10.05.2023

Если квартира муниципальная кто собственник

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если квартира муниципальная кто собственник». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как делится приватизированная квартира

2. Кто является собственником неприватизированного жилья

3. Как отличить временный выезд из квартиры от постоянного выезда?

4. Можно ли распоряжаться квартирой, приватизированной родителями

5. Какие ограничения установлены в отношении регистрации новых жильцов?

6. Раздел квартиры при разводе

7. Право собственности на жилье в порядке его приватизации

8. Преимущества и недостатки таких сделок

9. Что нужно для продажи

10. Как вступить в наследство на квартиру

Неприватизированная квартира – жилая площадь, которая находится в собственности государства, то есть наймодателя. Благодаря договору социального найма жилец, то есть наниматель, имеет возможность и законное право пользоваться им.

Жилищный кодекс РФ – документ, который регулирует и определяет права и обязанности нанимателей, а также членов семьи, прописанных вместе с ними на этой жилплощади. Жилец, он же наниматель, обязан содержать ее в благоприятном состоянии нести за это ответственность. Он обладает следующими правами:

непосредственно проживать в ней;
прописывать родственников, членов семьи или иных лиц при наличии согласия проживающих с ним жильцов, достигших совершеннолетия, при этом на каждого из них общая площадь жилья должна быть не менее 6 кв. м. согласно Жилищного кодекса, который устанавливает социальные нормы;
сдавать в субаренду временным жильцам, обеспечивая им совместное проживание;
обменивать на равнозначную другую жилплощадь.

У нанимателя и прочих жильцов разные права и обязанности на неприватизированное жилье. Распоряжаться полностью по собственному усмотрению такой нельзя, так как она является муниципальной собственностью.

Собственник квартиры – это лицо, обладающее зарегистрированным правом собственности на квартиру. Это гражданин, чьё имя занесено в Единый государственный реестр недвижимости и находится в графе «Правообладатель» в выписке из этого реестра.

Термин «прописанный» в квартире, на самом деле, юридически устарел. На смену прописке уже давно пришла регистрация по месту жительства и месту пребывания. Поэтому «прописанный» — это лицо, зарегистрированное в квартире по месту жительства или месту пребывания.

«Прописанными» выступают члены семьи собственника, проживающие совместно с ним. А это:

Супруг, дети, родители;
Другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие);
Нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи;
Иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака).

Как делится приватизированная квартира

Как правило, если участников бесплатной приватизации было несколько, они определяли доли по соглашению и пропорционально регистрировали право собственности в ЕГРН. В таком случае в состав наследства входит только доля приватизированного помещения, которая принадлежит умершему лицу.

Однако до настоящего времени сохраняется множество договоров, где такие доли не определены. Возникает вопрос: нужно ли выделять долю умершего лица, чтобы внести ее в наследственную массу, и как это сделать? Ответ на этот вопрос содержится в статье 3.1 закона № 1541-1, которая устанавливает, что в этом случае доли участников признаются равными. Чтобы рассчитать долю наследодателя нотариусу потребуется договор приватизации, где указаны все участники.

На практике встречаются ситуации, когда несовершеннолетние на момент приватизации лица, которые не были включены в договор родителями, позднее подают иск о признании его недействительной. Однако суды, как правило, считают срок исковой давности пропущенным, так как он не может превышать 10 лет (ст. 181, 196 ГК РФ) и отказывают в удовлетворении требований. Особенно в случаях, когда истец проживал в спорной квартире длительное время после ее приватизации, и не мог не знать о том, что он не входит в число собственников.

Выводы. Наследование приватизированной квартиры производится в обычном порядке, если право собственности наследодателя на нее или долю в ней зарегистрировано в ЕГРН. Если в ней проживают лица, отказавшиеся от приватизации, наследник не имеет права выселить их (они могут это сделать добровольно). Основанием для регистрации жилого помещения на имя наследника служит свидетельство о праве, выданное нотариусом.

