Если работающий пенсионер уволится в 2023 году, то он не получит индексацию?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если работающий пенсионер уволится в 2023 году, то он не получит индексацию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К большому разочарованию трудящихся пенсионеров можно констатировать, что в 2022 году было принято решение заморозить выплаты работающим пенсионерам, поэтому не стоит думать, что индексация их не касается. Она также проводится, но доплату за нее не платят. Такое решение было принято правительством, которое посчитало, что работающие пенсионеры и так могут сами себя обеспечить.
Как пересчитывают пенсию работающим пенсионерам
Пока пенсионер работает, его пенсия не индексируется, а пересчитывается в августе с учетом взносов, уплачиваемых работодателем за предыдущий год.
В августе 2022 года пенсионерам сделали перерасчет с учетом накопленных баллов за 2021 год. Баллы, накопленные в 2022 году учтут — в 2023.
Пересчет в каждом случае производится в индивидуальном порядке и зависит от размера зарплаты. Но есть лимиты – за год пенсия работающего пенсионера может увеличиться не более чем на три балла.
С учетом того, что 1 пенсионный балл стоит 118,09 рублей, максимальная прибавка для работающих пенсионеров в 2022 году составит 354,27 р. Для пенсионеров с невысокой зарплатой сумма будет еще меньше.
Индексация пенсий работающим пенсионерам: актуальность вопроса
Недавние статистические исследования показали заметное сокращение количества работающих граждан, имеющих право на отдых после наступления определенного возраста. Социологи связывают это обстоятельство не с повышением уровня жизни и ростом выплат от государства, а с переходом некоторой части в серую зону, работе без официального оформления.
Такое утверждение имеет под собой логичные основания. Можно предположить, что взносы и налоги платят те, кто работает, чтобы перевести потенциальную социалку в страховую пенсию, зарабатывая недостающий стаж и пенсионные коэффициенты.
В. Попов, политолог крупного новостного издания: «В СМИ неоднократно цитировались высказывания представителей оппозиционных фракций об индексации пенсий работающим пенсионерам (в 2023 году их пока не так много). Некоторые из них откровенно спекулятивные, направленные на получение пиара, который ничего не стоит, но приносит ощутимые бонусы. Однако недавно Б. Титов, омбудсмен при Президенте России говорил о необходимости вернуть на работу ценных специалистов пенсионного возраста, возобновив индексацию пенсий на том основании, что количество трудоспособных граждан неуклонно снижается, а число пенсионеров растет».
Изучая сообщения и материалы по волнующей теме индексации пенсий работающим пенсионерам, можно прийти к противоречивым выводам:
Материалы РТК (Российской трехсторонней комиссии), рассматривающей планы на ближайшее экономическое трехлетие по формированию бюджета Пенсионного фонда, показывают, что в планах и проектах нет ни тени намерения вернуться к возобновлению замороженного ранее процесса.
Сокращение пенсий у них, без роста в соответствии с уровнем инфляции, приведет к уменьшению покупательной способности, но министр экономики уверен, что пенсия – это компенсация за утерянную зарплату, а не за честно отработанный период.
Все разговоры об индексации с момента ухода с работы никак не подтверждены в материалах работы комиссии, нет точных указаний на то, из каких средств и в каком варианте это будет производиться. В бюджете, принятом законодателями, нет отражения намеченного и ассигнований на эти цели. В совокупности с экономическим планом на ближайшие три года это дает основания полагать, что в нынешней ситуации ничего не изменится.
Некоторые эксперты по волнительному поводу придерживаются интересной точки зрения, каждая из которых заслуживает внимания. Так, например, М Виноградов уверен, что это – просчитанный властями ход: пенсионеры будут работать и без индексации, чтобы помочь своим детям и внукам, Е. Гонтмахер – что виной всему целенаправленность на улучшение демографической ситуации, есть такие, кто считают, что вопрос решен, молчание лишь потому, что не могут найти на это деньги.
Насколько все плохо
Президент страны неоднократно обещал разобраться с проблемой и давал профильным министерствам поручение изыскать средства для ее разрешения. В Основном законе страны зафиксировано право пенсионеров на индексацию пенсий, в любом, а не только в 2023 году, и нет дифференциации на работающих и неработающих. К тому же, нет никаких сомнений, что все, кто уволился с вводом заморозки, действительно не работают. Получается, что самые порядочные не только продолжают уплачивать налоги и взносы, но и лишены компенсации за уровень инфляции, который неуклонно растет.
