Как проверить медкнижку на подлинность
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проверить медкнижку на подлинность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поскольку медкнижка имеет уровни защиты и установленные нормативным актом критерии, выявить подложный документ нетрудно. У оригинала обложка синего цвета с яркими золотистыми надписями, все страницы – бумага с водяными знаками.
Как определяют подделку
Поддельные объекты бывают двух типов:
- Полностью подложный (изготовлен предприятием, не осуществляющим выпуск книжек).
- Изготовленный на основе подлинного (документ с элементами переклейки, подчистки).
Важно! Ответственность за подделку медкнижки наступает независимо от степени вмешательства в его сущность. Даже внесение не соответствующих действительности записей может быть расценено как преступное деяние.
Основные признаки подделки:
- использование обычной бумаги с напечатанными на них водяными знаками (видно на просвет);
- неизменность цвета значка на титульной странице;
- применение обычной нити для сшивания листов;
- индивидуальный номер, нанесённый не красной краской, а иным цветом;
- отсутствие круглой голограммы сверху фотоснимка лица;
- некачественное ламинирование одной из страниц документа.
За допуск работников без медкнижки будет наказан и руководитель. В отношении юридического лица действует презумпция виновности: должны быть предприняты все мероприятия для определения подлинности документа. В акте данный факт найдёт своё отражение как нарушение.
Что могут проверить представители Роспотребнадзора
Среди контролирующих органов объемы проверок Роспотребнадзора самые больше. Строго говоря, они могут посмотреть все, что прямо или косвенно относится к обслуживанию покупателей или клиентов. И даже больше: в ряде случаев их права могут пересекаться с работой полиции, налоговой, МЧС и других ведомств. Список пунктов исчисляется сотнями, перечислить все в рамках одной статьи невозможно.
Что проверяют чаще всего:
- помещения: как они оснащены, используются ли по назначению (например, крепкий алкоголь нельзя продавать в помещениях площадью менее 55 квадратных метров);
- товары, особенно если речь идет о продуктах питания, лекарствах, алкоголе и так далее: аптеки, продуктовые магазины и алкомаркеты проверяют чаще других;
- порядок трудоустройства сотрудников;
- соблюдение санитарно-эпидемиологических норм;
- соблюдение закона о защите прав потребителей;
- квалификацию сотрудников — медицинские книжки, прохождение осмотров и так далее;
- торговое оборудование: холодильники витрины, полки, стеллажи, оснащение склада;
- наличие и соблюдение программы производственного контроля;
- оформление уголка посетителей;
- документы на товар, оборудование;
- нормы обслуживания покупателей и многое другое.
Как оформляются результаты проверки
Зависит от результатов. Если нарушений не выявлено, вручат акт проверки под роспись, сделают ручкой и удалятся. До встречи через 3 года или ближайшей жалобы.
В случае, когда при проверке установили нарушения законодательства, появится еще один документ — протокол об административном правонарушении, или попросту штраф. Но могут ограничиться и предупреждением, если нарушение несерьезное. Кроме того, дадут предписание устранить недочеты и сроки для его выполнения. Когда срок истечет — придут повторно, убедиться что нарушения устранены. Как мы отмечали ранее, в этом случае заранее могут и не предупреждать.
Результаты проверки отдадут на руки. Их можно обжаловать в течение 3 месяцев после назначения штрафа или выдачи предписания. Если не собираетесь ничего обжаловать и готовы оплатить штраф, нужно сделать это не позднее 2 месяцев после того, как выписан протокол об административном правонарушении. Не сделаете этого — материалы передадут на исполнение судебным приставам, а это уже другая история и лучше не доводить.
Оспорить решение органа, проводившего проверку, можно двумя путями:
- досудебно, обратившись в вышестоящий орган Роспотребнадзора. Для этого нужно написать жалобу в свободной форме и изложить обстоятельства проверки, привести свои аргументы и возражения по действиям инспекторов;
- в суде. Здесь лучше воспользоваться услугами профессиональных юристов. Они составят исковое заявление или кассационную жалобу, соберут доказательства и будут представлять вас в суде.
ЛМК оформляются на специальных бланках, которые являются защищенной полиграф. продукцией категории “В”.
Выдача бланков официально возложена на территориальные центры гигиены и эпидемиологии.
Контроль за выдачей ЛМК осуществляет ФБУЗ “Центр гигиенического образования населения”. Данная организация также ведет учет выдачи ЛМК с использованием автоматизированной системы, а также формирует специальный реестр оформленных и выданных ЛМК.
Как видим, ЛМК могут выдавать только специальные центры гигиены, имеющие соответствующую лицензию. Соответственно, проверка медкнижки необходима, чтобы:
- исключить вероятность ее выдачи неуправомоченным органом;
- исключить вероятность ее выдачи на неофициальном бланке;
- проверить, что выданная ЛМК действительна была введена в автоматизированную базу данных;
- избежать административной или уголовной ответственности за использование подложного документа.
