Что входит в обязанности участкового полиции в 2022 г.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что входит в обязанности участкового полиции в 2022 г.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Участковый уполномоченный полиции — должностное лицо полиции Российской Федерации, осуществляющее служебную деятельность, которая направлена на защиту прав граждан, проживающих на соответствующем административно территориальном участке, а также граждан, пострадавших от преступных посягательств на указанной территории. Должности участковых уполномоченных полиции являются должностями среднего начальствующего состава и старшего начальствующего состава (старшие участковые уполномоченные полиции) органов внутренних дел.
Общая характеристика должности
Участковые уполномоченные считаются ключевым связующим звеном органов правопорядка и населения. Они осуществляют оперативно-служебную деятельность в должности старшего либо среднего начальствующего состава. За каждым сотрудником закрепляется часть муниципальной территории, обслуживаемой местным подразделением МВД. В процессе работы служащие обеспечивают защиту здоровья и жизни населения от преступных посягательств, социальную реабилитацию граждан, нуждающихся в помощи. Участковые проводят работу с подростками и молодежью, условно осужденными, находящимися под наблюдением медучреждений. В целом сотрудники осуществляют разностороннюю деятельность, направленную на формирование благоприятных условий для реализации интересов и свобод населения.
Направления профилактической работы
Служащие ведут учет граждан, которые проживают на вверенной территории. В задачи сотрудников входит ведение профилактической работы при поступлении:
- Соответствующих сообщений из исправительных учреждений и постановлений суда для лиц, освобожденных из тюрем, колоний и пр., в отношении которых установлены ограничения, согласно ФЗ.
- Документов из медучреждений на субъектов, страдающих наркоманией или алкоголизмом, состоящих на учете в лечебной организации и представляющих для общества опасность.
- Рапорта участкового на имя начальника территориального подразделения МВД, согласованного с администрацией ОУУП. В данном документе должны содержаться обоснования необходимости поставить на учет гражданина, подпадающего под одну из характеристик, указанных выше.
- Сообщения из УИИ или территориального органа ФСИН, копии приговора для лиц, к которым применено наказание, не связанное с тюремным заключением либо условное осуждение.
- Сведений ПНД о необходимости провести профилактическую работу с несовершеннолетними гражданами, находящимися на учете.
Суть работы уполномоченного участкового
Участковый – полицейский, который выполняет оперативно-служебные обязательства. Именно к участковым физлица, проживающие на той или иной территории, обращаются чаще всего при возникновении каких-либо проблем. По этой причине участковый – одна из основных и важнейших должностей в полиции. Участковый в некотором смысле – начальник на вверенном ему участке. Он выполняет массу обязательств.
Служба должностного лица многогранная – этот сотрудник знает, какие проблемы характерны для его участка. Он контролирует жизнь и законопослушных, и проблемных людей. Уполномоченное лицо обязано следить за всеми нововведениями, которые происходят в жизни населения на конкретном участке.
Участковые стремятся побудить граждан, которые живут на их территориях, помогать и содействовать работе сотрудников полиции, находить взаимопонимание друг с другом. В этом случае работа участкового действительно принесет результат. Он своевременно будет получать информацию о важных событиях – как произошедших, так и запланированных – и быстро реагировать, помогать, предупреждать незаконные действия и поступки.
Рассмотрим, за выполнение каких задач ответственен участковый в текущем году, каковы его права и полномочия, что он должен совершать при выявлении нелегальных действий.
К ним причисляются такие права:
- требовать от физических и юридических, которые проживают или трудятся на подвластной ему территории, перестать совершать незаконные действия;
- потребовать от людей предоставить паспорта или другие справки, удостоверяющие личность, если участковый подозревает их в преступной деятельности;
- запросить у организаций, должностных лиц и физлиц документацию, которые предоставляют им право осуществлять определенную деятельность;
- приглашать должностных лиц и физлиц в полицию, если было возбуждено дело, к которым они причастны;
- запрещать людям находиться на том месте, где произошло незаконное деяние;
- собирать доказательства;
- оформлять протоколы о проступке;
- доставлять или понудительно сопровождать людей в участок в целях задержания виновного;
- доставлять людей, которые из-за употребления алкоголя или наркотических средств ведут себя неадекватно, находясь в людных местах, и отправиться с ними на проведение медосвидетельствования;
- при встрече граждан досматривать их вещи, автомобили, если есть подозрения о том, что эти люди имеют при себе ядовитые, взрывчатые или наркотические вещества, оружие;
- понудительно взыскивать запрещенные объекты, если у их владельца нет законного права иметь их при себе;
- осматривать граждан на общественных мероприятиях, если они ведут себя подозрительно, а при наличии на то оснований – принудить людей покинуть мероприятие, запретить им посещать подобные собрания;
- останавливать автомобили в пределах участка, за который ответственен участковый, проверять водительские права и другие документы, производить осмотр грузов, если есть основания подозревать тот факт, что объекты используются незаконно;
- останавливать дорожное движение, менять направленность движения (например, если происходят культурно-массовые мероприятия, собрания, митинги);
- привлекать людей при их желании к совместной работе, вознаграждая их за помощь в разоблачении преступника;
- в понудительном порядке врываться в чужие жилые помещения при наличии на то веских оснований (например, чтобы спасти жизнь);
- задерживать лиц, подозреваемых в совершении незаконных действий;
- использовать огнестрельное оружие, физическую силу при наличии на то необходимости.
