Как получить жильё по соцнайму — инструкция

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить жильё по соцнайму — инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Жилье предоставляемое по договору социального найма лицам, что признаны нуждающимися и малоимущими. Обязательно, чтобы к гражданам можно было применить сразу обе характеристики. Малоимущий, у которого уже есть дом или квартира, на оформление социального объекта претендовать не вправе.

Права и обязанности нанимателя

У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:

• обменивать или заменять жилье;
• требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
• иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.

Наниматель обязан:

• использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
• поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
• вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
• сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.

По общему правилу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени постановки на учет

Частью 2 ст. 57 ЖК РФ из данного правила сделаны исключения для:

1. граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2. граждан, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний в соответствии с перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378. Данный перечень утрачивает силу с 01.01.2018 г. (с указанной даты будет применяться другой, утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н);
3. иные категории граждан, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Основания предоставления жилых помещений по договору социального найма

Различаются основания и порядок представления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются категориям граждан, которые определены федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации. Данные граждане должны быть признанными нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации.

Таким категориям граждан могут предоставляться по договорам социального найма также и жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном названным кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации.

Далее мы будем рассматривать вопросы предоставления по договорам социального найма жилого помещения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях гражданин должен подать в орган местного самоуправления по своему месту жительства заявление. Такое заявление может быть подано также через многофункциональный центр (ч. 3 ст. 52 ЖК РФ).

Также вместе с заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Так, в п. 8 Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма, утвержденных приказом Минрегиона России от 25.02.2005 № 18′, установлены рекомендации, согласно которым для принятия на учет гражданин подает заявление с указанием совместно проживающих с ним членов его семьи. Заявление подписывается всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи.

Какое жилье предоставляется в социальный наем?

Площадь жилья зависит от норм, которые каждый регион устанавливает самостоятельно. Например, в Москве на каждого члена семьи должно приходиться не менее 18 кв. метров. В случае, если семья состоит из 3 человек общая площадь предоставляемой квартиры составит 54 кв. метра.

---

Что такое социальный найм жилья?

В современном мире проблему с жильём можно решить разными способами: покупка, аренда, ипотека, рента и т.п., но немалую роль в решении этого вопроса играет предоставление жилья по договору социального найма. Так что же такое социальный найм жилья?

По своей сути это предоставление жилья на определённых условиях нуждающимся гражданам в пользование по бессрочному договору. Предоставляет такое жильё государственные или муниципальные органы. Гражданин, получив от государства такое жильё, должен содержать его в порядке, оплачивать коммунальные услуги и при необходимости производить его косметический ремонт.

Регулируется этот договор нормами Гражданского кодекса РФ. Кроме того, основания, условия и порядок заключения договора социально найма регулируется Жилищным кодексом РФ. Помимо федерального законодательства, вопросы предоставления жилья по договору социального найма регулируются и региональным законодательством субъектов РФ. Именно по этой причине мало только обратиться к Жилищному кодексу РФ, нужно достаточно тщательно изучить и законы субъектов РФ, касающиеся этого вопроса.

Основания для получения

Рассчитывать на социальную квартиру, выдаваемую муниципалитетом, могут исключительно граждане, которые действительно нуждаются в жилой недвижимости. К ним относятся следующие лица:

• Малоимущие. В таких семьях доход на одного члена не превышает прожиточного минимума, а также у всех членов семьи отсутствует какая-либо недвижимость, предназначенная для постоянного проживания и прописки. Первоначально нужно официально оформить статус, а после подать заявление на получение социального жилья. Получить жилье можно даже при наличии собственной квартиры, но если ее квадратура меньше установленных норм или она находится в аварийном доме.
• Внеочередные. Сюда включаются лица, которые могут рассчитывать на социальное жилье вне установленной очереди. К ним относятся люди с тяжелыми формами хронических заболеваний, которые не могут жить на одной жилплощади с другими лицами. К таким болезням относится эпилепсия, кишечные свищи или злокачественные новообразования с выделениями. Дополнительно к внеочередным лицам относятся граждане, проживающие в аварийном жилье, инвалиды первых двух групп, военные получившие травмы во время несения службы, ветераны ВОВ и лица, которые пострадали или потеряли жилье из-за катастроф или стихийных бедствий.

