Гражданство РФ: инструкция по получению, основания и новые правила
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданство РФ: инструкция по получению, основания и новые правила». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под общим порядком подразумевается приобретение гражданства РФ по истечении 5 лет постоянного проживания в этой стране. Вместе с тем, время проживания является не единственным условием для подачи ходатайства относительно приобретения гражданства РФ.
Помимо этого, заявитель должен учитывать такие аспекты:
- Наличие ВНЖ.
- Совершеннолетний возраст.
- Стабильный финансовый доход.
- Наличие постоянного места жительства. Заявитель может не обладать собственной недвижимостью, но должен представить документы о том, что у него есть где жить. Например, у родственников или в арендованной недвижимости.
- Готовность соблюдать Конституцию РФ и другие законодательные акты страны, а также принести Присягу гражданина России.
Документы для получения гражданства
Что же касается самих документов, на основании которых комиссией принимается решение о предоставлении лицу статуса гражданина РФ, то ими являются следующие:
- Национальный документ, удостоверяющий личность, официально переведенный на русский язык.
- Свидетельство о рождении (если не на русском языке, должен быть выполнен нотариальный перевод).
- Заявление по Форме № 1-П о выдаче паспорта/его замене.
- Фотографии 35 х 40мм (2 шт.).
- Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины (200 рублей).
Важно знать, что если человек состоит в браке и/или у него имеются дети, то помимо вышеизложенных официальных бумаг он должен подать дополнительно следующие документы:
- -Свидетельство о регистрации/расторжении брака.
- -Свидетельство о рождении детей (которые не достигли еще 14-ти летнего возраста).
Собираясь подавать на гражданство после ВНЖ нужно знать, что документы предоставляются в ФМС по месту своего проживания на территории РФ, причем это осуществляется человеком лично. Подавать документы через родственников или же по доверенности запрещается. В случае положительного решения паспорт гражданина РФ получается в том же ФМС (если же человек за это время сменил место жительства, то паспорт можно получить по новому месту своей регистрации).
Получение гражданства РФ по факту рождения
Для реализации этого способа, вы должны родиться на территории России. Важно отметить, что этот способ является актуальным, исходя из двух принципов: крови и почвы.
Принцип крови действует в следующих случаях: либо родители являются гражданами РФ, либо один имеет российский паспорт, а второй без вести отсутствует. Принцип почвы также имеет два условия: или государство, гражданами которого являются родители малыша, не принимает его в свое подданство, или в течение полугодовалого периода с того момента, как ребенка обнаружили социальные службы, его родители не объявились.
Есть и дополнительное правило, объединяющее оба принципа: младенец признается гражданином РФ, если либо мать, либо отец имели российское гражданство, в то время как другой родитель являлся иностранцем, а факт появления на свет при этом был зафиксирован на территории России.
Стандартная схема оформления
Стандартный способ включает в себя пять обязательных требований:
- Человек должен непрерывно проживать в стране минимум пять лет по такому документу, как вид на жительство (ВНЖ). Это срок от момента получения ВНЖ до дня обращения о приеме в российское гражданство. Под фразой «непрерывное проживание» имеется в виду, что человек покидал территорию России не дольше, чем на три месяца в году.
- Заявитель обязан дать обязательство соблюдать законы и Конституцию.
- У лица, подающего документы, должен быть легальный источник доходов.
- Человек обязан знать русский язык и владеть им.
Впрочем, есть исключения, существенно ускоряющие процесс. Так, срок в пять лет может быть сокращен до года, если заявитель имеет статус беженца, получил политическое убежище в стране или имеет профессию, представляющую интерес для страны. Либо же это могут быть достижения в таких областях, как культура, наука и техника.
Кроме того, заявитель может обратиться с заявлением о гражданстве без получения разрешения на временное проживание и ВНЖ, если обладает особыми заслугами перед Россией или является гражданином бывшей союзной республики, не менее трех лет служившим в РФ по контракту.
