Чем различаются снт и ижс — как выбрать подходящий участок
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем различаются снт и ижс — как выбрать подходящий участок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По действующим правилам не все участки могут использоваться гражданами для строительства. Принадлежность участков к той или иной категории земель определяет, какие объекты могут на них возводиться и для каких целей. Физические лица могут осуществлять строительство только на землях населенных пунктов или сельскохозяйственных землях.
Виды разрешенного использования для строительства дома
Вид разрешенного использования участка определяет, для каких целей может быть использована земля: только для ведения хозяйства, для отдыха, для круглогодичного проживания.
Все ВРИ объединены по назначению в классификаторе, который ведёт Росреестр. Сейчас такой классификатор содержит 158 видов, которые условно можно разделить на 5 основных групп:
- ведение сельского хозяйства, овощеводство, животноводство
- жилая застройка и объекты коммунального хозяйства
- медицинские учреждения, образование и просвещение, объекты дорожной инфраструктуры
- зоны отдыха и рекреации (спорт, охота, рыбалка)
- лесные массивы, водоемы и др.
И только 6 видов (из 158) подходят для индивидуального строительства или ведения подсобного хозяйства. При этом только четыре из них подходят под строительство жилого дома или дачи, а два — пригодны только для личного подсобного хозяйства или огородничества без права строительства чего-либо кроме теплиц или сараев (нельзя возводить капитальные объекты).
Пpиoбpeтeниe yчacткa в CНT
Пpиoбpeтaя yчacтoк в CНT, нeoбxoдимo oпpeдeлитьcя и oбгoвopить c пpoдaвцoм, o чeм в дaннoм cлyчae идeт peчь — o пpиoбpeтeнии члeнcтвa в тoвapищecтвe (a этo пoдpaзyмeвaeт пoд coбoй oплaтy caмoгo yчacткa, пocтoяннoгo или дaчнoгo дoмa и пpиcyтcтвyющиx кoммyникaций) или жe peчь идeт o тoм, cкoлькo пoкyпaтeлю пpидeтcя плaтить зa пoльзoвaниe зeмлeй в тeчeниe вceгo вpeмeни пpeбывaния нa yчacткe.
Нюaнc cлeдyющий и нe мeнee вaжный — фopмa coбcтвeннocти зeмли.
3eмля мoжeт быть выдeлeнa в coбcтвeннocть. To ecть, иными cлoвaми, кoнкpeтный yчacтoк выдeлeн из oбщeгo yчacткa CНT и eмy пpиcвoeн cooтвeтcтвyющий кaдacтpoвый нoмep, влaдeлeц yчacткa являeтcя eдинoличным и мoжeт в paмкax зaкoнa и нaзнaчeния зeмли pacпopяжaтьcя им пo cвoeмy ycмoтpeнию. Нo ecть и втopoй cлyчaй — фopмa coбcтвeннocти oбщe-дoлeвaя. Этo знaчит, чтo тeppитopия CНT пpeдcтaвляeт coбoй oдин выдeлeнный yчacтoк c oдним кaдacтpoвым нoмepoм, a члeны eгo являютcя paвнoпpaвными влaдeльцaми eгo, пoльзyяcь paвнoпpaвнo oтвeдeнными им кycкaми зeмли. И, ecтecтвeннo, имeeт мecтo, yпoмянyтaя вышe oбщaя oтвeтcтвeннocть и т.д. Пoэтoмy пpи пpиoбpeтeнии oднoзнaчнo paccмaтpивaть нyжнo тoлькo пepвый вapиaнт.
Гoвopя o цeнe, тo cтoит cкaзaть, чтo пpиoбpeтeниe yчacткa CНT пoд пocтpoйкy дoмa, кaк для пocтoяннoгo тaк и вpeмeннoгo пpoживaния oчeнь выгoднo. B пocлeднee вpeмя cтaлa нaблюдaтьcя тeндeнция pocтa цeн, в cвязи c yчacтившeйcя пocтpoйкoй жилыx дoмoв нa этиx yчacткax и, cooтвeтcтвeннo, вoзpocшим cпpocoм. Дoпoлнитeльными pacxoдaми пocлe пoкyпки cтaнyт пpoклaдки и пoдвeдeниe кoммyникaций, чтo cильнo пoвыcит cтoимocть yчacткa. Нo, кaк бы тo ни былo, CНT cpeди пpoчиx зeмeль ceйчac cчитaютcя пo-пpeжнeмy нeдopoгими и выгoдными, дaвaя вoзмoжнocть жить в coбcтвeннoм дoмe, вoзвeдeнным c мeньшими pacxoдaми нa пpиoбpeтeниe yчacткa.