Власти каждого региона имеют право увеличивать количество граждан, которые могут получить социальное жилье.

Пошаговая инструкция по принятию на учет нуждающихся граждан

Перед тем как встать в очередь на квартиру, придется заняться сбором многочисленных документов из различных инстанций. Постановка на учет возможна исключительно при одновременном соблюдении следующих условий:

• Наличие российского гражданства.
• Постоянного проживания на территории населенного пункта, в котором планируется получение квартиры, в течение не менее чем 10 лет при условии надлежащей регистрации по месту жительства.

Порядок:

1. Для начала, стоит обратиться в органы местного самоуправления или ближайший офис МФЦ (многофункциональный центр) для получения консультации. Во время разговора со специалистом необходимо выяснить:
   • Можете ли Вы претендовать на получение статуса, нуждающегося в жилье?
   • К какой категории нуждающихся Вы относитесь?
   • Какой пакет документов необходимо собрать?
   • Как правильно заполнить заявление?
2. Собрать необходимую подтверждающую документацию и копии идентификационных документов для всех членов семьи. Обычно в этот список входят:
   • копии паспортов, ИНН и пенсионных свидетельств всех членов семьи;
   • свидетельство о заключении или расторжении брака, свидетельство о рождении;
   • документы подтверждающие права владения текущем жильем или справка об отсутствии такового;
   • акт исследования условий проживания;
   • информация о доходах и имуществе;
   • выписка из домовой книги;
   • письменное согласие на обработку данных;
   • другие дополнительные справки и выписки индивидуальные для каждого отдельного случая.

   Особое внимание стоит уделить сбору информации о доходах, так как это понятие включает в себя не только заработную плату, но и следующие финансовые поступления:

   • документы о стипендиях и пособиях;
   • справка о размере пенсии;
   • все справки о дополнительном заработке и другое.

   Отсутствие работы нужно подтверждать следующими документами:

   • оригинал и копия трудовой книжки, заверенная работодателем;
   • заявление (нигде не работал, доходов не имел, жил на иждивении), заверенное нотариусом;
   • справка из центра занятости, содержащая информацию о постановке на учет и факте получения или неполучения пособия по безработице.

   Если гражданин проживает в общежитии или служебной квартире, то могут дополнительно запросить копию трудовой книжки и ходатайство предприятия о предоставлении жилья.

3. Составить заявление, в котором необходимо детально обосновать свою потребность и объяснить невозможность самостоятельного решения жилищного вопроса. Заявление подписывают все члены семьи старше 18 лет.
4. Подать на рассмотрение заявление и заранее подготовленный комплект документов. Обычно заявление о постановке на учет подается по месту проживания, но в ряде случаев, например, если работа заявителя связана с передвижением, может быть сделано исключение.
5. Получить расписку о принятии документов на рассмотрение.
6. Ожидать рассмотрение заявки.
   • Если документы подавались через органы местного самоуправления, то максимальный срок ожидания ответа составит 30 дней.
   • Если документы подавались через МФЦ, то к 30 дням нужно прибавить время на доставку пакета документов в орган осуществляющий постановку на учет.
7. Получить письменное подтверждение или обоснованный отказ в постановке на учет.

   Важно! Отказ в постановке на учет можно обжаловать в суде.

Кто имеет право на получение квартиры по договору социального найма?

Социальный наем представляет собой передачу жилой недвижимости для проживания съемщику жилья и его семейству, которые не могут сами приобрести квартиру и испытывают потребность в улучшении условий. С этими гражданами заключается специальный договор – договор социального найма.

