Как происходит вручение повестки в военкомат по закону в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит вручение повестки в военкомат по закону в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если резервисту положена отсрочка от призыва, и она не предоставлена, то обжаловать решение нужно начинать с вышестоящей комиссии (региональный военный комиссариат). Для этого вам будет необходима выписка из протокола призывной комиссии: подаёте заявление по месту регистрации и в течение пяти дней вам должны ее предоставить. На время обжалования решение приостанавливается. У вышестоящей инстанции срок на рассмотрение пять рабочих дней.
Существует несколько видов повесток:
- Для уточнения информации в личном деле призывника
Требуется информация о месте работы, жительства, семейном положении, образовании, др. О призыве в армию речи пока не идет. Уточняющую повестку могут прислать в любое время года в не зависимости от призывной кампании.
- Для прохождения медицинского освидетельствования
Медкомиссию проходят при постановке на учет для предварительного определения категории годности, а также перед отправкой в армию. На основании заключения специалистов принимается решение о признании молодого человека годным к прохождению службы, либо освобождают от обязанностей по состоянию здоровья. В большинстве случаев призывники проходят 2 медкомиссии перед отправкой в армию, но при наличии проблем со здоровьем, диагнозах, требующих уточнения, отправляют на дополнительное обследование, предоставляют время на лечение, после чего снова осуществляется медицинское освидетельствование.
- Для явки на заседание призывной комиссии
Вручают призывникам, относительно которых будет приниматься решение о присвоении категории годности. Обычно «приглашение» дают тем, чье дело долго рассматривалось.
- Для отправки в армию
Еще ее называют «боевой», «повесткой с вещами». Это значит, что призывнику нужно прибыть в назначенное время на сборный пункт для отбытия к месту службы. Данный документ самый главный. При неявке призывника относят к уклонистам, возбуждают уголовное дело. Если с решением молодой человек не согласен, повестку вручили с нарушениями, у него есть неделя для обжалования. Обычно в данном случае подают в суд либо прокуратуру на незаконные действия военного комиссариата.
Существует еще одна повестка – для прохождения альтернативной службы. В данном случае призывника не отправляют в армию, он остается проходить службу на месте.
Если вам вдруг пришла повестка, не стоит в панике готовиться к тому, что вас тут же отвезут в военную часть, а тем более не нужно пытаться уклониться от призыва. Вручение данного документа не обязательно сулит скорую службу в армии, ведь существуют разные типы повесток в зависимости от их предназначения.
- Повестка на первоначальную постановку на воинский учет. Это мероприятие актуально для школьников 17 лет: как правило в учебных заведениях согласовано с военкоматом организуют мероприятия, во время которых юноши проходят медкомиссию.
- Повестка в военкомат на медкомиссию. Самый распространенный вид повестки. В таком случае молодого человека приглашают в военкомат для фиксирования актуального состояния здоровья и определения, годен он к службе в армии в данный момент или нет.
- Повестка для уточнения личных данных о призывнике. Они включают в себя его семейное положение, место работы, регистрация/место жительства, образование.
- Повестка на призывную комиссию. Вот это уже финальная стадия прохождения всех мероприятий в военкомате, на которой определяется, призвать молодого человека на службу, отправить его на гражданскую альтернативную, предоставить отсрочку или освободить от службы и зачислить в запас. По факту при определенном итоге именно после данного этапа можно начинать собирать вещи, в остальных же случаях вручение повестки еще ничего не решает.
Как выглядит повестка на службу
Повестка представляет собой официальный документ, имеющий серию и номер. Серия формируется из названия российского субъекта и муниципального образования, к примеру, СК, где С – Свердловская область, а К – Кировский район.
Первые две цифры номера документа служат обозначением региона, последующие две – годом призыва, а последние пять являются порядковым номером в соответствии с учетной книгой.
На повестке должна быть подпись военного комиссара российского субъекта либо человека, который исполняет его обязанности. Обязательным является наличие печати военного комиссариата.
Документ состоит из 2-х частей, одну из которых вручают призывнику, а вторая остается в военкомате для учета, на ней должен расписаться гражданин, призываемый на службу.
На той части, которая остается у призываемого лица, стоит дата явки в военный комиссариат и список бумаг, которые должны быть у него при себе. Кроме этого прописывается причина вызова.
Правила вручения повестки
В соответствии со статьей 31 ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» порядок вручения повестки следующий:
✔️ призывник должен лично получить документ и поставить личную подпись что он ознакомлен с повесткой
✔️ полномочия на вручение повестки имеют сотрудники военкомата и работники, которые занимаются ведением воинского учета
✔️ если же призывник находиться в розыске, то данным вопросом занимаются органы внутренних
В каких случаях можно не явиться в военкомат?
