Как делится неприватизированная квартира при разводе
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как делится неприватизированная квартира при разводе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Хороший и надежный инструмент регулирования имущественных отношений в браке и после его прекращения — это брачный договор. Его заключение становится все более естественным и уже не вызывает у людей такого сильного отторжения, как, например, 20 лет назад.
Раздел счетов в муниципальной квартире при разводе
Если бывшие супруги решили продолжить жить под одной крышей, существует вариант раздела лицевых счетов коммунальных услуг. Раздел возможен двумя способами:
- Оформление соглашения.
- Обращение в управляющую компанию либо в ЕИРЦ.
В первом случае бывшие супруги самостоятельно определяют доли в платежных квитанциях, подлежащих оплате каждым из них.
Во втором случае процедура строится так:
- Граждане обращаются в ЕИРЦ с заявлением о разделении счетов, подписанным всеми зарегистрированными лицами. Понадобится договор соцнайма.
- ЕИРЦ рассматривает обращение 10-14 дней, после выдается письменное решение о разделении счета либо об отказе с пояснением причин.
Если наниматель или вторая сторона отказываются от разделения, инициатору следует обращаться в мировой суд по месту нахождения имущества. При себе необходимо иметь:
- исковое заявление;
- свидетельство о расторжении брака;
- справку об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
Результатом разделения становится разъединение одного платежного счета на два равных. Если этого не сделать, велика вероятность финансовой нагрузки по платежам ЖКХ на одного человека, если второй откажется вносить оплату.
Вероятность того, что суд согласится на разделение невелика. Судя все реже соглашаются на подобное решение. Поэтому вопрос будет рассматриваться в индивидуальном порядке, с учетом специфики судебной практики региона. Но попробовать можно.
В большинстве случаев в 2022 году предлагается одному из нанимателей вносить платежи по ЖКХ в полном объеме, а потом взыскивать долг со второго. В противном случае управляющая компания подаст в суд, долг будет удержан со всех совершеннолетних жильцов семьи пропорционально.
Если супруги при разводе нашли общий язык в отношении имущества (что случается редко), то с приватизацией стоит поторопиться. Так как приватизация на льготных условиях, действующая сейчас, рано или поздно закончится.
В случае если супруги смогут найти взаимопонимание, то квартиру стоит заранее приватизировать в долевую собственность, а затем выделять из нее доли. Затем каждый из супругов сможет уже самостоятельно решать вопросы со своей долей. Главное в этой ситуации – квартиру приобрести в собственность. А вопросы раздела можно будет решить уже после развода.
При приватизации супругам стоит знать, что каждый проживающий на момент оформления квартиры в собственность вправе претендовать на одинаковую со всеми жильцами долю. То есть если, помимо супругов, в квартире проживает третий совершеннолетний член семьи, то квартира будет делиться не пополам, а на три части. Если речь идет о ребенке, то на него данная норма распространяться не будет. Поэтому при таком раскладе один из супругов может быть принципиально против приватизации, так как достанется ему доля, гораздо меньшая, чем половина. А без согласия всех проживающих квартиру приватизировать не удастся.
Правда, один из членов семьи может отказаться от своего права на долю, взамен получив право проживания в квартире. Но если квартира стоит дорого, то ждать подобного альтруизма не стоит. А потому возникает тупиковая ситуация, в которой помочь супругам будет очень непросто. Ведь никакой раздел квартиры до приватизации невозможен.
Общая долевая собственность супругов
В результате раздела имущества квартира переходит из совместного вида собственности в общую долевую. В этом случае бывший супруг не может иметь никаких прав на долю второго бывшего супруга.
При этом необходимо помнить о том, что при желании одного из бывших супругов произвести юридическое действие с этой долей, а именно: продать или подарить, то потребуется согласие второго бывшего супруга, оформленное в письменном виде и заверенное нотариально.
Бывшие супруги, оформляя права общей долевой собственности на квартиру, должны определить порядок пользования. Если в квартире больше одной комнаты, они могут установить доли на каждую из комнат, а места общего пользования (кухня, ванная комната, коридор) останутся в совместном пользовании.
