Что такое жилищно-коммунальные услуги: что входит, что делать при долге
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое жилищно-коммунальные услуги: что входит, что делать при долге». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На сегодня сложилась такая ситуация, что граждане проживают по одному адресу, а прописаны по другому. Как быть в этом случае с оплатой коммунальных платежей?
В статье 157 Жилищного кодекса РФ сказано– «размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг…». Это значит, что если в обеих квартирах (проживания и прописки) стоят приборы учета, то платить вы будете только по факту полученных услуг. А вот если приборов учета нет, то некоторые услуги будут рассчитывать уже, исходя из количества прописанных по данному адресу граждан. На сегодня действуют правила, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 306 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 г. № 258, которые вступили в силу 1 июля 2012 года. С сентября 2012 года будут введены новые нормативы потребления коммунальных услуг.
И еще, помните, что если в вашей квартире проживает временный жилец, то оплата за коммунальные услуги «вносится нанимателем жилого помещения в соответствии с дополнительным соглашением с наймодателем, заключенным на срок проживания временных жильцов».
По факту или по нормативу?
Начнем с того, что вообще входит в ОДН – плата за электричество для работы лифта, домофона и освещения, вода для мытья лестницы, холла, полива цветов (если они имеются), промывки отопительной системы.
Есть два пути развития:
- Первый. В случае, если будет установлен или уже имеется общедомовой прибор учета, оплата равными долями распределяется среди всех собственников. При этом, жильцы самостоятельно могут выбрать начисление по среднемесячному потреблению на общем собрании. В конце календарного года будет производиться перерасчет. Если фактические расходы окажутся выше внесенной суммы от жильцов, образовавшийся долг будет распределен среди собственников в зависимости от площади квартиры.
- Второй. В домах, где нет возможности установить прибор учета, расчет будет производиться по нормативу, который устанавливается органами государственной власти субъекта.
«…44. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в доме, оборудованном ообщедомовым счетчиком, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого или нежилого помещения в соответствии с формулами 11, 12, 13 и 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Уважаемая Людмила Ивановна!
Прочитав ряд законов и правил, я пришел к мнению, что собственники квартир в многоквартирном доме должны оплачивать коммунальные ресурсы, потребленные на общедомовые нужды (ОДН) независимо от того, проживают ли они в этих квартирах, или нет.
Особенности при договоре аренды
Найти квартирантов в пустующее жилье не сложно, если не завышать цену.
Но для этого с ними заключается арендный договор, который содержит следующие пункты:
- квартирант вправе пользоваться жильем в пределах срока аренды;
- он же обязуется оплачивать услуги ЖКХ в полном объеме.
Но в действительности нередки споры между сторонами сделки, которые связаны с установлением лица, обязанного платить по счетам. Рассмотрим подробнее некоторые моменты.
Если в договоре найма квартиры нет соответствующего пункта, то платить за коммунальные услуги должен хозяин. Для того чтобы передать это бремя арендатору, прописывайте это конкретно. В этом случае собственник передает эту обязанность квартиранту.
Кто оплачивает: наймодатель (арендодатель) или наниматель (арендатор)
Разберем два варианта:
- собственник оплачивает счета за коммунальные услуги своими силами следующим образом. После заключения договора имущественного найма он оплачивает приходящие счета любым удобным способом, как и до сделки;
- за коммунальные услуги платит наниматель. Такой вариант должен быть закреплен в договоре отдельным пунктом. Стороны могут договориться о перенаправлении квитанций на имя арендатора, после того как последний заключит с ними договора. Уплаченные по ним средства собственник учтет при взимании платы за пользование помещением.
В последнем случае ответственность за своевременность и полноту платежей ложится на квартиранта, но договор с УК не заключается. Действуют следующим образом: услуги оплачивает наниматель, а после выставляет счет собственнику.
Человек не живет в квартире
Бывают случаи, когда лиц, владеющих помещением, продолжительное время нет в квартире. В подобной ситуации они пользуются перерасчетом
. Цель этой финансовой операции в том, чтобы расходы на эксплуатацию помещения рассчитывались по электронным приборам учета за отсутствующего человека.
Когда владение долевое, то эта процедура выполняется исходя из пропорционального размера доли. Подобный перерасчет проводится не для всех услуг, а только для электроэнергии, газа и воды
.
Пересчитывают квартплату и при отсутствии приборов учета
.