Вызов в военкомат обоснованная причина для пропуска работы или учебы. Обычно, организации предусматривают такой момент, и проблем возникнуть не должно.
Федеральный закон “О воинской обязанности и военной службе” предусматривает неявку в военкомат по уважительным причинам. Ими являются:
- заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
Новый закон о порядке вручения
До 2018 года повестка в военкомат, брошенная в почтовый ящик, не накладывала на призывника никаких обязательств и правовых последствий. Сотрудник военного комиссариата, полицейский, а также сотрудники, ответственные за воинский учет по месту учебы или работы, должны были вручать документ лично и под роспись. Передача через посторонних лиц, родственников, а также уведомление по телефону считались незаконными.
С 2018 в механизме оповещения и процедуре вручения повесток в армию многое изменилось. Депутаты Госдумы приняли закон о самостоятельной явке призывника за повесткой и признание законной рассылку официальных писем из военного комиссариата по почте. Новый порядок передачи документов лицам призывного и допризывного возраста предположительно должен вступить в силу с 2021 года.
Повестки будут считаться врученными только после того, как в письменном уведомлении о получении расписался сам призывник, любой из совершеннолетних членов его семьи или другой уполномоченный представитель. Прежний способ информирования (передача документа под расписку) сохраняется. Если по каким-то причинам повестка не была получена или документ пришел позже даты явки, молодой человек обязан явиться в военкомат до начала очередного призыва. В случаях, когда призывник игнорирует установленные законодательством требования, его автоматически будут считать уклонистом от воинской службы. За это предусмотрено административное и уголовное наказание.
При выявлении единичного случая неявки на мероприятия, связанные с призывом и уточнением данных, нарушителей штрафуют. Сумма штрафа составляет 500 руб. Если призывник систематически, без уважительных причин игнорирует официальные вызовы в военкомат и призывные мероприятия, наступает уголовная ответственность. Наказание – до 2 лет лишения свободы. Подобных последствий в молодом возрасте желательно не допускать. Для этого важно знать свои права, соблюдать законы и не давать поводов обвинить себя в уклонении от призыва в армию.
Судебная практика: уклонение от службы и получения повестки
Гражданин N обратился в суд с исковым заявлением к призывной комиссии Пролетарского района г. X, и потребовал признать незаконным заключение призывной комиссии о зачислении его в запас как не прошедшего военную службу без законных на то оснований. Истец указан, что вынесенное решение нарушает его права, а также отметил, что комиссией в отношении него не проводились призывные мероприятия до достижения им возраста 27 лет. Таким образом, оснований для вынесения решения не было.
Суд при рассмотрении дела учитывал, что в соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества и правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан предусмотрено Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, п. 4 ст. 23, ст. 24 этого же ФЗ, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (п. 1.1 ст. 28 Закона).
В соответствии с п. 34 Положения о призыве при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву призывная комиссия на основании документов воинского учета выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.
Суд, изучив обстоятельства дела, установил: гражданин N встал на воинский учет в районном военкомате 27.02.2009 года, тогда как 27 лет ему исполнилось 17 октября 2019 года. В 2010 году истец получил отсрочку по пп. «а» п.1 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» – на период обучения до 2012 г. Это зафиксировано в личном деле и подтверждено соответствующей отметкой в его удостоверении. Материалы личного дела, предоставленные ответчиком, не включают сведений о том, что N после завершения действия отсрочки в порядке ч.2 ст.31 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» получал повестку в военкомат. Доказательств тому, что N уклонялся от получения повестки, нет. Суд установил, что N не прошел военную службу по призыву по причинам, которые от него не зависели. Не было установлено, что N не совершал действий или допустил бездействие, сопряженные с неисполнением им обязанностей по воинскому учету по Закону №53-ФЗ. Таким образом, суд оставил его исковое заявление без удовлетворения.
Основные характеристики
Унифицированная форма повестки закреплена законодательно Министерством обороны. Согласно законодательству бумажный вариант приглашения применяется для всех официальных мероприятий, которые проводится райвоенкоматом.
Размер формуляра не имеет значения, важно информационное наполнение. Оно должно соответствовать принятым правовым нормативам.
Документ обязательно должен содержать следующую информацию:
- персональные данные гражданина, на имя которого выписана повестка (включая место регистрации или фактического проживания);
- точное время и место явки – полная дата и адрес комиссариата;
- конкретная цель посещения;
- перечень документов, необходимых вызываемому гражданину для предъявления в райвоенкомате (в зависимости от цели вызова список бумаг различный).
