Куда жаловаться на незаконную предпринимательскую деятельность

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на незаконную предпринимательскую деятельность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Под незаконной предпринимательской деятельностью понимается деятельность, которую гражданин ведет без регистрации юридического лица или ИП (речь идет о систематическом получении прибыли от ведения предпринимательства), или деятельность без лицензии, когда таковая должна быть обязательно.

Иллюзия безобидности несанкционированной торговли

Часто несанкционированная торговля ведется прямо с земли. У уличных продавцов нет ни разрешающих документов, ни санитарных книжек, подтверждающих безопасность покупки. Таким образом, при несанкционированной торговле нет документов, подтверждающих безопасность продуктов питания и промышленных товаров.

За бабушкой, продающей на улице вязаные вещи или зелень, часто стоят перекупщики, поставившие торговлю на поток. Подобные факты несанкционированной торговли многократно раскрывались работниками правоохранительных органов.

Сотрудники районной полиции осуществляют рейды по закрепленной территории, с задачей выявления мест присутствия несанкционированной торговли. Лица, ведущие незаконную продажу, предупреждаются о противоправности совершаемых действий и должны освободить неположенные места. В случае отказа вызываются наряды полиции, на правонарушителей составляются протоколы об административных нарушениях, налагаются штрафы за несанкционированную торговлю.

Как определить, что деятельность ведется незаконно

Если женщина один раз побыла няней чужого ребенка и получила за работу денежное вознаграждение, это не считается предпринимательством. Но если она будет работать няней на постоянной основе — это будет квалифицироваться как предпринимательская деятельность. Стабильное получение выручки от предоставления услуг или продажи товара – прямое основание для регистрации в налоговых органах. При этом на отсутствие легального статуса могут указывать следующие факторы:

• в уголке потребителя отсутствует ксерокопия свидетельства о регистрации;
• лицо, предоставляющее услугу или реализующее товар, отказывается предъявить необходимые документы по первому требованию;
• предприниматель работает только онлайн, осуществляет продажи посредством сайта или социальной сети без указания юридического адреса;
• оплатить стоимость товара/услуги можно только на банковскую карту, открытую на физическое лицо (не на предпринимателя);
• в договоре указана одна сумма, а по факту клиент платит больше, но часть средств вносит наличными;
• оплата принимается только наличными, не выдается подтверждающий платежный документ;
• отсутствует реакция на претензию по поводу качества товара или услуг и т. д.

Какой и когда ждать ответ?

Обычно заявление рассматривается в течение 30 дней с момента присвоения номера поданному заявлению. По факту заявления проводится проверка. Чаще всего, ответ заявителю дают к концу этого срока. В ответе заявителя оповестят о результатах проверки.

Важно! Заявлению обязательно должен быть присвоен номер. Порой, для этого необходимо несколько рабочих дней.

Конечно же, если вы знаете о существовании нелегального бизнеса, лучше всего будет сообщить о нем стражам порядка. Так или иначе, от такого бизнеса могут пострадать граждане, которые решат приобрести товары и услуги в таких организациях.

Ведь за качеством товаров и услуг никто не следит. Уже одного этого факта достаточно для того, чтобы подать заявление в прокуратуру, ОБЭП и в налоговую службу.

Кроме того, такой бизнес, зачастую, является криминальным. Часто именно нелегально происходит торговля наркотиками и проституция, контрабанда. Это уже представляет угрозу обществу.

Что считается незаконным предпринимательством

В России предпринимательской деятельностью разрешается заниматься только в том случае, если гражданин зарегистрировал себя как индивидуального предпринимателя или юридическое лицо.

Незаконным предпринимательством называют получение прибыли коммерческим путем лицом, не зарегистрированным надлежащим образом в налоговых органах. Все способы получения прибыли коммерческим путем называют предпринимательской деятельностью. Отличие от незаконной работы заключается в том, что человек уплачивает налоги и другие взносы.

Внимание! К предпринимательской деятельности по закону относят:

• получение прибыли законным способом на основе ведения коммерческой инициативы юридическим лицом — организацией. При этом владелец компании рискует;
• постоянное получение прибыли, например реализация продукции, услуг. Кроме того, сюда включена прибыль от сдачи в аренду движимого или недвижимого имущества.

Таким образом, под предпринимательской деятельностью понимают получение стабильного дохода. Если человек один раз подвез другого человека до дома и получил за это деньги или помог с ремонтированием дома за плату, то такая работа не считается предпринимательством. Поэтому подобным гражданам нет необходимости организовывать ИП и декларировать прибыль.