Пакет документов в общем порядке таков:
- Бумажное заявление установленного образца в двух экземплярах.
- Три фотографии 3х4.
- Квитанция об оплате госпошлины или консульского сбора.
- Документы, подтверждающие соответствие заявителя выше написанным требованиям.
Восстановление гражданства
Зачастую, восстановление гражданства даже более сложно, чем получение его в первый раз. Существует три требования к тем, кто планирует это сделать. Во-первых, человек должен иметь в прошлом именно российский паспорт.
Во-вторых, важно наличие ранее оформленного выхода из гражданства РФ в порядке, который установлен законом. В-третьих, заявитель должен достичь возраста 18 лет, то есть совершеннолетия, и быть при этом дееспособным.
Сам порядок восстановления делится на упрощенный и общий. Для упрощенной процедуры потребуется какое-либо основание, прописанное федеральным законом. Если же оно отсутствует, то человеку придется идти по обычной процедуре. При этом важно, что общий порядок срока проживания в России сокращается с пяти до трех лет.
Отличия процедур состоят в том, что для общего порядка восстановления решение принимает президент РФ в срок до 12 месяцев с того момента, как был подан необходимый пакет документов. В то же время, для упрощенной процедуры решение происходит на уровне территориальных органов ГУ МВД по вопросам миграции или МИДом в срок до шести месяцев.
Требования, которые предъявляются к заявителю при приеме в стандартном порядке, включают в себя пять составляющих:
- Непрерывное проживание в России как минимум пять лет по такому документу, как вид на жительство.
- Данное обязательство о соблюдении Конституции и законов.
- Наличие легального источника доходов к существованию.
- Владение русским языком.
Документы, позволяющие восстановить гражданство на общих основаниях, включают следующие бумаги: бумажное заявление установленного образца в двух экземплярах, три фотографии 3х4 см, квитанция, свидетельствующая об оплате госпошлины или консульского сбора, а также документы, подтверждающие соответствие заявителя указанным выше требованиям.
Важно, что подавая пакет документов на восстановление, заявитель, независимо от формы порядка, должен представить справку, которая подтверждает его выход из гражданства России, выданную полномочным российским органом.
Для получения статуса лицо должно отвечать требованиям и предоставить в Миграционную службу некоторые подтверждения. Гражданство РФ в упрощенном порядке предоставляется, когда:
- Заявитель проживает в России постоянно, покидал страну не более чем на 90 суток за последние 3 года и имеет вид на жительство. Требование не касается тех лиц, что имеют основания для обращения за получением статуса гражданина за пределами РФ.
- Заявитель имеет регистрацию. Это касается всех лиц, что постоянно проживают на территории России.
- Обладает средствами к существованию. Источник финансов должен быть законным и официальным.
- Заявитель отказывается от иного иностранного гражданства.
- Заявитель свободно владеет русским языком.
Последнее требование – заявитель свободно говорит и пишет на русском языке. Требование не относится к заявителям, что имеют 1 группу инвалидности, а также к дамам старше 60 и мужчинам старше 65 лет.
Ветераны ВОВ — жители СССР, которые на 2022 год являются лицами без гражданства, не обязаны подавать подтверждение финансовой состоятельности.
Получение гражданства РФ в упрощенном порядке в соответствии с международным соглашением
Порядок получения гражданства РФ в соответствии с международным соглашением об упрощенном порядке приобретения гражданства распространяется на граждан государств, являющихся его участниками и отвечающих закрепленным в нем условиям.
Указанные льготные условия закреплены Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26.02.1999 года.
Порядок получения гражданства РФ в соответствии с соглашением — это более простой и доступный способ приема в гражданство РФ, чем ранее рассмотренный. Решение о приеме в гражданство России в данном случае принимается в течение 3-х месяцев со дня подачи соответствующего заявления и всех других необходимых, надлежащим образом оформленных документов.
