С 2023 года изменится порядок учета доходов работников
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 2023 года изменится порядок учета доходов работников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одной из основных целей Приказа Министра обороны Российской Федерации № 1010 является дополнительное стимулирование военнослужащих и лиц гражданского персонала ВС РФ к добросовестному исполнению их обязанностей за счет их премирования по итогам года (квартала). Параллельно с этим данный Приказ имеет и другую важную цель — повышение общей эффективности использования фондов денежного довольствия контрактников.
Выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Как уже было указано, в приложении 2 к Приказу Минобороны РФ № 545 приведены виды и размеры компенсационных и стимулирующих выплат, а также разъяснены особенности их назначения и осуществления в зависимости от многих условий (например, от должности, профессии, местности работы и т. д.). В связи с этим объем материала в приложении 2 достаточно обширный. С целью ознакомления выделим ключевые моменты по указанным выплатам.
Выплаты руководителям воинских частей и организаций. Размеры компенсационных и стимулирующих выплат руководителям воинских частей и организаций устанавливаются приказами должностных лиц, наделенных в их отношении полномочиями работодателя, в пределах ЛБО (п. 1 Условий).
Кто вправе распределять премиальные?
Полный перечень лиц, которые законно могут распределять такую премию, указан в четвертом пункте Приказа 1010.
Гласит, что материальное поощрение может предоставляться:
- Сотрудники Минобороны получают премиальные после получения приказа от ведомства МО РФ;
- Военные из управления флота и округов получают премию после подписания приказа от непосредственно командующих;
- Служащие воинских частей – согласно приказу от командиров частей, которые основываются на рекомендациях руководителей подразделений части;
- Служащие в центральной структуре МО РФ – по приказу непосредственного руководителя, или начальника;
- Командиры воинских частей – по приказу вышестоящего руководства.
В 2022 и 2023 году зарплаты бюджетникам повысят, причем как минимум дважды. Первый этап повышения запланирован на октябрь 2022 года. Коснется он тех категорий россиян, которые не вошли в майские указы Президента, а именно сотрудники многих социальных учреждений и силовых структур, в том числе: педагоги; работники культуры; медицинские работники; Росстандарт; Роспотребнадзор; МЧС и силовые ведомства; довольствия военнослужащих; сотрудники соцслужб; работники сельских и лесных хозяйств и многие другие.
Важно! Индексировать будут зарплаты бюджетников, выплаты которых финансирует федеральный бюджет. В каждой сфере будет свой процент индексации, но в среднем жители разных регионов России получат на 4-6 % больше, чем им начисляли до октября 2022 года. При этом региональные правительства тоже вводят октябрьскую индексацию, но диапазон коэффициентов тут еще больше 4-9 %. А уже с 01.01.23 уровень зарплат будет повышен для всех категорий бюджетников. Подробнее о том, кому и насколько повысят заработную плату в 2023 году, мы расскажем, когда будет известен коэффициент индексации.
Что происходило с зарплатами гражданского персонала МО РФ в последние годы
Заработные платы гражданских работников российской армии индексируются тогда же, когда и оклады самих военнослужащих. И на тот же процент.
В начале 2021 года индексация зарплат в армии прошла впервые за пять лет. До этого были заморожены и оклады военнослужащих, и зарплаты гражданских специалистов.
Тем не менее, в силу того, что в стране все эти годы рос уровень МРОТ, гражданским сотрудникам, которые работают на самых низкооплачиваемых должностях, зарплату не могли не повышать.
В итоге получилось так, что зарплата гражданского персонала МО РФ “выровнялась”, и работники разного уровня квалификации начали получать примерно одинаковые зарплаты. Были нивелированы гарантии, связанные с оплатой труда в районах с тяжелыми условиями климата.
В 2021 году впервые за несколько лет зарплаты как военных, так и гражданского персонала, были проиндексированы. Это случилось 1 января, индексация составила 4%.
Государство при этом пообещало, что индексации снова станут ежегодными. Деньги на это были заложены не только в бюджет следующего года, но и на плановый период трех ближайших лет.
Зарплата и премия по приказу 1010 гражданского персонала МО РФ
В настоящее время заработная плата гражданских служащих Минобороны России регулируется Приказом Министра обороны РФ от 23 апреля 2014 г. (с изменениями и дополнениями от: 22 сентября 2015 г., 18 августа 2021 г.) № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583», в котором устанавливаются должностные оклады в соответствии с тарифной сеткой.
