Правила предоставления ранее неиспользованного отпуска
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила предоставления ранее неиспользованного отпуска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вновь принятый сотрудник, спустя полгода непрерывной работы, вправе по заявлению использовать половину оплачиваемых дней отдыха. По соглашению с работодателем, можно авансом отгулять все положенные дни. Общая продолжительность ежегодного отпуска зависит от сферы деятельности, занимаемой должности.
Комментарий к ст. 124 ТК РФ
1. Комментируемая статья определяет, в каких случаях и в каком порядке ежегодный оплачиваемый отпуск может быть продлен или перенесен на другой срок. В основе их лежат обстоятельства, препятствующие работнику использовать отпуск в соответствии с его назначением, т.е. для отдыха.
2. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает, в каких случаях допускается продление или перенесение отпуска на другой срок. При этом уточняется, что срок, на который переносится отпуск, определяется работодателем с учетом пожеланий работника.
Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен:
— в связи с временной нетрудоспособностью работника в период отпуска (имеется в виду нетрудоспособность только самого работника);
— в связи с выполнением работником во время отпуска государственных или общественных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы (например, обязанности присяжного заседателя, участие в работе избирательных комиссий, военные сборы) (см. коммент. к ст. 170);
— в других случаях, установленных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
В тех случаях, когда отпуск продлевается, он продлевается автоматически на соответствующее количество дней. О продлении отпуска работник должен известить работодателя. Если работник хотел бы в связи с указанными обстоятельствами вместо продления отпуска перенести его на другой срок, он обязан согласовать это с работодателем.
3. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает случаи, когда работодатель обязан по письменному заявлению работника перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок. В соответствии с ней работодатель обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок при несвоевременной (т.е. позже чем за три дня до начала отпуска) выплате отпускных, а также в случае, если работодатель вовремя, т.е. не позднее чем за две недели, не известил работника о времени начала отпуска. При этом работодатель должен согласовать срок, на который переносится отпуск, с работником.
4. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на работе организации, индивидуального предпринимателя, полагающийся работнику по графику отпуск может быть с его согласия перенесен на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
5. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд независимо от характера возникших обстоятельств.
Работникам в возрасте до 18 лет, а также занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда оплачиваемый отпуск должен предоставляться ежегодно.
Сгорает ли неиспользованный отпуск
Разобраться, сгорает или нет неиспользованный отпуск в 2021 году, побуждает ратификация Россией конвенции Международной организации труда, которой предусмотрено сохранение за работником права на ежегодный оплачиваемый отдых только в течение 21 месяца.
ДополнительноПри увольнении работник имеет право на все неиспользованные ранее отпуска. Реализовать это право можно, предоставив работнику денежную компенсацию за весь накопленный период. Если неиспользованных дней немного, то работодатель может отправить сотрудника в отпуск, а лишь после этого – уволить его.
Эта ратификация не повлекла принятия поправок в ТК РФ и другие нормативные акты, не предусматривающие никакого сгорания неотгуленных отпусков.
Согласно письму Роструда от 8 июня 2007 г. № 1921-6 работники, не бравшие отпуск несколько лет, по-прежнему вправе использовать все накопившиеся отпускные дни.
По нормам ТК работодатель обязан ежегодно предоставлять каждому работнику непрерывный отпуск длительностью не менее 14 календарных дней. Остальные дни – как за текущий год, так и предыдущие – дробятся произвольно (ст. 125 ТК). Как можно делить отпуск по трудовому кодексу, узнайте тут. Это позволяет работнику периодически брать 1-2-дневные «отгулы», не покидая рабочее место на продолжительный срок, а работодателю – устранить нарушение трудового законодательства в части оплачиваемых отпусков.
Перенос отпуска по семейным обстоятельствам
Законодательством предусматривается возможность переноса отпуска по семейным обстоятельствам, если работнику еще не выплатили средства в качестве отпускных, а также не уведомили его о скором времени отдыха. Работодатель имеет полное право установить в организации свой порядок замены времени отпусков, исходя из причин, которые считаются уважительными.