Покупка медкнижки – это законно?
Сейчас в интернете можно найти много сайтов, на которых предлагают купить личную медкнижку без медосмотров. Они обещают, что документ будет оформлен по всем правилам, заполнен реальными врачами, так что никто не выявит подделку.
Предложение кажется заманчивым: не нужно ездить в клинику, тратить время. Но действительно ли это надежно? Начнем с того, что такие действия по всем параметрам являются незаконными. Согласно Приказу Минздрава №302н, личная медицинская книжка выдается только после успешного прохождения медкомиссии.
Также на поверку оказывается, что заявленная «официальная медкнижка» не соответствует нормативам. Только представьте, сколько нужно подключить людей для составления такого документа. Вряд ли сотрудники Центра гигиены и эпидемиологии, а также врачи будут участвовать в таких незаконных делах, рискуя своей работой и свободой.
Куда обращаться за экспертизой
Удостовериться в законности формы можно на сайте, официально выдающего медкнижки органа – Центра гигиены и эпидемиологии.
В этом учреждении можно проверить медкнижку на подлинность по номеру.
Для этого нужно заполнить поля с присвоенным номером при регистрации и сведениями о владельце. Это можно сделать в режиме онлайн или посредством телефона.
Уполномоченные сотрудники ФГБУЗ ЦГиЭ обязаны предоставлять такую информацию.
Если в реестре книжки с такими номерами нет, значит, перед вами фальшивка.
Также можно обратиться в медучреждение, печати которого заверяют результаты врачебного осмотра.
Они определят подлинность своих отметок.
Важно:Экспертиза дает точный результат в отличие от визуальной проверки, да и времени занимает меньше. Поэтому специалисты советуют сразу обращаться в учреждение, выдающее медкнижки.
А о том, куда обращаться за оформлением медкнижки и прохождением медосмотра, можно узнать тут, а как сделать документ и о нюансах оформления, читайте здесь.
Гонорея вызывается грамотрицательным гонококком Neisseria gonorrhoeae. Данная бактерия поражает, в основном, слизистые оболочки мочеполовой системы. Но изредка может поражать и слизистую прямой кишки, конъюнктиву, слизистую ротовой полости. Гонорея способна протекать бессимптомно (особенно у женщин). В этом случае определить возбудителя возможно только при помощи лабораторного исследования уретрального мазка.
Но в большинстве случаев, при первичной острой атаке, регистрируются частые позывы на мочеиспускание, из уретры выделяется слизь и гной, сам процесс мочеиспускания болезненный, вызывает чувство жжения. Дерматовенеролог всегда обращает внимание на экзематозное воспаление в области половых органов, очень характерное при гонорее. Основной путь передачи гонореи — половой.
Для получения медкнижки необходимо обратится в лечебно-профилактическое учреждение с соответствующим заявлением, приложив фото 3*4 см и квитанцию об оплате. При себе необходимо иметь документ удостоверяющий личность.
Перед прохождением осмотра у врачей, вам потребуется сдать анализы и пройти обследования. В общий перечень входят:
- Анализ крови;
- Анализ мочи;
- Анализ кала;
- Соскобы из полости носа и заднего прохода;
- Мазок из влагалища (для женщин);
- Пробы на ВИЧ и сифилис;
- Флюорография;
- ЭКГ.
Минимальный перечень врачей следующий:
- Стоматолог;
- Дерматолог;
- Нарколог;
- Психиатр.
Окончательное решение о допуске к работе выносит врач-терапевт.
В зависимости от профессий и режима работы обследуемого работника, список врачей и анализов будет существенно отличаться.
После медицинского осмотра вам понадобится пройти гигиеническое обучение и аттестацию.
Ответственность работника
Допуск сотрудника, не имеющего права выполнять те или иные работы, является правонарушением для нанимателя. Подделка медицинской книжки, включая участие в процессе, влечёт уголовную ответственность. Для привлечения в качестве обвиняемого достаточно передачи изготовителю своих личных данных.
Исходя из сложившейся практики, такие действия подлежат квалификации по ч. 3 ст. 327 УК (а не по пятой части, как ошибочно указано на различных сайтах). Санкция строга и предусматривает принудительные работы, ограничение или лишение свободы (до 1 года по любому наказанию).
Пример. Приговором суда был осужден гражданин Ф. по ч. 3 ст. 327, ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 327 УК РФ. Согласно обвинению, он, имея умысел на использование подложного документа, приобрел поддельную личную медицинскую книжку, предоставил её при трудоустройстве подсобным рабочим, а затем предъявил сотруднику полиции как документ, дающий право трудиться в сфере торговли и предоставления услугу.