Бланк заверяется подписью уполномоченного должностного лица с расшифровкой его ФИО и звания. Подпись скрепляется печатью учреждения.
Формой документа предусмотрено наличие возвратного корешка, на котором адресат подтверждает личной подписью получение документа с указанием даты её вручения.
Законная отсрочка от армии
Если нет желания или возможности служить, правильным решением будет не бегать от военкомата, а представить все необходимые документы о полагающейся отсрочке. Законных причин не идти в армию хватает, необходимо просто правильно ими воспользоваться. Тогда не возникнет проблем с военкоматом и законом.
Всего может быть несколько уважительных причин, по которым гражданина призывного возраста освобождают временно или постоянно от службы в Вооруженных силах. Они подразделяются на несколько групп.
Отсрочки по здоровью. После прохождения медицинской комиссии призывнику выставляется группа здоровья. Всего их 5.
Группа «А» означает, что молодой человек полностью здоров и годен к службе в любых подразделениях и войсках. Группа «Б» говорит о незначительных ограничениях, при которых можно отправить служить только в определённые рода войск. Группа «В» назначается юношам, которых сразу зачисляют в запас и они могут быть призваны только в военное время по правилам мобилизации. «Г» — предоставляется отсрочка, поскольку юноша признается временно не годным по состоянию здоровья. Обычно на 6-12 месяцев. После окончания отсрочки необходимо явиться в военкомат для прохождения повторной медицинской комиссии. Граждане с категорией «Д» служить не могут по состоянию здоровья.
Здоровье оценивается несколькими докторами-специалистами по разным профилям. Общая группа выставляется по наименьшей. Если у призывника имеется диагноз, с которым положена отсрочка или освобождение, то на призывной комиссии следует иметь подтверждающие документы, снимки, а также выписки из стационаров. Чем больше подтверждений, тем лучше.
Семейные обстоятельства. Это большая группа причин, в связи с которыми юноша может не идти в армию. В первую очередь, это случаи, когда призывник является отцом-одиночкой. Мать может отказаться от ребенка, погибнуть или быть лишена родительских прав. Следующая семейная причина — тяжело больной близкий родственник, за которым призывник ухаживает или содержит. При этом важно понимать, что не должно быть лиц, которые могут заменить юношу в этом деле.
Также не подлежат призыву молодые люди, у которых двое детей и больше, а также один ребенок и супруга на поздних сроках беременности. В таком случае отсрочка, по сути, является пожизненной, потому что предоставляется до совершеннолетия детей, а оно наступит позже верхней планки призывного возраста.
Недолгая отсрочка полагается, если имеется ребенок-инвалид. В таком случае юноша не будет служить в армии до исполнения чаду трех лет, после чего гражданин снова подлежит призыву. Не призываются опекуны своих несовершеннолетних братьев и сестер.
Самая распространенная причина отсрочки — учеба. В таком случае есть несколько вариантов:
- Отсрочка от армии для школьников. До получения аттестата об общем образовании призывнику предоставят отсрочку до окончания учебы. Обычно таких юношей призывают по осени, после 1 октября;
- Для учащихся техникумов и колледжей. Отсрочка предоставляется только в случае дневного обучения и до 20 лет. Если юноша до 20 лет не успел закончить колледж, то его вполне могут призвать;
- Отсрочка для студентов высших учебных заведений. Также необходимо учиться по очной программе обучения и в государственном ВУЗе. Гражданин при этом обязан поступить после школы, и это не должно быть второе высшее образование. Льгота предоставляется только один раз, для получения первой профессии. Если процесс обучения не прерывается, то отсрочка распространяется не только на бакалавриат, но и на магистратуру. Студенты разного рода духовных учреждений, например семинарий, также имеют полное право на отсрочку до конца срока обучения;
- Аспиранты. Еще один повод не идти служить. В итоге получается, если молодой человек сразу после школы поступает учиться и проходит все ступени обучения подряд, от бакалавра до аспиранта, то ему не удастся послужить, поскольку при выпуске ему будет уже больше 27 лет. К тому же, по закону, граждане, имеющие ученую степень, не призываются в армию.
Есть несколько причин вообще не призывать юношу в армию. Это прохождение альтернативной службы, гражданство другой страны или прохождение службы в рядах иностранных армий.
Неявка по повестке в военкомат
При таких обстоятельствах, когда призывники не явились в указанные места и в назначенное время, они могут быть привлечены к ответственности. Российским законом предусмотрена за это ответственность не только административная, но также и уголовная. Административное наказание может быть представлено в виде денежного штрафа, что описано в 21 главе соответственного кодекса (КоАП). Штрафы могут составлять от 100 до 500 рублей и накладываются за неявку по повесткам для снятия-постановки с учета или уточнения сведений по учету, а также, если пришла повестка на медкомиссию, а призывники не явились на медицинские освидетельствования или обследования.
