Возбуждение уголовного дела: понятие, значение, поводы и основания
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возбуждение уголовного дела: понятие, значение, поводы и основания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наивен тот, кто думает, что при подаче заявления в МВД его там встретят с распростертыми объятиями и будут сочувствовать. И неважно, что с вами приключилось: кража кошелька, мошенничество или оскорбление. Система построена так, что сотрудники правоохранительных органов всеми силами стараются избежать лишних уголовных дел. Для них это дополнительная работа, за которую никто не доплатит.
Как составить заявление о возбуждении уголовного дела?
Пишут его в свободной форме, однако при этом составлять его нужно в официальной, но уважительно-требовательной форме. Данный документ должен содержать:
- «шапку», где вы указываете полные данные адресата и адресующего;
- указание, что это именно заявление;
- четко, грамотно и по сути изложенный текст, при этом он должен быть не «мемуарами» с рассуждениями, кратко излагайте все о происшествии, обязательно укажите, если имеются свидетели, свои требования;
- информацию о том, что вы знаете о последствиях того, если донос окажется ложным;
- доказательную базу, если она есть (лучше оформить отдельным списком и прикрепить к документу);
- затем обязательно дата и подпись.
Можно ли забрать заявление после возбуждения уголовного дела?
В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, в том числе обвинение в суде, осуществляется:
В частном порядке.
Уголовные дела о преступлениях, предусмотренные нижеуказанными статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, возбуждаются только по заявлению потерпевшего или его законного представителя.
- ч. 1 ст. 115 УК РФ – Умышленное причинение легкого вреда здоровью;
- ст. 116.1 УК РФ – Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию;
- ч. 1 ст. 128 УК РФ – Клевета.
Однако, все же имеются исключения, когда уголовное дело по данным статьям возбуждается должностным лицом без заявления потерпевшего. А именно, если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или своего беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.
Такие дела имеют еще одну особенность – они рассматриваются мировыми судьями при условии, что известны данные лица, в отношении которого подано такое заявление. В противном случае, мировой судья отказывает в принятии заявления и направляет его в органы следствия или дознания для решения вопроса о возбуждении дела, о чем уведомляет заявителя.
И, пожалуй, самая главная особенность таких дел – возможность примирения! То есть, до удаления суда в совещательную комнату, заявитель имеет право попросить суд прекратить производство по делу. Таким образом, заявитель фактически забирает ранее поданное заявление.
В частно-публичном порядке.
Уголовные дела, предусмотренные нижеуказанными статьями, также возбуждаются по заявлению потерпевшего или его законного представителя:
- ст. 116 УК РФ – Побои;
- ч. 1 ст. 131 УК РФ – Изнасилование;
- ч. 1 ст. 132 УК РФ — Насильственные действия сексуального характера;
- ч. 1 ст. 137 УК РФ – Нарушение неприкосновенности частной жизни;
- ч. 1 ст. 138 УК РФ — Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений;
- ч. 1 ст. 139 УК РФ — Нарушение неприкосновенности жилища;
- ст. 145 УК РФ — Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет
- ч. 1 ст. 146 УК РФ — Нарушение авторских и смежных прав;
- ч. 1 ст. 147 УК РФ — Нарушение изобретательских и патентных прав.
- Если совершено индивидуальным предпринимателем:
- ст. 159-159.3 УК РФ – Мошенничество;
- ст. 159.5 УК РФ – Мошенничество в сфере страхования;
- ст. 159.6 УК РФ – Мошенничество в сфере компьютерной информации;
- ст. 160 УК РФ – Присвоение и растрата;
- ст. 165 УК РФ – Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.
Что происходит после подачи заявления
После того как заявление или сообщение в полицию о преступлении в иной форме зарегистрировано в КУСП, оперативный дежурный при необходимости принимает меры неотложного реагирования, предусмотренные законом и приказами ведомства.
Если такие меры не являются необходимыми, зарегистрированное заявление передается руководителю отдела полиции или уполномоченному сотруднику, письменной резолюцией определяющему срок и порядок проведения проверки по каждому конкретному заявлению и должностное лицо, которому будет поручено проведение проверки.
Исполнителями чаще всего назначаются сотрудники подразделений по направлениям деятельности, осуществляющие на стадии доследственной проверки полномочия дознавателя, указанные в ст. 144 УПК, ими могут быть:
- участковые уполномоченные (например, по бытовым и нетяжким преступлениям: побои, незначительные кражи, мошенничества, угрозы убийством т. д.);
- оперуполномоченные уголовного розыска – по более тяжким (разбои, грабежи, вымогательства и т. д.) или групповым преступлениям;
- оперуполномоченные подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции – по преступлениям в сфере экономической деятельности (фальшивомонетничество, мошенничества, взяточничество и т. д.).