Обращайтесь в нотариальную контору (Страстной бульвар, 7), чтобы получить разъяснения по вопросу получения в наследство приватизированной квартиры и правилам ее оформления. График работы ежедневный, включая выходные и праздничные дни.

Кто является собственником неприватизированного жилья

Любой жилой дом или квартира является чьей-то собственностью. Это может быть отдельный гражданин, общественная организация, городская администрация, область или регион, государство.

Государственное жилье является жилищным фондом, предназначенным для распределения нуждающимся гражданам. Оно передается в пользование людям в соответствии с договором социального найма (ДСН) жилплощади. Договор не имеет ограничений по сроку и сохраняет силу неограниченное число лет.

Во время существования СССР квартира не могла быть собственностью гражданина и в ней можно было проживать, только имея на руках договор о найме. Сегодня государство сдает жилье по такому договору только особо нуждающимся гражданам:

детям, оставшимся сиротами;
малоимущим семьям;
гражданам, потерявшим жилье из-за стихийных бедствий и прочее.

Большинство квартир, полученных в соответствии с ДСН, прописанные в них граждане, приватизировали. Однако есть и такие, кто по разным причинам не приватизировал такое жилье и его владельцем по-прежнему остается государство, а жильцы являются нанимателями.

Этот статус позволяет пользоваться квартирой, но полностью распоряжаться (продавать, дарить и т.п.) ею они не имеют права.

Также по ДСН в квартирах может проживать категория граждан, получивших жилье во время работы в госучреждениях и органах, а также граждане, проживающие в ведомственных квартирах. Правовой статус такого жилья в целом аналогичен тому, который описан выше. Однако есть и существенное различие, которое заключается в том, что проживать в такой квартире можно только срок, оговоренный договором найма. При смене места службы или работы наниматель обязан освободить квартиру.

Несмотря на то, что правовой статус подобных квартир совпадает, они принадлежат различным формам жилья:

жилье, сдаваемое в социальный наем муниципальной или федеральной властью, составляет социальный фонд;
жилье, сдаваемое в наем специалистам, служащим госорганов, переселенцам, военнослужащим и т.п., составляет специальный жилищный фонд.

Как отличить временный выезд из квартиры от постоянного выезда?

О временном отсутствии в квартире могут свидетельствовать следующие причины выезда.

Например:

выезд на работу в другую местность (длительная командировка, вахтовый метод работы и др.);
обучение (на дневном отделении иногороднего ВУЗа, обучение за границей и др.);
лечение (госпитализация в стационар, прохождение медицинского обследования и др.).

Вышеуказанные причины являются не единственными. Могут быть и иные причины и жизненные обстоятельства, при которых ответчик может временно отсутствовать в жилом помещении.

Если причинами выезда ответчика из квартиры являются вышеуказанные обстоятельства или другие аналогичные им факты, то отсутствие в жилом помещении носит временный характер/

Признать такого ответчика утратившим право пользования жилым помещением на законных основаниях не получится.

О постоянном отсутствии ответчика в квартире могут говорить следующие обстоятельства:

ответчик вывез свои вещи;
переехал в другой населенный пункт;
вступил в брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении;
ответчик никогда не вселялся в квартиру и невселение не связанно с работой, учебой и лечением.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о постоянном отсутствии в квартирею Они не являются единственно возможными, могут быть и другие.

На постоянный характер отсутствия в квартире могут указывать и иные обстоятельства. Данные обстоятельства могут быть самыми разнообразными.

Важно, чтобы причинами отсутствия не были: работа, обучение, лечение или обстоятельства, свидетельствующие о временности отсутствия.

Можно ли распоряжаться квартирой, приватизированной родителями

Приватизированная квартира представляет собой не что иное, как квартиру на праве собственности. Если квартира была приватизирована родителями, то, согласно Семейному кодексу РФ, если завещанием не установлено иное, квартира перейдет к детям, т.е. станет их собственностью.