Для этого нужно заявление собственников в свободной форме
. К нему надо собрать:
- справку о пребывании в другом месте;
- платежки на коммунальные расходы в другом помещении.
Оригинальных квитанций не нужно, предоставляют ксерокопии.
Что входит в коммунальные услуги
Коммунальные услуги – понятие обобщающее, оно включает в себя такие виды услуг, как предоставление горячей и холодной воды, отопления, газа.
Как видно, цель таких услуг – обеспечить комфортное проживание граждан в их квартирах и домах. Вывоз мусора коммунальной услугой не является, законы РФ не признают его в качестве таковой.
Количество коммунальных услуг, которые предоставляются гражданину, во многом будет зависеть от того, где он проживает.
Так, в благоустроенных жилых помещениям будет функционировать внутридомовая инженерная система, от наличия которой будет зависеть предоставление ряда услуг, среди которых:
- Подача в квартиру холодной воды. По специальным проведенным сетям, в дома подается чистая холодная вода, предназначенная для питья и иных целей. Холодное водоснабжение действует круглосуточно;
- Предоставление горячей воды. Также как и холодная, горячая вода подается в дома по специальным каналам круглосуточно;
- Система водоотведения. Ее суть в выведении бытовых отходов по водостокам;
- Снабжение электроэнергией. Потребитель постоянно обеспечивается электрической энергией достойного качества;
- Снабжение бытовым газом. Газ может передаваться по присоединенной сети либо рознично продаваться в баллонах;
- Обеспечение граждан отоплением. Иными словами, подача тепловой энергии, поддерживающей необходимую температуру воздуха.
Должен ли долг за жкх делиться на всех прописанных в квартире?
При долгах за КУ выставить помещение на продажу довольно затруднительно, а управляющая компания очень часто в последнее время требует погасить долг в суде. Договор аренды Сдать квартиру внаем сегодня просто, но выполнить это без договора имущественной аренды нельзя. В него необходимо вводить следующие пункты:
- съемщик пользуется снимаемой квартирой;
- квартирант оплачивает коммунальные услуги.
Но в реальности многие наниматели не согласны с такими условиями и отказываются платить за полученные газ, воду, электричество.
Здесь важно одно: если это условие не прописано в контракте, то в любом случае оплатить квитанции ЖКХ придется собственнику, поэтому в договоре нужно прописать этот пункт, чтобы съемщик отвечал за оплату. Кто платит арендатор или арендодатель Если должен платить наймодатель, то он вносит деньги за присылаемые квитанции ЖКХ.
Если весь дом принадлежит одному хозяину, от отопления можно отказаться и не оплачивать лишних счетов.
- В многоквартирном доме невозможно отключить от отопления одну квартиру. Во-первых, трубы подключены к единой системе. Во-вторых, не отапливаемое помещение в многоквартирном доме может нанести ущерб конструкции всего строения в целом.
- По услугам этой категории оплата требуется от каждого владельца, независимо от того, пользуется он ими или нет.
Услуги, которые оплачиваются по факту потребления
- Если в жилом помещении установлены счетчики, то сумма фиксируется, исходя из их показаний.
При возникновении права собственности на недвижимости собственник несет ответственность за оплату коммунальных платежей, то есть когда недвижимость регистрируется в установленном государством порядке. Начисление квартплаты Расчет по коммунальным платежам в 2022 году начисляется только гражданам, которые официально зарегистрированы в жилой недвижимости. При этом заключения в стиле «о фактическом проживании» являются недействительными и не могут использоваться для принуждения потребителя для оплаты по платежам.
Кто платит коммунальные платежи – прописанный или собственник? С вопросом кто платит коммунальные платежи – прописанный или собственник, часто не могут разобраться собственники и прописанные в квартире люди. Однако на практике здесь все более чем понятно.
Момент наступления обязательств
В вопросе оплаты коммунальных услуг важен момент наступления обязательств по их оплате. Распространено мнение, что граждане становятся должниками ресурсоснабжающих организаций с момента получения квитанции.
Ст. 153 ЖК России устанавливает следующий порядок:
- арендатор жилого помещения обязан платить за потребленные ресурсы с момента заключения договора найма;
- владелец квартиры – с даты возникновения права собственности. Фактически оно возникает со дня подписания акта приема-передачи;
- застройщик – с момента ввода МКД в эксплуатацию.