В сравнении с денежным довольствием военнослужащих, зарплаты гражданского персонала значительно ниже, хотя зачастую они выполняют такую же сложную и опасную работу, рискуя ничуть не меньше.
Также в качестве дополнительной меры финансовой поддержки гражданским сотрудникам Минобороны предусмотрена квартальная премия в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 г. № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации».
Выплаты по 1010 гражданскому персоналу в 2021 году
Приказ №1010 от июля 2021 года гласит “О принятых дополнительных мерах в вопросе повышения эффективности применения фондов ДД (денежного довольствия) гражданам военнослужащим, а также лицам, которые относятся к категории “гражданские”, но при этом осуществляют свою трудовую деятельность на Вооруженные Силы РФ”.Данный Приказ пришел на смену Указа Президента РФ №1459, который был подписан еще в декабре 2021 года.Премия, выплачиваемая каждый год, является финансовым рычагом стимулирования личного состава к более добросовестному выполнению своих служебных обязанностей и совершенствованию физической и морально-социалогической подготовки.
Согласно данному Приказу, военнослужащие вправе рассчитывать на получение премии, однако, начисляется она не каждому.Введен данный Приказ был еще в 2021 году, но в нынешнее время продолжается его исполнение.Основная цель нормативного акта – более эффективное применение средств из фондов, которые направляются для выплаты денежного довольствия сотрудникам Вооруженных Сил РФ.
Форум министерства обороны зарплата гражданскому персоналу
В итоге получилось так, что зарплата гражданского персонала МО РФ “выровнялась”, и работники разного уровня квалификации начали получать примерно одинаковые зарплаты. Были нивелированы гарантии, связанные с оплатой труда в районах с тяжелыми условиями климата.
Гражданский персонал Минобороны — это огромное количество врачей, электриков, сантехников, водителей, бухгалтеров, инженеров и представителей многих других профессий, которые в армии занимают люди без погон. В последние годы штат гражданского персонала Министерства обороны заметно увеличился — государство пошло на “военную хитрость” и заменило многие военные специальности гражданскими. Это позволило платить людям за ту же работу меньшие деньги. Что будет с зарплатой гражданского персонала МО РФ в 2021 году — последние новости о том, когда и насколько повысят оклады вольнонаемных работников воинских частей и штабов.
Рекомендуем прочесть: Поправки в ст228 ч2
Дополнительные выплаты – получение полноценного обеспечения через суд
Если кто-то не получил премию в назначенное время по какой-то причине, не надо лелеять надежду, что получит ее через судебное решение. Вознаграждение по приказу МО РФ 1010 выплачивается, исходя из выделенных лимитов. Если эти лимиты, определенные Минфином на все Вооруженные силы, исчерпаны, денег взять неоткуда, и суд ничем не поможет. Надо заранее думать о том, чтобы не было причин лишения премии. Снимать дисциплинарные взыскания, возмещать ущерб. Чтобы выплаты были формально положены.
Юристы отмечают, что, к сожалению, в настоящий момент судебная практика по данному вопросу далека от позитивной. Поскольку в итоге суд отдал решение проблемы на откуп командующему составу. Есть уникальный вариант, при котором можно все-таки оспорить решение командира. Когда военнослужащего вообще не представили к дополнительному материальному довольствию. И у него при этом отсутствуют причины, поименованные в приказе МО РФ 1010, перечисленные выше.
Следующий спорный аспект, который никак не выразила даже судебная практика. Приказом установлено, что «конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование». Стоит заметить, что у некоторых судов все-таки была попытка привязать данный критерий к выплате премии. На наш взгляд, это был очень грамотный подход, поскольку в таком виде наблюдаются видимые ориентиры. Пусть и небольшие, но достаточные для того, чтобы не позволить произвольно лишать военных расчетной суммы и выплачивать унизительные премии в 100, 200, 1000 рублей.
Тем не менее, такой подход не получил широкого применения. Возможно, из-за того, что рассматриваются такие дела редко, и никогда при расследовании не доходили до Верховного суда. Но если кто-то все же будет оспаривать размер премии, надо брать данный момент на заметку.
Премия 1010 гражданскому персоналу в 2021 году
Также в качестве дополнительной меры финансовой поддержки гражданским сотрудникам Минобороны предусмотрена квартальная премия в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2021 г. № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации».