При этом, например, подтверждение заявителем наличия у него законного источника средств к существованию на территории России, владения русским языком, обращения с заявлением об отказе от имеющегося гражданства при подаче заявления о приеме в гражданство РФ не требуется.
С другой стороны, заявителю необходимо дополнительно оформить в установленном национальным законодательством порядке выезд на постоянное место жительства в Россию из государства его гражданской принадлежности.
Хотелось бы так же отметить, что для получения гражданства РФ в рассматриваемом порядке заявителю необходимо предварительно получить вид на жительство в России и оформить регистрацию по месту жительства.
Это означает, что обратиться с заявлением о приеме в гражданство России в упрощенном порядке в соответствии с международным договором об упрощенном порядке приобретения гражданства можно только в подразделения по вопросам миграции МВД РФ, т. е. только на территории страны.
К сожалению, сделать это за пределами России, т. е. путем обращения в российское загранучреждение за ее пределами не представляется возможным.
Как получить быстро гражданство РФ
Для приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке заявитель предоставляет в территориальный орган МВД по вопросам миграции документ, удостоверяющий личность, а также иные бумаги (конкретный перечень зависит от того, на каком основании иностранец претендует на получение гражданства в упрощенном порядке).
К их числу могут относиться:
- Документ, подтверждающий наличие в прошлом гражданства СССР.
- Документ, подтверждающий наличие законных источников существования.
- Паспорт близкого родственника — гражданина РФ, а также документ, подтверждающий родственные отношения.
- ВНЖ.
- Свидетельство о заключении брака с гражданином РФ.
- Документ об образовании.
- Документ, подтверждающий владение государственным языком (русским).
- Документ, подтверждающий выход из гражданства другого государства.
Заявитель представляет документы в органы МВД, должностное лицо знакомится с ними, выдает гражданину бланк заявления (2 экземпляра) и квитанцию для оплаты государственной пошлины и объясняет дальнейший алгоритм действий.
Далее заявитель собирает все необходимые документы, делает их копии, заполняет заявление и вновь идет в орган МВД.
Должностное лицо органа МВД рассматривает поданные документы и принимает одно из решений:
- о готовности пакета документов для дальнейшего рассмотрения,
- неготовности документов.
В случае принятия решения о готовности пакета документов на заявителя заводится личное дело и формируется учетная карточка.
Далее осуществляется проверка документов и в течение 6 месяцев принимается решение о принятии в гражданство РФ. Но если речь идет о категориях граждан, которые могут быть приняты в гражданство РФ в упрощенном порядке согласно заключенным с РФ международным договорам, то по ним решение принимается в еще более сокращенный срок — 3 месяца (для граждан Казахстана, Белоруссии, Киргизии).
Что делать, если чиновники нарушают сроки, установленные миграционным законодательством РФ
Под нарушением норм Законодательства в данном случае подразумеваются следующие нарушения:
- затянувшееся ожидание решения вследствие опоздания его принятия или же отсутствие уведомления для заявителя;
- затягивание оформления документации, удостоверяющей гражданство заявителя.
Существует множество вариантов по последовательности действий для инициатора процесса приобретения гражданства, однако мы рекомендуем в случае нарушения чиновниками сроков действовать по предложенному ниже сценарию.
- В случае нарушения сроков выдачи решения или иного документа имеет смысл прийти на прием к сотруднику государственного аппарата, который должен выдать вам решение и предупредить о том, что вы покорно молчать и ждать не станете. Зачитайте чиновнику о нарушении ваших прав и предупредите, что вы обратитесь к его начальству, к директору службы, а также – к самому Президенту, если он немедленно не устранит нарушения;
- На всякий случай посетите и начальника данного учреждения, и аккуратно переговорите с ним, укажите на произошедший казус и попросите принять меры;
- Если же ваша просьба останется без должного внимания, и чиновники либо не поспешат выполнять свои обязанности, либо напрямую откажут вам, то советуем обратиться к руководителю территориального органа ФМС России или к его заместителю.