Но если человек постоянно подвозит людей за деньги или же оказывает иные услуги за плату, то ему просто нужно отчитываться перед налоговой службой о получении постоянного дохода. Кроме того, придется уплачивать подоходный налог, который для индивидуальных предпринимателей снижен. В таком случае получают разрешительную документацию на ведение коммерческой деятельности.

Если человек, занимающийся незаконной предпринимательской деятельностью, не получает прибыли, это не значит, что с него снимается ответственность. Гражданин в любом случае получит административное наказание.

Какой штраф за продажу алкоголя без лицензии

Как только нарушение зафиксировано, в дело вступают штрафные санкции. Штраф за продажу алкоголя без лицензии будет назначен в зависимости от того, какое нарушение выявлено. В целом же штрафы оговорены в части 3 статьи 14.17 КоАП:

• от 500 000 ₽ до 1 000 000 ₽ с конфискацией — для должностных лиц;
• не более 1/5 совокупного размера выручки (не оборота!) за год с конфискацией продукции (в случае продавца или импортёра) и оборудования (в случае производителя).

Большинство продавцов и производителей алкогольной продукции работают легально, с лицензией. Однако зачастую и у них могут обнаружить нарушения, приводящие к штрафу или другим наказаниям.

Пример: на этикетке нет информации о том, что алкоголь опасен для здоровья — это одно из лицензионных требований, а его отсутствие подпадает под админответственность по ч. 1. ст. 18 КоАП.

Штраф за подобные нарушения может составлять от 100 до 150 тысяч рублей.

Административная ответственность за незаконную торговлю алкогольными напитками

Такая ответственность является своего рода предупреждением. Так, если физлицо было уличено в незаконной продаже алкоголя однократно, а действия при этом не подпадают под уголовную статью, то к нарушителю применяют именно административную ответственность.

Наказанием может стать денежное взыскание (штраф от 30 до 50 тысяч рублей) с параллельной конфискацией спиртного, которое находится на полках или на складе на момент фиксации нарушения. Если продажа осуществляется крестьянским хозяйством или же индивидуальным предпринимателем (что запрещено изначально), то денежное взыскание вырастет до 100–200 тысяч рублей, при этом будет произведена конфискация всего товара, который на момент находится в наличии в торговой точке, на складе.

Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность

Единого установленного образца заявления, в котором сообщается о ведении незаконной предпринимательской деятельности, не существует. Но есть некоторые правила, которым необходимо следовать при написании подобного обращения.

В целом заявление составляется по следующему алгоритму:

• в правом верхнем углу оформляется шапка. В ней содержится информация об организации, куда подается обращение, о заявителе, а также о гражданине, на которого подается донос. Для удобства рассмотрения документа рекомендуется указывать номера телефонов сторон,
• в центре бумаги после шапки отражается наименование документа. В нашем случае «Заявление о ведение незаконной предпринимательской деятельности»,
• далее описывается ситуация – почему человек подает заявление. Нужно как можно точнее описать проблему и отразить нарушение действующего российского законодательства,
• ниже отражаются требования, например привлечь гражданина к уголовной или административной ответственности.
• в последнюю очередь следует проставить дату и подписать документ.

Запомните! Заявление не может быть подано анонимно. Подобные обращения остаются без рассмотрения, так как нет возможности узнать имя заявителя.

Незаконная уличная торговля / Уличная торговля: разрешение, организация, документы

В России запрещена стихийная торговля. Нельзя просто так выйти на проходную улицу, поставить табуретку и продавать товар. Хотя в своём городе вы наверняка видели и такое. В этой статье расскажем, как оформить точку в городской администрации и не нарваться на штрафы.

???? К сожалению, получить желаемое место на улице непросто, а иногда совсем невозможно. Это настоящий квест для упорных. Когда мы готовили материал, сами удивились, как много административных барьеров и сколько грозит штрафов. Но благодаря жёсткому закону на улицах порядок.

Любое место на улице кому-то принадлежит: самому городу или коммерческой организации — магазину, торговому центру, рынку, хостелу.

У коммерческих организаций место под точку берут в субаренду. Как правило, это небольшой участок рядом с крыльцом. Например, у входа в хостел размещают прокат велосипедов. Для этого договариваются с владельцем об оплате и подписывают договор. Тут дело договорённости двух предпринимателей. То же самое делают, чтобы получить место на рынке.

Но большинство привлекательных мест на улице принадлежит муниципалитету. Это набережные, центральные улицы и парки. Свободная торговля в таких местах запрещена. К примеру, для Москвы это прописано в ст. 4 Закона от 09.12.1998 № 29.