Также экономия возникает в результате невыплат в течение года военнослужащим, имеющим дисциплинарные взыскания, так называемой ежемесячной премии размером до 25% от месячного оклада военнослужащего (воинское звание + месячный оклад по занимаемой воинской должности)
Премия 1010 гражданскому персоналу в 2019 году
Так точно можно узнать сколько примерно придет денежного довольствия к концу года. Согласно положениям рассматриваемого приказа, полномочия по распределению премии делегированы начальству, которое передает рапорт вышестоящему составу о распределении материального поощрения. На основании поданного документа издается соответствующий приказ.
Порядок распределения материального вознаграждения зачастую становится предметом споров, поскольку по мнению получателей премии, не всегда руководство справедливо распределяет выделенные денежные средства.
Чтобы точнее передать смысл руководящего документа, обратимся к тексту самого приказа. Итак: Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.
Ожидаемое повышение зарплат
Но уже в начале 2022 года ожидается повышение зарплаты в полиции, а также для военнослужащих и работников силовых структур. Денежное довольствие представителей правоохранительных органов будет повышено в 1,037 раз, что уже утверждено на законодательном уровне.
Важно! Размер денежного довольствия сотрудников МВД, РосгГвардии, ФСИН и ряда других правоохранительных структур будет расти темпами по 9% в ближайшие два года. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин во вторник на совещании по экономическим вопросам.
Как видите, на 2022 год запланировано немало «увеличений уровня жизни». Так, в ближайшее время оклады будут повышены для следующих работников:
- полиции и специальных сотрудников РосГвардии, работающих по особым заданиям;
- полиции, если у работника спецзвание;
- военнослужащих на контрактной и призывной основе;
- органам уголовно-исполнительной службы;
- пожарным, таможенникам (гражданское и уголовное направление);
- работникам федеральной фельдъегерской связи.
Сумма увеличения напрямую будет зависеть от должности, звания. Все изменения будут обеспечиваться за счет бюджета страны, пока ведутся переговоры, чтобы часть средств на повышение шли из местных бюджетов.
Конечно же, новость о том, что грядет повышение зарплаты сотрудникам полиции в 2022 году, радует представителей данной профессии, но и вселяет в них некоторое опасение, не попытается ли государство «добыть» необходимые средства путем сокращения численности сотрудников МВД. Но поводов для беспокойства нет – руководство заверяет, что сокращений в 2022 году не будет.
Несмотря на то, что ежегодно специализированные ВУЗы выпускают соответствующих служащих, успешно проводится набор в полицию – квалифицированных кадров недостает. По официальным данным по стране, нехватка кадров для комплектации штата насчитывает 6-10%. Именно для этого правительство ежегодно разрабатывает новые премии, бонусы, старается повысить зарплату. Поэтому можно сказать с полной уверенностью, что сокращать штат не будут, за исключением увольнения неквалифицированных работников, то есть тех, кто «проштрафился».
Что влияет на увеличение или уменьшение зарплаты
Существует несколько факторов влияющих на размер заработной платы военнослужащий:
- Звание и должность. Для увеличения денежной выплаты, необходимо получить высшее звание или должность. При лишении звания, зарплата уменьшается.
- Расположение. У частей расположенных на севере оклад выше.
- Секретность. Переведясь в секретную часть можно получить надбавку в половину оклада.
- Премии за отличную службу.
- Компенсации за снятие жилья и разовые выплаты.
- Рисковые условия. Служба в горячих точках имеет денежное вознаграждение.
- Премиальные за персональные достижения.
- Квалификационные экзамены. Их сдача повышает надбавки.
Как можем видеть возможностей повысить свою зарплату множество, главное добросовестно трудиться.
Планируется ли повышение зарплат в 2021 г.
Оклады служащим Минобороны поднимаются на тот же процент и в те же сроки, что и у военных. В начале прошлого года произошла первая индексация за крайние 5 лет.
До 2021 г. были заморожены фиксированные части зарплаты и военных, и гражданских в структуре МО. В то же время рос МРОТ, так что оклады, привязанные к этой величине, планомерно повышались. Зарплата гражданских разной специализации стала приблизительно одинаковой.
В минувшем году оклады сотрудников Минобороны проиндексировали на 4%. Власти пообещали, что повышения станут регулярными. Такая статья расходов заложена в бюджет до 2021 г.