Призывники, которые уклоняются от явки многократно, а также не являющиеся для отправления в армию, могут быть привлечены к уголовной ответственности. Статьей предусматривается до двух лет лишения свободы. И хотя практически ее применяют нечасто, но специалисты не рекомендуют излишне рисковать и утверждать, что не приходила повестка в военкомат.
Форма уведомления разработана и утверждена приказом Минобороны РФ №400 от 02.10.2007. Согласно нормативу, бланк имеет следующую наполняемость информацией:
- В верхней части формы прописываются сведения о призываемом гражданине, а именно: его ФИО и адрес проживания. Эти данные содержатся в личном деле призывника.
- Ниже идет наименование формуляра, порядковый номер которого должен быть указан в обязательном порядке. Этот номерной учёт ведётся в журнале, заведённом в райвоенкомате для фиксации подготовленных и отправленных извещений.
- Далее расположено основное поле документа, в котором указывается причина приглашения гражданина в райвоенкомат. При этом обязательно должна быть указана ссылка на Федеральный закон, по которому этот вызов осуществляется. И также указан точный адрес комиссариата, куда предписано явиться и цель вызова.
- После следует перечень свидетельств, необходимых для вызываемого гражданина с целью предъявления их в воинском учреждении.
- Заканчивается бланк повестки подписью должностного лица, который выписал формуляр.
В самом низу бланка есть линия отрыва, который делит документ на две части. Верхняя часть остается на руках у призывника, а нижняя – предназначена для отчёта в райвоенкомате о вручении вызова. В этой части адресат должен расписаться в получении документа, тем самым подтвердив, что он уведомлен о необходимости явиться в комиссариат в указанные в уведомлении сроки.
Период передачи повестки
В каждой присланной призывнику повестке должен быть прописан точный срок, на протяжении которого молодой человек должен явиться на осмотр. Данные документы разносятся обычно на следующие сутки после того, как в них поставил свою роспись начальник военкомата.
Несмотря на отработанность подобной схемы, иногда отмечается задержка передачи официального документа. Обычно этому способствуют следующие уважительные причины:
- Праздники и выходные дни;
- Заболевание сотрудника военной организации, подтвержденное справкой из поликлиники;
- Обнаружение ошибки в повестках или потребность пересмотреть и исправить отдельные пункты.
Что делать, если пришла повестка
Если документ оформлен правильно, гражданин обязан явиться в военкомат в указанный в ней срок. Иначе его могут привлечь к ответственности. Также адресата повестки могут найти и доставить в военкомат насильно.
Но наказывается только неявка без причины. Не прийти официально разрешается в случае:
- заболевания или увечья, связанного с утратой трудоспособности;
- тяжёлого состояния здоровья близких родственников или участия в похоронах кого‑то из них;
- препятствий, возникших из‑за обстоятельств непреодолимой силы;
- других причин, которые комиссия сочтёт уважительными.
Повестка на контрольную явку
Существует еще один вид документа, с которым может столкнуться призывник — повестка на контрольную явку. Она вручается после прохождения призывной комиссии. Вызвать на контрольную явку могут только тех призывников, которым призывная комиссия утвердила категорию годности «А» или «Б».
Контрольная явка организуются специально для того, чтобы облегчить пребывание новобранцев на распределении и в части. На ней призывникам рассказывают, что их ожидает на сборном пункте и объясняют:
- когда и во сколько нужно прибыть в пункт,
- какие вещи пригодятся на распределительном пункте и воинской части,
- какие документы взять с собой,
- как необходимо выглядеть (прическа, одежда).
Неявка по повестке в военкомат
Если призывник подписал повестку, он обязан прийти в районный комиссариат. Если проигнорировать требование военкомата и не явиться в надлежащие сроки, то можно столкнуться с административной, а в ряде случаев и уголовной ответственностью.
Административная ответственность за неявку в военкомат наступает:
- в случае единичной неявки на мероприятия, связанные с призывом,
- в случае неявки для уточнения данных воинского учета.
Размер административного штрафа составляет 500 рублей.
Уголовная ответственность может наступить, если призывник систематически не является на призывные мероприятия или не приехал на сборный пункт. В таком случае вероятность возбуждения уголовного дела по ст. 328 УК РФ существенно повышается.
Уклонение от призыва наказывается:
- штрафом до 200 000 рублей,
- штрафом в размере заработной платы за период до 18 месяцев,
- принудительными работами на срок до двух лет,
- арестом на строк до шести месяцев,
- лишением свободы на срок двух лет.