Закон также позволяет выделить в натуре долю из имущества. Но с квартирой это будет сложно, ведь для выдела доли в натуре необходимо, чтобы была возможность в имуществе оборудовать отдельный вход, сделать отдельный подвод коммуникаций и разделить места общего пользования. В квартире такого сделать невозможно, поэтому такой вид раздела имущества супругам не подходит.
Расходы на квартиру, которые превышают стоимость доли одного из супругов. Если один из супругов докажет, что он вложил в квартиру больше денежных средств чем другой, то имеются основания поделить квартиру между супругами не в равных долях.
Еще одним основанием требовать отдать одному из супругов большую часть собственности на квартиру, является неравнозначные вложения супругов по ежемесячным ипотечным платежам за квартиру, проживание несовершеннолетних детей с одним из супругов, а также отсутствие работы у одного из них по неуважительным причинам.
Супруг должен предъявить в судебный орган доказательство того, что он вложил больше денежных средств в квартиру.
Обратите внимание: если квартира принадлежала на праве собственности одному из супругов до его вступления в брак, но второй активно принимал участие в ремонте квартиры, суд может посчитать целесообразным признать такое имущество совместным и делить его между всеми собственниками.
Для того, чтобы доказать факт участия второго супруга в ремонте, необходимо сохранить чеки на строительные материалы или предъявить выписки из банков.
Раздел совместной квартиры через суд
Если супруги не могут договориться мирным путем, они обращаются в суд за разрешением спора.
Для начала супруг, который подает в суд исковое заявление о разделе квартиры, должен указать, каким образом он хочет разделить квартиру и в каких долях. В случае, если он считает, что вправе получить большую долю, он предоставляет документы или факты, это доказывающее.
В иске супругу необходимо указать сведения о сторонах спора, обстоятельства, на которых супруг основывает свои требования, а также цену иска.
К исковому заявлению супруг прилагает документы, подтверждающие, его право на обращение в суд. Если в наличии у него какого-либо документа нет, он может заявить ходатайство об его истребовании судом.
Список документов, необходимых для раздела квартиры:
- свидетельство о заключении брака и его расторжении;
- договор купли-продажи или иные документы о приобретении квартиры;
- документы, подтверждающие приобретение жилья в период брака.
Бывают случаи, когда суд отступает об законодательства и может присудить каждому из супругов разного размера доли в квартире.
Это может произойти при следующих обстоятельствах:
- наличие несовершеннолетних детей, которые остаются с одним из супругов;
- тяжелые материальные условия или отсутствия места иного проживания у одного из супругов;
- улучшение состояния квартиры за счет вложения в нее денежных средств мужа или жены.
После раздела квартиры бывшие супруги обращаются в Росреестр или МФЦ для регистрации изменений в праве собственности.
Статус неприватизированной квартиры
Любые квартира или жилой дом имеют своего собственника. Такими собственниками могут быть:
- граждане;
- организации;
- городские или сельские поселение, регионы или государство.
Правовые образования имеют свой жилищный фонд, жилые помещения из которого распределяются между гражданами, нуждающимися в жилье. При этом жилое помещение не переходит в собственность, а передается в бессрочное пользование по договору социального найма.
Раньше граждане не могли получить в собственность или купить квартиру, они имели право только на использование жилого помещения, предоставленного им государством или организацией, в которой они работали. Теперь ситуация кардинально поменялась: государство бесплатно предоставляет квартиры только некоторым категориям граждан:
- малоимущим;
- детям, оставшимся без попечения родителей по достижению ими совершеннолетия;
- потерявшим жилье в результате стихийных бедствий или катастроф.
В настоящее время остается небольшое количество жилых помещений, которые граждане еще не приватизировали по целому ряду причин, в таких случаях государство по-прежнему остается собственником жилья, давая право зарегистрированным в нем на бессрочное использование квартир в статусе нанимателя.
Размен квартиры, не прошедшей приватизацию
Чтобы разъехаться из неприватизированного жилья, граждане должны найти две квартиры с аналогичным статусом.
Если жильцы этих квартир хотят съехаться, нужно получить письменное согласие от них и от владельца жилого помещения.