Важно! Бремя платы за капремонт ложится на плечи собственника жилого помещения. Ч.3 ст.169 ЖК РФ гласит, что отчисления по этой статье начинаются спустя восемь месяцев с даты утверждения региональной программы.
Имеет ли право управляющая компания делать перерасчет задним числом?
Как сделать перерасчет за электричество, читайте тут.
Если один из собственников не платит коммунальные платежи в россии
Это касается коммунальных платежей, которые рассчитываются по установленным нормативам потребления, то есть по счетчикам. Перерасчет проводится согласно установленной доли собственника в квартире.
Оформить перерасчет можно только некоторым коммунальным платежам – холодная и горячая вода, электроэнергия, газ и водоотведение. По таким услугам можно выполнить перерасчет и в случае отсутствия приборов учета.
Процедура перерасчета проводится только на основании письменного заявления собственника. С заявлением ему необходимо представить:
- документ о временной регистрации, где он проживает по факту;
- копии квитанций об оплате коммунальных услуг на новом месте.
Здесь можно заявления на перерасчет коммунальных платежей.
Нередко квартира или дом является собственностью сразу нескольких граждан. Такое случается в результате приватизации, вступления в наследство или бракоразводного процесса.
Внимание! Независимо от способа формирования долевой собственности оплачивать услуги ЖКХ обязан каждый владелец. Они вправе делать это совместно или отдельно, получив индивидуальные лицевые счета для оплаты.
На практике граждане редко прибегают к такому варианту, поскольку это намного сложнее. Чаще всего по счетам платит один из собственников, а остальные компенсируют свою долю.
Распространено мнение, что хозяин, не проживающий в доме, не обязан оплачивать счета за потребленные коммунальные услуги. Перекладывать это бремя на проживающих совладельцев незаконно.
Каждый дольщик обязан платить по счетам от УК даже в том случае, если в жилом помещении он не живет. Закон на стороне тех, кто платит, а вносить деньги за неплательщика они не обязаны. Если последний не будет участвовать в оплате коммунальных услуг, жильцы вправе обратиться с исковым заявлением в суд.
Особенности при договоре аренды
Найти квартирантов в пустующее жилье не сложно, если не завышать цену.
Но для этого с ними заключается арендный договор, который содержит следующие пункты:
- квартирант вправе пользоваться жильем в пределах срока аренды,
- он же обязуется оплачивать услуги ЖКХ в полном объеме.
Но в действительности нередки споры между сторонами сделки, которые связаны с установлением лица, обязанного платить по счетам. Рассмотрим подробнее некоторые моменты.
Если в договоре найма квартиры нет соответствующего пункта, то платить за коммунальные услуги должен хозяин. Для того чтобы передать это бремя арендатору, прописывайте это конкретно. В этом случае собственник передает эту обязанность квартиранту.
Кто оплачивает: наймодатель (арендодатель) или наниматель (арендатор)
Разберем два варианта:
- собственник оплачивает счета за коммунальные услуги своими силами следующим образом. После заключения договора имущественного найма он оплачивает приходящие счета любым удобным способом, как и до сделки,
- за коммунальные услуги платит наниматель. Такой вариант должен быть закреплен в договоре отдельным пунктом. Стороны могут договориться о перенаправлении квитанций на имя арендатора, после того как последний заключит с ними договора. Уплаченные по ним средства собственник учтет при взимании платы за пользование помещением.
В последнем случае ответственность за своевременность и полноту платежей ложится на квартиранта, но договор с УК не заключается. Действуют следующим образом: услуги оплачивает наниматель, а после выставляет счет собственнику.
Оплата, согласно жилищному кодексу, разделяется на несколько частей:
- коммунальные услуги;
- потребленные ресурсы;
- использование помещения, если оно сдается.
При этом, найм помещения быть может, как социальным, так и коммерческим. Владелец сам решает при каких условиях доверять свою собственность. Тем не менее, кто бы не пользовался помещением, вносить плату за него и услуги коммунальных служб, надо.
Законодательство открыто диктует обязательства по оплате квартиры. Итак, кто и когда обязан платить:
- Застройщик. Обязан производить оплату со времени ввода здания в эксплуатацию и до получения прав на владение покупателем;
- Собственник помещения. Вступает в обязанности тогда, когда возникает право собственности (после подписи акта передачи квартиры);
- Наниматель помещения с момента вступления договора в законную силу.
