Региональный материнский капитал в Московской области и Подмосковье в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал в Московской области и Подмосковье в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Варианты использования маткапитала в Московской области
Согласно статьи 20.5 Закона N 1/2006-ОЗ владельцы сертификата могут распоряжаться региональным материнским капиталом в полном объеме либо частично по следующим направлениям:
-
Получение образования ребенком (детьми) (возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства маткапитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет):
- на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными организациями;
- на оплату образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, получившими соответствующую лицензию и реализующими имеющие государственную аккредитацию образовательные программы.
-
Улучшение жилищных условий (жилое помещение, приобретенное с использованием средств регионального материнского капитала, должно находиться на территории Московской области и оформляется в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению):
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
- на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.
Направление средств семейного капитала на получение образования ребенком регулируется ст. 20.6 закона № 1/2006-ОЗ, на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин — ст. 20.7, а на улучшение жилищных условий — ст. 20.8 этого же закона.
Порядок распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утвержден Постановлением Правительства Московской области от 12 марта 2012 г. N 271/8.
Порядок распоряжения средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) утвержден Постановлением Правительства МО от 23 января 2014 г. N 2/1.
- женщина, родившая (усыновившая) второго ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем второго ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года;
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.
На что можно потратить средства регионального материнского капитала?
Как и федеральный материнский капитал, региональный материнский капитал можно расходовать только на заранее определенные цели:
- Улучшение жилищных условий, в частности, для приобретения жилья, земельного участка, строительства дома или оплаты ипотеки;
- Образование детей;
- Реабилитация детей-инвалидов, в том числе получение ими медицинской помощи или приобретение технических средств;
- Приобретение автомобиля.
В ряде регионов могут устанавливаться специальные цели, на которые можно направить средства материнского капитала. Например, в Республике Бурятия региональный материнский капитал можно потратить на покупку бытовой техники.
Мошенничество или как не стать жертвой обмана
Желающих «помочь» обналичить материнский капитал всегда предостаточно. Мошенничество с РМК, также распространено, как и с ФМК. Наиболее распространённый способ обмана – фиктивные посреднические услуги по оформлению ипотеки (займа) в банке.
Основные правила, чтобы не стать жертвами мошенников:
- Все транзакции с материнским капиталом выполняйте при непосредственном участии ОСЗН
- Не заключайте сделки с компаниями имеющих сомнительный статусом или информация, о которых отсутствует
- Не пользуйтесь услугами по обналичиванию материнского капитала
Чаще всего владельцы сертификатов сами становятся инициаторами преступных операций. Например, приобретают жилье у знакомых и родственников, по заведомо завышенной цене или вовсе непригодное для проживания.
Сотрудники ОСЗН регулярно проводят проверки по использованию материнского капитала. Мошенничество карается по закону и имеет статус уголовно наказуемых деяний. Минимальным наказанием в данной ситуации будет возврат средств в бюджет и выплата штрафа.
Кто имеет право на получение маткапитала в Московской области
Документ, подтверждающий право на получение и распоряжение средствами субсидии и являющийся именным сертификатом, выдается в МО согласно ст. 20.3 закона № 1/2006-ОЗ при соблюдении определенных условий. Первое из них – выдается региональный материнский капитал в Московской области за второго ребенка (или последующего, если на него не выдавался сертификат), родившегося в период с 01.01.2011 по 31.12.2016 г.
Это связано с тем, что в 2017 году программа областного маткапитала в МО была приостановлена.
Существует еще ряд требований, которым необходимо соответствовать, чтобы стать владельцем сертификата:
- регистрация будущего владельца в Московской области (гражданство не имеет значения);
- малыш, рождение которого дает право на маткапитал, является гражданином РФ.
На получение региональной субсидии может рассчитывать:
- женщина, которая родила или усыновила второго малыша в период с 01.01.2011 по 31.12.2016 г. (материнский капитал за первого ребенка в Московской области не предусмотрен);
- мужчина, если он является единственным усыновителем второго или последующих детей, а также если мать малыша лишена родительских прав, без вести отсутствует или умерла;
- дети, оставшиеся без опеки родителей из-за признания последних недееспособными, лишения родительских прав или смерти. Между детьми доли распределяются в равных частях.
Денежные средства по программе МСК в наличном виде не выдаются. Попытки обналичить его являются преступлением и преследуются по закону. Подать заявление на получение семейного капитала можно в любое время, а стать обладателем – только после третьего дня его рождения.
Чтобы получить региональный материнский капитал в Московской области, необходимо оформить документы и дождаться выдачи сертификата. Для этого лицо, имеющее право на МСК, должно обратиться с заявлением в управление/отдел социальной защиты населения по месту жительства или в МФЦ – многофункциональный центр, которые работают во всех городах и районах Подмосковья. С недавних пор для передачи документов на оформление сертификата можно воспользоваться интернет-порталом Госуслуги.
Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала
Региональный материнский капитал, так же, как и федеральный, является целевым. Однако направлений его использования, в отличие от федеральной выплаты, меньше. Распорядиться его средствами можно следующим образом:
- улучшить жилищные условия (покупка, строительство, реконструкция жилья), а также погасить уже имеющиеся жилищные кредиты и займы;
- оплатить детям образовательные услуги, как в государственных, так и в частных образовательных учреждениях.
Распорядиться средствами областного маткапитала можно только спустя три года после появления ребенка в семье. При этом направить средства можно частично или в полном объеме, как на одно, так и сразу на несколько направлений.
Для того чтобы воспользоваться средствами, необходимо написать заявление на распоряжение, а также представить сам сертификат, паспорт, расчетный счет получателя. Также дополнительно потребуются иные документы, перечень которых зависит от того, какое направление было выбрано.
| Улучшение условий проживания |
|
|
| Оплата образования детей |
|
Возраст ребенка на дату начала обучения — не старше 25 лет. |
Документы, необходимые для получения московского материнского капитала
Региональный материнский сертификат выдается территориальными структурными подразделениями Министерства соцзащиты населения МО по месту жительства отца или матери, претендующих на государственную помощь. Перечень документов, необходимых для получения регионального маткапитала в МО, включает в себя:
- заявление на выдачу сертификата на региональный материнский капитал в Москве;
- копия документа, удостоверяющего личность, подтверждающего принадлежность гражданина Российской Федерации;
- копия документа, которым подтверждается регистрация лица, претендующего на получение маткапитала, по месту жительства в Москве или Московской области; документ выдается органом регистрационного учета в установленном законом порядке;
- свидетельства о рождении всех детей, включая документ на ребенка, при рождении которого возникло право на московский материнский капитал;
- документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, с рождением которого семья приобрела право на получение средств маткапитала;
- свидетельство о заключении брака (при наличии).
Понятие регионального материнского капитала
Он представлен местной программой, необходимой для поддержки граждан с маленькими детьми. Для его выделения используются бюджетные средства региона. Выплаты могут индексироваться или не изменяться с течением времени, так как учитывается демографическая ситуация каждого города.
Внимание! Во время расчета показателя учитывается МРОТ, уровень благосостояния региона, а также другие экономические показатели.
Крупные суммы предлагаются властями крупных городов с низким уровнем рождаемости. В некоторых регионах программа вовсе не применяется, причем это связано с благополучной демографической обстановкой.
Например, в Москве программа была закрыта еще в 2020 году. Федеральное правительство не может изменить условия получения или размер маткапитала, так как основные правила регулируются региональным законодательством.
Полезно также почитать: Оформление справки об остатке средств от материнского капитала через Госуслуги
Особенности назначения
Право на региональный маткапитал подтверждается путем получения специального сертификата от соцзащиты. Выдается документация только лицам, являющимся российскими гражданами.
Процесс оформления обладает нюансами:
- оформляется данная мера поддержки в отделении соцзащиты каждого региона;
- допускается направлять документы на получение маткапитала почтой, а также приносить их лично или через официального представителя;
- разрешено подавать документы на сертификат через портал Госуслуг или обращаться к посреднику, представленному МФЦ;
- отсутствуют ограничения на сроки оформления, поэтому можно не обращаться в отделение соцзащиты сразу после родов.
Для получения сертификата подготавливаются документы:
- паспорт матери;
- если процедурой занимается представитель, то требуется его паспорт и нотариально заверенная доверенность;
- свидетельства о рождении малышей, воспитываемых в семье;
- если дети являются усыновленными, то требуется решение суда;
- документы, доказывающие российское гражданство заявителя и детей;
- СНИЛС;
- заявление на получение маткапитала.
В процессе заполнения заявления указываются личные данные матери, паспортные данные, гражданство и сведения о детях. Областной маткапитал предлагается в дополнение к федеральному сертификату, поэтому при соединении нескольких выплат появляется возможность купить недвижимость.
Важно! Если женщина умирает до оформления сертификата, то процессом может заниматься отец, но к пакету документов прикладывается свидетельство о смерти женщины.
Материнский капитал в Московской области
Статья 20.2 закона Московской области о детских пособиях устанавливает право родителей из Подмосковья на получение регионального материнского капитала при рождении второго или последующего ребенка. Согласно закону, родители при рождении или усыновлении не первого ребенка в семье имеют право на получение семейного капитала в размере 100000 руб. Аналогично другим пособиям, данная выплата получила название «громовские 100 тысяч».
Как оговорено законодательством, средства семейного капитала можно направить лишь на определенные нужды. Например, громовские 100000 руб. семья может направить только на приобретение жилья (можно и на строительство либо реконструкцию) или на обучение детей. Кроме того, использовать полученные деньги семья сможет не раньше, чем ребенку исполнится 3 года.
Как получить материнский капитал в Московской области?
В настоящее время выдача регионального материнского капитала в Московской области прекращена. В местный закон №1/2006-ОЗ от 12.01.2006г. «О мерах соцподдержки семей и детей…» внесены соответствующие изменения в соответствии ст. 2 закона Московской области №53/2011-ОЗ от 22.04.2011г. Правила о региональном материнском капитале для региона изначально были введены на период с 1 января 2011 года до 31 декабря 2016 года.