После этого заявление под роспись в КУСП передается исполнителю, который приступает к проведению проверочных мероприятий в порядке ст. 144–145 УПК РФ.
По итогам доследственной проверки по заявлению в полицию о преступлении, в зависимости от результатов, может приниматься одно из следующих решений:
- О возбуждении уголовного дела. Оно передается в подразделения отдела полиции, уполномоченные проводить предварительное расследование (дознание, следствие).
- Об отказе в возбуждении уголовного дела. Материал проверки в этом случае регистрируется в специальном журнале учета, ему присваивается порядковый номер, под которым впоследствии он будет храниться в архиве. Номер материала будет состоять из двух номеров – номера КУСП/номера материала.
- О передаче сообщения и собранных материалов по подследственности, если отдел полиции, в который они поступили, не уполномочен принимать решение.
- О приобщении нового заявления к материалу проверки по тому же факту.
Что такое заведомо ложный донос?
При составлении заявления о возбуждении уголовного дела заявитель должен знать, что если обвинение является ложным и это будет доказано следственными органами в процессе рассмотрения материалов на возбуждение уголовного дела, уже в отношении заявителя может быть возбуждено уголовное дело по статье 306 Уголовного кодекса РФ. Данная статья кодекса предусматривает три степени ответственности:
- заведомо ложный донос о преступлении наказывается максимально – лишением свободы до 2-х лет, минимально – штрафом до 120 000 рублей;
- тоже деяние, если было совершено обвинение в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления наказывается максимально – лишением свободы на срок до 3-х лет, минимально – до 300 000 рублей;
- тоже деяние, если было совершено обвинение с искусственным созданием доказательств, наказывается максимально – лишением свободы до 6 лет, минимально – принудительными работами до 5 лет.
Порядок возбуждения уголовного дела
Возбуждение уголовного дела частного обвинения и частно-публичного обвинения
Как отмечалось выше, уголовные дела о преступлениях частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя:
При этом уголовные дела в отношении конкретного лица возбуждаются путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в мировой суд.
Однако если данные о лице, совершившем преступление потерпевшему не известны, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.
На практике граждане, в отношении которых совершены преступления «по горячим следам» обращаются с заявлением не в суд, а в органы полиции.
Далее события развиваются следующим образом. Сотрудник, осуществляющий предварительную проверку заявления, установив, что в действиях лица, в отношении которого оно подано, содержаться признаки состава преступления, передает материал проверки мировому судье судебного участка, на территории которого произошло преступление. Соответственно о принятом решении он должен уведомить заявителя.
Заявление о преступлении в устной форме
Когда заявление о преступлении сделано в письменном виде, то независимо от способа доставки в правоохранительный орган заявление подлежит регистрации, а затем рассмотрению компетентными лицами. Когда заявление сделано устно лицом, прибывшим в правоохранительный орган, оно заносится в специальный протокол.
В качестве необходимого условия принятия устного заявления о преступлении законодатель указывает предупреждение об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, о чем, в соответствии с ч. 6 ст. 141 УПК РФ, «в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя».
Если заявление сделано устно, причем заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола (например, в больнице и т.д.), по этому поводу должен быть составлен рапорт (ст. 143 УПК РФ).
Категории уголовного дела и их особенности
Выделяют три вида производства, имеющих особенности:
- в отношении лиц до 18 лет;
- применение мер принудительного и медицинского характера;
- отдельная категория граждан.
Категория | Примеры статей УПК, УК | Важные нюансы |
---|---|---|
несовершеннолетние
(лица, не достигшие 18 лет)
|
172, ч. 1 173 |
сроки проверки первичных материалов уг.дела – 3 суток+10 (исключит. случаи) проверка целесообразности привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности точное установление возраста подростка |
меры принудительного характера | ст. 99 УК –перечень мер | меры направлены: • не на привлечение лица к ответственности, а на его излечение; • на изоляцию его от общества; • обеспечение безопасности человека от себя самого |
отдельные лица
(представители 3 –х ветвей власти+чиновники местных органов) |
гл. 19, 20, 23 УПК, ст. 448 УПК | эти лица привлекаются к ответственности как обвиняемые с предоставлением гарантий по ст. 448 УПК; предварительное расследование осуществляет следователи СК РФ (ст. 151, ч. 3, п.7) |
Написание заявления о преступлении в прокуратуру имеет свои плюсы и минусы
Несомненный плюс в том, что после поступления заявления из прокуратуры правоохранительные органы, как правило, более тщательно и скрупулезно относятся к предстоящей проверке и сбору доказательств обвинения. Особенно это касается заявлений, которые стоят на контроле у прокурора.