Рассмотрим ситуацию, в которой умирает один из собственников приватизированной квартиры, предположив, что доли равны. В этом случае половина квартиры переходит к наследникам. Наследники бывают двух типов:

наследники по закону;
наследники по завещанию.

Если лицо не оставило завещание, то действуют правила наследования по закону. В этом случае недвижимость переходит к наследникам первой очереди, к которым относятся родители, дети и супруг. Наследники могут отказаться от доли в пользу других лиц. При этом частичный отказ от наследства не допускается, т.е. наследство придется либо полностью принять, либо полностью от него оказаться.

Для того, чтобы оформить приватизированную квартиру на себя, наследникам нужно вступить в наследство. Для этого нотариусу потребуются документы:

свидетельство о смерти наследодателя;
документы, подтверждающие родство, если речь идет о наследниках по закону;
паспорт наследника;
прописка или иной документ, подтверждающий место проживания наследодателя в последнее время;
документы на квартиру (техпаспорт, выписка из домовой книги, выписка из егрп);
иные документы по запросу нотариуса.

Какие ограничения установлены в отношении регистрации новых жильцов?

Жильцам, не являющимся владельцами помещений, нужно помнить об ограничениях по регистрационным действиям. Так, собственники вправе прописывать к себе кого угодно. Количество временно или постоянно вселенных лиц не учитывается. Кроме того, хозяин вправе выселять из объекта любого жильца по своему усмотрению (это не касается несовершеннолетних и при наличии права бессрочного пользования квадратными метрами).

Заселение в муниципальное жилище имеет существенные ограничения. К таковым относится необходимость получения согласия со стороны уполномоченного органа (наймодателя) на прописку третьих лиц. При этом последние должны быть родственниками нанимателя, вписанного в договор соцнайма. Иные граждане вправе прописаться с согласия собственника и при строгом соблюдении нормы жилплощади на человека. Таким образом, вселение и временная регистрация неограниченного круга лиц запрещена действующим законодательством.

После заселения лиц наниматели не вправе выселить последних в принудительном порядке. Данный вопрос находится в компетенции муниципалитета. Однако в некоторых случаях человеку, заключившему договор с органом власти, удается отменить регистрацию в судебном порядке.

Раздел квартиры при разводе

Муниципальное жилье не является имуществом, совместно нажитым в браке. Поэтому нет смысла искать способ, как делится неприватизированная квартира при разводе. После завершения формальной процедуры ответственный наниматель вправе требовать выселение бывшего супруга. Основание – отсутствие родственных связей и прав на регистрацию (проживание) по этому адресу.

По судебной практике можно упомянуть возможность иска с доказательством одновременного получения квартиры семьей по договору социального найма. В этом варианте рекомендуется применить требование о выполнении обмена на две муниципальные квартиры меньшей площади.

Так как раздел неприватизированной квартиры при разводе не предусмотрен, следует заранее исключить возможные проблемы. Для этого пользуются стандартной процедурой передачи недвижимости в частную собственность. На стадии подготовки документов можно договориться о приемлемом распределении долей. После регистрации прав новых владельцев имущество не может быть изъято у бывшего супруга.

Право собственности на жилье в порядке его приватизации

Процедура приватизации регулируется таким законодательным документом как Закон о приватизации № 1541-1 от г. Кроме этого здесь применяются нормы статей 217 и 235 ГК РФ, которые констатируют прекращение владения приватизированным объектом со стороны муниципалитета или государства, в результате чего право собственности порождается у лица или группы лиц, приватизировавших жильё.

Статья 217 ГК РФ. Приватизация государственного и муниципального имущества

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Дальнейшие основания собственности закрепляются статьёй 35 Конституции РФ и главой 17 Гражданского кодекса. В результате приватизации, если в ней участвуют все правоспособные члены семьи, правообладатель, получивший муниципальную квартиру, утрачивает свои юридические позиции и больше не является собственником. Квартира переходит ко всем лицам, участвующим в приватизации, и оформляется в совместную долевую собственность.
СПРАВКА: В приватизации должны участвовать также несовершеннолетние члены семьи, которым выделяется соразмерная доля.