Семейные обстоятельства не являются уважительной причиной для изменения времени отпуска, однако в некоторых ситуация руководство организации может пойти навстречу работнику, если обстоятельства вынуждают его взять срочный отпуск. Примером такой ситуации может служить внезапная болезнь близкого родственника или собственное заболевание, которое трудноизлечимо и ведет к инвалидизации гражданина в будущем или уже сегодня.
Получить право на изменение даты начала отпуска по причине собственной свадьбы или свадьбы родственников не получится, так как это не является серьезными и вескими обстоятельствами, при этом если коллективный договор позволяет сотрудникам брать неоплачиваемые отпуска на несколько дней из-за таких торжеств, то работник может взять именно отгулы, не трогая и не меняя ежегодный оплачиваемый отпуск.
В соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность отпусков предоставляется, исходя из соответствующего графика, который принимается не позднее, чем за две недели до нового календарного года. При этом исполнение графика обязательно для каждой стороны трудовых правоотношений, поэтому любое внесение изменений в существующий план должно быть оформлено по обоюдному согласию сторон.
Возможно ли перенесение по инициативе работодателя?
Ст.124 ТК РФ содержит важное правило для работодателей: запрещается непредоставление отпуска более двух лет подряд. Если работник будет отдыхать реже, то для работодателя это будет нарушение трудового законодательства. Если трудовая инспекция об этом узнает, последует ответственность в виде штрафа.
Таким образом, чтобы обезопасить себя от нарушений, работодателю нужно следить за тем, чтобы сотрудники отдыхали хотя бы один раз в 2 года.
Что касается работника, то он никаких потерь от переноса отпуска на последующие годы не несет. Ежегодный отдых не сгорает и не теряется.
Если он не использован в текущем году, то будет использован в следующем или последующем. А если за весь период работы сотрудник так и не отгуляет положенное отпускное время, то он сможет получить денежную компенсацию за неиспользованные дни.
Может ли работодатель быть инициатором переноса ежегодного отпуска? Руководство может предложить работнику перенести его отдых на другой срок или на следующий год, однако оформить данную процедуру можно только в одном случае — если работник дал свое согласие.
Предложение (уведомление) о перенесении отпускных дней для сотрудника оформляется в письменном виде. Согласие работника (или отказ) также нужно получить в письменном виде — либо ставится отметка на бланке уведомления, либо сотрудником пишется заявление о согласии.
Если письменное согласие на перенос отпуска не получено, то работодатель по своей инициативе в одностороннем порядке не имеет права переносить время отдыха.
Если трудящийся согласен, оформляется приказ, где указываются новые сроки предоставления отдыха. Изменения вносятся в отпускной график.
Причиной перенесения по инициативе работодателя обычно выступает производственная необходимость, под которой может скрываться необходимость присутствия на работе в связи с:
- отсутствием напарника (заболел, взял отпуск за свой счет);
- сильной загруженностью в связи с сезонностью, большим наплывом покупателей, клиентов;
- ввод нового оборудования, производственных линий и др.
Перечень причин ничем не ограничен, но независимо от того, в связи с чем потребовалось работодателю перенести отдыха сотрудника, прежде чем это делать, нужно убедиться в согласии трудящегося.
Законодательные нормы
Условия предоставления, нюансы оформления отпуска наемного служащего согласованы с положениями гл. 19 ТК. Прежде, чем говорить о возможности переноса дней отпуска на новый период, необходимо разобраться, какова допустимая длительность переносимого отпуска.
Основная норма закона обязывает администрацию ежегодно отпускать работников в 28-дневный отпуск с сохранением рабочего места и оплаты. В отдельных ситуациях в обязательном порядке назначаются дополнительные дни отпуска с сохранением оплаты труда:
- Работник задействован на вредном производстве.
- Выполняемые виды работ происходят в опасных для жизни и здоровья обстоятельствах.
- Использование ненормированного режима работы.
- Работа в условиях Крайнего Севера, других особых территориях.
Дополнительные дни могут также получить беременные сотрудницы (на основании ст. 255 ТК), необходимость ухода за малолетним иждивенцем (ст. 256 ТК), обучающиеся на очном отделении (ст.173).
