Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.

Появится новый документ — РВПО

С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).

В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.

Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.

При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).

Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.

Действия работодателя после оформления иностранца из ЕАЭС в штат

Даже после оформления работника в штат расслабляться не стоит. Во время трудовых отношений вы должны следить за сроками действия миграционных документов иностранного сотрудника.

Помните, что медицинский полис иностранца всегда должен быть действительным. ДМС продлевается после того, как истек срок, на который он был оформлен. Сумма страхового покрытия для мигранта должна быть не менее 100 000 рублей.

ОМС также необходимо продлевать ежегодно (Приказ Минздрава РФ от 27.10.2016 N 803н). Данный полис действует только до конца календарного года, поэтому с первого января 2018 года у мигрантов должен быть оформлен новый полис ОМС, который будет действовать до конца 2018 года и т.д.

Миграционный учет необходимо заново оформлять, если сотрудник выезжал из страны, находился на лечении в больнице или регистрировался в гостиницах и отелях (даже если они находятся в вашем городе).

Так как граждане ЕАЭС не оформляют патент на работу, процедура их трудоустройства мало отличается от оформления в штат российских граждан. Но все же нюансы присутствуют, и мы их подробно разобрали.

Уведомление ФМС РФ о прибытии в РФ

В отношении оформления статуса иностранца из Казахстана в РФ действуют следующие правила:

1. При прибытии в Россию казахстанец передает свои документы принимающему лицу. Подается уведомление о нахождении в пределах РФ иностранца. Такие меры должны быть приняты в течение 24 часов с момента переселения государственной границы РФ. Допускается направление документов по почте в этот же срок.
2. При проживании гражданина Казахстана в России постоянно, он вправе подать заявление самостоятельно в Управление Федеральной миграционной службы по месту нахождения. Срок временного нахождения также составляет 90 дней. В иных ситуациях возможно продление периода пребывания в РФ или требуется покинуть территорию добровольно во избежание применения принудительной депортации.

Если гражданин Казахстана постоянно проживает на территории России, то он может сам обратиться в отделение Федеральной миграционной службы и сообщить о своем прибытии.

Временное пребывание лица на территории России может длиться до 90 дней. После этого гражданин должен покинуть страну. В некоторых случаях разрешается продление срока нахождения и миграционного учета.

Зачем ввели новые обязанности

Фрагментарность контроля за состоянием здоровья мигрантов и отсутствие эффективных алгоритмов действий в отношении лиц, у которых выявлены опасные заболевания, существенно увеличивают риск проникновения и распространения на территории России опасных инфекционных заболеваний. В том числе коронавируса.

Отсутствие возможности идентифицировать приезжающих по биометрическим персональным данным значительно затрудняет:

• исполнение решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
• о запрете въезда в РФ;
• обнаружение лиц, находящихся в розыске, причастных к терроризму.

По факту многие мигранты изменяют своих установочные данные для повторного въезда в РФ с новыми персональными данными.

Зачем гражданину Казахстана получать ВНЖ в РФ

Видом на жительство называют документ, на основании которого иностранный гражданин легально и продолжительное время живёт и трудится за границей.

Преимущества, которые даёт ВНЖ в России для граждан Казахстана:

• Жизнь и работа в субъектах РФ с возможностью переезжать при необходимости;
• Официальное трудоустройство;
• Выезд в Казахстан и возвращение в РФ без бюрократических проволочек;
• Использование социальных прав (бесплатная медицина по ОМС, пенсия, школа и дошкольные учреждения);
• Возможность приобретения жилплощади или другого недвижимого имущества;
• Право на приглашение родных;
• Возможность регистрации ИП;
• Право отдать голос за кандидата на выборах.

Документ представляет собой небольшую “брошюру”, подобную российскому паспорту.

Кто может принять участие в программе

Принять участие в программе и стать переселенцем могут следующие лица:

• жители других государств, обладающие российским паспортом;
• граждане других стран, желающие переехать в РФ, хорошо знающие культуру России и свободно говорящие на русском;
• бывшие граждане Советского Союза, которые после распада страны стали гражданами какой-либо из бывших республик или полностью покинули территорию бывшей СССР;
• люди, переехавшие из России в другие государства и получившие соответствующее гражданство.

Вместе указанными гражданами переехать в Россию на постоянное место жительства могут также их родственники. Данная возможность распространяется на:

• родителей;
• детей, включая усыновленных или находящихся под опекой;
• родных братьев и сестер, и их детей;
• супругов и супруг;
• усыновителей и опекунов.

Алгоритм действий для принятия участия в программе

Чтобы стать участником государственной системы переселения соотечественников в Россию, потенциальным претендентам нужно следовать алгоритму, представленному в таблице.