В перечисленном выше списке ничего не говорится о лицах, зарегистрированных в конкретном помещении. Отсюда следует один вывод – за своевременную уплату любых коммунальных услуг ответственен собственник помещения.
Вопрос, кто должен платить квартплату: собственник или прописанный жилец, нередко вызывает дискуссии. Но грамотный юрист ответит на него без труда. В 30 статье Жилищного кодекса России говорится, что владелец жилья вносит плату за все предоставленные услуги ЖКХ в полной мере.
Помещение также может являться недвижимостью всеобщего назначения нескольких собственников, в подобной ситуации они платят за него совместно. Все владельцы недвижимости, которые пользуются ею, должны оплачивать:
- коммунальные услуги;
- учрежденный в договоре платеж за проживание.
Немного о том, какой это договор. Его оформляют с гражданами, которые занимаются определенной деятельностью. Обладатели квартир вносят деньги за их работу, а также уплачивают КУ согласно подписанному соглашению. Если прописалась жена к мужу, то платить за коммуналку она по закону не должна. Супруг прописывает ее добровольно, но если он владелец, то погашает квитанции он.
Как не платить коммуналку
Чтобы не производить оплату коммунальных услуг, если человек прописан, но не проживает, граждане используют несколько проверенных жизнью и практикой способов:
- Прежде всего, следует оборудовать жилье счетчиками потребляемых услуг. При таком подходе, если взять для примера оплату за воду, начисления будут производиться с учетом фактического потребления, подтвержденного показаниями счетчиков. Если в квартире никто не живет, соответственно, услуги не потребляются. Следовательно – показания счетчиков подтвердят нулевое потребление воды, и счета на оплату поставщик выставлять не будет. Оплачивать нечего.
- При отсутствии приборов учета собственнику жилого помещения следует подать поставщику письменное заявление, которым уведомить – в квартире жильцов нет. Следовательно, коммунальные услуги не потребляются. На основании такого обращения будет заблокировано водоснабжение, подача газа, прием водоотведения. Правда, придется представить справку, которая достоверно подтверждает государственную регистрацию или факт проживания собственника в другом населенном пункте или по другому адресу. Без официальных бумаг доказать факт непроживания будет достаточно проблематично.
- Отключить счетчик и выключить бытовые электроприборы. Сообщить о принятом решении электро-снабжающей организации, чтобы избежать недоразумений, если кто-то из соседей попытается нелегально подключиться к счетчику.
- Сдать жилье в аренду, заключив письменный договор, по условиям которого переложить обязанность оплаты коммунальных платежей на жильцов, не являющихся собственниками. Это единственный способ, как не платить за квартиру.
Порядок освобождения от оплаты
Поставщики, а также управляющая компания, жилищно-эксплуатационная контора не заинтересованы в освобождении граждан от уплаты предоставляемых коммунальных услуг, поэтому ставить требование перед данными предприятиями должен человек, являющийся собственником жилья. Главное условие – собственник не проживает в квартире.
Для этого рекомендуется действовать следующим образом:
- Запросить у исполнителя письменное обоснование начисленных сумм коммунальных платежей. Поставщик обязан предоставить письменный ответ со ссылкой на нормы закона. Это позволит собственнику квартиры определить, какие и кому коммунальные платежи придется оплачивать в бесспорном порядке, а какие можно снизить или полностью добиться освобождения от их оплаты.
- Подать поставщику официальные бумаги, которые подтверждают государственную регистрацию или фактическое проживание по другому адресу, где собственник жилья вносит предусмотренные коммунальные платежи.
Письменное обращение и приложенные к заявлению документы будут законным основанием для поставщика пересчитать выставленные к оплате суммы. Правовым обоснованием будет выступать правительственное Постановление № 354 за май 2011 года. Документ регулирует предоставление коммунальных услуг в многоквартирном жилом доме. В нем сказано – временное отсутствие жильцов в квартире (а это 5 и больше календарных дней подряд), не оборудованной приборами учета, обязывает поставщика произвести перерасчет выставленных коммунальных платежей. Однако в каждом правиле есть свои исключения.
Здесь такой же подход, поэтому оплачиваются в обязательном порядке:
- расходы, понесенные поставщиком на отопление жилья, расположенного в многоэтажном жилом доме;
- газоснабжение, которое использовано на отопление жилья.