Перенесение или компенсация
Минимальная длительность ежегодного отпускного времени вне зависимости от условий исполнения обязанностей и формы заключённого индивидуального соглашения в соответствии со статьёй 115 ТК РФ равняется 28-ми календарным дням за каждый полностью отработанный год. Категория граждан, наличие неблагоприятных производственных и климатических факторов и условия коллективного договора могут увеличивать время отдыха.
Удлинённое основное время предоставляется следующим лицам в количестве:
- сотрудникам детских дошкольных и учебных заведений, предприятий сферы социального обслуживания и медицинских организаций здравоохранения – 42 (56);
- служащим государственных и муниципальных учреждений – 30 (35);
- инвалидам независимо от группы – 30;
- несовершеннолетним – 31.
- Перенос отпуска в связи с производственной необходимостью инициирует администрация. Работнику писать заявление на перенос отпуска в этом случае не нужно.
- Перенести отпуск без письменного согласия работника нельзя.
- Переносить ежегодный отпуск два года подряд запрещено, отпуск должен быть предоставлен в течение года после переноса.
- Запрещено переносить отпуск в связи с производственной необходимостью «вредникам» и несовершеннолетним.
- Перенос отпуска в связи с производственной необходимостью оформляется приказом, к которому прилагается отправленное ранее работнику и подписанное им уведомление о переносе.
- Унифицированных форм этих документов нет, они разрабатываются и утверждаются работодателем.
- К приказу могут прилагаться иные документы, доказывающие, что перенос времени отдыха необходим.
Чем грозят несколько лет без отпусков
Вышеупомянутая конвенция МОТ не допускает замену гарантированного оплачиваемого отдыха компенсационными денежными выплатами.
Требовать у работодателя компенсировать деньгами неиспользованный отпуск за прошлые годы подчиненный вправе только при увольнении (как считается компенсация за неиспользованный отпуск, читайте в статье https://otdelkadrov.online/11066-raschet-kolichestva-dnei-nachislenie-kompensatsii-za-neispolzovannyi-otpusk). По закону, пока трудовые отношения не расторгаются, получить эту сумму нельзя.
Обратите внимание: лицам, продолжающим работать, денежное возмещение полагается исключительно за неотгуленный дополнительный отпуск по Трудовому кодексу РФ, прибавляющийся к 28 календарным дням либо иному сроку основного.
Если при увольнении работодатель решит компенсировать работнику неиспользованный отпуск только за последний 21 месяц на основании той же международной конвенции, гражданин обратится в Государственную инспекцию труда. В результате:
- проверка выявит, что лицу несколько лет не предоставлялся оплачиваемый отпуск в нарушение закона, что повлечет административный штраф в размере до 50 тысяч рублей;
- ГИТ обяжет выплатить компенсацию за неотгуленный отпуск в полном объеме.
Если оспорить постановление ГИТ в суде, не факт, что он примет сторону работодателя – нередко судьями принимаются решения в пользу работников.
Чтобы избежать проблем с законом и/либо крупных выплат увольняющимся, рекомендуется своевременно отправлять работников на законный отдых согласно Трудовому кодексу и графику отпусков.
Перенос отпуска на следующий год
В ст. 114 ТК РФ сказано, что каждый работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Общая продолжительность такого отпуска, по общим правилам, 28 календарных дней. Можно ли перенести отпуск на следующий год, если в этом рабочем году не получилось его отгулять по каким-либо причинам?
В ст. 124 ТК РФ перечислены основания, по которым ежегодный отпуск работника может быть перенесён. Это:
- болезнь работника во время отпуска. В этом случае отпуск продлевается. Если работник желает, он может не использовать оставшуюся часть сейчас. Он может использовать её в любое другое время, в том числе, и на следующий год;
- во время отпуска работник исполнял служебные обязанности;
- если работнику не была вовремя произведена выплата компенсации за отпуск;
- если работник не был должным образом уведомлён за 2 недели до начала отпуска;
- если уход сотрудника в отпуск может неблагоприятно отразиться на текущем производственном состоянии предприятия.
Перенесённый отпуск должен быть использован в течение 12 месяцев после окончания того рабочего года, в котором он должен быть представлен. Запрещается перенос отпуск более чем на 2 года.