Преимущества и недостатки таких сделок

Каждый из перечисленных способов имеет свои особенности:

Продажа после приватизации. Если у продавца финансовые проблемы, нет денег на оплату приватизации, внесение налога, он может найти покупателя, заключить договор, получить задаток. Договор должен содержать данные о стоимости жилья, сумме задатка, сроках, когда сделка должна быть оформлена. В дальнейшем, когда жильё стало собственностью продавца, он заключает с покупателем договор купли-продажи. Данные поступают в Росреестр. Плюсы – за приватизированную квартиру можно запросить более высокую цену, это абсолютно законно, обе стороны имеют возможность отказаться от сделки на этапе приватизации. Недостатки – длительный срок оформления документов, уплата налога в размере 13%, проблемы с поиском покупателя на неприватизированное жильё.
Продажа через регистрацию покупателя не нарушает закон, когда речь идёт о близком родственнике. Нужно получить согласие совершеннолетних членов семьи, прописанных на жилплощади, в письменном виде. После прописки покупателя на него переоформляют лицевой счёт, остальные жильцы выписываются. Достоинство варианта – возможность не погашать задолженность по коммунальным услугам, она переходит новому владельцу. Велик риск столкнуться с мошенниками, на прописку постороннего, не родственника, муниципальные власти не дадут согласия.
Ст. 72 ЖК РФ разрешает нанимателю обмен жилплощади на другую, также предоставленную по договору социального найма. Это наиболее простой метод заключения сделки. Недостатком является то, что если человеку нужно не другое жилье, а деньги, обмен не решит его проблем.
Буферная продажа предусматривает участие третьей стороны, кроме продавца и покупателя привлечено агентство недвижимости. Эта сделка законна, если воспользоваться услугами надёжного агентства. К минусам относятся проблемы с поиском покупателя. Так как в процессе участвуют две квартиры, процесс оформления процедуры затягивается на несколько месяцев. Немаловажный недостаток – оплата услуг агентства.

Что нужно для продажи

Какие документы нужны для продажи квартиры? Для начала необходимо ее приватизировать. Для того чтобы сделать это, потребуется подать соответствующее заявление в городскую администрацию. После изучения представленных документов муниципалитет разрешит дальнейшую приватизацию — с гражданами будет заключен договор о приватизации, после которого права на жилье перейдут в частную собственность.

Чтобы приватизировать квартиру, вам потребуются:

заявление;
паспорта всех жильцов-участников процесса;
отказы от участия в приватизации (от тех, кто не хочет получать долю в жилье);
документ-основание, указывающий на право проживания в квартире;
выписка из ЕГРП и из домовой книги;
свидетельства о рождении несовершеннолетних детей.

При оформлении отказов от участия в приватизации необходимо заверять данные документы у нотариуса. Дети до 14 лет в процессе участвуют обязательно. В противном случае можно получить разрешение от органов опеки на отказ в участии в приватизации несовершеннолетнего.

Как вступить в наследство на квартиру

Чтобы унаследовать неприватизированную квартиру без проблем, необходимо заранее запустить перерегистрацию с государства на себя. Конечно, при принятии наследства по закону сделать это сложно, однако если планируется составление завещания, лучше заблаговременно начать процедуру совместно с хозяином жилья.

Заявление на приватизацию жилплощади передают в регистрационную палату. Пока квартира неприватизированная, ее собственник считается нанимателем.
В регистрационной палате выдают перечень документов, необходимых для дальнейшего процесса регистрации.
Чтобы процесс был запущен, не должно быть написано в регистрационную палату заявления, отзывающего процесс оформления неприватизированного имущества.