Этап	Действий	Разъяснение
1.	Сбор документации	Первый шаг – это сбор всех необходимых документов, подтверждающих право иностранного гражданина на участие в программе.
2.	Подача заявки	Собрав документы и составив заявление претенденту нужно обратиться в миграционную службу. Если вместе с ним по программе будут переезжать его родственники, то им также потребуется собрать бумаги.
3.	Получение сертификата участника.	После одобрения заявки иностранному гражданину выдается сертификатом сроком действия на 5 лет. В течение этого времени он должен воспользоваться своим правом на оформление российского гражданства.
4.	Переезд	Иностранец вместе с родственниками (если они принимают участие в программы) переезжает в Россию. При этом он обязан отправиться в тот субъект страны, который указан в одобренном сертификате.
5.	Оформление прописки.	С момента пересечения российской границы и въезда в страну начинается семидневный отчет. В течение этого времени иностранец должен добраться до нужного региона и оформить постоянную регистрацию.
6.	Постановка на учет в миграционной службе.	После переезда и регистрации иностранец должен подтвердить тот факт, что он выполнил все требования программа. Это делается посредством постановки на учет в отделении ФМС по месту регистрации.
7.	Получение РВП.	Чтобы получить возможность вести полноценную жизнь с юридической точки зрения, гражданину необходимо получить разрешение на временное пребывание. После его успешного оформления ему также надо отчитаться об этом в ФМС.
8.	Получение гражданства.	Заявка может быть отправлена в течение периода действия сертификата. Оформление также происходит через миграционную службу. В заявлении потребуется указать информацию о том, что гражданин является участником программе переезда соотечественников в Россию.

Постановка на миграционный учет граждан Казахстана в РФ в 2021

Под понятием миграционного учета граждан Казахстанской республики понимают временную регистрацию их граждан на территории России. Все казахи, прибывшие в Россию, на протяжении 30 дней могут не регистрироваться, в отличии от граждан других государств, которые обязаны в семи дневный срок встать на учет.

Важно! В 2021 г. резидент страны Казахстан может находиться в России более трех месяцев, если официально трудоустроиться на основании трудового договора либо патента.

При въезде в Российскую Федерацию, казах обязан в миграционной карте указать ориентировочный срок своего пребывания. Если срок составит менее 30 дней, то заполнять миграционную карту не нужно, ему ставят печать в паспорте.

Важно! Если срок пребывания более месяца, то миграционная карта заполняется в обязательном порядке.

Чтобы сделать регистрацию, необходимо иметь принимающую сторону в России. В этом качестве могут выступить как физические лица, так и юридические.

Физическое лицо – лицо, которое постоянно проживает в России и имеет подтверждающий документ на жилое помещение, куда приглашает гражданина Казахстана.

Юридическое лицо – фирма, которая вызывает иностранца для работы, имеющая на это разрешение и аккредитацию и возможность устроить место проживания. Для чего необходимо иметь на балансе предприятия необходимое жилье.

Физические лица, документы	Юридические лица, документы
Паспорт с копией	Все уставные документы: устав, свидетельства о постановке на учет, выписка из ЕГРЮЛ, протокол о создании, приказ на директора
Документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение	Трудовой договор с иностранцем

Если гражданин Казахстана пребывает на срок более месяца, то он обязан зарегистрироваться по месту проживания, для чего обратиться в фмс.

Штрафные санкции при нарушении Законодательства по вопросу миграций

Штрафные санкции за утерю не предусмотрены Российским Законодательством. В худшем случае получите выговор от сотрудников таможенного контроля.

Штраф предусмотрен за нелегальное нахождение на территории России, когда миграционная карта просрочена, а иностранец продолжает находиться в стране. Его размер оставляет от двух до пяти тысяч рублей, а в худшем случае вас ждет депортация из страны.

Важно! сдать карту должен сам выезжающий лично, поскольку предъявить свою МК нужно только вместе с паспортом. Сделать это вместо вас не может ни один другой человек.

Если же вы все-таки выехали, оставив все формальности позади, а миграционная служба так и не получила ваш выездной документ, вы по-прежнему будете считаться иностранным гражданином, пребывающим в стране, со всеми вытекающими отсюда последствиями: нарушением сроков пребывания, не прохождением миграционного учета и так далее. А это уже запрет на последующий въезд в РФ совсем на период, который исчисляется годами.

Что на самом деле будет с теми, кто покинул Россию во время мобилизации и решил вернуться

На данный момент ответственности за уклонение от явки по мобилизационной повестке НЕ предусмотрено. Но органами власти уже рассматриваются возможные меры воздействия. Так, помимо ограничения выезда за границу в период новой волны мобилизации, если она будет объявлена, уклонисты могут столкнуться с иными проблемами.