Чтобы законно торговать на улице, договариваются с местной администрацией. Вариантов два по ст. 10 и 11 381-ФЗ:

— Арендовать место под нестационарный торговый объект в специально отведённом месте. Так можно поставить палатку или лоток на длительный срок;

— Выкупить место на ярмарке. Это формат торговли от случая к случаю, потому что ярмарки работают непостоянно и тоже в строго отведённых местах.

Городские власти борются со стихийной торговлей. Полиция и чиновники из администрации устраивают рейды и проверяют точки по жалобам людей. Если поймают, выпишут штраф — размер прописан в местном законе об административных правонарушениях. В Москве штраф за торговлю в неположенном месте — от 2500 до 500 000 ₽ по ст. 11.13 КоАП Москвы. Вот реальные примеры:

Предприниматель оказывал услуги мобильного шиномонтажа из своего автомобиля. Об этом узнали чиновники из районной управы и оштрафовали на 2500 ₽ — дело № А40-95352/2019.

Предприниматель продавал кофе из машины. К нему пришли полицейские и выписали штраф 2500 ₽ — дело № 7-1533/2018.

Женщина торговала одеждой в подземном переходе метро. Её поймал полицейский патруль и оштрафовал на 5000 ₽ — дело № 7-14728/2019.

Какая предусматривается ответственность за незаконную торговлю?

Учтите, что торговля без наличия индивидуального предпринимательства строго запрещается законодательством РФ. Это может быть либо магазин, который создавался в интернете с товарами ручной работы, или продажа автомобильных запчастей в собственном гараже, которые предварительно покупались на оптовом складе. Для того чтобы заниматься предпринимательской деятельностью в обязательном порядке нужно зарегистрировать не только ИП, но и при желании ООО.

Желаете заняться предпринимательской деятельностью? Необходимо в налоговой инспекции создать специальный статус, выбрать систему налогообложения, которая вам подходить и продавать товары абсолютно легально. Ведь если это не сделать, вы серьезно нарушите закон. Учитывая, что эта деятельность приносит постоянный регулярный доход, такая процедура необходима в обязательном порядке.

Незаконная предпринимательская деятельность

Иногда жизнь бывает довольно несправедлива, и в бизнесе преуспевают как раз те предприниматели, которые ведут свою деятельность незаконно. Честные граждане могут исправить данную ситуацию путем подачи жалобы в соответствующие органы.

Как правило, о подобных правонарушениях оповещают один из отделов, занимающихся делами экономической безопасности. Если физическое лицо будет обращаться с жалобой не в анонимном режиме, то следует идти в то подразделение, которое расположено по месту его жительства. Помимо того, с подобными вопросами можно приходить в налоговую инспекцию. Также такие жалобы принимает полиция, а в особо серьезных случаях — прокуратура.

Может быть и так, что физическое лицо сообщает в полицию о каких-либо нарушениях в предпринимательской деятельности, но его жалоба остается незамеченной. Также иногда происходит и так, что заявление попросту отклоняют.

В таких случаях для восстановления справедливости стоит подавать повторную жалобу в прокуратуру. В данный орган можно обращаться с заявлениями, содержащими информацию о нарушениях в ведении предпринимательской деятельности в целом. Если предприниматель действует незаконно практически во всех аспектах, то об этом обязательно необходимо оповестить сотрудников прокуратуры.

Несение уголовной ответственности

УК РФ включает в себя 2 статьи, которые касаются запрета на изготовление и реализацию алкоголя.

Статья 171.3.: согласно ей наказанию подлежит ряд действий по распространению спиртосодержащей продукции без специальной лицензии.

• Изготовление;
• Закупка (включая импорт);
• Хранение;
• Поставка (включая экспорт);
• Перемещение;
• Розничная торговля.

Для выяснения объективной стороны такого правонарушения обязательно учитывается размер общей стоимости реализуемой алкогольной продукции, она должна превышать 100 тыс. руб. Если же эта сумма ниже производимой и продаваемой продукции, то тогда законодательством предусматривается ответственность по административному типу нарушения.

За подобные правонарушения предусмотрены следующие меры наказания:

• в случае, если при отсутствии разрешения на производство и реализацию алкогольных напитков, оно проводились организованной группировкой или в особо крупном размере, превышающем 1 млн. руб., то наказание назначается по ч.2 ст.171.3;
• Минимальное наказание по 2 ч. предполагает штраф в размере 3 миллионов, а максимальное – 5 лет лишения свободы.

