, то их расселят в один и тот же год.
Выяснилось, что до 2021 года дома стояли в очереди на снос и расселение как аварийные. По словам жильцов, в 2021-м здания вдруг стали неаварийными: их поставили на техническое обслуживание муниципального предприятия, а потом и вовсе включили в региональную программу капремонта, который запланирован на начало 2030-х годов. Если, конечно, к этому моменту будет что ремонтировать…
Собственники вправе, подав соответствующее заявление, отказаться от компенсации выселения натуральным способом. То есть вместо новой квартиры они могут попросить денежную компенсацию, эквивалентную новому жилью.
- План жилого помещения.
- Копия правоустанавливающих документов, которые должны быть только нотариально заверены.
- Технический паспорт объекта.
- Заключении организации о состоянии объекта.
- Письменные жалобы жильцов.
- Во-первых, собственники (арендаторы) аварийного жилья получают равнозначное по метражу жилище. Новое жилье должно быть благоустроенным и оснащенным плитой, сантехникой, отоплением, канализацией, водопроводом, а также электроснабжением.
- Во-вторых, жильцам предоставляется три варианта переселения, но индивидуальные пожелания граждан не учитываются.
- В-третьих, жильцы, проживающие в аварийном объекте по договору найма, получают новое жилье на таких же условиях.
- В-четвёртых, метраж нового жилья рассчитывается на основании актуальных норм для жилья, которое предоставляется по соцнайму. Например, семья, состоящая из двух человек, получит однокомнатную квартиру площадью 44-50 кв. метров. Семья из трех человек получит квартиру размером в 62-74 кв. метра. Согласно нормам, на каждого прописанного человека выделяется не менее 18-ти кв. метров.
Программа по расселению граждан из аварийного жилья в Брянской области будет продолжена
По мнению чиновников, субъектам Российской Федерации должен быть предоставлен максимально широкий набор инструментов по снижению объема аварийного жилого фонда — выкуп ветхих домов, реализация инвестиционных проектов, предоставление альтернативного жилья и другие. Предложено сделать акцент на социальную направленность программ: сохранить право собственности при переселении собственников квартир, не имеющих альтернативного жилья, проводить переселение в равнозначные по общей площади квартиры.
Как сообщает пресс-служба правительства, в частности, участники совещания обсудили вопросы формирования новых механизмов переселения из аварийного жилья. Министр Владимир Якушев сообщил, что федеральные власти готовы рассмотреть предложения от регионов. Но уже известно, что в основу будущей программы ляжет успешный опыт регионов по переселению из аварийного жилья с 2013 по 2020 годы и принцип финансирования с участием федерального бюджета.
В Брянске в этом году из аварийного жилья переселят более 200 человек
- Если есть основания для расселения, то в первую очередь собственником подается заявление.
- Далее, создается межведомственная комиссия.
- Она и признает жилье аварийным, а дом – подлежащим сносу или реконструкции.
К заявлению прикладывается пакет следующих документов:
- копии документов, которые подтверждают право собственности заявителя на данное помещение;
- заключения специальной организации (в случае если дом требуется признать аварийным или подлежащим сносу);
- заключения проектно-изыскательской организации о том, что несущие конструкции не соответствуют установленным требованиям.
Заявление подается:
- лично,
- посредством почтового отправления;
- через МФЦ;
- через портал государственных услуг.
После поступления документов, комиссия в течение 30 дней рассматривает их и решает вопрос либо о вынесении заключения по представленным документам, либо о проведении дополнительного обследования помещения.
Решение комиссии может быть следующим:
- помещение пригодно для проживания и соответствует установленным требованиям;
- необходимо проведение капремонта;
- необходимо проведение реконструкции или перепланировки;
- жилье не соответствует установленным нормам и может быть признано непригодным для проживания;
- дом признается аварийным и подлежащим сносу;
- дом признается аварийным и подлежащим реконструкции.
По результатам рассмотрения заявления и принятия решения составляется соответствующее заключение комиссии в 3-х экземплярах (один – заявителю; второй – комиссии; третий – собственнику помещения).