Дополнительные особенности и нюансы
Если у должностного лица нет при себе удостоверения, то гражданин имеет полное право не открывать ему дверь. Согласно п. 23 Приказа МВД РФ №1166, участковый, выполняя рабочие обязательства, должен иметь при себе:
- соответствующее удостоверение;
- нагрудной знак;
- жетон с уникальным №;
- иные предметы (свисток, соответствующее оружие, портфель, бланки документации, наручники).
Превентативный осмотр, в соответствии с п. 42 того же приказа, участковый должен организовывать каждый день.
Согласно п. 3 ст. 15 ФЗ «О полиции», участковый вправе по собственному усмотрению врываться в жилые помещения без дозволения проживающих в следующих обстоятельствах:
- имуществу или здоровью, жизни людей что-то угрожает;
- по этому адресу находится человек, который, скорее всего, виновен в преступлении;
- планируется преступление, и для его предотвращения нужно проникнуть внутрь помещения;
- необходимо выяснить обстоятельства происшествия.
Общая характеристика должности
Участковые уполномоченные считаются ключевым связующим звеном органов правопорядка и населения. Они осуществляют оперативно-служебную деятельность в должности старшего либо среднего начальствующего состава. За каждым сотрудником закрепляется часть муниципальной территории, обслуживаемой местным подразделением МВД. В процессе работы служащие обеспечивают защиту здоровья и жизни населения от преступных посягательств, социальную реабилитацию граждан, нуждающихся в помощи. Участковые проводят работу с подростками и молодежью, условно осужденными, находящимися под наблюдением медучреждений. В целом сотрудники осуществляют разностороннюю деятельность, направленную на формирование благоприятных условий для реализации интересов и свобод населения.
Права участкового регламентируются Федеральным законом «О полиции», а также Приказом МВД РФ № 1166.
Участковые наделены следующими правами:
- Требовать от лиц прекращения противоправных действий.
- Спрашивать у гражданина паспорт, если есть подозрения в совершении преступления или нарушений.
- Запрашивать документы на осуществление деятельности (организации и физические лица).
- Приглашать граждан в отделение полиции (административные и уголовные дела).
- Собирать доказательства, составлять протоколы.
- Доставлять граждан в отделение полиции (при задержании).
- Перевозить лиц, которые не имеют возможности самостоятельно передвигаться для освидетельствования в отдел полиции (алкогольное или наркотическое опьянение).
- Своевременно осуществлять досмотр вещей, с которыми пришли вышеуказанные лица, досматривать их транспорт (автомобиль, мотоцикл и т. д.)
- Изымать предметы, разрешения на которые человек не имеет, но все равно носит их с собой (пистолет, нож).
- Осматривать подозрительных лиц, пришедших на массовые мероприятия. Если гражданин отказывается от досмотра, участковый вправе наложить запрет на посещение общественных мест и массовых мероприятий для этого человека.
- Останавливать транспорт и осуществлять проверку документов у автовладельцев, осматривать груз.
- Запрещать дорожное движение при наличии оснований (например, праздничный парад).
- Награждать граждан за помощь в раскрытии преступлений.
- Задерживать подозреваемых в совершении преступления лиц.
- При угрозе жизни для спасения людей участковые имеют право проникать в жилые помещения.
- Применять физическую силу, включая огнестрельное оружие в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
Прием население входит в должностные обязанности участкового. При этом график приема у каждого участкового свой. Этот график утверждается начальником территориального отдела МВД.
Однако существуют единые правила организации приема:
1. Прием должен осуществляться не реже 3 раз в неделю.
2. Один из дней приема населения по графику должен приходиться на выходной день.
3. Прием населения должен осуществляться как днем, так и в вечерние часы.
При проведении приема участковый обязан находиться в помещении участкового пункта полиции.
Участковый обязан принимать все заявления и обращения граждан, относящиеся к вопросам деятельности органов охраны правопорядка.
Права участкового уполномоченного полиции
Задаваясь вопросом какие права у участкового, необходимо рассматривать деятельность участкового по закону, согласно должностных обязанностей.
Участковый уполномоченный, исполняя свои обязанности по закону, имеет право:
- Проверить соответствие условий хранения огнестрельного оружия по месту жительства гражданина, на которого оно зарегистрировано.