Квартира предоставляется бессрочно. За проживание в ней жильцы производят оплату за наем согласно разработанным тарифным ставкам. При наступлении смерти основного нанимателя все права остаются за его семьей, прописанной на этой территории. Впоследствии жилье можно оформить в собственность, приватизировав.

Право на жилье, а также на предоставление земельного или садового участка по социальному найму имеют только граждане РФ.

Необходимые документы

Для постановки в очередь на выделение жилья по социальному найму следует собрать большое количество бумаг:

• Документы, удостоверяющие личности всех членов семьи: паспорта и свидетельства. Требуется сделать ксерокопии и при их подаче нужно предъявление оригиналов.
• Документы, устанавливающие родственные связи: документ о заключении или расторжении брака.
• Заявку о постановке на учет. Бланк заявления предоставляется в Жилищной инспекции.
• Акт обследования имеющегося жилья, в котором на данный момент живет семья. В акте должны быть отражены жилищные условия: метраж с указанием общей площади.

  
  ВАЖНО! На единственного проживающего должно приходится менее 33 м², на двоих – менее 42 м², на 3-х и более членов семьи – меньше, чем по 18 м² на каждого.

  Если здание находится в аварийном состояние, это также должно быть отражено в акте.

• Справка о семейных доходах: 2-НДФЛ. В каждом регионе имеется определенный прожиточный уровень, при котором возможно получить квартиру от государства.

  Если доходы будут несколько выше, то никто такую семью в очередь на улучшение не поставит.

• Справка о наличии или об отсутствии собственности в семье. При расчете доходов любая собственность: дача, участок, автомобиль, жилье – будут идти в расчет. Данный документ можно получить при обращении в ЕГРН с запросом.
• Заключение соцзащиты о предоставлении статуса малообеспеченной семьи.
• Если в семье имеется лицо с особым заболеванием, которое позволяет встать в очередь на выделение государственного жилья, то требуется оформление медицинской справки в установленной форме.

Правовое положение нанимателя по договору социального найма

Проживание в предоставленном государством помещении является основанием для возникновения прав и обязанностей сторон. Наниматель вправе проживать в социальном жилье, если:

• своевременно вносит полную оплату за пользование недвижимостью и услугами ЖКХ;
• соблюдает общественный порядок и не создает неудобств соседям;
• использует жилье только по целевому назначению;
• содержит помещение в надлежащем состоянии и при необходимости делает ремонт.

Эти обязанности предусмотрены в ст. 67 ЖК РФ. Договором социального найма могут быть предусмотрены и иные условия проживания. Наниматель обязан ставить в известность наймодателя, если у него произошли какие-либо изменения, которые могут стать основанием для изменения условий договора.

Кроме обязанностей, у нанимателя есть также и ряд прав. В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, он может:

• сдавать помещение в поднаем третьим лицам;
• заселять в жилье других лиц;
• требовать от наймодателя выполнения своих обязательств (к примеру, проведения капитального ремонта);
• допускать временное проживание других лиц;
• обменивать жилплощадь на другую.

Если наймодатель не выполняет со своей стороны условий договора, квартиросъемщик вправе требовать снижения размера оплаты за жилье или возмещения ущерба.

Как приватизировать квартиру по соцнайму

Квартиру по соцнайму разрешено приватизировать. При этом, начать процедуру приватизации можно уже на следующий день после заключения договора.

Для того, чтобы приватизировать соцжилье, нужно:

• собрать пакет требуемых документов,
• написать заявление и подать его вместе с прилагаемыми документами в МФЦ или в орган, отвечающий за жилищную политику.

В разных регионах список необходимых документов может отличаться, но, как правило, он включает в себя такие бумаги:

• копии и оригиналы документов, удостоверяющих личность;
• договор о соцнайме;
• техпаспорт на квартиру;
• выписку из домовой книги;
• документ, подтверждающий, что гражданин еще ни разу не пользовался правом на приватизацию.

Как составить договор соцнайма

Следует иметь в виду, что по договору социального найма должно быть предоставлено изолированное жилье: отдельная квартира, отдельный дом, отдельная комната в квартире или доме. Комнаты, которые являются общими или неизолированными, по договору социального найма не предоставляются.