Бyдeм нaдeятьcя. чтo инфopмaция из этoгo мaтepиaлa пoмoжeт мнoгим избeжaть oшибoк пpи пpиoбpeтeнии зeмeльнoгo yчacткa и бyдyщиe пoкyпaтeли cтaнyт cчacтливыми oблaдaтeлями coбcтвeннoгo дoмa в oкpyжeнии пpиpoды, caдoв и тиxoй мecтнocти. Удaчнoгo выбopa!
Садовое некоммерческие товарищество как вид земли предусматривает выращивание сельскохозяйственных и огородных культур и строительство на месте дачного домика полноценного загородного жилья.
«Строение на участке со статусом СНТ должно отвечать нескольким критериям. Во-первых, использоваться только в личных целях, никак не в коммерческих. Во-вторых, являться не многоквартирным зданием, а жильем для одной семьи. Максимальная высота здания — 3 этажа до 20 метров. В-третьих, под застройку берется не более 30% земли (уточнять нормативы следует в Правилах землепользования и застройки конкретного района и поселка). В-четвертых, высота забора не должна превышать 1,5 метра»,— сообщил Сергей Бондарь.
Ограничения и недостатки СНТ
Садовое товарищество подразумевает, что все коммуникации владельцы участков должны осуществлять за свой счет. Это касается в том числе и подведения дорог. В большинстве случаев сделать это очень дорого и сложно. Бывает даже такое, что тот или иной вид коммуникации провести невозможно чисто физически.
К ограничениям и недостаткам можно отнести следующие моменты:
- Как говорилось выше, прописаться дачном домике, расположенном на таком участке, будет весьма проблематично, так как дом находится на участке, который расположен на участке, который изначально предназначался для ведения сельского хозяйства;
- Если есть необходимость оформить залоговую ипотеку, то дачный участок, входящий в СНТ, банк вряд ли примет в качестве залога;
- Вне зависимости от сложности и величины постройки, она все равно будет считаться дачным домиком. Из-за этого его кадастровая и рыночная стоимость будет не слишком высокой. Вполне возможно, что в случае необходимости продажи придется вызывать специальную комиссию для того, чтобы она оценила реальную стоимость дома.
ДНП — дачные некоммерческие партнерства
Земли ДНП предназначены для строительства привычных всем дач.
Для постройки жилого дома на землях ДНП не придется получать разрешение на строительство, при этом, в таком доме еще и не сложно будет прописаться. Земли ДНП, при желании, можно перевести в категорию ИЖС, однако, при этом они сохранят в себе основной недостаток земель ДНП, а именно – обустройство инфраструктуры исключительно за счет владельцев земли.
Такие земли в простонародье называют «государствами в государстве», поскольку основные вопросы и проблемы разрешаются членами кооператива на общем собрании, а обустройство и обслуживание инфраструктуры осуществляется за счет бюджета, сформированного из членских взносов. Земли ДНП стоят существенно дешевле земель ИЖС, однако, дальнейшее проживание на них, обходится существенно дороже.
С начала нынешнего года сохранятся только два товарищества: огородное (ОНТ) и садоводческое. Иначе говоря, с 01.01.2019 дачные некоммерческие партнерства исчезают. Остаются только те, которые были образован до 2019 года. И правоотношения в данной хозяйственной сфере основываются только на ФЗ №217, изданный 29.07. 2017.
Фактически дачники преобразуются в садоводов и огородников. Упразднение коснётся и земельных некоммерческих партнёрств (ЗНП).
Предпосылки для отмены ДНП таковы:
- Борьба с земельной спекуляцией, сбыту участков по пониженным ценам (строятся коттеджи и хоромы вместо дач) и самостроем.
- Ликвидация равных величин при внесении взносов. При таком раскладе владелец скромного участка и небольшого домика платит столько же, сколько и собственник особняка, занявшего площадь от 1 Га.
- Введение строительного надзора в построенными зданиями и ограничения этажности для них: если в доме живёт одна семья, в нём должно быть максимум 3 этажа.
О дачных некоммерческих партнёрствах (ДНП)
Такие участки предназначены для отдыха, но на них необходимо построить дом. Разрешается наличие сада и огорода, но не обязательно. До некоторых пор ДНП должны были располагаться на сельхозземлях, теперь законодательством разрешается создание их и в пределах населённого пункта.
Среди плюсов можно выделить:
- невысокую стоимость;
- при нахождении дома в границах населённого пункта в нём можно оформить регистрацию по месту жительства;
- к дачным домикам предъявление требований не такое строгое, как к капитальным жилым постройкам: техническая экспертиза здания не обязательна.
К минусам отнесем:
- строительство домика необходимо;
- проведение коммуникаций ложится на владельцев дач, можно в объединении с соседями;
- развитие инфраструктуры дачного посёлка обычно не обеспечивает потребностей при постоянном проживании;
- участки не предназначены для строительства капитальных домов, имеющих фундамент и несущие стены;
- получить в банке ипотечный кредит на покупку дачи сложно.