- Остановить транспортное средство, передвигающееся на обслуживаемом им участке для проверки документов ТС и водителя.
- Проверить документы, удостоверяющие личность лица, передвигающегося на территории обслуживаемого им участка.
- При обращении, государственных служб (органы опеки, служба судебных приставов исполнителей), когда имеются законные основания, организовать вскрытие двери жилого помещения, административного здания, если это необходимо в целях охраны общественного порядка и сохранения законности.
- Осуществлять все виды проверки, если имеется сообщение о нарушении правопорядка.
Мобилизация-2022: кого мобилизация коснется в первую очередь?
Согласно федеральному закону № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», существует три разряда наиболее востребованных резервистов. Кого призовут в первую, вторую и третью очередь, зависит от возраста и звания.
1 очередь
- Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы — до 35 лет.
- Младшие офицеры — до 50 лет.
- Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга — до 55 лет.
- Полковники, капитаны 1 ранга — до 60 лет.
- Высшие офицеры — до 65 лет.
2 очередь
- Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы — до 45 лет.
- Младшие офицеры — до 55 лет.
- Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга — до 60 лет.
- Полковники, капитаны 1 ранга — до 65 лет.
- Высшие офицеры — до 70 лет.
3 очередь
- Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы — до 50 лет.
- Младшие офицеры — до 60 лет.
- Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга — до 65 лет.
Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда. Разряды можно посмотреть у себя в военном билете (страница 11, см фото 2).
Когда можно НЕ идти в военкомат, если получил повестку
Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин вправе не являться по повестке при наличии уважительных причин, которые должны быть документально подтверждены.
К ним относятся:
- Заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
- Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
- Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- Иные причины, признанные уважительными.
Профилактическая деятельность
В обязанности участкового полицейского входит индивидуальная работа с некоторыми категориями граждан, цель которой – предупредить возможные правонарушения или преступления. К таким категориям относят следующие:
- граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, совершившие рецидив или покушение на несовершеннолетних (в таких случаях свободы и права этих граждан ограничены судом);
- наркоманы или страдающие алкоголизмом, которые состоят на учете в медицинских учреждениях и являются опасными для общества;
- люди, совершившие нарушения бытового уровня;
- участники неформальных молодежных организаций, направление деятельности которых – противоправное, нарушает общественный порядок и безопасность;
- нарушители административного правопорядка во время проведения массовых мероприятий;
- граждане, незаконно распространяющие или употребляющие психотропные и наркотические вещества;
- несовершеннолетние, состоящие на учете в ПНД.
Если в местное отделение полиции поступило сообщение о нарушении, происшествии или преступлении, участковый обязан рассмотреть данное заявление, проверить правдивость сообщения и принять необходимые меры. При этом он должен информировать заявителя, на какой стадии рассмотрения находится его заявление.
При поступлении в дежурную часть сообщения о преступлении участковый полицейский должен оперативно отреагировать на него. В этом случае служащий выезжает на место происшествия, пресекает неправомерные деяния лиц, устраняет угрозу безопасности.
Вся информация по факту происшествия должна быть задокументирована в соответствии с законом, а следы преступления сохранены до прибытия следственно-оперативной группы. Если участковый обнаруживает пострадавших либо граждан в беспомощном или опасном для их жизни состоянии, он сообщает об этом в дежурную часть. До прибытия врачебной бригады служащий должен оказать первую помощь пострадавшему.
В полномочия участкового входит помощь служащим подразделения ОВД и других федеральных исполнительных структур. Он должен помочь установить местонахождение на подведомственном ему участке следующих граждан:
- которые находятся в розыске;
- подозреваемых и обвиняемых в совершении неправомерных действий;
- которые скрываются от суда или следствия;
- уклоняющихся от выполнения назначенных судом или медучреждением мер;
- без вести пропавших.
Обязанности участкового
В целом обязанности участкового, как должностного лица органов полиции, регламентируются в соответствии с Наставлениями, утвержденными Приказом № 1166 МВД РФ от 31.12.2012. По сути, обязанности участкового мало чем отличаются от обязанностей работника полиции вообще. Все особенности деятельности участкового так или иначе связаны с территорией, на которой функционирует его ОПОП.
Так, исходя из смысла пунктов 4,5 Наставлений, участковый инспектор обязан:
- защищать граждан, общество и государство от противоправных посягательств;
- предупреждать и пресекать преступления и правонарушения;
- выявлять и раскрывать преступления;
- составлять протоколы об административных правонарушениях;
- обеспечивать правопорядок в общественных местах;
- осуществлять розыскные мероприятия в пределах своего участка в отношении лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении;
- осуществлять розыскные мероприятия в пределах своего участка в отношении несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей;
- контролировать в пределах своего участка соблюдение законодательства РФ в области оборота оружия;
- обеспечивать в пределах своего участка безопасность дорожного движения.