Однако перечисляя негативные моменты, нужно помнить, что в 2023 году для тех, кто продолжает работать, все же предусмотрены отдельные положительные тенденции, о которых критики из оппозиции предпочитают умалчивать:
ежегодно пенсия в августе увеличивается на энное количество рублей из заработанных пенсионных коэффициентов; военным пенсионерам увеличивают базовую выплату во второй, гражданской пенсии, которую они могут себе зарабатывать с недавнего времени; всем льготникам индексируют ЕДВ и НСУ, об этом недавно напомнил А. Силуанов; людям, которые зарабатывают недостающие пенсионные баллы и годы стажа, пока выплачивают социальную пенсию, а она подлежит индексации в обязательном порядке.
Сообщения из ПФР говорят о росте за счет индексации государственных пенсий, начиная с апреля 2023, но в них не ни слова о тех, кому начислена простая страховая пенсия за многолетний стаж, добросовестную работу и положенное для этого количество ИПК. О них есть только периодические последние новости из Госдумы, в которых насущную тему поднимает то омбудсмен из администрации Президента, то глава думского комитета, то оппозиционный политик, которого мало волнуют нужды пенсионеров, но заботит собственный пиар.
Прошлогодние и нынешние заверения
СМИ, неоднократно сообщавшие, что Президент отдал распоряжение рассмотреть вопрос о возможности разморозки индексации, неоднократно возвращались к этой теме. Особой необходимости в этом не было: принимая поправки к Основному закону страны, власти достаточно четко сформулировали свои обязательства перед теми, кто заработал право на заслуженный отдых или не может себя обеспечивать по разным причинам.
Некоторое время спустя после муссируемого распоряжения Президента, появилось интервью новостному изданию, данное его пресс-секретарем В. Песковым. Он сообщил, что вопрос прорабатывается, длительность процесса легко объяснима отсутствием единой точки зрения на формы и методы возврата пенсионерам всего, что им причитается. Господин Песков категорически отверг возможность срыва выполнения задания первого лица государства. Все дело в том, что это – вопрос чрезвычайной важности, но и сложности тоже. Его решение требует не только изыскания дополнительных резервов, но и изменений в плане экономического развития на ближайшее экономическое трехлетие.
Последние новости из Госдумы в 2023 году об индексации пенсий работающим пенсионерам, пока не позволяют прийти к определенному выводу. В прошлом году был отчетливый профицит бюджета и решить назревшую проблему было достаточно просто. Аналитики говорят о вероятности сокращение темпов восстановления экономики после мировой пандемии, вероятности ассигнований на погашение внешних задолженностей, намерениях властей пополнять фонд национальной безопасности и экономно его расходовать.
Периодически в СМИ появляется то обнадеживающая информация из достоверных источников то мнения отдельных аналитиков о неминуемости отмены заморозки индексаций. Как скоро эти обещания будут реализованы, и сбудутся ли они вообще – покажет время. Есть сведения, что разморозку просто отложили на время, более близкое к предстоящим выборам, но оно тенденциозно и не находит подтверждения.
Итоги
Индексация пенсий работающим пенсионерам – тема, которая волнует не только пожилых граждан, но и представителей правозащитных организаций, общественных организаций, депутатов Госдумы. На данный момент:
Пока нет определенных сведений о сроках отмены заморозки индексации. Тема все еще находится в стадии обсуждения. Есть информация от инсайдера о том, что для этого мероприятия изыскиваются средства. Велика вероятность, что это будет проведено в скором времени.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
Столичные доплаты получают не все
Отдельная тема — региональная доплата к пенсии, которую получают неработающие пенсионеры. К примеру, в Москве она положена всем оставившим работу пожилым людям при условии, что их пенсия не дотягивает до установленного в столице социального стандарта.
В 2022 году этот стандарт равен 19,5 тысячам в месяц. Такую доплату индексируют начиная с 1 января каждого года. Это значит, что если вы уволитесь в декабре, начиная с января следующего года, вам начислят увеличенную с учетом проиндексированной добавки пенсию.
