Что изменится в процедуре оформления загранпаспорта с 2023 года?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что изменится в процедуре оформления загранпаспорта с 2023 года?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2016 году вступили в силу изменения в законодательстве. И несмотря на отдельные вышеупомянутые акты, позволяющие выезд детям по записи в паспорте родителей, этот механизм стал недействительным. Таким образом, отдельный загранпаспорт для ребенка теперь обязателен.
Как сделать загранпаспорт на ребенка до 14 лет?
Весь процесс потребует существенных затрат времени: минимум месяц, а в некоторых случаях до трех месяцев ожидания. По этой причине необходимо подготовить и подать документы заблаговременно.
Есть отдельные ситуации, когда работники подразделения Управление по вопросам миграции ГУ МВД России (УВМ ГУ МВД) могут пойти навстречу и выдать необходимый документ за 2-3 дня, но это скорее исключение и распространяется на паспорт старого образца.
Основаниями могут послужить смерть близкого родственника или срочное лечение в определенной клинике за пределами РФ.
Прежде всего обращаетесь в УВМ ГУ МВД, центр «Мои документы» или переходите на портал Госуслуги и ознакамливаетесь с актуальным перечнем документов для получения заграничного паспорта для ребенка, узнаете реквизиты для оплаты госпошлины и график приема граждан (при личном обращении), собираете полный пакет документов и предоставляете выбранным способом. Через определенное время по телефону или уведомлением на портале Госуслуги вас поставят в известность о дате и времени явки в подразделение УВМ ГУ МВД для получения документа.
Нужен ли российский паспорт для выезда за границу в 2023 году
В большинстве случаев россиянам НЕ нужны внутренние документы для выезда за рубеж. Пограничники проверяют только загранпаспорт. Не имеет значения, биометрический он или обычный.
По российскому паспорту можно отправиться в Абхазию, Армению, Беларусь, Казахстан, Киргизию и Южную Осетию. Никаких отметок в документе не делается. На паспортном контроле можно предъявить и загранник, в нем штампы ставятся (кроме Абхазии и Южной Осетии).
Также следует помнить, что в Азербайджане могут отказать во въезде после посещения Армении, а в Грузии могут возникнуть вопросы, касательно ваших визита в Абхазию или Южную Осетию. Поэтому в Абхазию, Армению и Южную Осетию желательно брать российский паспорт.
При поездке в любую страну не будет лишним захватить с собой паспорт гражданина РФ — при утере или порче загранпаспорта он существенно облегчит жизнь. Для подстраховки документы стоит хранить отдельно.
Когда возникает необходимость?
Вопрос о паспорте до 14 лет должен решаться только в том случае, если возникла надобность или желание поехать в другую страну. Для одноразовой поездки всей семьей наиболее приемлемым вариантом станет вписывание данных о ребенке в паспорта родителей. Если поездки будут регулярными и не всегда всей семьей?
Рекомендуется оформить паспорт. Документ старого образца оформляется быстрее и стоит дешевле, но действует пять лет. Для паспорта нового образца необходимо личное присутствие резидента (поэтому младенцам обычно изготавливают старые образцы), госпошлина за оформление такого документа существенно превышает сборы за обычный паспорт.
Оформление документов не займет много времени, главное обратиться в надлежащие органы заранее и точно решить, какой вариант миграционного документа вам подойдет. О том, как оформить загранпаспорта для ребенка до 14 лет через МФЦ, читайте тут, из этой статьи вы узнаете о том, как можно получить документ через Госуслуги.
Участие родителей в процедуре оформления детского загранника
В соответствие со ст.8 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 11.10.2018) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.01.2019) лицо до 18 лет не может самостоятельно обращаться в компетентные органы для выдачи ему загранки. Это касается даже заявителей в возрасте от 14 до 18 лет, которые уже получили внутренний паспорт.
Загранпаспорт для детей выдается по письменному заявлению:
- одного из родителей;
- усыновителя;
- опекуна/попечителя.
То есть присутствие законного представителя в момент подачи документов обязательно. В связи с этим возникает вопрос – а обязательно ли присутствовать в этом случае ребенку. Ответ на него зависит от того, какой тип документа будет оформляться:
- старого поколения – присутствие ребенка не обязательно;
- нового поколения – обязательно.
Где оформить загранпаспорт для детей?
Специальных органов, которые занимаются выдачей детских загранок, в РФ нет. Как нет и льгот при оплате госпошлины, а также – льготных очередей, которые бы позволили подать документы для малыша быстрее.
Загранпаспорт для детей оформляется в общем порядке в тех же органах, что и для взрослых:
-
Миграционные отделы МВД.
Находятся в тех же зданиях, где раньше были отделения ФМС. По сути это те же органы, но только переименованные и с реформированными функциями.