С октября 2021 г. фиксированная часть окладов прибавилась на 4,3%. Повышение состоялось, но фактически доходы служащих снизились. Инфляция оказалась выше, чем в 2017-2018 гг. Свою роль сыграло и увеличение ставки НДС.
Приказ министра обороны РФ о выплате премии 1010 для военных и ГП МО
Приказ №1010 МО РФ издан в 2010 году во исполнение Указа Президента №1459 и регулирует порядок начисления и выплаты премии из средств, возникших за счет экономии бюджетных средств. Как производить выплаты по приказу №1010, кому и сколько начислять по итогам года, решает руководство на основании порядка, являющегося приложением к Приказу 1010.
Согласно сложившейся судебной практики премия не носит обязательный характер и распределяется на основании решения командования. Данные выплаты не учитываются при формировании фонда оплаты труда, не входят в гарантированную систему оплаты труда и их выплата обусловлена экономией бюджетных средств.
Если говорить о финансовом стимулировании именно личного состава, то здесь сумма премии напрямую зависит от каких-либо достижений, выполненных сложных задач и так далее. Премия для личного состава предоставляется на основании письменного Приказа личного и вышестоящего руководства.
- для сотрудников Министерства Обороны – приказом самого ведомства Министерства Обороны;
- если речь идет о центральном аппарате Министерства Обороны – премия распределяется непосредственными руководителями либо же начальниками центрального органа военного управления;
- для военнослужащих из управления военных округов и флота – финансовое стимулирование распределяется непосредственным командующим;
- если говорить о самих воинских частях (объединенные, соединенные – здесь значение не имеет) – премия распределяется командирами частей по рекомендациям непосредственных руководителей структурных подразделений;
- если говорить о самих командирах воинских частей – премия распределяется вышестоящим руководством.
Рекомендуем прочесть: Можно ли прописаться по генеральной доверенности от собственника
Премии выплачиваются военнослужащим и гражданскому персоналу. Хотя в самом приказе установлен ежеквартальный график выплаты, этот порядок соблюдался только в первый год, затем премии стали начислять и выдавать за год. В настоящее время только гражданские по-прежнему получают данные суммы каждый квартал.
В приказе есть и еще одна формулировка – дополнительное материальное стимулирование. Оно не положено тем военнослужащим, которые:
- допустили грубые дисциплинарные проступки за соответствующий период и имеют взыскания,
- показали неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной или физической подготовке,
- допустили нарушения финансово-экономической или хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб.
Лица гражданского персонала также могут быть лишены премии при совершении дисциплинарных проступков или нарушений хоздеятельности.
Размер экономии бюджетных средств определяется финансово-экономическим органом. Объемы бюджетных средств, выделяемых на премии, устанавливаются Минобороны.
На практике в начале декабря приходит телеграмма из Минобороны, где указываются расчетные суммы, на которые на практике ориентируется командование. Однако итоговое решение по размеру премии принимается каждым конкретным командиром в соответствующем приказе. Это указано в п. 7 приказа, конкретные суммы допстимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, выделенных на эти цели, по результатам исполнения должностных обязанностей.
Размер премии не может превышать пятикратный размер расчетной суммы, это правило не касается командиров от генерал-лейтенанта, вице-адмирала и выше. За выполнение особо сложных заданий на основании решения руководителя премия может быть выделена и в большем размере.
В Приказе в п. 8 установлены повышающие коэффициенты.
| Звание | Коэффициент (вплоть до указанного значения) |
| младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант, капитан, капитан-лейтенант | 3 |
| майор, капитан 3 ранга, подполковник, капитан 2 ранга | 4 |
| полковник, капитан 1 ранга, генерал-майор, контр-адмирал | 5 |
| от генерал-лейтенанта, вице-адмирала и выше | 10 |
| заместитель руководителя структурного подразделения организации ВС | 3 |
| заместитель руководителя организации ВС, руководитель структурного подразделения организации ВС | 3 |
| заместитель руководителя организации ВС, руководитель структурного подразделения организации ВС | 4 |
| руководитель организации ВС | 5 |
На практике командир подает рапорт, с указанием данных на каждого, кому положена премия, в вышестоящие инстанции. После получения рапорта издается приказ.
В какие страны сотрудникам МВД можно выезжать на отдых?