Прием на работу граждан из Казахстана в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прием на работу граждан из Казахстана в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Статус иностранных работников
Условно всех иностранных работников, пребывающих в Россию в целях трудоустройства, можно разделить на две большие категории:
- иностранные граждане и лица без гражданства, пребывающие в Россию в визовом и безвизовом порядке,
- иностранные работники, пребывшие из стран-участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (применяется с 2015 года).
Первая категория соискателей при трудоустройстве, помимо общих документов, указанных в ст. 65 ТК РФ, должна предоставить работодателю:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание (если иностранец находится в РФ временно);
- вид на жительство (если иностранец проживает в РФ постоянно).
Пункт 4. Сведения о заявителе
В четвертом пункте указываются сведения о заявителе, и предоставляется расписка об ответственности за предоставление не достоверных сведений.
- Фамилия, Имя, Отчество руководителя организации;
- Паспортные данные ответственного лица, который был направлен для передачи документа.
Уведомление о заключении трудового договора
Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,форма и порядок подачи уведомления утвержден приказом ФМС России № 147 «О формах и порядке уведомлений» Уведомление в ГУВМ МВД (ФМС) о принятии на работу и об увольнении иностранного гражданина подается: В территориальное подразделение ГУВМ МВД (ФМС) по фактическому местонахождению организации (где зарегистрирована данная организация) Уведомление может быть подано на бумажном носителей Уведомление может быть подано на бумажном носителей Почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении По электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» Согласно закону подача уведомления в МВД (ФМС) осуществляется как со стороны работодателя, так и со стороны иностранного гражданина.
Форма уведомления о заключении договора с гражданином казахстана 2018
Вы можете скачать бланк уведомления ФМС об увольнении иностранного гражданина здесь или попробовать найти такой же бланк уведомления о расторжении трудового договора с иностранцем на официальном сайте УФМС.Скачать порядок уведомления об увольнении иностранных граждан можно по ссылке. Уведомление налоговой и центра занятости о приеме иностранцев на работу и увольнении С начала 2015 года уведомление центра занятости о приеме иностранца на работу, также как и уведомление налоговой о трудоустройстве иностранного гражданина – не требуется. Также с января 2015 года не нужно отправлять уведомление об увольнении иностранца ни в центр занятости, ни в налоговую.
Важно
Уведомление о заключении трудового договора с иностранцем необходимо подавать на каждого трудоустроенного работника. Уведомление ГУВМ МВД (ФМС) о приеме на работу иностранцев необходимо отправлять в случае, если вы трудоустраиваете как безвизовых, так и визовых иностранных граждан, а также граждан с разрешением на временное проживание или с видом на жительство. Другими словами уведомление МВД (ФМС) требуется при приеме на работу любого иностранного гражданина, вне зависимости от его статуса в РФ, без исключений.
В том числе необходимо уведомление МВД (ФМС) о трудоустройстве иностранных граждан с видом на жительство (ВНЖ) в России, а также требуется и уведомление о заключении трудового договора с гражданами Белоруссии. Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина работодатель может предоставить лично или заказным письмом по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
Правовой статус исполнителя
Необходимо учитывать, что гражданин Казахстана, которого российская организация намерена привлечь к работе, имеет статус индивидуальных предпринимателей (далее по тексту — ИП) по законодательству Казахстана.
В то же время, согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее — Закон № 115-ФЗ) иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве ИП — это иностранный гражданин, зарегистрированный в РФ в качестве ИП, осуществляющего деятельность без образования юридического лица.
Таким образом, если иностранный гражданин имеет статус ИП по законодательству своей страны, то он не может рассматриваться в качестве индивидуального предпринимателя в РФ.
В связи с чем гражданина Казахстана в своем ответе мы рассматриваем как физическое лицо, а не как ИП. Исключение составляет раздел, в котором рассматривается уплата НДС.
Если гражданин Казахстана намерен осуществлять в РФ предпринимательскую деятельность на территории РФ, ему следует зарегистрироваться в качестве ИП в РФ (такая возможность законом предусмотрена).
Миграционный учет граждан Казахстана
Граждане Казахстана подлежат миграционному учету по месту пребывания, ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ») (далее по текст Закон № 109-ФЗ).
Согласно ст. 1 Соглашения между РФ и Республикой Казахстан о порядке пребывания граждан РФ на территории Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан на территории РФ от 07.06.2012 (далее — Соглашение) гражданин Казахстана, пребывающий на территории РФ, обязан встать на миграционный учет по истечении 30 дней с даты въезда на территорию РФ. Аналогичное положение — в абз. 1 и 2 п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС.
Таким образом, граждане Казахстана вправе не вставать на миграционный учет в течение 30 суток со дня въезда в РФ.
По истечении данного срока пребывающие в РФ граждане Казахстана подлежат миграционному учету в порядке, установленном законодательством РФ (абз. 1 преамбулы, абз. 3 ст. 2, абз. 2 п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС).