-
Центры «Мои документы».
Или бывшие МФЦ. Удобство подачи через эти центры заключается в том, что встать в очередь на подачу документов можно через интернет.
Отказ в получении загранпаспорта: причины и последствия
Подача прошения о выдаче загранпаспорта не гарантирует 100 % успех. Среди причин, которые могут повлиять на принятие отрицательного решения, наиболее часто встречаются:
- официальное заявление одного из родителей о несогласии с выездом его ребенка за границу;
- подача неполного пакета документов;
- наличие ошибок, исправлений в поданной анкете;
- несоответствие фото существующим требованиям;
- недоказанность гражданства РФ – отсутствие установленного законодательством штампа в свидетельстве о рождении;
- предоставление заведомо ложных данных;
- нахождение ребенка под следствием или отбывание им условного срока.
В этом случае уполномоченный орган должен направить заявителю письмо с указанием причин отказа или приостановления действия услуги. В ряде случаев ситуацию можно исправить – например, при допущении ошибок или исправлений в анкете, неправильном фото.
В соответствии с законодательством РФ, легальное пересечение границы несовершеннолетними россиянами дозволено лишь обладателям документов, которые дают возможность засвидетельствовать их личность за границей. Это загранпаспорт и свидетельство о рождении. С ходатайством в ГУВД МВД о выдаче загранпаспорта от имени несовершеннолетнего ребенка могут обращаться родители и другие законные представители, которые должны получить и готовый документ. Обращаться можно непосредственно в территориальный орган УВД МВД, МФЦ, а также через портал Госуслуги. Сегодня граждане РФ могут получать загранпаспорта двух образцов – старого и нового. Российский загранпаспорт для ребенка до 2 и 5 лет лучше оформлять старого образца, а для тех, кому уже исполнилось 14 – нового. Вся процедура оформления может занять от одного до четырех месяцев, поэтому стоит заняться решением этой проблемы заблаговременно.
Требуется ли новый документ, если изменилась внешность?
В законах и регламентах не прописано требование поменять ребенку паспорт, если его внешность изменилась. При этом стоит учитывать, что дети имеют право получить такой документ уже на первом году жизни, а через несколько месяцев они уже будут совсем не похожи на себя. В такой ситуации офицеры таможенной службы имеют все основания для проставления в загранпаспорте отметки с рекомендацией о его замене. Если это не будет сделано, то в выезде из страны в следующий раз владельцу такого документа могут отказать.
Эксперты в таких вопросах рекомендуют оперативно реагировать на требования миграционных властей. Весь процесс можно упростить, если не оформлять на малыша отдельный документ, а вписать его в заграничный паспорт одного из его родителей. Во-первых, к таким фотографиям не столь жесткие требования. Во-вторых, такая функция доступна только для загранов старого образца, которые выдаются не на 10, а на 5 лет.
Проблемы с заграничным паспортом ребенка могут возникнуть по ряду причин:
- отсутствие подписи в документе гражданина старше 14 лет — в такой ситуации достаточно объяснений или положительного ответа на официальное уведомление представителей принимающей стороны;
- наличие на руках ребенка старше 12 лет биометрического загранпаспорта при непройденной дактилоскопии — достаточно объяснений по ситуации, а сами отпечатки пальцев при необходимости снимаются непосредственно на границе;
- серьезные изменения во внешности — единственный вариант, при котором офицеры пограничной службы могут настоять на замене паспорта ребенка. Они делают в нем рекомендательную отметку, которую нельзя игнорировать. Единственным выходом из ситуации может быть оформление у нотариуса документа, подтверждающего соответствие заявителя лицу в паспорте. Такой способ актуален для случаев, когда до поездки остается мало времени или срок действия документа подходит к концу;
- несоответствие информации в загране данным внутреннего паспорта — случается, что в этих документах по недосмотру неправильно прописываются какие-то общие данные (например, ФИО, дата или место рождения). Обычно для признания заграна в этом случае мало объяснительной. Чтобы не возникло проблем с оформлением визы лучше своевременно заменить документ, разрешающий выезд из страны.
Как оформить загранпаспорт ребенку?
Итак, с типами загранпаспортов разобрались, теперь перейдем к оформлению документов.
Сейчас очень распространены такие ситуации: родители постоянно работают, а с ребенком сидят бабушки или нянечки. Встает вопрос: могут ли они подать документы на загранпаспорт ребенка вместо родителей по доверенности? Ответ — нет. По законодательству РФ сделать это может только родитель или опекун. Более того, и при получении готового документа он также должен присутствовать лично. Так что, если вы находитесь в таком положении, вам все-таки придется найти время, чтобы отпроситься с работы.
Перед походом в МФЦ или паспортный стол необходимо собрать полный пакет документов для получения загранпаспорта. Списки необходимых документов отличаются в зависимости от возраста ребенка и типа паспорта.
