Бездействие пристава по алиментам: куда и как жаловаться
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бездействие пристава по алиментам: куда и как жаловаться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже говорилось выше, решение по обращению, по данному руководителю ФССП, принимается в десятидневный срок с момента его поступления. Если мать решила параллельно направить административное исковое заявление в суд, рассмотрение жалобы приставами приостанавливается в момент регистрации бумаги в канцелярии суда. Служителям Фемиды на принятие решения также отводится 10 дней.
Как указывалось выше, пристав обязан рассмотреть ходатайство и дать ответ. Законом установлен срок в 10 дней. Случается, что пристав объявляет взыскателю, что даст ответ на заявление в течение 30 дней.
Это неправильно. Установленный Законом № 59-ФЗ срок для рассмотрения обращений граждан в данной ситуации не применим. Необходимо руководствоваться иным нормативным актом — Законом «Об исполнительном производстве». В данном законе определен 10-дневный срок для дачи ответа.
Надо еще учитывать один момент. Если заявление подано в канцелярию, то у ее сотрудников есть 3-дневный срок для передачи обращения приставу, который ведет исполнительное производство.
Следовательно, заявителю нужно иметь в виду, что общий срок составляет 13 дней, и он будет отчитываться от той даты, что стоит в штампе о принятии заявления Службой СП. В расчет принимаются не календарные, а рабочие дни.
Доказательство бездействия
Первое, что необходимо сделать взыскателю, – получить от пристава имеющуюся в производстве документацию, которая подтвердит невыполнение им каких-либо действий, направленных на исполнение судебного решения или приказа.
- Собрать процессуальные документы, такие как постановление или судебный приказ, копию исполнительного листа, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также уведомления и конверты, подтверждающие факт направления письма в адрес ФССП и получения корреспонденции приставом.
- Подготовить заявление о предоставлении информации о ходе производства либо об ознакомлении с материалами процесса.
- Подать в ФССП соответствующее заявление.
- В положенный срок получить ответ от пристава или ознакомиться с материалами дела.
Куда обращаться, если судебные приставы бездействуют по алиментам Как взыскать алименты, если приставы не проявляют активность? Если исполнительное делопроизводство начато, то вы можете забрать исполнительный лист в ССП. В случае, если должник официально трудоустроен и известно точное место работы, то можно обратиться напрямую по месту трудоустройства должника. Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Возможно, не стоит использовать все вышеперечисленные вопросы в вашей ситуации, тем не менее, обращение в ФССП с подобным заявлением станет сигналом к действиям со стороны судебных приставов. Заявление оформляется в произвольной форме и отправляется на имя пристава, в производстве у которого находится дело.
Жалоба на бездействие судебных исполнителей должна подаваться в письменном виде. Документ должен быть не только правильно составлен, но и подписан человеком, который подает его. Если он этого сделать по каким-то причинам не может, подпись может поставить представитель, а также подать документ в соответствующие органы. Но если жалоба на бездействие пристава подается доверенным лицом, к общему списку документов нужно подать доверенность.
Образец жалобы на бездействие судебных приставов должен включать несколько типов информации. Сведения о судебном приставе, на которого подается жалоба. Его должность, ФИО, постановление, какие действия были предприняты должностным лицом или что он должен был сделать, но не сделал. Дальше следует блок с информацией о заявителе. Его ФИО или название организации, если жалуется юридическое лицо. Сведения о месте проживания заявителя. Дальше в образце следует указать, на каких основаниях подается жалоба, и какие выдвигаются требования. Обстоятельства, указанные в жалобе, можно и не подтверждать документами (на момент подачи). Если какие-то бумаги потребуются, их запросят дополнительно.
Как долго нужно ждать рассмотрения жалобы о бездействии
Чтобы жалоба на бездействие службы судебных приставов была рассмотрена, её нужно подать в соответствии со сроками. Для подачи жалобы на бездействие дается 10 дней, начиная с момента получения информации, что права заявителя были нарушены. Если просрочить рассматриваемый период, принять жалобу не смогут. Хотя срок можно продлить, но только при условии, что на просрочку была уважительная причина – болезнь, командировка, задержка письма, являющегося основанием для обращения.
Также нужно соблюдать трехдневный срок, что дается должностному лицу, чтобы изучить заявление. По истечению рассматриваемого срока, орган должен ответить на отправленные ему образцы жалобы в письменном виде. Причем не имеет значения, какое решение органом будет принято – положительное или отрицательное.
Если сроки были пропущены, подать жалобу можно и после того, как истечет десятидневный период. Но чтобы подать жалобу на пристава после того как этот период закончится нужно подать ходатайство на восстановление сроков административного иска.
Но если нужно повысить шансы на то, чтобы жалобу удовлетворили, следует подать её в прокуратуру. Как показывает статистика, жалоба на бездействиесудебного пристава в прокуратуру может быть удовлетворена в 90% случаев. Прокуратура проводит расследование, заставляют судебных приставов выполнить указания или даже наказать виновного. Потому обращение в прокуратуру является более эффективной мерой, если исполнитель нуждается в наказании. Обычно в таком случае очень быстро предпринимаются реальные шаги. И на это дается 30 суток.