Фактически, они будут лишены возможности как-то себя обозначить в правовом поле: оформить регистрацию по месту жительства, продать или купить недвижимость, получить заграничный паспорт. В ряде случаев, если уклонение носит злостный характер, дело может дойти до уголовной ответственности.

Бороться с неправомерными штрафами или запретом на выезд придется уже в судах. А это дополнительные расходы, и отсутствие гарантии в вынесении положительного решения в пользу заявителя.

Также все чаще звучит мнение о том, что всех уехавших из РФ с начала СВО могут объявить иностранными агентами.

Банковские карты «VIZA» и «MasterCard», выпущенные российскими банками, не работают и в Казахстане. С карты «Мир» сложно снять деньги, не везде принимаются, переводы не делаются даже в крупных городах, а что говорить про другие. Конечно, при желании можно и в РК оформить себе банковскую карту от казахстанского банка, установить приложение и оплачивать товары и услуги. Но это делается не сразу. Поэтому лучше будет иметь с собой побольше налички. Наличные деньги можно обменять в банках, обменниках — без проблем. Как вариант перевода денег с России — Золотая Корона. Можно через Золотую Корону перевести, снять деньги в любой валюте практически в любом банке.

В Казахстане можно получить ИИН (индивидуальный идентификационный номер налогоплательщика) и оформить карту казахстанского банка. Самые популярные банки с удобными мобильными приложениями со множеством дополнительных функции: каспи банка и народного банка (халык банк).

Сколько дней можно находиться иностранцу в Казахстане без регистрации?

Регистрация иностранцев в Казахстане регламентируется законом № 477-IV от 22.07.2011 г. «О миграции населения». В зависимости от гражданства, иностранцу для пребывания в Казахстане может потребоваться виза, а если у иностранца гражданство государства, с которым у Казахстана заключено соглашение о безвизовом порядке въезда и пребывания, виза не нужна. Для граждан стран СНГ и ЕАЭС предусмотрены отдельные условия (безвизовый режим и более продолжительные сроки пребывания в стране без регистрации).
Рассмотрим порядок регистрации иностранцев не из стран СНГ.

Так, согласно п.17 Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан, утвержденных Постановлением Правительства РК №148 от 21.01.2012 г. пребывать в Казахстане без виз могут граждане ряда стран Юго-Восточной Азии, Европы, Ближнего Востока и США.

При этом безвизовый режим для них действует при соблюдении одновременно двух следующих условий:

• период их пребывания в Казахстане не превышает 30 календарных дней с момента пересечения границы РК;
• суммарный период их пребывания в Казахстане не превышает 90 календарных дней в течение каждого периода в 180 календарных дней.

Иностранцы из стран, с которыми заключено соглашение о безвизовом режиме, освобождены от регистрации в Казахстане в течение 30 календарных дней. Для иностранцев пребывающих на срок свыше 30 суток требуется получение разрешения на временное проживание (РВП). РВП оформляет принимающая сторона. Сам иностранец для его получения никуда не обращается. Выглядит РВП как вкладыш в паспорт иностранного гражданина на время проживания с указанием причины въезда.
Если РВП не оформить, то по истечении 30 -дневного срока (при этом параллельно ведется и суммарный учет -суммарно за полгода он не должен превышать 90 суток) иностранцам требуется покинуть страну. Следующий въезд будет разрешен на ранее, чем через 90 календарных дней, то есть раз в полгода.
Если иностранец- гражданин страны, с которой у Казахстана нет соглашения о безвизовом режиме, он предварительно оформляет визу на въезд в страну, а по истечении 30 дней также может получить РВП.

Что касается граждан СНГ и ЕАЭС, то им не требуется наличие виз, а также для них установлены более длительные сроки пребывания в стране. Так, на срок до 90 дней в Казахстане без визы и без регистрации могут пребывать граждане:

• Азербайджана;
• Армении;
• Беларуси;
• Грузии;
• Кыргызстана;
• Молдовы;
• России;
• Украины.

Для въезда гражданам РФ можно воспользоваться внутренним паспортом гражданина Российской Федерации, либо можно предъявить загранпаспорт с неистекшим сроком действия. Гражданам других стран СНГ потребуется загранпаспорт.
Важно: Даже если срок безвизового пребывания для граждан СНГ в Казахстане составляет 90 дней, им все равно придется зарегистрироваться в миграционной службе через 30 дней пребывания.