Кроме того, запрещается переносить отпуск следующим категориям работников:
- несовершеннолетним;
- работникам, которые трудятся во вредных и опасных условиях труда.
Прежде чем перенести работнику отпуск, работодатель должен получить у него письменное соглашение. Затем работник пишет заявление. В нём должна быть указана следующая информация:
- «Шапка» в правом верхнем углу. Здесь необходимо указать:
- полностью наименование работодателя с указанием его организационно-правовой формы;
- ФИО и должность руководителя от работодателя, который уполномочен подписывать такие заявления;
- ФИО и должность заявителя. Для крупных предприятий актуально будет указать и структурное подразделение.
- Слово «Заявление». Оно пишется посередине листа;
- «Тело» заявления:
- просьба перенести отпуск. Необходимо указать продолжительность переносимого отпуска, а также период, за который он должен быть представлен;
- причина, по которой работник просит перенести отпуск;
- период, в течение которого работник планирует этот отпуск использовать. Если точно неизвестно, когда работник сможет воспользоваться таким правом, то можно его не указывать.
- Дата составления заявления;
- Подпись заявителя и её расшифровка.
Если предприятие крупное, то заявление должен завизировать руководитель структурного подразделения.
На основании заявления, работодатель издаёт приказ. Затем в график отпусков вносятся изменения. Но здесь нужно будет точно указать, на какой период отпуск переносится. Поэтому, лучше заранее достигнуть соглашения с работодателем.
Переносится ли отпуск на следующий год, если сотрудник не может отгулять его в этом рабочем году? Да! Но только не более чем на 12 месяцев с даты начала нового рабочего года и только при наличии весомых причин и с письменного согласия самого работника.
По инициативе работника
Иногда сотрудник сам принимает решение о необязательности ухода на продолжительный период, собираясь впоследствии использовать накопившиеся дни по собственному усмотрению. Важно правильно оформить изменение времени отпуска, чтобы сохранить за собой право на отдых в следующем году.
К весомым причинам для перенесения отпускного периода относятся:
- Совпадение времени отдыха с периодом болезни или получением серьезной травмы, сто подтверждает больничный лист.
- Отсутствие положенной оплаты за очередной отпуск в срок не позднее, чем 3 дня накануне ухода (ст.136).
- сотрудник не получил оповещение от администрации за 2 недели до начала отпуска;
- Исполнение обязанностей перед государством, связанных с постановкой на воинский учет, военными сборами, дача показаний в правоохранительных органах, участие в суде, включая работу присяжным.
- иные ситуации, установленные законами РФ.
По инициативе работодателя
Администрация также может инициировать перенос сроков, с учетом соблюдения следующих обстоятельств:
- оплачиваемый отдых переносится не позже, чем на год;
- процедура в обязательном порядке согласована со служащим;
- производственная необходимость требует присутствия человека в определенный период времени, даже, если он приходится на дни отпуска.
Чтобы оформить перенесение на более поздний период, администрация обязана заблаговременно уведомить человека и получить его согласие.
Уведомление происходит в письменной форме, с указанием причин, по которым уход в отпуск невозможен в согласованное ранее время по графику.
Алгоритм согласования выглядит следующим образом:
- Оповещение работника в письменном виде.
- Согласование.
- Издание соответствующего внутреннего приказа.
- Изменение сведений в документации для учета рабочего времени.
После того, как администрация переносит срок отдыха работника, в следующем году человек вправе выбрать отпускной период по своему усмотрению, без необходимости учета очередности в общем графике.
Правомерен ли перенос отдыха на следующий год?
Действующими законодательными нормами уже достаточно давно был установлен официальный порядок ухода современных сотрудников в положенные отпуска. Так, в соответствии с существующими правилами каждый служащий обязан уходить на заслуженный отдых каждый год. Сама процедура ухода при этом осуществляется на основании главного документа, а именно – заранее составленного и утвержденного работодателем графика отпусков. Он представляет собой своеобразное расписание, в которое вносятся сведения об абсолютно каждом служащем, работающем в конкретной организации. В дальнейшем все сотрудники будут обязаны уходить в отпуск на основании действующего в учреждении графика.