Ответственность за несвоевременное уведомление о приеме на работу иностранцев
В случае несвоевременного информирования о принятии или увольнении иностранного гражданина имеющего вид на жительство органы МВД могут наказать работодателя. Таким образом, часть 4 статьи 18.15 КоАП РФ, предусматривает наказание за данное деяние в размере представленном в следующей таблице.
| Тип работодателя | Размер штрафа |
| Физические лица | 5-7 тысяч рублей |
| Должностные лица | 35-70 тысяч рублей |
| Юридические лица | 400-1000 тысяч рублей |
Так же соответствующие органы могут приостановить в качестве наказания деятельность компании на срок от 14 до 90 суток.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Как уведомлять ГУВМ МВД (ФМС) РФ о трудоустройстве и увольнении иностранцев, чтобы не платить миллионные штрафы
Не секрет, что большое количество компаний использует труд иностранных работников. И Закон не всегда играет за команду бизнесменов. В частности, компании часто попадают на штрафы за нарушение сроков уведомления органов о приеме на работу и увольнении иностранцев.
Компания ЗаШтатом, аккредитованное по закону об аутстаффинге 2016 года агентство занятости, подготовило уникальный аналитический материал, который поможет всем собственникам бизнеса разобраться так кого, когда и как уведомлять, чтобы не посыпать потом голову пеплом и не платить миллионные штрафы
Всем компаниям, принимающим на работу иностранных сотрудников, и не только:
Особенности привлечения к труду гражданина Казахстана
Следует отметить, что граждане Казахстана в силу условий международного договора привлекаются к трудовой деятельности в РФ в упрощенном порядке по сравнению с другими иностранцами.
Так, в силу ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014), далее — Договор о ЕАЭС:
1. Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства…
…
3. В целях осуществления трудящимися государств-членов трудовой деятельности в государстве трудоустройства признаются документы об образовании, выданные образовательными организациями (учреждениями образования, организациями в сфере образования) государств-членов, без проведения установленных законодательством государства трудоустройства процедур признания документов об образовании.
Поскольку РФ и Казахстан являются членами ЕАЭС, на граждан Казахстана, привлекаемых к труду в РФ, распространяются нормы Договора о ЕАЭС.
Таким образом, гражданин Казахстана не обязан получать патент для выполнения работы на территории РФ (в т.ч. по договору подряда). Кроме того, документы об образовании, полученные им в Казахстане, не требуют процедуры признания в РФ.
Учитывая действующий порядок поступления на военную службу по контракту для иностранцев, не возьмут в армию всех, кто не соответствует предъявляемым к будущим военным требованиям (о них мы написали выше). Кроме того, действуют и другие ограничения. Не возьмут в действующую армию, если:
- есть неснятая или непогашенная судимость;
- вынесен обвинительный приговор;
- ведется дознание или предварительное следствие по уголовному делу;
- иностранец подвергнут административному наказанию за употребление наркотических веществ;
- есть другие ограничения для занятия должностей в армии, вынесенные по решению суда.
Налог на добавленную стоимость (НДС)
Порядок применения НДС в отношении работ (услуг), выполняемых (оказываемых) по договорам, заключенным между хозяйствующими субъектами государств — членов ЕАЭС, определяется в соответствии с разделом IV Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее — Протокол), являющимся Приложением № 18 к Договору о ЕАЭС (далее- Приложение № 18).
Согласно раздела I Приложения № 18 налогоплательщик (плательщик) — налогоплательщик (плательщик) налогов, сборов и пошлин государств-членов.
Таким образом, хозяйственные отношения российской организации с гражданином, являющимся ИП по законодательству РК, будут подпадать под действие Приложения № 18, если этот гражданин является налогоплательщиком НДС по законодательству РК.
В ст. 367 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) сказано:
1. Плательщиками налога на добавленную стоимость являются:
1) лица, по которым произведена постановка на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость в Республике Казахстан: индивидуальные предприниматели, лица, занимающиеся частной практикой.
Таким образом, в соответствии с налоговым законодательством Казахстана ИП являются плательщиками НДС.
Согласно п. 2 ст. 72 Договора о ЕАЭС взимание косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг осуществляется в государстве-члене, территория которого признается местом реализации работ, услуг.
Подпунктами 1,2 п. 29 Протокола установлено, что местом реализации работ, услуг признается территория государства-члена, если:
- работы, услуги связаны непосредственно с недвижимым имуществом, находящимся на территории этого государства-члена.
- работы, услуги связаны непосредственно с движимым имуществом, находящимися на территории этого государства-члена.
Таким образом, местом реализации услуг по монтажу и наладке оборудования, оказываемых казахстанским индивидуальным предпринимателем российской организации в РФ, является территория РФ, соответственно, такие услуги облагаются НДС в РФ.
Согласно п. 1 ст. 161 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), местом реализации которых является территория РФ, налогоплательщиками — иностранными лицами, не состоящими на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков, налоговая база определяется как сумма дохода от реализации этих товаров (работ, услуг) с учетом налога.
Налоговая база определяется отдельно при совершении каждой операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ с учетом настоящей главы.