Те же действия были вменены ему как пособничество, содействовавшее совершению преступления, что выразилось в предоставлении неизвестному лицу своих данных. Наказание назначено ниже низшего предела в связи с особыми обстоятельствами – полного признания вины и сокращённым порядком предварительного и судебного следствия. Так, Ф. получил крупный штраф.
Санкции за выявленные нарушения
Есть несколько видов наказаний. Если проверка осуществляется впервые, и были обнаружены нарушения, то, скорее всего, обойдутся предписанием. В нём будут указаны недочёты, которые следует исправить в определённый срок. Это редкость, чтобы сразу применили штрафные санкции.
Руководитель должен исправить выявленные нарушения и передать информацию об этом в контролирующий орган. В противном случае, проверяющий приходит снова с внеплановой проверкой. Помимо всего прочего, будет начислен штраф за несоблюдение предписаний.
Стоит отметить, что серьёзные нарушения сразу же становятся на контроль. Если существует хоть малейший риск для людей, деятельность организации приостанавливают, а директору вменяется разная степень ответственности (от административной до уголовной).
Размер денежного взыскания зависит от нарушения и правового статуса. Например, юридические организации больше страдают в материальном плане, чем индивидуальные предприниматели. Это объясняется масштабами деятельности.
Выполнение предписаний – это важная задача для руководителя предприятия. В случае отказа, предпринимательская деятельность замораживается на три года. Роспотребнадзор вправе подать в суд на объект хозяйственной деятельности, если были обнаружены серьёзные нарушения.
Реестр медкнижек в регионах РФ
Иногда поддельную медицинскую книжку сложно при визуальном осмотре отличить от настоящей. Но использование поддельных бланков преследуется законом, поэтому работодателю стоит подстраховаться.
Чтобы проверить оригинальность предоставленной гражданином медкнижки, можно направить запрос в филиал местного ЦГиЭ, выдавшего бланк.
Контактный телефон организации есть в интернете. Все, что требуется, — назвать специалисту уникальный семизначный номер документа и данные его владельца. И пожалуйста: вам ответят, официально ли получена книжка.
Также проверку работодатель может осуществить самостоятельно, если организация, выдавшая документ, располагает своим сайтом и реестром. Для поиска документа в базе осуществляется ввод его типографского и(или) регистрационного номера, а также фамилии и имени получателя. Если введенного номера в реестре не окажется, скорее всего, перед вами фальшивка.
Ответственность за подделку
В зависимости от состава правонарушения/преступления, наступит различная ответственность.
В случае, если гражданин самостоятельно подделает документ или же осуществит его сбыт, наказание наступит по ч. 1 ст. 327 УК РФ. Санкции по данной части следующие:
| ограничение свободы | до 24 месяцев |
| принудительные работы | до 24 месяцев; |
| арест | до полугода |
| лишение свободы | до 24 месяцев; |
За использование поддельной медкнижки, даже если гражданин не знал об этом, наступит ответственность за применение подложного документа согласно ч. 3 ст. 327 УК РФ.
Виды контрольных мероприятий
С недавнего времени к проверкам выездного и документального типа прибавились контрольные мероприятия нового направления:
- закупки с целью контроля;
- мониторинговые закупки;
- контроль по выборочному принципу;
- визит с целью инспекции;
- выездные рейдовые осмотры.
Кому не требуются медицинские книжки?
Ознакомившись с информацией, которая приведена выше, наверное, каждый задумался о том, кому нужна санкнижка для работы? Вряд ли закон или приказ будет обязывать всех проходить медосмотр? А может быть медкнижка нужна только тем, кто занят в торговле? Россия, как и любое государство, имеет свою нормативно-правовую базу, и, действительно, в соответствии с ней далеко не всем требуется оформлять, а затем и продлять ЛМК.
Основными нормативным документами являются:
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;
- Приказ Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте»;
- Письмо Департамента Госсанэпиднадзора Минздрава России от 07.08.00 № 1100/2196-0-117 «О направлении перечня профессий»;
- Трудовой Кодекс РФ (гл. 34).
Именно в них можно найти ответы на вопросы о том, нужна ли медкнижка (санкнижка) продавцу и бухгалтеру, водителю и охраннику, администратору салона красоты или мастеру маникюра, уборщице и кочегарам при трудоустройстве в школы. В письмо Департамента Госсанэпиднадзора Минздрава России от 07.08.00 № 1100/2196-0-117 «О направлении перечня профессий» включён перечень работ, для осуществления которых человеку необходимо подтвердить отсутствие определённых противопоказаний. Кроме того, в приказе Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н указана регулярность, с которой каждой категории работников следует проходить регулярные медицинские осмотры для возможности иметь допуск к выполнению профессиональной обязанностей.