Впрочем, для этого нужно соблюсти еще одно условие — подтвердить свое проживание по месту постоянной регистрации в течение самое меньшее 10 лет. При этом следует помнить, что назначение этой доплаты имеет заявительный характер. Чтобы подтвердить на нее право, необходимо обратиться в МФЦ, предъявив объемный пакет документов.
В том числе — справку из Пенсионного фонда относительно размера и вида получаемой вами пенсии и документы, доказывающие факт и длительность вашей регистрации по месту жительства в столице). Решение о начислении этой доплаты принимается за 10 рабочих дней.
Уволившиеся пенсионеры с 1 января быстрее будут получать перерасчет
В следующем году пенсионерам, прекратившим трудовую деятельность, в кратчайшие сроки индексируют пенсию. Новые правила начнут действовать с 1 января.
По действующему законодательству работающие пенсионеры не имеют право на ежегодную индексацию пенсии. Воспользоваться ей они могут только после увольнения. После того, как работодатель предоставит сведения в Пенсионный фонд России, специалисты ПФР индексируют пенсию спустя три месяца после даты увольнения. Этот срок связан с порядком отчётности.
«Это станет возможным благодаря тому, что работодатели будут представлять сведения в Социальный фонд России об увольнении пенсионера в том же месяце, когда был издан нормативный документ, подтверждающий прекращение трудовых отношений, то есть, когда пенсионер уволился», – комментирует управляющий Отделением ПФР по Новосибирской области Александр Терепа.
К примеру, человек уволится в январе, в этом же месяце работодатель представит отчетность в Социальный Фонд России. В феврале Фонд индексирует пенсию. В марте выплатят новый размер пенсии и денежную разницу между прежним и новым размером пенсии за предыдущие два месяца.
Пенсионеру не надо обращаться с заявлением в ПФР.
🗓 Когда выгодно увольняться пенсионеру, чтобы его пенсию проиндексировали
Для повышения пенсии работающему пенсионеру необходимо сначала уволиться, а затем снова трудоустроиться. Поэтому один из часто задаваемых вопросов: как уволиться таким образом, чтобы получить наибольшую индексацию? Для наглядности рассмотрим это на примере.
Допустим, в 2018 году пенсионеру Иванову назначили пенсию в 12 000 рублей, но он продолжил работать. В 2021 году с целью повышения своей пенсии Иванов планирует уволиться, а затем вновь трудоустроиться. При этом он исходит из того, что за 2019, 2020 и 2021 годы общая индексация должна составить
Общая индексация = [ 7,05 % +6,6 % +6,3 % ] = 19,95 %
Тогда после увольнения его выплаты возрастут на эти 19,95 %. А в рублях это составит
Общая индексация = [ 12 000 · ( 19,95 /100 ) ] = 2 394 рубля
Таким образом, после увольнения в 2021 году Иванов рассчитывает на получение [ 12 000 + 2 394 ] = 14 394 рублей.
Для того чтобы получить эту индексацию Иванов должен уволиться, допустим в июле. В августе работодатель будет подавать в ПФР отчет за июль, в котором Иванов будет числиться еще работающим.
Кстати, не имеет большого значения, когда человек уволится: в начале, в середине или в конце месяца. Поскольку за полный и неполный отработанный июль в ПФР за него будут перечислены страховые взносы.
Уже в сентябре нашего пенсионера в отчетности не будет. И в октябре Пенсионный фонд примет решение об индексации пенсионных выплат. Напоминаем также, что Иванов в течение всей трудовой деятельности получает не проиндексированную пенсию.
Начиная с ноября Иванов начнет получать проиндексированную пенсию. Также он получит разницу между прежним и новым размером пенсии за предыдущие три месяца — август, сентябрь, октябрь, так как в это время он уже не работал и имел право на индексацию.
Отдельно нужно отметить, что, если это возможно, то предпочтительней все-таки увольняться в конце месяца. Это связано с тем, что право на индексацию появляется, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения.
То есть, при увольнении, например, 28 июля у Иванова, уже через несколько дней появляется право на индексацию (с 1 августа). Если же он уволится, например, 2 июля, то этот неполный месяц войдет в трудовой стаж. И до начала индексации (1 августа) нужно ждать фактически ещё 30 дней. А за это время человек просто потеряет зарплату, которую мог бы заработать. Однако увольнение в конце месяца — это предпочтительный, но не обязательный вариант.
