Что делать, если потерял паспорт
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если потерял паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мало кто может сходу сказать, что делать, когда потерял паспорт. Если происходит подобное, первая реакция – это паника. Для начала нужно выяснить, куда обратиться и какие документ понадобятся, чтобы восстановить паспорт. Но первое что сделать, когда потеряли паспорт – хорошо его поискать. Если не удалось найти, обратитесь в полицию. Это избавит от проблем, если документ подобрал мошенник.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Нужно ли платить штраф и какой его размер
Как уже говорилось, за правонарушение нужно платить. Но чем дольше человек откладывает обращение, тем больше ему придется выложить из своего кармана. Также большую роль играет степень правонарушения. В частности, одному человеку могут дать только устный выговор, а второй заплатит штраф. На данный момент предусмотренный законом России штраф, если придется восстанавливать паспорт, составляет от 100 до 300 рублей.
Сумма конечно небольшая, но если долго игнорировать отсутствие главного удостоверения личности, миграционные службы могут рассматривать факт потери, как умышленное правонарушение. В результате инкриминируют уже более серьезное правонарушение – проживание без документов. А это уже большая сумма. Заплатите две или три тысячи рублей (в Питере до 5 тыс. рублей).
Единственный способ избежать крупного штрафа, начать восстановление практически тогда же когда обнаружилась потеря. Максимум, на следующий день. Но если вас обвинили в затягивании сроков, это можно опровергнуть на протяжении 10 дней.
Выписанный штраф оплатите не позднее 60 дней с момента его получения, или сумма удвоится. Если даже это не помогло, человека ждут принудительные работы или даже арест.
Что делать при утере паспорта, какие документы нужны для восстановления паспорта
Украли паспорт, что делать? Для начала необходимо собрать следующий перечень документов для его восстановления:
- заявление в письменном виде о том, что паспорт утерян;
- заявление с просьбой выдачи нового паспорта (форма ДП-1);
- фото 4 штуки;
- документ, подтверждающий оплату госпошлины.
Все вышеуказанные документы необходимо подать в территориальное отделение ФМС по своему месту проживания.
Как восстановить паспорт при утере и при этом суметь сохранить и сведения, которые содержались в нем. Для этого необходимо в территориальные органы ФМС кроме всех вышеуказанных бумаг подать следующий перечень необходимых документов:
- документ, подтверждающий регистрацию или расторжение брака;
- военный билет;
- доказательства вашей регистрации по определенному месту жительства;
- документ, подтверждающий рождение ребенка.
Особенности восстановления паспорта
В процессе восстановления утраченного документа могут возникать различные проблемы и затруднения, к которым нужно подготовиться заранее. Рассмотрим их более внимательно:
- Орган ФМС требует адресную справку (по месту жительства). Заявитель имеет полное право отказать специалисту ФМС в этой справке, поскольку сотрудники органа обладают законным правом на самостоятельный запрос данных и их получение без вашей помощи.
- Правильно составленное заявление на получение паспорта должно в обязательном порядке включать в себя данные о том, когда был утерян паспорт (если нет возможности предоставить точную дату, то указывается приблизительная); где данное событие произошло и при каких обстоятельствах все случилось. Чем точнее будет предоставленная информация, тем выше шансы, что специалист ФМС примет документ.
- Документы, подтверждающие гражданство РФ, также не могут быть потребованы со стороны сотрудников ФМС. Ведь уже сам факт того, что заявитель утратил паспорт гражданина РФ, считается подтверждающим его гражданство.
- В некоторых случаях специалисты ФМС требуют талон-уведомление, который выдается только в случае, когда паспорт был похищен. Такое требование также является незаконным.
Законный отказ от предоставления требуемых документов оформляется в письменном виде как жалоба и отправляется в городской или районный суд, где заявитель сможет доказать свою правоту.
Что делать при утере паспорта: пошаговая инструкция
Если потерялся паспорт, то следует не паниковать, не тратить времени на поиски документа, а действовать, сохраняя хладнокровие. Последовательность действий:
- При утере паспорта гражданина РФ в первую очередь нужно обратиться с заявлением о пропаже документа в уполномоченный орган, ведающий выдачей и заменой паспортов – территориальное подразделение МВД (п. 17 Положения). Это нужно сделать незамедлительно, звонить в полицию имеет смысл, если вы сомневаетесь, в какое подразделение нужно обращаться.