Особенности трудоустройства иностранных работников
Исходя из положений ст. 2 и ст. 3 ТК РФ, любой субъект, находящийся в РФ, имеет право на осуществление профессиональной деятельности, если она не противоречит нормам законодательства РФ. Как отмечалось ранее, глава 50.1 ТК РФ регулирует труд подобных сотрудников. В соответствии с положениями указанного норматива, наниматель вправе принять на должность только иностранца, достигшего совершеннолетия.
Нанимателем вправе выступать не только юридическое лицо, но также и физическое лицо и частные предприниматели, которые имеют соответствующие права на принятие на должность высококвалифицированных специалистов.
При оформлении трудового контракта сторонам следует принимать во внимание нормы ст. 327.2 ТК РФ, которая регулирует и объясняет ряд нюансов и особенностей данной процедуры
Помимо основных реквизитов, которые являются общеиспользуемыми, исходя из ст. 57 ТК РФ, в соглашении с иностранным сотрудником должны прописываться следующие сведения:
- реквизиты документального основания, на котором субъекту разрешается работать. Например, если лицо временно пребывает в России, то оно вправе трудоустроиться по патенту или на основании разрешения на работу;
- условия предоставления медицинской помощи на территории России иностранному гражданину.
Особенности заключения трудового соглашения с иностранцами с ВНЖ и РВП, а также с разрешением на трудовую деятельность
Трудоустройство граждан с указанными разрешающими документами практически идентично тому же процессу с гражданами РФ, однако процедура имеет свои нюансы, в частности:
- необходимо проверить актуальность ВНЖ и РВП;
- затем следует оповестить миграционную структуру о трудоустройстве иностранца.
Данный порядок также актуален для граждан стран ЕАЭС. Подобные субъекты имеют практически те же права, что и население РФ. Дополнительные соглашения и бумаги для трудоустройства жителей стран-участниц указанного союза не требуются. Рассматриваемым субъектам обеспечиваются все социальные гарантии, однако они не попадают под действие квот в некоторых направлениях деятельности.
Дипломы об образовании граждан подобных стран признаются в России. Однако наниматель может правомерно затребовать нотариально подтвержденный сертификат, подтверждающий свободное владение русским языком.
Также кадровое подразделение должно иметь образец трудового договора с иностранным гражданином, которому необходимо получить разрешение на осуществление работы для полноценного труда в РФ. В подобных обстоятельствах иностранец до начала процедуры оформления должен обеспечить нанимателю документ, разрешающий трудовую деятельность, чтобы управленец смог проверить период его актуальности.
Подобное разрешение выдается лицу на период в один календарный год ведомством МВД РФ в отделе миграции. В том же ведомстве субъекту могут аннулировать или временно приостановить действие документа
Важно отметить, что в процедуре получения такой бумаги подчиненным может участвовать наниматель
Так, разрешение содержит следующие данные:
- название компании, в которую трудоустраивается иностранный гражданин;
- дата формирования и фактической выдачи документа;
- период актуальность документа;
- обозначение населенного пункта субъекта РФ, где зарубежный специалист вправе исполнять свои должностные обязанности.
В случае если за период действия разрешения, субъект решит сменить место работы, ему также необходимо будет получить новое разрешение на трудовую деятельность. При этом за предоставление рассматриваемого документа работнику на руки, наниматель должен выплатить пошлину в объеме 3500 руб.
Иные виды договоров с мигрантом
Альтернативой срочного трудового соглашения может стать заключение гражданско-правового договора с иностранным гражданином. Строгого образца документа не существует, но при его составлении допустимо применить стандартные шаблоны, используемые при оформлении договоров ГПХ с российскими исполнителями.
Для иностранных граждан составляется гражданско-правовой договор, включающий несколько пунктов:
- сведения о сторонах соглашения – кто является заказчиком, а кто – исполнителем;
- характер выполняемой работы – что именно нужно делать;
- сроки и объем выполнения;
- денежное вознаграждение (стоимость) за выполненную работу;
- порядок ее сдачи и приема;
- права и обязанности участников (сторон) договора;
- санкции за неисполнение условий соглашения;
- дата составления документа;
- подписи сторон (с реквизитами).
Гражданско-правовой договор с иностранцем используют, когда мигрант привлекается к исполнению разовых заданий, а не на постоянную, планомерную деятельность. Например, его не нанимают на долгосрочное строительство различных объектов, а берут на постройку одного конкретного дома, после возведения которого, другой работы для работника не предвидится.
По такому договору не платится больничный, не предоставляется отпуск и иные гарантии. Исполнитель просто делает оговоренный договором объем работ и получает за это вознаграждение. Именно вознаграждение, а не зарплату. Чтобы проверяющие чиновники не заподозрили руководство компании в желании подменить данным соглашением трудовой договор, при составлении следует избегать таких слов как «заработная плата», «работодатель», «работник». Вместо них лучше использовать другие термины: «денежное вознаграждение», «заказчик», «исполнитель».