Если же пенсионер не хочет пропустить очередную ежегодную индексацию (например, повышение на 5,9% с 01.01.2022 г.), то нужно увольняться, чтобы на дату индексации человек уже считался неработающим. К примеру, для нашего Иванова, если он хочет получить январскую индексацию 2022 года, нужно уволиться до конца декабря 2021 года, а далее быть неработающим в течение всего января.
Когда лучше всего увольняться при выходе на пенсию: в начале или в конце месяца
Сорокина заявила, что при увольнении пенсионерам стоит задуматься об индексации страховых выплат. В Пенсионный фонд России (ПФР) до 15 числа следующего месяца регулярно поступают данные от работодателей о сотрудниках. В список попадают все, вне зависимости от того, один день работал человек или целый месяц.
При планировании дня увольнения люди пенсионного возраста должны учитывать такой фактор, как расчет индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров, и отдавать предпочтение концу месяца.
По ее словам, увольнение в конце месяца сыграет положительную роль в процессе индексации пенсии. Пенсионный фонд РФ (ПФР) ежемесячно получает от работодателя отчет о работниках, при этом период работы в течение месяца не имеет значения, добавила она.
Сорокина в пример привела две ситуации, когда пенсионер уволился 1 марта и 31 марта.
«И в первой, и во второй ситуации ПФР получит информацию в апреле о факте работы этого лица. И только за апрель этот работник не будет в списках работающих лиц. Отчет за апрель ПФР получит в мае», — рассказала эксперт.
Она уточнила, что с финансовой точки зрения выгодно увольняться к концу месяца. Если уйти с занимаемой должности 28 февраля, то индексация пенсии «будет произведена в июне, а расчет доплаты будет сделан с марта».
Увольнение за нарушение трудовой дисциплины
Сотрудник предпенсионного возраста может быть уволен по инициативе работодателя. Но только из-за нарушения трудовой дисциплины (ст. 81 ТК РФ). Основные виды проступков, за которые работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с возрастным работником.
- Сотрудник неоднократно отказывается выполнять порученную работу, нарушает должностные инструкции или внутренний распорядок, часто опаздывает, препятствует проведению медицинского освидетельствования при наличии подозрений на его опьянение. Для того, чтобы увольнение было законным, в отношении нарушителя должно быть оформлено не менее трех дисциплинарных взысканий в течение года.
- Грубое нарушение трудовых обязанностей. Это может быть прогул без уважительных причин, алкогольное или другое опьянение в рабочее время, разглашение коммерческой или служебной тайны, пренебрежение требованиями охраны труда, которое привело к серьезным последствиям или создало их угрозу, кража чужого имущества, установленная приговором суда.
- Совершение хищений или растрата имущества предприятия материально ответственными лицами.
- Совершение аморальных поступков сотрудниками школ, детских садов, спортивных секций или других образовательных учреждений.
- Предпенсионер работал руководителем, заместителем или иным должностным лицом и принял решение, которое нанесло ущерб организации. Например, он предоставит недостоверные сведения о финансовом состоянии компании, издал распоряжение о производстве работ, создавших угрозу жизни и здоровью сотрудников.
Бывают и другие случаи: по документам трудовой договор расторгнут по всем правилам, но настоящая причина увольнения кроется совсем в другом. Например, по документам работника уволили за нарушение трудовой дисциплины, но на самом деле он ничего не нарушал: просто от него избавились, чтобы взять более молодого сотрудника. Тогда это уже дискриминация.
Когда еще пересчитают пенсию
При увольнении пенсионер вправе претендовать не только на индексацию, но и на повышение выплаты: за годы работы на пенсии суммы страховых взносов перечислялись в ПФР, следовательно, росли показатели индивидуального пенсионного коэффициента.
В расчет включают:
- ИПК, определенный на момент оформления на пенсию;
- сумму баллов, накопленную за период работы на пенсии;
- предельные лимиты по страховым взносам ОПС на соответствующие годы;
- стоимость баллов на момент окончательного прекращения трудовой деятельности;
- коэффициенты, ограничивающие максимальное значение пересчета;
- значение ежегодных индексаций за все годы работы пенсионера;
- максимальное значение баллов.