- При необходимости на период восстановления потерянного запросить выдачу временного удостоверения по форме 2П (п. 17 Положения, Приложение 2 к Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851)
- Получить на руки талон-уведомление о принятии заявления (ст. 34, 35 Инструкции, утверждённой Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736).
- Подготовить и подать документы в подразделение МВД для выдачи нового паспорта.
- Получить расписку в приёме документов и временное удостоверение.
- В день, указанный в расписке, получить новый паспорт.
Подготовьте документы для восстановления
Итак, полный список документов, которые понадобятся для восстановления.
- Заявление об утере или хищении паспорта, заполненное по установленной форме. В нем укажите свои фамилию, имя и отчество, место жительства, дату и место рождения, предполагаемые дату и место утери документа. Если помните, то укажите серию и номер утраченного документа, а также орган, его выдавший. Если ранее вы подавали в полицию заявление о краже, можно приложить талон-уведомление, но это не является обязательным.
- Две фотографии 3,5 x 4,5 сантиметра, которые могут быть как цветными, так и черно-белыми. Если вам требуется получение временного удостоверения личности, возьмите с собой три аналогичных фотографии. Фотографии нужны оригинальные, без коррекции их в программе Photoshop. Из кадра нельзя убирать родинки и шрамы, а также нельзя фотографироваться в верхней и форменной одежде, а кроме этого нельзя надевать любые предметы одежды, закрывающие подбородок.
Для многих неожиданным сюрпризом становится тот факт, что оформить паспорт в случае утери через МФЦ нельзя: придется лично (или через законного представителя) обращаться в УВМ МВД (этой структуре переданы полномочия более привычной для большинства российских граждан ФМС). При этом, как показывает практика, иногда обратившихся в полицию все же отправляют в МФЦ (в частности, если гражданин приходит в подразделение не по месту регистрации), однако это скорее исключительные случаи.
Еще один распространенный вопрос — возможность восстановления через «Госуслуги». Нужно обратить внимание, что портал «Госуслуги» может помочь только в записи на прием в УВМ МВД. Воспользовавшись предварительной записью, вы избежите длительного ожидания приема по живой очереди, но полностью исключить взаимодействие с представителями Управления все же не удастся.
Как оформить временное удостоверение?
На период восстановления можно получить временное удостоверение, которое служит заменой паспорта. Запрос на удостоверение подается при обращении в УВМ МВД. Для того чтобы оформить этот документ, потребуется предоставить дополнительную фотографию. В каких случаях нужно обязательно оформлять временное удостоверение? Как правило, его получают, если в ближайшее время есть необходимость в совершении действий, при которых наличие паспорта является обязательным. Также временное удостоверение поможет в ситуации, когда по утерянному документу были куплены билеты на поезд или на самолет (при его наличии вы сможете уехать).
Таким образом, восстановление паспорта не представляет особых сложностей, но, конечно, некоторой бумажной волокиты избежать все же не удастся. Однако, главное, чему следует уделить особое внимание, это защита от неправомерного использования утерянного документа. Для этого рекомендуется без промедления обращаться в полицию с заявлением. Наличие такого обращения послужит доказательством вашей непричастности в случае, если по паспорту будет оформлен кредит или совершены другие нежелательные действия.
Сроки выдачи нового паспорта
Согласно Административному регламенту МВД, срок восстановления паспорта по причине его утери составит 10 дней со дня, когда было составлено заявление. Но чтобы быстро получить новый документ, необходимо обратиться по месту жительства в тот же миграционный отдел, где был оформлен предыдущий.
Через 30 дней выдают готовый паспорт, если:
- Принято обращение в любом подразделении, где утраченный документ не выдавался;
- Принято обращение в то же подразделение, где ранее было выдано утерянное удостоверение, но не по месту жительства.
Как восстановить паспорт гражданина РФ?