Статья 171.4: включает в себя меру ответственности, согласно Кодексу административных правонарушений за продажу алкоголя в розницу гражданами, которые уже были осуждены в прошлом за подобное нарушение, и со времени вынесения решении о взыскания штрафа прошло менее 1 года.

По данной статье могут быть привлечены к административной ответственности:

• физические лица, занимающиеся продажей алкоголя в розницу, включая и алкогольную продукцию собственного производства;
• частные предприниматели, осуществляющие продажу спиртного без регистрации юридического лица и без получения специальной лицензии.

За подобные правонарушения предусмотрены следующие меры наказания:

• Штраф от 2 до 3 млн. рублей;
• Принудительные работы до 3 лет;
• Лишение свободы и на такой же срок наложением запрета на занятие некоторыми видами деятельности и замещение определённых постов.

Штраф, предусмотренный законодательством за продажу алкоголя несовершеннолетним лицам составляет:

• для физических лиц от – 30-50 тыс. руб.;
• для должностных лиц – 100-200 тыс. руб.;
• для коммерческих организаций – 300-500 тыс. руб.

После повторного вынесения административной меры наказания может последовать и уголовное привлечение.

Все лица, которым вынесено была административная мера наказания, согласно пункту 4. ст. 171 предписывает такие меры наказания:

• денежный штраф суммой до 80 ты руб.;
• исправительные работы сроком до 1 года.

Вынесение меры наказания, согласно КоАП предусматривается одновременно в нескольких статьях. Все они касаются привлечения к ответственности за реализацию алкогольной продукции.

Важно: распитие спиртосодержащих напитков в местах, попадающих под категорию «общественные» расценивается как нарушение в рамках Кодекса об Административных правонарушениях и предусматривает уплату денежного штрафа от 500 до 1500 рублей.

По части 2 статьи 14 под пунктом 16 Кодекса об Административных правонарушениях за незаконный оборот алкогольной продукции, за исключением продажи спиртосодержащих напитков рознично в отсутствии соответствующих документов, подтверждающих разрешённое законодательством производство и продажу такой продукции.

Предусмотренной данной статьёй мерой наказания выступает штраф:

• для должностных лиц он составляет от 10 до 15 тыс. руб.;
• для организаций – от 200-300 тыс. руб.

В виде вынесения дополнительной меры наказания выступает изъятие всей алкогольной продукции без соответствующих документов.

1. По статье 14 пункта 17 Кодекса об Административных правонарушениях выносится мера наказания для зарегистрированных юридических лиц, уличённом в незаконной реализации алкогольной продукции и его производстве без соответствующего документа, подтверждающего лицензию на такой оборот.

В таком случае грозящий штраф предприятию, уличённого в незаконном обороте алкогольной продукции составляет от 200 до 300 тыс. руб. с последующим изъятием не только всей готовой продукции, но и сырья.

1. Статья 14 пункт 18 предусматривает наказание для лиц, пользующихся в изготовлении алкогольной продукции этанол, источником которого послужило не натуральное сырьё.

При этом мера вынесения наказания по данной статье аналогична части 2 статьи 14, пункта 16.

На что можно пожаловаться

Несмотря на то, что профильные учреждения систематически проводят рейды и плановые проверки, деятельность рынков не всегда осуществляется в рамках действующего законодательства. Как правило, граждане жалуются на:

• нарушение требований по оборудованию павильонов;
• несоблюдение порядка предоставления торговых мест;
• несанкционированную утилизацию мусора и отходов, что способствует загрязнению прилегающих территорий;
• нарушение санитарных норм;
• высокий уровень шума, который отражается на качестве жизни жителей ближайших домов;
• продажу запрещенных товаров;
• самовольный захват прилегающих территорий;
• отсутствие реакции на обращения по факту реализации некачественной продукции, систематического обвеса или обсчета;
• несанкционированную торговлю на прилегающих территориях;
• неправомерное (нецелевое) использование выделенного земельного участка и т. д.

На регулярный обвес или обсчет можно напрямую пожаловаться Администрации. В большинстве случаев этого достаточно, чтобы повлиять на нерадивого продавца. Кроме того, в Администрацию можно пожаловаться на создание некомфортных условий для торговли, несоблюдение условий договора аренды, отсутствие уборки и несовременный вывоз мусора. Не исключено, что после получения такого сигнала нарушения будут устранены в самый сжатый срок.

Работа нелегальных рынков не регулируется нормами профильного законодательства. В случае выявления точки, где ведется несанкционированная торговля, следует вызвать наряд полиции.