Если жалоба подается в суд, следует понимать, что у него нет полномочий, чтобы давать конкретные директивы приставам. Но если обратиться в суд, можно будет получить существенную компенсацию морального вреда от бездействия пристава. Административное дело будет рассматриваться в течение 10 дней. Отсчет срока начинается после того, как суд получит жалобу от заявителя. Но председатель может продлить процедуру рассмотрения до 30 дней в случаях, когда дело сложное, и стандартного промежутка времени не хватает.
Юридические основания для жалобы на судебных приставов
Перечень оснований для подачи жалобы не ограничен — любое нарушение закона или прав гражданина будет поводом для жалобы.
Взыскатели чаще обращаются к руководству ФССП в связи с бездействием сотрудников. То есть судебный пристав не выполняет мероприятия, направленные на взыскание долга:
- проверка банковских счетов и карточек, а также электронных кошельков должника;
- арест транспортного средства, недвижимости или движимого имущества;
- проверка недвижимости и автотранспорта, которые зарегистрированы на должника, по федеральным базам данных.
Что писать в жалобе на пристава?
Применительно к должнику незаконные действия судебных приставов обычно такие:
- арестовал имущество, не принадлежащее должнику, либо непропорциональное размеру долга;
- двойное или даже многократное списание денег на суммы, превышающие задолженность;
- списание всей зарплаты, пенсии, иногда даже детских пособий или алиментов по ошибке;
- не снял арест и не завершил исполнительное производстве, не отменил запрет на выезд или ограничение на пользование водительскими правами после полного погашения долга.
Какие установлены сроки для обжалования
Статья 122 закона № 229-ФЗ устанавливает десятидневный срок. Он исчисляется с того момента, когда заинтересованным лицом выявлено бездействие судебных приставов по взысканию алиментов. Аналогичные временные рамки для подачи административного иска устанавливает ч. 3 ст. 219 КАС РФ.
В случае если предварительно факты бездействия оспаривались в досудебном порядке, срок обращения в суд исчисляется с момента получения решения по жалобе от уполномоченного лица. Пропуск срока не является основанием для отказа в принятии административного иска.
Вместе с тем к нему рекомендуется приложить ходатайство о восстановлении срока. В нем обосновываются причины пропуска. Если же суд отказывается пойти навстречу, то автоматически следует отказ в иске. Примером служит решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 17.09.2018 г. по делу № 2а-228/2018.
Чтобы исполнитель судебного решения выполнял свои обязанности необходимо составить жалобу, если он этого не делает. Жалоба составляется по классическому алгоритму и на специальном бланке. Для получения бланка нужно обратиться в ФССП или суд. Главное, чтобы суд был именно тот, куда планируется в дальнейшем эту жалобу подавать.
Документ должен составляться в письменном виде и содержать в себе все необходимые сведения:
- название госоргана, куда подается жалоба;
- персональная информация от заявителя;
- адрес человека, который подает жалобу;
- информация об исполнителе, который не справлялся со своими обязанностями или не исполнил должностные права;
- реквизиты документа для обжалования;
- обоснование для написания жалобы;
- какие требования хочет оформить заявитель;
- список документов, приложенных к жалобе;
- дата и подпись.
Но заявитель, подающий жалобу на службу судебных приставов, не обязан самостоятельно собирать подтверждающую документацию. После принятия жалобы, организация может сама запросить нужные подтверждения.
Жалоба на бездействие пристава по алиментам через прокуратуру
Необязательно обращаться вначале к вышеупомянутому начальству. Можно сразу пожаловаться в прокуратуру. Ведь это учреждение, кроме всего прочего, контролирует и работу ФССП.
Для начала тоже следует составить документ с жалобой. Что же в нем следует отобразить:
- наименование ведомства;
- ваша персональная и контактная информация;
- ФИО пристава, который ведет дело, и наименование его подразделения;
- данные об исполнительном производстве;
- подробности жалобы на судебного пристава;
- сослаться на статьи, ущемляющие ваши интересы;
- попросить проведение служебного расследования и принять меры;
- дата и подпись.
- предоставить список приложений.
Могут ли приставы бездействовать?
С одной стороны – чем может помочь работник ФССП, если муж не работает и как плательщик не имеет за душой ни гроша? Не свои же деньги перечислять вместо алиментов, в самом-то деле!
На самом деле перечень правовых инструментов воздействия на должника достаточно широк.
В числе популярных:
- Проведение бесед при вызове должника в ФССП;
- Наложение штрафных санкций за неисполнение указаний пристава-исполнителя;
- Привлечение к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ;
- Привлечение к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ;
- Арест имущества или денег на счету, а затем и обращение на них взыскания для закрытия долга;
- Оспаривание через суд сомнительных сделок, явно направленных на сокрытие и вывод имущества алиментоплательщика;
- Ограничение права управления автомобилем за долги или запрет выезда за границу.