Если бывшие супруги готовы поменять жилье, нужно выполнить ряд действий:
- найти варианты, которые устроят все стороны;
- заключить соглашение об обмене;
- получить письменное согласие владельцев всех помещений, участвующих в обмене;
- расторгнуть действующие договоры социального найма;
- подписать новые документы на проживание в квартирах.
Собственник может отказать от выдачи письменного разрешения, но для этого должно быть веское основание. Причиной для отказа могут быть следующие ситуации:
- Конфликт между собственником и нанимателями. Например, наличие долгов, корректировка условия проживания, намерение выселить граждан на законных основаниях и прочее.
- Признание хотя бы одного из жилых помещений непригодным для проживания.
- Оспаривание права пользования жильем одной из сторон.
- Дом с муниципальными квартирами подлежит сносу, либо в нем планируют провести капремонт (перепланировку).
- После обмена граждане, которым по различным показаниям нужно отдельное помещение для проживания, вынуждены будут жить вместе с другими гражданами.
Важно помнить, что при проживании в любой из обмениваемых квартир детей до восемнадцати лет на изменение места проживания нужно получить письменное разрешение органов опеки.
Законодательством предусмотрены следующие требования к размениваемым квартирам:
- квартиры должны иметь одинаковый социальный статус;
- помещения должны относиться к одному типу жилого фонда (нельзя обменять «социальную» квартиру на «специализированную»);
- нельзя обменять комнату (квартиру) на часть помещения в другом жилом объекте;
- нельзя производить обмен на нежилые помещения (санузел, кухню, подсобные помещения);
- все помещения должны отвечать санитарным требованиям;
- обмен на смежные комнаты запрещен. Участвовать в процедуре могут только изолированные помещения;
- квартиры должны соответствовать нормативам по площади для одного человека.
Чтобы произвести такой размен, необходимо убедиться, что все требования к документам, жильцам и помещениям соблюдены.
Статьи по теме:
- Все о приватизации квартиры в 2020 году
- Прописка в неприватизированную квартиру ребенка или родственника
- Что будет с муниципальной квартирой после смерти квартиросъемщика?
Особенности размена муниципального жилья
Прийти к общему решению не так просто, поэтому нередко приходится подавать исковое заявление в суд о том, что вы желаете разменять муниципальное жильё. Истец, руководствуясь Жилищным Кодексом, доказывает суду, что он имеет право на жильё. Перед подачей заявления нужно подобрать все варианты для размена, после – обязательно получить согласие других жильцов, подписать договор мены. Все варианты подбирает сторона, которая настаивает на размене.
Когда жильцы не соглашаются, не хотят разменивать муниципальную квартиру, не желают выбирать жильё, после того, как вы подали исковое заявление, дело рассматривает суд и принимает решение. Когда суд соглашается с вашим предоставленным жильём, ваше исковое заявление доказывает, что права всех жильцов не будут ущемлены, граждане переезжают на жилплощадь, которую вы нашли. Когда выбираете подходящий вариант, учитывайте, что редко ждут того, что решит суд.
Необходимо взять согласие с органа опеки и попечительства, если в муниципальном жилье есть недееспособные, несовершеннолетние либо граждане, которые имеют ограниченную дееспособность. Выдают согласие через 2 недели после обращения.
Порядок раздела муниципальной квартиры через суд
Перечисленные выше способы раздела муниципальной квартиры подразумевают то, что разводящиеся супруги достигли компромисса. Если супруги не в состоянии договориться мирно, дело придется решать через суд. В суд также придется обращаться, если арендодатель отказывает в размене.
Порядок действий:
- Составление искового заявления.
- Направление искового заявления в суд по месту регистрации.
- Оплата госпошлины.
- Вынесение вердикта.
- Реализация решения суда.
Какие потребуются документы:
- паспортные данные истца и ответчика;
- свидетельство о расторжении брака;
- если есть дети, потребуется свидетельство об их рождении.
Перечень дополнительных документов включает в себя любые бумаги, с помощью которых истец может доказать свою правоту. Государственная пошлина рассчитывается на основе стоимости имущественных требований.