Существенным минусом следует назвать потерю времени. После поступления заявления в прокуратуру и его последующей передаче по подследственности в правоохранительный орган, особенно если он находится в другом регионе или районе, может пройти достаточно значительное время. За этот промежуток могут утратиться доказательства, свидетели могут забыть важные моменты, преступник может скрыться и тд.
Поэтому в заключении хочу отметить, что если в отношении вас совершено преступление, обратитесь к нормам ст.151 УПК РФ, и определите, какой орган вправе возбудить уголовное дело по данному факту. После этого лучше обратиться непосредственно туда, и уже там написать заявление. В этом случае сотрудники предпримут необходимые оперативно-розыскные мероприятия, направленные на сбор доказательств и поиск виновного лица.
При составлении заявления о возбуждении уголовного дела заявитель должен знать, что если обвинение является ложным и это будет доказано следственными органами в процессе рассмотрения материалов на возбуждение уголовного дела, уже в отношении заявителя может быть возбуждено уголовное дело по статье 306 Уголовного кодекса РФ. Это не касается тех случаев, когда потерпевшее лицо добросовестно заблуждалось о совершенном в отношении него преступлении, когда последнего, на самом деле не было. Даная норма УК носит исключительно умышленность действий, когда лицо, заведомо зная о том, что никакого преступления не было, обвиняет в этом совершенно невиновного человека.
В каких случаях писать в полицию
Любое происшествие, угрожающее безопасности человека или причиняющее ущерб имуществу, признается законом как повод для возбуждения дела. Неправомерные действия нуждаются в расследовании правоохранительными органами. Примером являются как незначительные нарушения порядка (драки, хулиганство, мелкие кражи), так и опасные преступления, связанные с убийствами, изнасилованиями, грабежами и т.п. В задачу полицейских входит найти и привлечь виновных к ответственности.
Для проведения оперативных мероприятий правозащитникам требуется заявление, составленное пострадавшим или свидетелем. Сотрудники МВД обязаны принимать обращения граждан круглосуточно, без перерывов и выходных.
Уведомить о правонарушении можно не только в письменной форме. Полицейские проверяют и устные сообщения о преступных действиях. При этом гражданина, подавшего заявление, предупреждают об ответственности за ложный донос, прописанной в ст. 306 Уголовного кодекса РФ.
Заявление о возбуждении уголовного дела
Статьей 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены конкретные сроки проведения доследственной проверки, после проведения которой должностным лицом выносится решение о возбуждении уголовного дела или отказе в возбуждении:
- 3 суток – общий минимальный срок. Как правило, по преступлениям, относящихся к категории тяжких и особо тяжких, решение принимается уже в первые сутки.
- 10 суток – по мотивированному ходатайству должностное лицо имеет право продлить срок проведения проверки. В этот период опрашиваются лица, изучаются документы, которые должностные лица не успели опросить и изучить в 3 суток.
- 30 суток – предельный срок проведения проверки.
Также продлевается по мотивированному ходатайству, однако основаниями для продления служит исчерпывающий перечень действий:
- Необходимость производства документальных проверок;
- Необходимость производства ревизий;
- Необходимость производства судебных экспертиз;
- Необходимость исследования документов;
- Необходимость исследования предметов;
- Необходимость исследования трупов;
- Проведение оперативно-розыскных мероприятий.
Не обязательно принимать решение в последний день срока. В случае, если должностное лицо считает, что все обстоятельства установлены, а в действиях лиц или конкретного лица имеется или отсутствует состав преступления, оно вправе вынести соответствующее решение.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
- Вверху, с правой стороны, вписываете должностное лицо, к которому вы обращаетесь. Это может быть начальник отдела полиции, следователь. Обычно пишут должность, инициалы, полное название органа внутренних дел.
- С той же стороны указываются ваши инициалы и адрес места проживания, контактный телефон.
- Наименование документа также важно – вы можете написать «Заявление о преступлении», «Заявление о возбуждении уголовного дела», «Заявление». Все пишется без кавычек и точки в конце.