На основании заключения комиссии, уполномоченный орган издает распоряжение, в котором прописана «судьба» помещения (дома), в частности, порядок расселения аварийного жилья и сроки проведения необходимых работ.
Если заявление было передано по почте или через портал государственных услуг, то в течение 5 дней после принятия решения, комиссия рассылает заявителю, собственнику и уполномоченному органу (если требуется) заключение и экземпляр распоряжения (если оно составлялось).
Дом признается аварийным по следующим правилам:
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
По данным ведомства, власти 7 регионов страны обязуются досрочно завершить переселение жильцов из строений, которые были признаны аварийными до 1.01.2017 г. Речь идет об Астраханской, Магаданской, Новгородской, Саратовской, Томской областях, Хакасии и Кабардино-Балкарии.
Запрещается использование «гостями» сайта «Имен» (Никнеймов), которые вводят в заблуждение других пользователей, о причастности человека, оставившего комментарий, к «команде сайта». Например, администратор, админ, руководитель сайта и другие.
Жители многострадального дома по улице Карла Маркса 164, который находится в Магнитогорске, получили неожиданные платёжки за ЖКХ.
В областном центре в очереди на снос сейчас стоят 142 аварийных и ветхих дома. До 2025 года расселят 42 из них.
Глава Брянской городской администрации Александр Макаров собрал совещание, на котором поднял вопрос о переселении граждан, проживающих в аварийных домах.
Когда жилье признано аварийным, право на отселение приобретают наниматели, собственники и члены их семей, зарегистрированные в данных квартирах в Брянске.
Проблема аварийного жилищного фонда — источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортного проживания граждан, но и создает угрозу их жизни и здоровью.
Представители администрации Москвы решили привести в порядок внешний вид города после холодного сезона.
Бывают случаи, когда владелец желает получить вместо новой недвижимости денежную компенсацию. Для этого требуется подать соответствующее заявление в орган местного самоуправления. Но выполнять данное требование собственника муниципальные власти не обязаны, этот вопрос остается на усмотрение администрации.
Для осуществления всех требований отечественного законодательства касающихся расселения людей из аварийного жилья в Брянске, каждый субъект должен проработать региональные программы, а затем направить график и паспорт проекта отселения в федеральный реестр. Только таким образом, переселение будет профинансировано из федерального бюджета.
Новая жилая площадь должна полностью соответствовать старой по параметрам либо размерам, установленным законодательством, – не менее 18 кв.м на одного человека.
Для осуществления всех требований отечественного законодательства касающих��я расселения людей из аварийного жилья в Брянске, каждый субъект должен проработать региональные программы, а затем направить график и паспорт проекта отселения в федеральный реестр. Только таким образом, переселение будет профинансировано из федерального бюджета.
Так, с прошлого года и до конца этого должны расселить пять домов, или 51 квартиру, собственники восьми помещений ещё ждут переезда. В основном людям выплачивают выкупную стоимость жилья после рыночной оценки. В среднем она составляет свыше 30 тысяч за квадратный метр площади.
Проблема аварийного жилищного фонда — источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортного проживания граждан, но и создает угрозу их жизни и здоровью. Владельцы аварийного жилья не могут в полной мере реализовать свои права на управление жилищным фондом, предусмотренные действующим жилищным законодательством, получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.
Принятие Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» стало одним из факторов, позволивших значительно увеличить темпы ликвидации аварийного жилья в области. В рамках реализации данного Федерального закона в 2008 — 2017 годах в региональные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда был включен аварийный жилищный фонд общей площадью более 105,1 тыс. квадратных метров, в котором на момент включения проживали 7,1 тыс. человек. Размер финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за 2008 — 2017 годы составил 3,21 млрд рублей. Однако объем аварийного фонда остается значительным.
Данная программа является продолжением мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, начатых в 2008 — 2017 годах.
Решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляемое в соответствии с программой, будет способствовать снижению социальной напряженности в области, повышению качества проживания граждан, улучшению демографической ситуации.