Раздел служебной квартиры
Противоположная ситуация возникает в случае предоставления жилья работодателем. Служебная квартира является частью специализированного фонда:
- не подлежит приватизации;
- предоставляется на время исполнения обязанностей наёмному работнику;
- члены семьи утрачивают право на проживание при разводе в силу утраты родственных уз.
Как поделить неприватизированную квартиру
На практике раздел неприватизированной квартиры означает раздел лицевых счетов. В новом Жилищном кодексе лицевые счета делить запрещено, поэтому прямой раздел таких квартир стал невозможен. Мотивацией такого запрета является тот факт, что разделенные лицевые счета делают квартиры неким подобием коммуналок, которые в раннем советском периоде были обычной практикой.
Поэтому, при разводе супругов, проживающих в неприватизированной квартире, остается три варианта раздела, о которых говорилось выше. Остановимся подробнее на самом приемлемом из них – приватизации, дальнейшем разделе в долях или путем продажи и раздела денежных средств. Супругам придется осуществить несколько поэтапных действий, прежде чем они смогут разделить жилое помещение.
Первым этапом станет приватизация. Первое, что предстоит сделать в процессе приватизации – получить согласие на нее всех членов семья. За несовершеннолетних детей такое согласие дают их законные представители. Затем должны быть собраны остальные документы и подано заявление о бесплатной передаче жилого помещения в собственность. Заявление подается в местные органы самоуправления либо в Департамент жилищной политики. Лучшим вариантом будет оформление жилого помещения в общедолевую собственность.
Дальнейшие действия супругов могут происходить по двум вариантам.
Решая вопрос о том, как разделить муниципальную квартиру между родственниками, можно прийти к выводу о том, что приватизация квартиры – очень неплохой вариант. В приватизации может участвовать наниматель и все члены его семьи, прописанные в квартире, при условии, что ранние ими ничего не было приватизировано. Те лица, которые не хотят участвовать в приватизации, могут оформить у нотариуса письменный отказ. Не могут отказаться от участия в приватизации несовершеннолетние. Таким образом, усиленно защищаются их права.
Это интересно: Покупка квартиры в рассрочку: преимущества и недостатки
Немаловажным является такой вопрос: как распределяются доли в квартире? Ответ прост: поровну. Те же, кто отказался от приватизации, имеют право проживать в жилом помещении.
Сложности возникают в том случае, если кто-то из членов семьи нанимателя не желает участвовать в приватизации квартиры, но и не хочет писать отказ от приватизации. Выход в такой ситуации один – обращаться в суд. Не всегда суды обязывают дать отказ или принять участие в приватизации, но других вариантов нет.
Приватизировав муниципальное жилье, наниматель и члены его семьи становятся собственниками квартиры. То есть, квартира разделяется на доли. Это не является выходом из ситуации, если люди не хотят проживать вместе, пользоваться общим долевым имуществом.
В такой ситуации необходимо совершить еще какие-то сделки:
- оформить соглашение о порядке пользования жильем, установив, кто в какой комнате будет проживать;
- совершить куплю-продажу долей квартиры, сделав все так, чтобы у жилого помещения остался только один собственник;
- продать квартиру, а вырученные деньги поделить пропорционально долям.
Вариантов огромное количество. Какой из них наиболее перспективный – сложно сказать. В каждой конкретной ситуации необходимо разбираться отдельно, учитывая все нюансы.
Неподготовленному человеку сложно сделать выбор между всеми имеющимися вариантами, объективно оценить плюсы и минусы каждого. На помощь может прийти квалифицированный юрист, профессионально занимающийся вопросами раздела недвижимости. Он оценит ситуацию, выявит все ее тонкости, определит, какой из вариантов раздела является лучшим, поможет грамотно осуществить процедуры, направленные на раздел имущества.
Статус неприватизированной квартиры
Любое жилое помещение имеет своего собственника и им может быть либо частное лицо (гражданин, организация), либо публично-правовое образование (город, регион, государство). Государственное жилье формирует жилищный фонд, из которого квартиры распределяются нуждающимся людям, но не в собственность, а в пользование по договору социального найма.
Срок пользования квартирой не ограничен и может продолжаться долгие годы.