Откуда же взялась эта информация о трех месяцах, в течение которых надо ждать индексацию? Дело в том, что данные от работодателей поступают в ПФР с задержкой. Отчет СЗВ-М с данными о работниках они сдают 15 числа месяца, следующего за отчетным. То есть, если пенсионер уволился в сентябре, ПФР узнает об этом только в октябре, а пенсию с учетом индексации заплатит уже только в ноябре. При этом выплатив компенсацию за все время задержки. Отсюда и возник слух о том, что возобновления индексации нужно ждать 3 месяца после увольнения.
Несостоятельным является и слух о том, что для того, чтобы получить в 2019 году обещанную прибавку к пенсии в 7% нужно не работать именно по состоянию на 1 января. Увольнение даже в конце 2019 года или позже все равно вернет пенсионеру право на индексацию и он получит эти 7% к пенсии, независимо от того, в каком месяце уволился.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:
Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.
Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.
Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.
Размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которые будут установлены в 2019-2024 годах, законодательно закреплены в части 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ. Для остальных видов страхового обеспечения величина ФВ определяется следующим образом:
- фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 группы составляет 200% от ФВ по старости;
- по инвалидности 2 группы — 100% от выплаты по старости;
- по инвалидности 3 группы и по потере кормильца — 50% от ФВ по старости.
С 2019 по 2024 г. величина фиксированной выплаты будет устанавливаться в соответствии с данными таблицы:
Значения ФВ, приведенные в таблицы, действуют только для неработающих пенсионеров. Для граждан, продолжающих работать, фиксированная часть не индексируется и остается неизменной с даты оформления ими пенсионного обеспечения.
Для некоторых категорий пенсионеров законом предусмотрено право на дополнительное повышение фиксированной части. Согласно статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., увеличение ФВ полагается:
- при наличии у пенсионера иждивенцев;
- за выработанный стаж в северных районах;
- за выработанный стаж в сельском хозяйстве;
- при достижении 80-летнего возраста и так далее.
Если пенсионер проживает в северных регионах России, то величина фиксированной выплаты увеличивается на установленный по месту проживания районный коэффициент. Например, на Чукотке ФВ повышается в два раза.
Что представляет собой индексация?
Часть людей, достигших пенсионного возраста, в силу тех или иных причин решили продолжать свою трудовую или предпринимательскую деятельность, несмотря на ежемесячное перечисление им выплат от государства. В связи с чем Правительство РФ приняло закон №385-ФЗ от 29.12.2015, отменяющий ежегодную индексацию накоплений на пенсионных счетах граждан.
Иначе говоря, если пенсионер получает официальную зарплату и пенсию, индексация государственных выплат для него не производится.
К слову, под индексацией в данном случае следует понимать метод корректировки пенсионных выплат по доходам с учетом индекса цен для поддержания покупательской способности соответствующей категории населения в условиях существующей инфляции.
В целом на повышение пенсий влияют несколько факторов, а именно:
- уровень инфляции в стране за прошедший год;
- утвержденный Правительством размер прожиточного минимума (ПМ);
- бюджет в отчетном периоде;
- имеющийся индекс цен;
- социально-экономическая обстановка в стране.
Тем не менее когда пенсионер оставляет трудовую деятельность и выходит на заслуженный отдых, то государство с учетом действующих нормативно-правовых актов индексирует пенсионные выплаты. Это связано с тем, что гражданин теряет официальную зарплату, в связи с чем уровень его дохода падает.
Как закон о защите предпенсионеров работает на практике
Законодательно установлено, что предпенсионером считается гражданин, которому осталось 5 или менее лет до назначения страховой пенсии по старости, в том числе по досрочным основаниям. Относительно общеустановленных нормативов возраста пенсии (65 лет для мужчин и 60 — для женщин) предпенсионерами считаются граждане от 60 и 55 лет соответственно. Но так как в течение переходного периода с 2021 по 2023 г. пенсионный возраст будет ниже, то и границы предпенсионного возраста будут другими.
| Год рождения | С какого года будет считаться предпенсионером | |
| Мужчины | Женщины | |
| 1959 | 1964 | 2019 |
| 1960 | 1965 | |
| 1961 | 1966 | |
| 1962 | 1967 | 2021 |
| 1963 | 1968 | 2023 |
| 1964 | 1969 | 2024 |
| 1965 | 1970 | 2025 |
Для мужчин 1963 года рождения и младше, женщин 1968 года рождения и младше нормативы предпенсионного возраста будут уже фиксированными — 60 и 55 лет соответственно.