В 2020 году губернатор предложил дополнительную выдачу средств в рамках материнского капитала, но только тем, кто уже имел на него право, но не воспользовался им. То есть, восстановление действия норм о материнском капитале в полном объеме не предполагается.
Если ранее был получен сертификат на региональный материнский капитал в Московской области, то в 2020 году на что можно потратить средства?
В соответствии со ст. 2 закона №1/2006-ОЗ от 12.01.2006г. потратить маткапитал можно только на следующие цели:
- улучшение жилищных условий;
- получения образования ребенком (детьми).
В ежегодном обращении губернатора Московской области Андрей Воробьев предложил расширить список возможности использования выплаты. Инициатива была поддержана депутатами, по крайней мере, так заявил депутат Московской областной Думы Андрей Голубев, объявивший о разработке соответствующего законопроекта. Предполагается, что капитал можно будет потратить на любые цели. Пока новостей о принятии закона нет, хотя депутаты и намерены были принять его уже в первом квартале 2020 года.
Кроме того, все изменения касаются уже получивших право на материнский капитал с 2011 по 2016 годы, в 2020 году он не выдается.
Порядок предоставления
Для лиц, родивших/усыновивших детей с 1 января 2021 года сохраняется возможность оформить федеральный сертификат МСК, тогда как региональные меры поддержки больше не предоставляются. Однако если семья получила сертификат до указанной даты, либо дети в семье появились на свет до конца 2021 года, средства из бюджета по-прежнему выделяются на общих основаниях.
Вот какие правила предоставления маткапитала действуют в Московской области на 2021 год:
- на весь период действия программы была зафиксирована единая сумма выплат – 100 тыс. руб. — она не изменялась в сторону уменьшения или увеличения, а также ни разу не индексировалась;
- выделение средств происходит однократно – если семья полностью распорядилась маткапиталом, получить его повторно нельзя, даже если родились новые дети;
- расходование средств возможно только на цели, прямо указанные в Законе № 1/2006-ОЗ (о них расскажем ниже).
Федеральная программа МСК реализована через систему учреждения ПФР, а оформить сертификат можно и через МСК. Для регионального маткапитала таким органом выступают местные отделы соцзащиты, которые принимают заявления граждан и проводят проверку документов. Также подать заявление можно через систему МФЦ «Мои документы» и портал госуслуг – обращение будет передано в отдел соцзащиты по каналам межведомственного обмена.
Основанием для выплаты стал Закон Московской области № 1-2006. В 2011 году в него были внесены изменения.
Субсидия назначается семьям, в которых второй ребенок появился в период с 1.01.2011 по 31.12.2016 г.
Несмотря на то, что действие программы закончилось, за сертификатом могут обратиться те, кто не оформлял его ранее.
При этом должны быть соблюдены следующие условия:
- родители и дети имеют постоянную прописку на территории Московской области;
- второй или последующий ребенок рожден в период действия программы.
Федеральный материнский (семейный, так как оформляется на одного человека, но для нужд всей семьи) капитал – программа, которая работает с 1 января 2007 г. и сейчас продлена до 31 декабря 2021 г. Деньги в сумме 453026 руб. могут получить граждане в случае рождения (усыновления) второго, третьего и последующего ребенка. Воспользоваться льготой можно только один раз, получив специальный сертификат (наличные не используются) для оплаты предусмотренных законом семейных нужд.
Программа регионального материнского капитала начала действовать в большинстве республик и областей (в Москве ее не было и нет) с января 2011 года как дополнение к федеральной. Власти каждого региона самостоятельно, исходя из своих возможностей и даже из национальных особенностей, определяют сумму и условия выплат. Самый распространенный вариант – сертификат номиналом в 100000 рублей при рождении третьего ребенка.
В период с апреля 2011 г. по 31.12.2016 г. в Подмосковье, наряду с федеральной программой материнского капитала действовала и региональная, похожая по названию, но несколько отличающаяся по сути. Она работала на основании положений областного закона «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и предусматривала выплату пособия в сумме 100 000 рублей гражданам, у которых родился второй ребенок.
С 2021 г. действие этой программы приостановлено. Во-первых, в Москве, с примерно схожим набором социальных выплат, такой преференции нет. Во-вторых, улучшение демографической ситуации в области (начиная с 2005 г. наблюдается рост рождаемости и естественный прирост населения) специалисты не связывают с региональным капиталом.
Под эту программу не попадают дети, рожденные после 31 декабря 2016 года. Те же, кому посчастливилось появиться на свет до этой даты, а соответственно и их семьи, остаются в рамках действия проекта, предусматривающего выплаты регионального материнского капитала. Инфляция работает не на пользу помощи в сумме 100000 рублей, а ее индексация, в отличие от федерального пособия, ни разу не проводилась. Поэтому стоит напомнить основные положения программы и остановиться на законных способах использования денежных средств.
Направление материнского капитала Московской области на улучшение жилищных условий
Средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
- на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.