- Далее осталось 3 инстанции:
- Директор ФМС;
- Прокуратура РФ;
- Президент РФ.
Льготное гражданство РФ для граждан Казахстана
Для того, чтобы получить льготное гражданство России гражданам Казахстана в упрощенном порядке необходимо:
- Написать заявление в орган МВД, консульство, посольство по месту проживания заграницей или в России (если казахстанец проживает на территории России). Формат заявления будет зависеть от того, к какой льготной категории относится иностранец и члены его семьи. Пример начальных страниц заявлений для взрослых и детей по получению гражданства РФ в упрощенном порядке вы можете посмотреть вначале статьи, под пунктом, кто может получить льготное гражданство РФ.
Второй не менее простой способ стать гражданином РФ – это пойти по пути переселения в Россию на основании программы переселения соотечественников в РФ, получив специальное свидетельство участника программы (соотечественника). Бланк для заполнения вы всегда найдете на сайте Госуслуги ру, как на картинках выше, в разделе «Что нужно, чтобы стать соотечественником РФ».
Это заявление нужно будет вам отправить в территориальный орган Федеральной Миграционной Службы, который находится в одном из субъектов РФ, куда вы как переселенцы собираетесь переехать на Постоянное Место Жительства (сокращенно ПМЖ). Документ заграницей отправляются через консульства или посольство РФ или через МВД в случае проживания в России.
Заявителя с членами его семьи будут проверять службы ФМС, МВД, ФСБ, ФСКН. Это необходимая мера на предмет наличия какой-либо информации в базе данных упомянутых служб, чтобы предотвратить риск переселения в Россию лиц, которые уже совершали на территории России незаконные действия.
Вместе с заявлением нужно собрать еще пакет документов:
- Нотариально заверенная копия паспорта или иного документа, удостоверяющая личность заявителя в 1 экземпляре. Документ, составленный на казахском языке нужно укомплектовать дополнительно нотариально заверенным переводом также в 1 экземпляре. При подаче заявления сам паспорт заявителя (или иной документ) нужно иметь с собой, чтобы специалист, принимающий документы на получение гражданства по переселению соотечественников, мог сравнить оригинал и копию, приложенную к нему.
- Две фотографии черно-белого формата размером 34 мм на см 45 мм. Изображенное лицо на фото должно иметь четкие линии. На голове у человека не должно быть никаких дополнительных головных уборов, иначе заявления принято не будет.
- Заверенный нотариусом документ (диплом, свидетельство, аттестат) об образовании в 1 экземпляре (не обязательно, если у человека нет образования). В момент подачи заявления специалисту, нужно взять с собой оригинал диплома или аттестата об образовании, чтобы он мог проверить и сравнить копию и оригинал. Оригинал нужен только для сверки – его не забирают. Если документ об образовании составлен на казахском языке, то к нему нужно приложить в 1 экземпляре и нотариально заверенный перевод. Необходимо сделать копии всех-всех страниц документа, даже там, где может стоять просто печать или незаполненные графы.
- Заверенное нотариально свидетельство о рождении (усыновлении) детей в 1 экземпляре. Если документы составлены на казахском языке, то к нему еще нужен заверенный нотариусом соответствующий перевод. Также в 1 экземпляре. Когда документы будут предоставляться специалисту миграционной службы, то оригиналы свидетельств нужно взять с собой, чтобы на месте их могли сверить с копиями. Оригиналы остаются у заявителя, они нужны только на момент подачи документов.
- Заверенное нотариусом свидетельство о браке/разводе в одном 1 (если заявитель женат/замужем или в разводе). Свидетельства, составленные на казахском языке, нужно будет подкрепить переводом заверенным подписью и печатью нотариуса. При подаче документов на получении свидетельства участника программы переселения в РФ соотечественников, оригинал свидетельства взять с собой для сравнения с ним копии.