Это требование закреплено в статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилыми помещениями являются:

• индивидуальный жилой дом или часть такого дома;
• отдельная квартира или часть в такой квартире;
• отдельная комната в квартире или в доме.

По условиям договора социального найма, собственник жилой недвижимости на определенных условиях предоставляет нанимателю жилье на определенный или неопределенный срок. При этом наниматель обязан уплачивать плату за пользование жильем.

В качестве сторон, в договоре социального найма жилья участвуют:

• со стороны наймодателя – собственник жилой недвижимости, которым может быть муниципальный или государственный жилищный фонд;
• со стороны нанимателя – гражданин, которому выделено социальное жилье за определенную плату.

При заключении договора, предмет сделки должен быть указан предельно четко, а именно:

• описание жилой недвижимости – отдельная квартира, индивидуальный жилой дом, доля в этом жилье или отдельная комната;
• общая и жилая площадь недвижимости;
• почтовый адрес места нахождения жилья;
• место расположения жилья, если оно находится в многоэтажном жилом доме, то есть указание номера подъезда и этажа;
• характеристика помещения, а также опись имущества, которое передается вместе с жильем.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, срок действия договора социального найма не указывается. Это означает, что такой договор считается бессрочным.

Вместе с тем, это не означает, что действие договора социального найма не может быть прекращено. Закон предоставляет право нанимателю в любое время поставить вопрос о расторжении договора социального найма и освободить занимаемое помещение. Для этого достаточно составить и подписать обеими сторонами обоюдное соглашение.

Наймодатель может поставить вопрос о расторжении договора социального найма только при наступлении определенных условий, которыми являются:

• наниматель или члены его семьи постоянно нарушают условия, на которых жилье предоставлялось. Например, используют недвижимость не по ее назначению;
• наниматель или члены его семьи нарушают правила проживания в помещениях, шумят в ночное время, совершают хулиганские действия;
• наниматель не оплачивает плату за пользование жильем в течение 6 месяцев и более;
• наниматель не оплачивает коммунальные услуги в течение 6 месяцев и более.

Приблизительные сроки получения жилья

В том случае, если ваше заявление принято, и вы поставлены в очередь, сразу возникает вопрос – как долго придется ждать получения заветной жилплощади?

Если опираться на статьи регулирующего закона, то получить муниципальное жилье получится в срок, который составляет не более одного года с момента вынесения положительного решения. Однако на практике такое ожидание может составлять от трех лет и более (в некоторых случаях и по 15-20 лет). Такие сроки выдачи оказываются превышенными по следующим причинам:

• ограниченные средства государственного бюджета, которые могут быть направлены на обеспечение граждан жильем;
• несоблюдение сроков стройки и ввода в эксплуатацию социального жилья, возведением которых занимаются строительные компании, выбранные органами власти;
• слишком большое количество граждан в общем списке. К примеру, только в Московской области в очереди на предоставление жилья стоит более 100 тыс. семей.

Стоит отметить, что любой гражданин, вставший в очередь на жилье, получает свой особый идентификационный номер и в течение всего ожидания может без проблем, пользуясь интернетом, узнать, на какой позиции он находится в данный момент.

Для этого необходимо выполнить следующее:

• зайти на сайт администрации, в которой находится заявка;
• пройти процедуру регистрации;
• авторизоваться (для этого понадобятся фамилия, имя, отчество, код ИНН и номер телефона);
• после правильного введения всех данных отобразится информация с порядковым номером в списке.

После того, как подойдет очередь, с кандидатом на жилье свяжется представитель администрации и пригласит для заключения безвозмездного договора социального найма жилья.

Похожие записи:

• Субсидия на строительство дома: кому полагается и как её получить
• Как оформить загранпаспорт через МФЦ в Москве: пошаговая инструкция
• Как правильно ликвидировать компанию: разбираем процедуру с юристом