Целью программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов при условии того, что органы местного самоуправления обеспечивают выполнение определенных Федеральным законом показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
Для достижения целей решаются следующие задачи:
формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
предоставление жилых помещений переселяемым гражданам.
Требования к проектируемым (строительство) и приобретаемым жилым помещениям приведены в приложении 1 к паспорту программы.
В первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В настоящей программе участвуют следующие муниципальные образования, выполнившие условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона, и принявшие решение о долевом финансировании переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета:
1. Городской округ «город Брянск».
2. Городской округ «город Клинцы Брянской области».
3. Городской округ «город Фокино».
4. Белоберезковское городское поселение Трубчевского муниципального района.
5. Выгоничское городское поселение Выгоничского муниципального района.
6. Локотское городское поселение Брасовского муниципального района.
7. Дятьковское городское поселение Дятьковского муниципального района.
8. Карачевское городское поселение Карачевского муниципального района.
9. Мглинское городское поселение Мглинского муниципального района.
10. Трубчевское городское поселение Трубчевского муниципального района.
Для расселения граждан из аварийного жилфонда применяются:
- Жилищный кодекс РФ, которым предусмотрен порядок выселения граждан из помещений, непригодных для проживания;
- Федеральный закон № 185-ФЗ, которым предусмотрено создание Фонда содействия реформированию ЖКХ, разработка и реализация региональных программ;
- национальный проект «Жилье и городская среда»;
- федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Во исполнение указанных нормативных актов каждый субъект РФ должен утвердить собственную программу переселения из аварийного жилфонда, представить ��аспорт программы и график переселения в федеральный реестр. Только в этом случае государство гарантирует выделение трансфертов из федерального бюджета.
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Дом признается аварийным по следующим правилам:
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ в рамках выездного мониторинга на регулярной основе проводит мониторинг исполнения подрядными организациями, застройщиками обязательств по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным в ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных 185-ФЗ.
Подробнее
Стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящей программой, принята равной 30412 рублей. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 13.01.2020 N 11-п)
Средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов расходуются:
а) на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) на строительство таких домов. При этом предельная стоимость одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений не должна превышать стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для Брянской области или постановлением Правительства Брянской области для муниципального образования «город Брянск».
б) на приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда». При этом предельная стоимость одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений не должна превышать стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для Брянской области или постановлением Правительства Брянской области для муниципального образования «город Брянск».
в) на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса при условии истечения установленного органом местного самоуправления разумного срока сноса или реконструкции таких домов силами собственников. В случае, если выкупная цена жилого помещения превышает размер выкупной цены, рассчитанной исходя из стоимости одного квадратного метра, финансирование расходов на оплату такого превышения осуществляется за счет средств бюджета города или субъекта.
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Признанием жилья ветхим или аварийным занимается межведомственная комиссия. Для этого проводится обязательная экспертиза, на основании которой принимает решение.
Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:
- Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
- Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
- Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.
Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.
Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.
Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.
На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.
Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу. На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.
Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.
После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения – год.
Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.
Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.
Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.
На основании него человек может безвозмездно пользоваться жильем с правом его выкупа в будущем. Платить гражданину придется только за услуги коммунальных служб. Но не все категории имеют право бесплатного пользования муниципальной квартирой. Такой льготой наделяются только следующие лица:
- Люди, вышедшие на пенсию.
- Инвалиды.
- Семьи, имеющие 3 и более ребенка.
- Семьи, признанные малоимущими.
Остальные граждане должны каждый месяц вносить арендную плату. Ее размер устанавливает муниципальным органом. Но обычно величина платежей намного меньше, чем при коммерческой аренде.
Расселение в настоящее время активно продвигается. Несмотря на то, что программа переселения из ветхого жилья действует уже достаточно много лет, не все аварийные дома переселены. Но большая часть населения все же получили заветные квадратные метры в новых домах.
Переселение из аварийного жилья в брянске в 2021 году
С момента действия законодательства в данной сфере расселению из аварийных и ветхих домов подлежали большое количество семей. Но до сих пор процесс не закончен, поскольку на территории России присутствует довольно много домов, где проживание людей находится под угрозой.