При подаче заявления через интернет сервис «Госуслуги РФ», время исполнения запроса составляет 60 календарных дней. После того, как будет получено свидетельство участника программы, люди автоматически получают право перейти в гражданство РФ по упрощенному порядку.
Как получить быстро гражданство РФ
Для приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке заявитель предоставляет в органы ФМС следующие документы:
- Удостоверение личности.
- Документ, подтверждающий наличие в прошлом гражданства СССР.
- Документ, подтверждающий наличие законных источников существования.
- Паспорт близкого родственника — гражданина РФ, а также документ, подтверждающий родственные отношения.
- ВНЖ.
- Свидетельство о заключении брака с гражданином РФ.
- Документ об образовании.
- Документ, подтверждающий владение государственным языком (русским).
- Документ, подтверждающий выход из гражданства другого государства.
Документы подаются в зависимости от причины, по которой иностранный гражданин может претендовать на получение в упрощенном порядке гражданства РФ.
Заявитель представляет документы в органы МВД, должностное лицо знакомится с ними, выдает гражданину бланк заявления (2 экземпляра) и квитанцию для оплаты государственной пошлины и объясняет дальнейший алгоритм действий.
Далее заявитель собирает все необходимые документы, делает их копии, заполняет заявление и вновь идет в орган МВД.
Должностное лицо органа МВД рассматривает поданные документы и принимает одно из решений:
- о готовности пакета документов для дальнейшего рассмотрения,
- неготовности документов.
Общий порядок оформления гражданства
Оформление гражданства РФ в стандартном, общем порядке требует гораздо больше времени, но это – единственный доступный вариант для иммигрантов, не попадающих ни в одну из перичисленных выше льготных категорий.
Чтобы начать данную процедуру, вы должны будете обратиться в отдел ФМС по месту своего фактического проживания и оставить соответствующую заявку. Чтобы стать гражданином России, претендент должен соответствовать следующим требованиям:
- совершеннолетний;
- полностью трудоспособный;
- в данный момент официально трудоустроен и имеет стабильный доход (и может это доказать);
- имеет действительный, оформленный по всем правилам пять (или более) лет назад вид на жительство в России;
- не покидал территорию РФ в течение последних пяти (или более) лет;
- владеет разговорным русским языком на достойном уровне и согласен пройти тестирование, чтобы это подтвердить;
- готов отказаться от своего теперешнего гражданства в пользу российского и не связан при этом никакими отягчающими обстоятельствами
При некоторых особых обстоятельствах государство пойдет вам навстречу и снизит требования к обязательным срокам проживания в России до четырех лет. Вы получите данные льготы, если:
- вы являетесь беженцем (в данном случае вам положены еще и дополнительные льготы);
- у вас есть серьезные основания просить в России политического убежища;
- вы имеете признанные заслуги в области технического развития или культуры;
- вы – специалист редкой профессии, в данный момент востребованной в РФ.
Реально ли реинтегрироваться в российское общество
Иногда возникают ситуации, результатом которых может стать лишение гражданства. Не исключено, что через какое-то время человек проявит заинтересованность в том, чтобы его возобновить. Обратный процесс полностью правомерен и легален, если это не затрагивает тех исключительных случаев, которые грубо противоречат законодательству.
Пакет документов, необходимый для реинтеграции, практически ничем не отчается от того, который нужен в процессе первого получения подданства России. Дополнительно нужно предоставить только бумаги, подтверждающие факт лишения российского гражданства.
Любопытный факт относительно этой процедуры: в России она является одной из самых демократичных. Восстановить свои права, например, в Германии или практически любой другой стране Европы будет невероятно сложно. Местная власть там очень подозрительно относится к людям, которые раз уже лишились гражданства. Глубоко проанализировав причину этой ситуации, они, возможно, все-таки дадут положительный ответ на запрос по реинтеграции. Однако, это очень маловероятно.