Однако в вышеуказанных правилах присутствуют и некоторые исключения. В частности, есть определенные обстоятельства, при наступлении которых работодатель будет обязан принять решение о переносе отпускного периода конкретного сотрудника. К таким обстоятельствам можно отнести следующие:
- Уход служащего на больничный. Как известно, данное право имеется абсолютно у каждого сотрудника. Для инициирования такой процедуры ему необходимо будет посетить медицинское учреждение и оформить там главный документ – больничный лист. Именно в него включается вся важная информация о текущем состоянии сотрудника, об имеющихся у него недугах и т.д. Если период нахождения служащего на больничном выпадет как раз на время ранее запланированного отпуска, сам отдых должен быть перенесен.
- Привлечение служащего к исполнению различных государственных обязанностей, которые на определенный период времени освободили его от основной трудовой деятельности. В данном случае работодателем также должно быть принято решение относительно внесения в действующий график отпусков необходимых изменений.
- Нарушение работодателем установленных правил относительно предварительного оповещения сотрудника о скором наступлении отпускного периода. В соответствии с действующими нормами именно руководитель обязан отслеживать графики отпусков всех сотрудников и регулярно готовить для служащих соответствующие оповещения. Более того, такие оповещения в обязательном порядке должны быть подготовлены в письменной форме. Такое письмо должно быть вручено подчиненному не позднее, чем за 14 календарных дней до непосредственного начала отпускного периода. В случае нарушения этого правила, у сотрудника будут иметься все основания для предъявления своему работодателю требований относительно переноса отдыха на другое время.
- Нарушение работодателем собственных обязательств относительно своевременного начисления отпускной выплаты. Действующие правила устанавливают, что каждый директор обязан выплатить своему подчиненному отпускные. Сделать это нужно как минимум за три дня до непосредственного начала периода отдыха. Если сотрудник, в свою очередь, не получил положенные ему денежные средства вовремя – значит, он сможет законно претендовать на то, чтобы уйти в отпуск в другое время.
- Предоставление совместителю отпуска, который не совпал с периодом отдыха по основному месту работы. Совместитель относится к особой категории сотрудников, которые могут быть трудоустроены в двух либо более местах в официальном порядке. Для того чтобы подчиненный мог полноценно отдохнуть и восстановить собственные силы, отпуск ему должен предоставляться одновременно по всем местам его трудоустройства.
Ограничение непредоставления отпуска
Согласно положениям ст. 124 Трудового кодекса РФ, работодатель не имеет право два года подряд не давать сотруднику отпуск, например, компенсируя его деньгами. Несовершеннолетним гражданам и работникам на вредном производстве непредоставление отдыха грозит административной ответственностью. Выявляет нарушение трудовая инспекция в ходе проверок, она также вправе назначить штраф в следующем размере:
- ИП – от 1000 до 5000 руб.
- Должностное лицо – до 5 тыс. руб. или предупреждение.
- Юридическое лицо – от 30 до 50 тыс. руб.
Внимание! При повторном нарушении указанная сумма возрастает в 10 раз, а ответственное лицо за контроль правильности ведения документации ожидает дисквалификация на 1-3 года.
Предусмотрена санкция в КоАП также за непредоставление дополнительного отпуска. Этот проступок трудовая инспекция расценивает как нарушение государственных требований в области охраны труда. За него полагается следующее наказание:
- Должностное лицо – от 2000 до 5000 руб. или предупреждение на первый раз.
- ИП – от 2000 до 5000 руб.
- Юридическое лицо – от 50 до 80 тыс. руб.
Повторное нарушение грозит работнику, ответственному за ведение документации, запретом на осуществление профессиональной деятельности в течение 3-х лет. Индивидуальный предприниматель заплатит штраф в размере до 40 тыс. руб., а предприятие, кроме счета на сумму до 200 тыс. руб., может приостановить свою работу на 3 месяца.
Оформление переноса отпуска
Прежде чем вносить какие-либо записи в график отпусков, факт переноса отпуска нужно задокументировать.