Вопрос: Рядом с недавно заселенным многоэтажным домом работает рынок. Ежедневно, независимо от дня недели, его сотрудники проводят уборку территории с использованием воздуходува ранцевого типа. За счет особенностей конструкции дома и крыши шум в квартирах превышает установленный нормами предел. Что делать?

Ответ: В таком случае следует обратиться в территориальное Управление Роспотребнадзора. Лучше, чтобы документ был подан от группы жильцов (т. е. нужна коллективная жалоба), так как это ускорит процесс его рассмотрения. Надзорный орган инициирует административное расследование, по результатам которого может быть вынесено предписание об устранении выявленных нарушений.

Вопрос: Администрация явно нарушает условия договора аренды. В холодное время года она экономит на отоплении, из-за чего продавцам сложно находиться в павильонах. Как следствие падают продажи и объем оборота. С соответствующей жалобой я обратился в местный орган самоуправления, но мне отказали в ее принятии. Отказ был мотивирован тем, что я не попытался урегулировать конфликт с Администрацией. Насколько правомерны действия местного органа самоуправления?

Ответ: Если речь не идет о совершении административного или уголовного правонарушения, гражданин действительно должен напрямую обратиться к Администрации. Но если она откажется удовлетворить выдвинутые требования или не предоставит ответ в обозначенный для этого срок, можно обратиться в местный орган самоуправления. При этом в качестве приложения адресату следует передать ответ или копию ранее поданной претензии.

Вопрос: Розничный магазин находится на территории городского рынка. К нему часто подъезжают грузовые автомобили с товаром. Но с недавних пор Администрация запретила проезд, мотивируя это тем, что магазин находится на частной территории. А, чтобы получить пропуск, нужно заплатить определенную сумму средств. Как правильно поступить в такой ситуации?

Ответ: Если место торговли – это якобы частная собственность, у Администрации следует запросить документ, подтверждающий наличие у объекта особого статуса. В зависимости от того, что будет предоставлено заявителю, можно будет понять, как следует действовать для урегулирования конфликта. Возможно, чтобы отстоять свои права, придется обратиться к администрации города или в суд.

Как составить жалобу в Полицию

Важно! Перед тем как самим составлять заявление, необходимо ознакомиться с рядом рекомендаций по написанию документа:

• обозначьте, на чье имя составляется документ. Желательно адресовать его первому руководителю подразделения (если имеются данные, укажите его должность, специальное звание, инициалы и фамилию);
• составляя водную часть, заявитель должен оставить и свои личные данные (место проживания, действующий номер телефона). Нужно учесть, что составленные анонимно заявления по правилам не подлежат рассмотрению;
• при заполнении описательной части требуется указать максимально точные данные о времени, когда было совершено преступление, месте совершения (когда его можно установить) и детальные обстоятельства (сколько было преступников, как действовал каждый в отдельности), насколько длительным было нарушение закона (единичный случай, продолжительное время), а также кто еще мог стать очевидцем;
• подготавливая резолютивную часть, перечислите в ней все требования, предъявляемые к правоохранителям в связи с зафиксированным нарушением закона: организовать розыск преступников, принять меры для привлечения ответственных лиц к ответственности по уголовному законодательству и т. д.

Когда торговля алкоголем является нелегальной

С 1995 г. стал действовать ФЗ №171, созданный для урегулирования правоотношений, возникающих при производстве и обороте товаров, содержащих алкоголь.

Закон устанавливает ряд ограничений на реализацию алкоголя и содержащую его продукцию.

Так, запрещается продавать горячительные напитки:

• в учреждениях образовательного и спортивного назначения, в транспорте, на территориях вокзалов, аэропортов, в местах расположения значительного числа граждан во время мероприятий, в торговых объектах нестационарного образца.
• лицам, не достигшим совершеннолетия;
• без наличия у продавца алкогольных товаров установленной формы лицензии, без установленных маркировок и деклараций соответствия;
• если продавец не в состоянии предоставить покупателю документ со штрих-кодом товара;
• при использовании дистанционного способа продажи АП.
• при реализации АП в потреб. таре при объеме свыше полутора литров;
• в период с 23.00 до 8.00 часов согласно местному времени (пункт 9 ФЗ №171). В ряде областей это время корректируется. К примеру, в Астраханской и Псковской обл. действует период ограничения с 22.00 до 10.00 часов;
• в определенные законом праздники.

Похожие записи:

• Как правильно заверить копию трудовой книжки
• Льготы и гарантии для людей с инвалидностью
• Маркировка продукции: правила и ГОСТы