Стать россиянином вне общего алгоритма: возможно ли
Конечно же, обозначенные законом сроки ожидания значительно затрудняют жизнь иностранных граждан, которые решили навсегда обосноваться в России. И все они вполне резонно задают вопрос, как можно быстрее получить гражданство РФ и что нужно для этого сделать
Российское государство объективно оценивает намерения и обстоятельства каждого конкретного человека, связи с Россией (его или его предков), вклад в экономику страны. Поэтому для некоторых категорий граждан разработаны специальные условия приема в гражданство, а соответственно, и более сжатые сроки этого процесса.
На сегодня самый быстрый способ получить гражданство РФ – получить статус носителя российского языка или беженца. По времени это занимает не более года (от момента пересечения границы до получения паспорта). Детальнее о них мы поговорим ниже.
Чтобы воспользоваться подобными «льготами», нужно соответствовать требованиям, обозначенным в таких законодательных актах:
- Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Определенные статьи этих нормативных правовых актов описывают случаи, как можно быстро сделать российское гражданство.
При ускоренной форме получения официального статуса гражданина заявление обычно рассматривают всего 3 месяца.
Упрощенная схема получения гражданства
Упрощенная схема оформления российского гражданства говорит сама за себя: получить статус проще, чем на общих основаниях. Для того, чтобы воспользоваться этой схемой, есть пять требований, которые необходимо выполнить заявителю:
- Он должен постоянно проживать в России как иностранец или лицо без гражданства, и иметь при этом вид на жительство.
- У него должна быть постоянная регистрация.
- Он должен обладать законным источником доходов. Тут имеется в виду, что иностранец обязан приложить к пакету документов справку о доходах от любой разрешенной деятельности. Это может быть заработная плата, пенсия, алименты, банковский вклад.
- Он обязан иметь обращение по отказу от имеющегося иностранного гражданства.
- Он обязан владеть русской речью. При этом уровень владения языком должен быть достаточным, чтобы заявитель мог изъясняться как устно, так и письменно. Согласно букве закона, достаточным является уровень, если: а)иностранец получил общее образование на территории СССР или РФ; б)в иностранном государстве русский также считается одним из государственных.
Правами на подобные льготы в виде упрощенного порядка получения паспорта обладают 12 категорий людей.
№ | Категория |
1 | Те, кто имеет родителя, живущего в России и являющегося ее гражданином. |
2 | Люди, раньше имевшие паспорт СССР, сегодня живущие в странах бывшего Союза, но при этом остающиеся лицами без гражданства. |
3 | Ранее имевшие паспорт СССР и родившиеся в РСФСР. |
4 | Те, кто состоит как минимум три года в женитьбе или замужестве с человеком, имеющим российское гражданство. |
5 | Нетрудоспособные, имеющие дееспособных детей, у которых есть гражданство. |
6 | Те, кто имеет ребенка с гражданством, в случае, если второй родитель, российский гражданин, отсутствует без вести, лишен родительских прав, умер или является нетрудоспособным. |
7 | Те, у кого есть совершеннолетние нетрудоспособные дети с гражданством РФ, тогда как второй родитель с российским гражданством либо также недееспособен, либо лишен родительских прав, либо считается умершим или без вести пропавшим. |
8 | Люди, получившие в России образование после 2002 года и минимум три года отработавшие в стране. |
9 | ИП, работающие как минимум три года и имеющие выручку не менее 10 млн рублей за этот период. |
10 | Некоторые виды инвесторов. |
11 | Лица, работающие в России не менее 36 месяцев по специальности, включенной в перечень должностей для иностранных квалифицированных специалистов. Как правило, подобные специалисты обладают правами для использования упрощенной схемы. |
12 | Носители русского языка, постоянно живущие на законных основаниях в России. |