- Содержательная часть заявления. Следует описать кратко, какое преступление было совершено, в какое время, в каком месте. Это могут быть кража, убийство, мошенничество и т.д. Какие доказательства у вас имеются, также стоит указать. Перечислить все, что сможете вспомнить.
- Указать свои требования и просьбу о возбуждении уголовного дела.
- Строку о том, что вы уведомлены об ответственности, которая наступает из-за заведомо ложного доноса, лучше вписать в конце документа.
- Если имеются документы, подтверждающие совершенное преступление — их следует приложить к заявлению и составить список приложений.
- Поставьте дату и подпись.
Заполните форму обратной связи. По возможности подробно простыми словами опишите ваш вопрос. Для письменного ответа укажите обратный адрес вашей электронной почты.
В течении дня юрист ответит вам на почту с разъяснением ситуации и рекомендациями что делать дальше. В окончательных рекомендациях юрист сообщит вам какие документы нужно составить и их получателей.
После получения от нашего юриста списка необходимых документов зайдите на наш бесплатный архив юридических документов и найдите вам нужный. Вставьте персональные данные, почтовые реквизиты, адрес получателя и отправляйте по назначению.
Образец заявления о привлечении к уголовной ответственности
Закон не воспрещает не присутствовать лично при подаче заявления о преступлении и воспользоваться доступными видами и средствами связи. Все подобные обращения принимаются и регистрируются в отделе делопроизводства, а затем незамедлительно передаются в дежурную часть для регистрации.
После этой процедуры по ним проводится такая же проверка, как по другим видам заявлений. Как уже говорилось, минусом является потерянное время, которое требуется для пересылки и оформления.
Сообщения о преступлениях, полученные по телефону (02, 112), также регистрируются, оформляются рапортом уполномоченного сотрудника полиции, по ним начинается проверка.
На официальных сайтах подразделений полиции различного уровня имеются сервисы для подачи заявлений о преступлениях. Для приема их онлайн через интернет необходимо ввести данные в обязательные для заполнения поля. Впоследствии они распечатываются на бумаге, регистрируются в установленном порядке и передаются в работу.
В каждом подразделении полиции на входе имеется почтовый ящик для обращений граждан. Заявление о преступлении может быть опущено и туда. Корреспонденция из ящика изымается не реже 1 раза в день.
Сроки рассмотрения заявления
Уголовный процессуальный кодекс Российской Федерации закрепляет, в какой именно срок должно быть рассмотрено заявление гражданина о совершенном в отношении него преступлении (о мошенническом действии и др.). Общий срок для принятия решения в данном процессе составляет трое суток.
ВАЖНО! «В законе указано, что этот срок может быть продлен и на 10 и на 30 суток в ситуациях, требующих более детального разбирательства и уточнения».
Для мировых судов также есть свои сроки. Решение о том. Принимается дело в производство или нет, должно быть оформлено не позднее 10 суток с момента поступления соответствующего обращения.
При нарушении тех или иных сроков у гражданина есть право на обращение в вышестоящие или контрольно-надзорные инстанции с жалобой в целях защиты своих прав и интересов, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Заявление о возбуждении уголовного дела: составление и причины отказа
Прежде чем рассмотреть правила составления документа, необходимо разобраться, куда подавать заявление о возбуждении уголовного дела? Его можно подать в полицию, прокуратуру или суд. Заявление в прокуратуру о возбуждении уголовного дела подается в случае нарушения каких-либо прав гражданина на работе или в любом другом общественном учреждении. Прокурор проведет проверку и вынесет соответствующее постановление, которое будет направлено в полицию.
Каждый человек, совершивший противоправные действия, подлежит привлечению к ответственности, мера которой определяется в соответствии с тяжестью совершенного преступления. Процесс по привлечению указанного лица к ответственности может начинаться путем вынесения прокурором соответствующего постановления, но нередко инициализация осуществляется вследствие получения соответствующего сообщения от граждан, которое представляет собой заявление о возбуждении уголовного дела.
Отдельно нужно поговорить об истинности указываемых сведений.
За дачу заведомо ложных показаний лицу грозит серьезная ответственность: начиная от штрафа и заканчивая лишением свободы сроком до 5 лет.
Образец заявления, как и данные о руководителе отдела, можно найти на информационных стендах. Заявление должно иметь деловой стиль. Не допускаются оскорбительные и уничижительные высказывания. Не желательно, чтобы текст имел какой-либо эмоциональный окрас.