Многих беспокоит вопрос: как восстановить паспорт, если он был утерян по небрежности? Ранее мы перечислили список необходимых документов, который должен быть у вас на руках перед тем, как пойти в паспортный стол. Сотрудники учреждения примут у вас заявление и пакет документов и выдадут вам соответствующую расписку.
Сколько придется ждать нового паспорта заявителю? На оформления нового документа паспортными столами предоставлены такие сроки:
- десятидневный срок, но в тех случаях, когда у заявителя имеется постоянная прописка на территории подразделения службы;
- срок может составлять до 2 месяцев, если у гражданина нет прописки по месту жительства, или прежний паспорт был выдан другим подразделением.
Сотрудник паспортного стола после принятия пакета документов и заявления, обязан озвучить сроки изготовления нового документа и обозначить точную дату, когда можно забрать новый паспорт.
Как восстановить утерянный паспорт, мы разобрались в полной мере. Могут ли гражданину отказать в соответствующей операции?
Да, но на то должны быть веские основания. Просто так отказать в подобной услуге не могут. Чаще всего подобные ситуации встречаются, если:
- гражданин не оплатил изготовление паспорта;
- предоставлен неполный пакет справок, предусмотренных государством;
- используемые заявителем документы являются поддельными или срок их действия подошел к концу;
- неправильно заполнено заявление;
- фотография на паспорт не соответствует установленным требованиям;
- отсутствует документ-основание для оказания упомянутой услуги.
В действительности изученный процесс — это легко. Можно заметить, что каждый способен добиться необходимого ему результата.
Если отказали без оснований
К сожалению, в России иногда случается и так, что гражданам отказывают в изготовлении паспортов без веских на то оснований. Насколько это законно?
Подобная ситуация является нарушением гражданских прав человека. А значит, придется защищать себя — требовать письменный отказ с обоснованием соответствующего решения, а также убеждать в оформлении идентификатора личности. Украли паспорт? Сколько восстанавливать этот документ, теперь ясно.
Если представители уполномоченных органов все равно отказывают, придется в первую очередь обратиться к руководству выбранной службы, а затем — в суд или к прокурору.
Главное — не бояться. Граждане, которые хорошо осведомлены о своих правах, могут добиться от уполномоченных органов положенного обслуживания. В противном случае человек рискует не только не получить паспорт, но и столкнуться со штрафом за отсутствие идентификатора личности.
Что делать при утрате паспорта?
Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность российского гражданина на территории РФ (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).
Утрата (похищение) ранее выданного паспорта является основанием для выдачи гражданину РФ нового паспорта (п. 72 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 13.11.2017 N 851).
Для получения нового паспорта при его утрате (похищении) рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Обратитесь в полицию с заявлением об утрате (похищении) паспорта
Приняв заявление о похищении паспорта, оперативный дежурный должен оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления. Талон-уведомление выдается вам на руки. В талоне-корешке потребуется расписаться за получение талона-уведомления и проставить дату и время его получения (п. п. 34, 35 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736).
Шаг 2. Подготовьте документы
При утрате паспорта потребуются следующие документы (п. п. 32, 38 Административного регламента):
1) заявление о выдаче паспорта;
2) письменное заявление, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен паспорт. По своей инициативе заявитель в случае похищения паспорта может представить талон-уведомление из полиции. Если такой талон-уведомление не представляется, то в заявлении, в котором описываются обстоятельства утраты паспорта, указывается дата и наименование органа внутренних дел, куда гражданин обращался по факту похищения паспорта;
3) две черно-белые или цветные личные фотографии размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора. Граждане, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними без головных уборов, могут представить фотографии в головных уборах, не скрывающих овал лица. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза. Фотографии в форменной одежде не принимаются;
4) документы, необходимые для проставления отметок в паспорте, например свидетельство о заключении брака (при наличии соответствующего основания или факта).
За выдачу паспорта взамен утраченного взимается госпошлина, квитанцию об уплате которой вы можете представить по собственной инициативе (пп. 41.3 п. 41, пп. 46.4 п. 46 Административного регламента).
Размер госпошлины в общем случае за выдачу паспорта гражданина РФ взамен утраченного составляет 1 500 руб. При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7.