В советское время иного правового режима пользования квартирой, нежели социальный наем, не существовало.
Мнение эксперта
Станислав Евсеев
Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.
Сегодня государство предоставляет квартиры лишь небольшой части населения, особенно нуждающейся в жилье:
- малоимущим;
- детям-сиротам;
- оставшимся без крова в результате стихийных бедствий и др.
Большая часть квартир, выделенных властью, приватизирована гражданами, но остались и те, чьи жильцы отказались от приватизации или просто забыли о ней. В этом случае собственником квартиры продолжает быть государство, а зарегистрированные в ней имеют статус нанимателя.
Статус нанимателя позволяет проживающим в жилом помещении лицам пользоваться квартирой, но распоряжаться ей в полной мере нельзя.
Еще одной категорией жилья, занимаемого по договору социального найма, являются квартиры, отданные в пользование работнику на время его службы в гос. органе или учреждении — квартиры, находящиеся в ведомственном жилищном фонде работодателя.
Правовой режим этого помещения похож на режим, описанный выше, с той разницей, что квартира предоставляется на строго определенный срок прохождения службы и при смене места работы или же его оставлении жилье у нанимателя отбирается.
Несмотря на схожесть правового режима квартиры, занимаемые по договору найма, могут принадлежать к разным жилищным фондам:
- социальному (жилье, предоставляемое федеральной или муниципальной властью);
- специальному (то, которое предоставляется работнику, военнослужащему, беженцу или переселенцу и др.)
Выселение и служебные метры
Когда при подписании договора по найму неприватизированного жилья присутствует только один супруг, после развода он вправе отказать бывшей второй половине в проживании. «Бездомному» придется подавать в суд и, если ему действительно некуда пойти, за ним не числится никакое жилье в собственности, судья может в качестве определения вынести право проживать совместно. Насколько это психологически комфортно – другой вопрос.
Служебная квартира является неприватизированной и находится под ведением производства, на котором трудится один или оба супруга. При разводе, если один из них (или оба) остается работать на прежнем месте, за ним и закрепляется право проживания. Остальные члены семьи должны выехать. Как исключение, если экс-супруги продолжают работать на предприятии, им позволят проживать на этой территории, либо при наличии свободного жилья предоставят отдельное помещение.
Кто является собственником неприватизированного жилья
Любой жилой дом или квартира является чьей-то собственностью. Это может быть отдельный гражданин, общественная организация, городская администрация, область или регион, государство.
Государственное жилье является жилищным фондом, предназначенным для распределения нуждающимся гражданам. Оно передается в пользование людям в соответствии с договором социального найма (ДСН) жилплощади. Договор не имеет ограничений по сроку и сохраняет силу неограниченное число лет.
Во время существования СССР квартира не могла быть собственностью гражданина и в ней можно было проживать, только имея на руках договор о найме. Сегодня государство сдает жилье по такому договору только особо нуждающимся гражданам:
- детям, оставшимся сиротами;
- малоимущим семьям;
- гражданам, потерявшим жилье из-за стихийных бедствий и прочее.
Большинство квартир, полученных в соответствии с ДСН, прописанные в них граждане, приватизировали. Однако есть и такие, кто по разным причинам не приватизировал такое жилье и его владельцем по-прежнему остается государство, а жильцы являются нанимателями.
Этот статус позволяет пользоваться квартирой, но полностью распоряжаться (продавать, дарить и т.п.) ею они не имеют права.
Также по ДСН в квартирах может проживать категория граждан, получивших жилье во время работы в госучреждениях и органах, а также граждане, проживающие в ведомственных квартирах. Правовой статус такого жилья в целом аналогичен тому, который описан выше. Однако есть и существенное различие, которое заключается в том, что проживать в такой квартире можно только срок, оговоренный договором найма. При смене места службы или работы наниматель обязан освободить квартиру.
Несмотря на то, что правовой статус подобных квартир совпадает, они принадлежат различным формам жилья:
- жилье, сдаваемое в социальный наем муниципальной или федеральной властью, составляет социальный фонд;
- жилье, сдаваемое в наем специалистам, служащим госорганов, переселенцам, военнослужащим и т.п., составляет специальный жилищный фонд.