Обратим внимание на формулировку «в пределах своего участка». На самом деле это требование не директивно, то есть не означает, что если, к примеру, участковый инспектор общественного пункта охраны порядка № 6 обнаружит преступника на территории ОПОП №10, то он не будет иметь права задержать его или предпринять меры по предотвращению преступления.
Обязанность задерживать преступников и предотвращать преступления – это директивная обязанность любого сотрудника полиции, вне зависимости от дислоцирования его участка.
17 Ноября 2013 года, 09:36
17 ноября – День образования службы участковых уполномоченных полиции
Вчера в УМВД России по Мурманской области состоялось торжественное собрание, посвященное 90-летию со Дня образования службы участковых уполномоченных полиции в системе МВД. Поздравить лучших ее представителей в зале собрались руководители подразделений, личный состав и ветераны.
Служба участковых уполномоченных имеет на самом деле более длинную, многовековую историю и давние традиции.
В начале 18 века указом Петра-1 введена должность околоточного надзирателя, а затем издан «Устав благочиния», по которому город делился на части, возглавляемые приставами или опекаемые околоточными надзирателями.
Во время правления Екатерины Великой в полиции тоже существовали сотрудники, в чьи обязанности входила охрана общественного порядка и защита граждан от преступных посягательств.
Становление службы участковых в новой истории берет отсчет с 17 ноября 1923 года, когда приказом начальника милиции республики введена «Инструкция участковому надзирателю».
Прежнее название сохранилось в Белоруссии и некоторых странах бывшего Советского Союза.
С вступлением в силу Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», должность вновь изменила своё название и стала именоваться «участковый уполномоченный полиции». В официальных документах принято сокращённое наименование должности — УУП (ранее — УУМ, УИМ).
Закрепленные за участковым права
Выполняя свои служебные обязанности, участковый пользуется правами, предоставленными ему такими законодательными актами как: ФЗ «О Полиции», гл. 5 Приказа №1166.
В соответствии с упомянутыми актами участковый вправе:
- потребовать от отдельных граждан, а также должностных лиц, находящихся (проживающих, работающих) в пределах вверенного ему участка, прекратить действия противоправного характера,
- истребовать у лиц документы для подтверждения их личности в случае подозрения их в совершении правонарушения (преступления),
- требовать от должностных, физ. и юр. лиц документацию в целях подтверждения законности выполняемой ими деятельности,
- производить вызов граждан (должностных лиц) в участок в рамках рассмотрения админ. нарушения или же уголовного дела,
- вводить запрет для граждан находиться на месте, где было совершено админ. правонарушение или же преступление, и настаивать на выполнении данного законного требования,
- применять законные методы для сбора доказательственной базы, оформлять протоколы о совершении гражданами админ. правонарушений,
- сопровождать в участок граждан или же принудительно доставлять их с целью рассмотрения вопроса о дальнейшем задержании,
- осуществлять доставку лиц, пребывающих в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения в публичном месте в пределах вверенной территории, для прохождения освидетельствования в мед. учреждении. Условие – подвергшийся действию алкоголя (наркотиков) гражданин не в состоянии передвигаться сам,
- принимая граждан, осуществлять осмотр имеющихся при них вещей, производить осмотр их транспорта, при наличии достаточных оснований полагать, что у них находится оружие, взрывчатка, наркотические и ядовитые средства,
- производить изъятие запрещенных законом предметов при обнаружении отсутствия у человека разрешения и прочих законных оснований на их ношение при себе и хранение,
- выполнять досмотр лиц, пришедших на проведение массового мероприятия, которых можно считать подозрительными. При отказе гражданина от досмотра сотрудник вправе установить запрет на нахождение в общественном месте, присутствие на конкретном массовом мероприятии,
- останавливать движение ТС в пределах закрепленной за ним территории, требовать у водителей документы, осматривать перевозимые ими грузы, если возникли достаточные подозрения утверждать о противоправных действиях, в т. ч. с использованием перевозимого товара,
- устанавливать запрет на перемещение транспорта на конкретном участке. К примеру, у представителя правопорядка есть право менять схему движения транспорта при проведении культурно-массовых мероприятий,
- привлекать отдельных лиц, живущих на вверенной ему территории, для правоохранительных целей. За сотрудничество и оказание помощи в процессе раскрытия преступления обеспечивать финансовое вознаграждение таких граждан,
- организовывать задержание граждан, которые подозреваются в совершении админ. правонарушения (преступления),
- беспрепятственно проникать в помещения, предназначенные для проживания, с целью спасения жизни граждан и в иных крайних случаях,
- в прямо предусмотренных законом случаях использовать меры физического воздействия, спец. средства, а также оружие.