Поправки от 28 ноября 2018 года в Федеральный закон 185-ФЗ в очередной раз продлили сроки действия программы до 1 января 2026 года.
- 02.07.2021 г. В программах капремонта начнут учитывать состояние дома
Корректировать программы капремонта домов в зависимости от технического состояния здания предлагает Минстрой. Об этом рассказал замглавы ведомства Максим Егоров на заседании совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию ЖКХ при Совете Федерации.
- 29.06.2021 г. Как правильно экономить на коммунальных платежах без льгот
С 1 июля в России вырастут тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Об этом говорится в распоряжении правительства РФ. Если гражданин не имеет прав на льготы и субсидии, то оплачивать услуги ЖКХ ему придется в полном объеме.
- 28.06.2021 г. Тарифы на коммунальные услуги вырастут на 3,3%
Тарифы на коммунальные услуги с июля вырастут не более чем на 3,3%. Об этом сообщает Федеральная антимонопольная служба.
- 28.06.2021 г. Детские пособия, тарифы ЖКХ и выплата пенсий: что изменится в июле
В июле беременные женщины и родители-одиночки смогут получить новые пособия, тарифы на услуги ЖКХ повысятся, а пенсии будут выплачивать по новым правилам. Подробнее об этих и других нововведениях — в материале «Российской газеты».
- 23.06.2021 г. С 22 июня заработает закон о бесплатном подведении газа к участкам
С 22 июня вступает в силу закон о бесплатной газификации. Поручение о его разработке президент Владимир Путин дал в мае прошлого года, в период пика экономического кризиса, связанного с коронавирусом. Проработка параметров закона, а также их согласование заняли длительное время и, как сообщил замминистра…
- 23.06.2021 г. С июля повысится плата за коммунальные услуги
Плата за коммунальные услуги традиционно повысится с 1 июля. В среднем повышение составит около четырех процентов. Правительством ежегодно устанавливаются предельные индексы увеличения платежей за коммунальные услуги. В нынешнем году они колеблются от 3,2% до 6,5% в зависимости от региона.
- 23.06.2021 г. В России с 1 июля повысятся цены на газ на 3 процента
С 1 июля в России вырастут на 3% оптовые цены на газ, говорится в приказе Федеральной антимонопольной службы (ФАС).
- 20.06.2021 г. Светлана Разворотнева: Запланированные изменения положительно скажутся на состоянии жилищно-коммунальной сферы страны
XX Съезд Всероссийской политической партии «Единая Россия» прошел в столице. Единороссы определили проект предвыборной программы партии, а также список кандидатов в депутаты Государственной Думы 8-го созыва. Член Общественной палаты РФ и правозащитница Светлана Разворотнева напомнила, что «Единая…
Сегодня в продаже:
- Эксплуатация электротехнических систем объектов ЖКХ. Учебное пособиеИздательство: Феникс. Год: 2020. Серия: Среднее профессиональное образование.
Учебное пособие подготовлено для студентов средних профессиональных образовательных учреждений, обучающихся по специальностям и рабочим профессиям укрупненной группы «Техника и технологии строительства», в частности получающих профессию «Мастер по ремонту и обслуживанию инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства» (вид профессиональной деятельности «Поддержание рабочего состояния силовых и слаботочных систем зданий и…
- Многоквартирный дом. Юридический справочникИздательство: Дело и сервис. Год: 2016. Серия: Популярная юридическая библиотека.
Предлагаемое читателю пособие предназначено для оказания методической помощи в организации юридического сопровождения функционирования многоквартирного дома, а также защиты своих прав жильцами таких домов. В предлагаемой брошюре автор дает рекомендации, которые позволят любому гражданину разобраться в правовом положении собственников…
В 2017 году вступил в силу Федеральный закон № 141, который определяет этапы осуществления реновации в Москве.
С учетом положительного опыта по выполнению комплекса мероприятий в столице, в Государственную думу внесен на рассмотрение проект закона о расширении действия программы на остальные субъекты Российской Федерации, например в Брянске.