Отдельные категории граждан освобождаются от уплаты госпошлины (в частности, лица, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации и обратившиеся за получением паспорта взамен утраченного вследствие этого) (пп. 18 п. 1 ст. 333.33, пп. 16 п. 1, п. 4 ст. 333.35 НК РФ; п. п. 49 – 51 Административного регламента).
Шаг 3. Подайте необходимые документы в уполномоченное подразделение МВД России
Заявление и необходимые документы можно подать непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения (п. 10 Положения; п. п. 22, 71, 72 Административного регламента).
Шаг 4. Получите справку о приеме документов и временное удостоверение личности
По вашему желанию на срок оформления паспорта вам может быть выдана справка о приеме документов на оформление паспорта в произвольной форме, а также временное удостоверение личности гражданина РФ. Для оформления последнего потребуется еще одна фотография (п. 17 Положения; пп. 38.8 п. 38, п. п. 108, 119 Административного регламента).
Шаг 5. Получите паспорт
Срок оформления паспорта составляет (п. 16 Положения; п. 27 Административного регламента):
– 10 дней со дня представления необходимых документов – при обращении по вопросу выдачи паспорта по месту жительства, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции;
– 30 дней со дня представления необходимых документов – при обращении по вопросу выдачи паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался иным подразделением по вопросам миграции, независимо от места регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства гражданина, либо при обращении не по месту жительства, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции.
Небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 руб. (ст. 19.16 КоАП РФ).
“Электронный журнал “Азбука права”, актуально на 25.06.2019
Другие материалы журнала “Азбука права” ищите в системе КонсультантПлюс.
Наиболее популярные материалы “Азбуки права” доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.
Какие документы нужны для восстановления утерянного паспорта?
Первое, что нужно понимать при подобной ситуации, что паниковать не стоит! Приступаем к сбору необходимых документов, а именно:
- требуется написать заявление об утере паспорта от руки. Оно принимается в письменном виде;
- по форме ДП-1 пишем заявление на выдачу нового паспорта;
- идем в фотосалон и делаем 4 фото на паспорт в установленном формате;
- в ближайшем отделении банка необходимо уплатить соответствующую госпошлину и предоставить в органы МВД квитанцию об уплате или реквизиты платежа (как вам удобней).
Собрав документы, относим их в паспортный стол по месту временной регистрации или месту постоянного проживания. Если паспорт утерян, и вы хотите в новом документе иметь всю информацию из старого паспорта, то процедура восстановления дополнится рядом дополнительных документов.
Ничего страшного в этом нет, и список документов будет зависеть от того, какие сведения должны быть указаны в новом документе. Это может быть:
- документ, подтверждающий место вашего фактического проживания или регистрацию. Такую справку можно взять в управляющей вашим домом компании;
- свидетельство о рождении всех детей (если есть дети);
- свидетельство о регистрации брака, или о его расторжении;
- военный билет (если есть)
Куда обращаться если потерял паспорт
Оформить и получить новый паспорт вместо утраченного можно, обратившись в подразделение по вопросам миграции МВД России (до реорганизации – ФМС).
В зависимости от обстоятельств можно обратиться в соответствующее подразделение по месту жительства, то есть в тот отдел, на территории обслуживания которого Вы постоянно проживаете и зарегистрированы по месту жительства (постоянная регистрация). Этот вариант является самым приемлемым и гарантирует заявителю наиболее быстрое получение нового паспорта.
Но использовать этот вариант не всегда возможно. Действующими правилами предусмотрена возможность подачи заявления по поводу утраты паспорта в подразделение, в котором человек зарегистрирован по месту пребывания (временная регистрация) или по месту фактического проживания, то есть, не имея в этом населенном пункте никакой регистрации (по месту обращения).
Порядок оформления паспорта в этих трех случаях ничем не отличается, за исключением сроков оформления нового паспорта взамен потерянного, о чем мы расскажем ниже.
Действующий с 19 декабря 2017 года Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденный приказом МВД РФ от 13.11.2017 № 851, не предусматривает возможность обращения с заявлением об утрате паспорта через Единый портал госуслуг или в МФЦ.