Для этого работник пишет заявление с указанием причины, количества дней, даты начала и окончания отпуска. Если отпуск переносится согласно законодательству, к заявлению он должен приложить документы, подтверждающие право на перенос, например, больничный лист. Если перенос происходит по взаимной договоренности или из-за того, что работодатель просрочил выплату отпускных или уведомление об отпуске, одного заявления достаточно.
На основании заявления издается приказ в свободной форме с указанием причины переноса отпуска и новых отпускных дат, а если они пока не известны, то с пояснением, что даты будут определены позже на основании дополнительного заявления работника. Также перенос отпуска фиксируется в личной карточке работника и графике отпусков.
Перенос отпуска на следующий год: трудовой кодекс в 2019 году
Ежегодно наемный работник вправе оформить очередной оплачиваемый отпуск.
Порядок предоставления отпуска строго регламентирован трудовым законодательством, а работодатель обязан неукоснительно соблюдать нормы закона, касающиеся планирования, согласования очередности, составления графиков.
Иногда возникают обстоятельства, препятствующие использованию права на отпуск, как со стороны администрации предприятия, так и по инициативе работника.
В ТК РФ содержатся положения, описывающие основания и порядок согласования переноса. Учет неиспользованных дней согласно закону позволит избежать проблем с надзорными службами и сохранит право на отдых, заработанное за предыдущий период.
Условия предоставления, нюансы оформления отпуска наемного служащего согласованы с положениями гл. 19 ТК. Прежде, чем говорить о возможности переноса дней отпуска на новый период, необходимо разобраться, какова допустимая длительность переносимого отпуска.
Основная норма закона обязывает администрацию ежегодно отпускать работников в 28-дневный отпуск с сохранением рабочего места и оплаты. В отдельных ситуациях в обязательном порядке назначаются дополнительные дни отпуска с сохранением оплаты труда:
- Работник задействован на вредном производстве.
- Выполняемые виды работ происходят в опасных для жизни и здоровья обстоятельствах.
- Использование ненормированного режима работы.
- Работа в условиях Крайнего Севера, других особых территориях.
Дополнительные дни могут также получить беременные сотрудницы (на основании ст. 255 ТК), необходимость ухода за малолетним иждивенцем (ст. 256 ТК), обучающиеся на очном отделении (ст.173).
Возможно ли перенесение по инициативе работодателя?
Ст.124 ТК РФ содержит важное правило для работодателей: запрещается непредоставление отпуска более двух лет подряд. Если работник будет отдыхать реже, то для работодателя это будет нарушение трудового законодательства. Если трудовая инспекция об этом узнает, последует ответственность в виде штрафа.
Таким образом, чтобы обезопасить себя от нарушений, работодателю нужно следить за тем, чтобы сотрудники отдыхали хотя бы один раз в 2 года.
Что касается работника, то он никаких потерь от переноса отпуска на последующие годы не несет. Ежегодный отдых не сгорает и не теряется.
Если он не использован в текущем году, то будет использован в следующем или последующем. А если за весь период работы сотрудник так и не отгуляет положенное отпускное время, то он сможет получить денежную компенсацию за неиспользованные дни.
Может ли работодатель быть инициатором переноса ежегодного отпуска? Руководство может предложить работнику перенести его отдых на другой срок или на следующий год, однако оформить данную процедуру можно только в одном случае — если работник дал свое согласие.
Правила составления заявления
Унифицированных форм для письменного обращения к работодателю с просьбой изменить сроки, запланированные графиком, нет.
Заявление пишут разборчивым почерком от руки или распечатывают средствами современной оргтехники, заверив личной подписью. Следует придерживаться требований к деловому письму.
В правой верхней части листа оформляют «шапку» документа, указав:
- к кому обращаются – должность первого руководителя, фамилию, инициалы имени, отчества;
- данные о заявителе – занимаемую должность, место работы, фамилию, имя, отчество.
Озаглавив обращение, переходят с новой строки к текстовой части, где:
- уточняют желаемый срок изменения времени для гарантированного отдыха;
- приводят обоснованность уважительности причин своей просьбы.
При наличии документов, имеющих непосредственное отношение к предмету заявления, их подают вместе с письменным обращением, перечислив в приложении.
В конце ставят дату и подпись.