Детский загранпаспорт: нужен он или нет
Раньше для совершения заграничных поездок с детьми нужно было хотя бы одному из родителей иметь в своем удостоверении соответствующую отметку с вклеенными фотографиями младших членов семейства. Сейчас такой вариант приемлем только в исключительных случаях, к которым относятся:
- Наличие у родителя или опекуна ребенка, с которым он выезжает за рубеж, документа, полученного до 2010 года. Не позднее этого срока должна быть сделана отметка о наличии детей. Это позволяет несовершеннолетнему (но только до 14 лет) выезжать заграницу без своего удостоверения до тех пор, пока не придет время менять загранпаспорт взрослому.
- Необходимость для получения загранпаспорта ребенку отправиться в другую страну, чтобы легализировать документы. Эта процедура проводится тогда, когда некоторые детские бумаги получены в другом государстве. Но в метрическом свидетельстве, приложении к нему или паспорте стоит штамп, подтверждающий российское гражданство несовершеннолетнего.
- Потребность в срочном лечении, которое может предоставить только заграничная клиника. Для выезда ребенку необходимо получить разрешение от принимающей клиники, согласие на лечение маленького пациента. Смежным с этим случаем является смерть или тяжелая болезнь родственника за рубежом, которая требует необходимости транспортировки больного в Россию. В этом случае можно оформить загранпаспорт для ребенка срочно или провезти его через границу по имеющейся в родительском удостоверении отметке.
Детям в возрасте 14-18 лет стоит сделать свой заграничный паспорт, даже если не планируются в ближайшем будущем никакие международные путешествия. Во-первых, их уже не пропустят на таможне по родительскому удостоверению, полученному несколько лет назад. А во-вторых, наличие документа на руках позволяет в любой момент отправиться в поездку, и не нужно будет думать о том, как побыстрее сделать загранпаспорт ребенку.
Необходимые документы
Чтобы получить заграничный паспорт, родители вместе с малышом должны посетить Миграционное отделение, предъявив следующую документацию:
- заявление;
- свидетельство о рождении (если ребенку меньше 14 лет);
- паспорт (если ему от 14 до 18 лет);
- 2 фото нужного формата;
- чек по уплате налога державе;
- оригинал паспорта одного из родителей;
- старый заграничный паспорт (при наличии).
Это перечень для заграничного документа устаревшего типа.
Если планируется получать новый тип – биометрический, пакет документации немного отличается:
- если ребенок достиг 14 лет
– паспорт; - свидетельство о рождении;
- печать или листок, подтверждающий подданство;
- индекс почты;
- телефон ребенка или родителей (мобильный, стационарный);
- ксерокопии паспорта мамы и папы.
Если ребенок усыновленный, предоставить подтверждающую справку.
Какой загранпаспорт для ребенка выбрать
Если родителями было принято решение об оформлении загранпаспорта для ребенка, надо определиться с его видом. Еще не так давно информацию о детях просто заносили в родительские документы. Речь идет о загранпаспортах старой формы.
Однако когда начали изготавливать биометрические удостоверения, выдаваемые на 10 лет, такая возможность перестала быть доступной. В новые загранпаспорта нельзя вписать ребенка. Это можно сделать лишь в документе предыдущего поколения.
Есть и другой важный нюанс – дети стремительно растут. Их внешность меняется довольно быстро, поэтому далеко не всегда целесообразно делать запрос на биометрический загранпаспорт ребенку. Не редки ситуации, когда на границе возникают сложности с распознаванием юного путешественника по фото. Это очень затягивает процедуру прохождения пограничного контроля.
Исходя из этого специалисты утверждают, что для ребенка до 14 лет целесообразно оформлять загранпаспорт старого типа. Особенно, если идет речь о юных туристах, которым нет и 10 лет. Но здесь тоже есть подводный камень – отправляться в тур можно лишь с тем родителем, в паспорт которого внесены данные о ребенке.
Куда обратиться, если нужен загранпаспорт для ребенка до 14 лет
Если соискателю нет 14 лет, возможны такие варианты:
- Воспользоваться порталом госуслуг с дальнейшим визитом в отделение МВД. Для этого не сам аппликант, которому нет 14, а его официальный представитель авторизуется в личном кабинете и заполняет поля анкеты. Интуитивно понятный интерфейс обычно не вызывает трудностей. После загрузки документов выбирают удобное место для подачи подлинников. Удостоверение личности получают взрослые.
- Обратиться в отделение МФЦ по месту прописки либо фактического проживания. Этот вариант подразумевает заблаговременную подготовку необходимых бумаг и подачу их в офис многофункционального центра. Но этот способ позволяет получить только заграничный паспорт предыдущего поколения.