Весь этот «арсенал» позволяет весьма эффективно воздействовать на должника. Ведь плательщику явно не нужны ни штрафы, ни приговор суда, ни лишение водительских прав.
Но на практике перегруженные многотысячным количеством исполнительных производств приставы ограничиваются беседой да парочкой формальных запросов в ГИБДД или Росреестр о наличии у должника имущества.
В это время они параллельно могут делать расчет задолженности по алиментам и ждать, когда должника можно начинать привлекать к уголовной ответственности. А должник, имея долг в несколько десятков или даже сотен тысяч, будет дарить свое имущество близким родственникам, тем самым уводя его от взыскания.
Что делает пристав по делам об алиментах
После выдачи на руки получателю, исполнительный документ чаще всего передается в орган ФССП и переходит к одному из судебных приставов-исполнителей (СПИ), которому необходимо в срок не более двух месяцев принять меры по взысканию алиментов с плательщика.
Для выполнения этой обязанности пристав наделен следующими полномочиями:
- Вызывать для получения объяснений стороны исполнительного производства (получатель и плательщик), а так же третьих лиц, имеющих отношение к делу.
- Получать нужные сведения путем отправления запросов в государственные и муниципальные органы, другие организации или даже посещать их лично.
- Контролировать перечисление алиментов работодателем плательщика.
- Устанавливать величину имущества должника, путем посещения (в отдельных случаях вскрытия) принадлежащих ему помещений.
- Вносить ответчика в единую базу должников ФССП (лицо, внесенное в эту базу, временно утрачивает ряд прав – например, управлять транспортным средством, выезжать за рубеж и т.д.).
- Арестовывать банковские лицевые счета плательщика.
- Осуществлять арест имущества, передачу его на ответственное хранение и дальнейшую реализацию в пользу взыскателя.
- Принимать меры по розыску должника, а при злостном уклонении инициировать возбуждение уголовного дела в его отношении.
- Собирать документы в суд для признания ответчика безвестно отсутствующим.
Постановления, действия и бездействия пристава можно обжаловать в суде.
Рассмотрение дела в суде — процесс более долгий и сложный. В отличие от предыдущих двух способов пожаловаться, судебное обжалование требует от заявителя гораздо более активного участия: предоставление доказательств, обоснование своей позиции, присутствия в судебных заседаниях. Поэтому обращаться в суд правильнее при серьезных нарушениях, повлекших значительные последствия. Например, если взыскателю или должнику неправомерными действиями пристава был причинен ущерб, то судебное решение может предусматривать компенсацию ущерба из государственного бюджета. Ни решением вышестоящего пристава, ни прокурора этого сделать нельзя.
Жалобы на приставов, затрагивающие интересы и права в сфере предпринимательской деятельности; дела, связанные с исполнением исполнительных документов, выданных арбитражными судами, а также некоторые другие дела согласно АПК РФ и федеральному закону «Об исполнительном производстве», рассматриваются арбитражными судами (арбитражным судом субъекта РФ). Все остальные категории дел об оспаривании деятельности приставов относятся к компетенции судов общей юрисдикции (районного суда). Заявление подается суд по месту нахождения судебного пристава, и рассматривается по правилам соответствующих глав ГПК РФ или АПК РФ.
Итак, прежде чем принимать радикальные меры в отношении исполнителей судебных решений, нужно убедиться, что Вы правы и жалоба не будет напрасной, а того хуже, ее не признают клеветой. Конечно, обидно добиться решения суда и в конечном итоге ничего не получить. Но и сгоряча действовать не стоит. Жаловаться на бездействие пристава без всяких сомнений можно в следующих случаях:
- если нарушены сроки выполнения приставом своих обязанностей (долг по алиментам не взимается своевременно, к должнику не применяются необходимые меры воздействия);
- если в результате бездействия исполнителя нарушаются права граждан Российской Федерации;
- если в действиях сотрудника ФССП предусматриваются намеренные манипуляции по «торможению» взыскания алиментов;
- если пристав взыскивает имущество должника незаконно или пытается истребовать его в том случае, когда он согласен выполнить свои обязательства в добровольном порядке и т.п.
Обязанностей и прав у приставов много. Любое невыполнение должностных обязанностей, преднамеренное неиспользование или превышение своих прав – это повод для жалобы.
В результате рассмотрения заявления граждан сотрудник ФССП будет наказан и даже может лишиться возможности заниматься исполнительным производством по делу жалующегося. Важно знать, как составлять жалобу, делать это требуется грамотно, а главное в соответствии с нормами законодательства. В составлении жалоб и в процессе судебного разбирательства может значительно помочь опытный адвокат. Получить бесплатную консультацию юриста можно на нашем сайте. Просто воспользуйтесь формой обратной связи.