Порядок регистрации иностранцев-граждан ЕАЭС и СНГ следующий (аналогично иностранцам из других стран):

• в течение 3-х суток после въезда принимающая сторона в Казахстане уведомляет миграционную службу о прибытии иностранца (вне зависимости от его гражданства и цели пребывания);
• на 30-й день пребывания нужно зарегистрироваться в миграционной службе. При этом срок нахождения в Казахстане продлевается еще на 60 календарных дней. Итого иностранец может находиться в стране до 90 календарных дней (30 иностранец уже пробыл в стране до получения РВП, и еще 60 получает дополнительно). В течение этих 90 дней иностранец из стран ЕАЭС может получить также РВП.

Важно: Срок 90 дней действует не для всех стран СНГ. Так, для граждан Армении, Беларуси, Кыргызстана, России, Азербайджана и Таджикистана РВП можно оформить в течение 90 дней со дня въезда в Казахстан. А для граждан Узбекистана — в течение 30 календарный дней с момента въезда в Казахстан.
После истечения 90 дней (если РВП не получено) гражданин обязан выехать за пределы Казахстана. Повторное посещение Казахстана возможно только по истечении еще 90 календарных дней с момента выезда из страны.
Если нарушить миграционное законодательство Казахстана (не выехать через 30 дней, не получив РВП, или не выехать через 90 дней, получив РВП) иностранцам грозит ответственность по ст.517 КоАП РК.

Согласно п.3 и п.4 ст.517 КоАП РК за невыезд с территории РК после истечения срока, установленного законодательством, предусмотрено:

• в течение 3 суток – предупреждение;
• свыше 3 до истечения 5 суток – штраф 10 МРП;
• свыше 5 до истечения 10 суток – штраф 15 МРП.
• при превышении 10 суток – 25 МРП либо административное выдворение за пределы Республики Казахстан.

Какие области России граничат с Казахстаном

Согласно Указу Президента РФ №88 от 01.07.2011 года между Россией и Казахстаном на пропускных пунктах будет действовать только пограничный и миграционный контроль. В обозначенном документе указано, что отменяется таможенный, транспортный, санитарно-карантинный, ветеринарный и фитосанитарный контроль. Данное положение распространяется на все КПП, находящиеся в 10 российских обл. Территория России граничит с Казахстаном по таким областям:

• Омская;
• Астраханская;
• Волгоградская;
• Курганская;
• Новосибирская;
• Тюменская;
• Челябинская;
• Саратовская;
• Оренбургская;
• Алтайский край.

При этом, в каждом из указанных регионов России граничащие с Казахстаном большое количество пропускных пунктов, только в Тюменском округе КПП он один. Это «Кызыл Жар» (Северо-Казахстанская обл.) — КПП Казанское (Тюменская обл.).

Как россиянину получить ИИН Казахстана лично

В первую очередь граждане России и других государств должны обратиться в миграционную полицию Республики Казахстан по месту пребывания и получить временную регистрацию. После этого в местное отделение налогового органа УГД МФ или Центр обслуживания населения (ЦОН) необходимо предоставить полный пакет документов для оформления ИИН:

• Заполненное заявление установленного образца.
• Копию паспорта, заверенную у нотариуса.
• Свидетельство о временной регистрации.

Стоит учитывать, что, если в паспорте нерезидента информация об имени, фамилии и месте рождения написаны не кириллицей или латиницей, то нужно будет сделать нотариально заверенную копию перевода документа на казахский или русский языки.

Помимо вышеперечисленных документов к заявке на ИИН при наличии можно предоставить:

• Копию свидетельства о налоговой регистрации, заверенную соответствующим образом у нотариуса.
• Копию подтверждения дохода от источников, расположенных на территории Казахстана, с указанием суммы.

На каких условиях казахстанцы проживают в РФ

Установленный порядок пребывания в России граждан Казахстана регулируется все тем же . В Соглашении оговаривается взаимное упрощение условий для «миграции» товаров, услуг и рабочей силы. Таким образом, проживание и трудоустройство казахстанцев на территории России сопровождается меньшим количеством бюрократических процедур и, соответственно, материальных затрат.

Основные правила пребывания граждан Казахстана на территории России в 2021 году, согласно Договору, такие же, как для белорусов, киргизов и армян. Они сводятся к следующему:

• льготный период в течение 30 дней – можно не становиться на учет и не заполнять миграционную карту;
• безвизовый въезд и «открытые» границы;
• правило 90/180 – пребывать по миграционной карте разрешается три месяца суммарно в течение полугода, после чего нужно покинуть страну (если нет иных оснований, чтобы остаться).

Рассмотрим подробнее некоторые нюансы.

Похожие записи:

• Больничный после увольнения по собственному желанию на пенсию
• Как и где найти финансового управляющего?
• Как проверить машину на утиль, и чем грозит покупка утилизированного авто