Реновация в Брянске — комплекс мер, рассчитанных на обновление и комплексную реконструкцию жилищного фонда. Под действие проекта подходят жилые постройки, относящиеся к аварийному фонду, не отвечающие степени благоустройства.
Каждый гражданин РФ, чьё жильё попало под действие ФЗ № 141 получит новую квартиру, а на освободившейся территории будут отстроены новые многоквартирные дома, в соответствии с существующей программой застройки в Брянске. Пилотный проект уже проводится в границах столицы.
В случае принятия поданного законопроекта, участвовать в реновации смогут все регионы, в том числе в Брянске. Закон будет функционировать следующим образом:
- финансовая поддержка из фондов государственного бюджета будет производиться после утверждения целевой общегосударственной программы;
- реконструкция жилого фонда будет проходить точечно (будут сноситься отдельные дома в рамках кварталов), или комплексно (поквартально или целыми районами);
- в перечень объектов, принимающих участие в программе, попадает жильё в Брянске, признанное ветхим л��бо аварийным на момент принятия программы реновации в каждом регионе.
- →
- →
- →
Об утверждении списков и очередности сноса аварийного и непригодного для постоянного проживания жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», постановлением Брянской городской администрации от 28.12.2006 №4672-п «Об утверждении Положения о межведомственных комиссиях районных и городских администраций по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания, в связи с необходимостью уточнения списков и очерёдности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда, на основании протокола заседания межведомственной комиссии Брянской городской администрации по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания от 9 декабря 2015 года П ОС Т А Н О В Л Я Ю : 1.
Утвердить решение межведомственной комиссии Брянской городской администрации по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания от 9 декабря 2015 года: 1.1.
Брянская городская администрация
Проблема состояния жилищного фонда является источником целого ряда отрицательных социальных тенденций. В результате несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, гражданам не обеспечивается комфортное проживание, они не могут получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества. Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, аварийный и подлежащий сносу, угрожает жизни и здоровью граждан, ухудшает внешний облик муниципального образования «город Брянск», сдерживает развитие инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность городского округа.
Недостаточное бюджетное финансирование жилищно-коммунального комплекса привело к резкому увеличению износа основных фондов. В жилищном фонде сложилась опасная ситуация из-за недоремонта жилья и его стремительного старения. Ситуация усугубилась после массовой передачи в муниципальную собственность ведомственного жилья, состояние которого оставляет желать лучшего. Для приведения жилищного фонда в исправное состояние требуются большие материальные и трудовые затраты.
Принятие Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и выделения финансовой поддержки из федерального бюджета позволило кардинально улучшить состояние жилищного фонда в лучшую сторону.
В городе Брянске, за период 2009 — 2017 годов, ежегодно реализовывались адресные программы города Брянска в рамках Федерального закона РФ от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» по переселению граждан из аварийного жилого фонда с привлечением средств государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета, бюджета города Брянска. За указанный период в адресные программы города Брянска по переселению граждан из аварийного жилищного фонда были включены непригодные для проживания 1797 жилых помещений общей площадью свыше 61,7 квадратных метров, что позволило улучшить свои жилищные условия 4395 человек. Финансирование мероприятий составило более 2 миллиардов рублей.
Несмотря на достигнутые результаты, проблема расселения аварийного жилищного фонда остается актуальной для города Брянска. На сегодняшний день нерасселенными остаются 67 многоквартирных домов общей площадью свыше 24 тыс. кв. м, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции после 01.01.2012.
Принятие муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «город Брянск» (2019 — 2025 годы) позволит решить задачи, связанные с расселением аварийного фонда.
В рамках данной программы муниципальному образованию «город Брянск» предстоит расселить 42 многоквартирных дома общей площадью 16,55 тыс. м2, в которых проживает 1438 человек. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 13.01.2020 N 11-п)
Решение проблемы переселения граждан из непригодного для постоянного проживания жилья, осуществляемого в соответствии с программой, будет способствовать ликвидации аварийного фонда, угрожающего жизни и здоровью граждан, улучшению внешнего облика города Брянска, повышению инвестиционной привлекательности.
Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации с указанием их основных характеристик, приведен в приложении 1 к программе.
Стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящей программой, принята равной 30412 рублей. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 13.01.2020 N 11-п)
Средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов расходуются:
а) на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) на строительство таких домов. При этом предельная стоимость одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений не должна превышать стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для Брянской области или постановлением Правительства Брянской области для муниципального образования «город Брянск».
б) на приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда». При этом предельная стоимость одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений не должна превышать стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для Брянской области или постановлением Правительства Брянской области для муниципального образования «город Брянск».
в) на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со с��атьей 32 Жилищного кодекса при условии истечения установленного органом местного самоуправления разумного срока сноса или реконструкции таких домов силами собственников. В случае, если выкупная цена жилого помещения превышает размер выкупной цены, рассчитанной исходя из стоимости одного квадратного метра, финансирование расходов на оплату такого превышения осуществляется за счет средств бюджета города или субъекта.
Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении, об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если стоимость жилого помещения, планируемого к передадаче в собственность граждан выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.
При этом стоимость предоставляемого жилого помещения определяется в зависимости от основания возникновения права собственности в соответствии со стоимостью приобретения, указанной в договоре (муниципальном контракте), заключенном с застройщиком, продавцом или в случае безвозмездной передачи в муниципальную собственность — согласно отчету об оценке его стоимости.
Рыночная стоимость изымаемого жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество определяется независимым оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно отчету об оценке стоимости имущества. При этом затраты и убытки, связанные с вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения, произведенными после принятия решения об изъятии жилого помещения, в стоимость имущества не учитываются. Расходы, связанные с проведением оценки, осуществляются за счет бюджета муниципального образования «город Брянск».
Соглашение с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения оформляется путем заключения договора мены (обмена).
Средства от доплаты за разницу в рыночной стоимости жилых помещений зачисляются в доход бюджета муниципального образования «город Брянск».
Главный распорядитель бюджетных средств:
— осуществляет общее руководство и координацию деятельности исполнителя программы, анализ работ;
— с помощью других структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов формирует необходимую нормативную базу;
— принимает участие в решении вопросов бюджетного финансирования программы и предусматривает средства из бюджета города на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на долевое финансирование и на разницу в площадях приобретенного жилого помещения, которое превышает общую площадь переселяемого жилого помещения, для помещений, находящихся в муниципальной собственности.
— формирует заявки на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
— вносит предложения по распределению средств из бюджета города;
— вносит предложения по координации мероприятий, формированию списков домов, подлежащих сносу, по сроку и порядку переселения граждан;
— осуществляет мероприятия по реализации Программы в рамках своих полномочий.
— осуществляет взаимодействие в части реализации программы с департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области;Статья 16 ФЗ № 185 определяет порядок отселения людей в новое жильё:
- жильцы дома, в отношении которого есть судебный акт о незамедлительном переселении;
- жители, чей дом получил статус аварийного раньше остальных МКД в рамках отдельно взятого квартала либо района в Брянске.
Реестр аварийных домов составляется исходя из даты признания дома аварийным. При распределении жилья действует норма о равноценности и равнозначности получаемых квартир.
«В Брянске сейчас действует региональная адресная программа по переселению из аварийного жилья. На период с 2019 года по 1 сентября 2025-го в неё включены 42 многоквартирных дома, признанных аварийными с 2012-го по 2017 год, согласно 185 Федеральному закону», — пояснил зампредседателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Александр Агафонов.
Но вот какие перспективы у жильцов по Набережной, 9 — до сих пор непонятно. На бумагах их двухэтажка признана аварийной ещё в 2006 году. Но за 14 лет ни в одну из программ их так и не включили.
Похожие записи:
- Эксплуатация электротехнических систем объектов ЖКХ. Учебное пособиеИздательство: Феникс. Год: 2020. Серия: Среднее профессиональное образование.