Выбирая, следует определить цели использования участка. Для постройки капитального дома за городом выигрышным вариантом станет ИЖС. Он более дорогой, но и при продаже можно установить высокую цену. Если вам нужна земля для дачи, сада-огорода, оптимальнее выбрать ДНП. Стоимость такой земли ниже, разрешается постройка дома для житья круглый год, но получить регистрацию в нём, по всей видимости, не удастся.
В реальности сэкономить на покупке участка в ДНП и СНТ для постоянного жительства не получится. Участки ИЖС обустраивают коммунальными сетями, дорогами, инженерными сооружениями за счет местных органов власти, а на землях садоводческих и дачных товариществ всё это делается за счёт владельцев участков.
Третий тип владения – ИЖС расшифровывается, как индивидуальное жилое строительство. Статус участка ИЖС означает, что это земля предназначена для возведения на нем полноценного жилища, построенного для постоянного проживания и регистрации. Участки ИЖС находятся на категории земель населенных пунктов с четко регламентированной инфраструктурой и доступом к благам цивилизации в виде обеспечения всеми возможными коммуникациями.
Право собственности на землю в ИЖС приобретается через сделки купли-продажи, передаются по наследству, получаются от владельца в дар. Также участки могут предоставляться в аренду. Например, в последнее время как на государственном уровне, так и местной администрации утверждаются законы, предоставляющие право аренды на землю в ИЖС для льготных категорий граждан (инвалиды, многодетные семьи, ветераны ВОВ). Между этими льготниками распределяются бесплатные участки в определенной местности, специально выделенной региональной властью для подобных целей.
В чем основное отличие СНТ от ИЖС и ДНТ
Сталкиваясь с необходимостью приобрести или уже реализовать надел, многие граждане узнают о существовании определенных понятий, которые применяются к земле. Такие понятия заранее определяют основные принципы владения и пользования, а также то, какие действия в плане эксплуатации можно с ними осуществлять.
Наиболее распространенными аббревиатурами, определяющими основные характеристики земель, являются следующие:
- ИЖС – наделы, используемые для индивидуального жилищного строительства;
- ДНП – дачное некоммерческое партнерство;
- СНТ – садовое некоммерческое товарищество.
Выдел и выкуп земельного участка
Форма собственности и вхождение участка в состав СНТ предполагает право пользования частью общей собственности, но в том случае, если конкретное лицо такой факт не совсем устраивает, имеется законное право на выделение своей доли. Для выполнения такого действия на имя председателя садового товарищества пишется заявление от имени пользователя отдельного земельного участка.
В большинстве случаев в связи с тем, что участки, входящие в состав СНТ, относятся к категории сельскохозяйственных, выделение отдельной части из общей массы, пусть даже и такая часть принадлежит отдельному гражданину, затруднена.
По факту процедуру осуществления утверждают на общем собрании членов садового товарищества (так, чтобы такое положение не шло в разрез с действующими законами и нормативными актами РФ) и впоследствии при осуществлении выделения руководствуются ими.
Опираясь на представленные характеристики, следует ориентироваться на потребности покупателей ЗУ.
Однозначно, что в приоритете для жилого дома – участок под ИЖС, а для ведения подсобного хозяйства, подразумевающего не только посадку сада и огорода, но и разведение живности – участок под ЛПХ. Если же вы выбрали не то, тогда наша инструкция поможет перевести категорию земли из одной в другую.
При покупке дачи следует взвесить приоритеты, которые касаются возможности возведения постройки, желания выразить себя в архитектурном замысле или в принципе отказаться от постройки. Многое зависит от финансовых возможностей семьи, её обеспечения транспортом.
Любой из приобретённых участков можно использовать с максимальной пользой для владельца. Однако целесообразно заведомо выбрать вид надела, который более всего отвечает потребностям семьи.
Выбирая землю для строительства жилого дома, критичным условием является принадлежность участка к определенной категории земель.
Для этого подходят:
- Земли поселений
- Земли сельскохозяйственного назначения.
Именно эти категории земли должны значиться в кадастровом паспорте. Любая другая категория (из рассматриваемых) не предназначена для строительства жилья.
СНТ – это садовое некоммерческое товарищество. Одна из категории земель, участки которой могут находиться только на землях сельскохозяйственного назначения
Также существуют ещё две категори земель:
- ДНП – дачное некоммерческое партнерство
- ИЖС – это категория земель, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.
Каждая из нижеперечисленных категорий имеет вид разрешенного использования земли – ИЖС, ДНП или СНТ. Участки СНТ могут находиться только на землях сельскохозяйственного назначения, ИЖС на землях поселений, а ДНП на тех и других.
Органы управления в СНТ
Для создания товарищества достаточно трех человек, которые готовы объединится и зарегистрироваться в ЕГРЮЛ.
На собрании членов объединения собственники выбирают председателя, Совет Правления и Ревизионную комиссию. Между собраниями организационные и хозяйственные вопросы решает Правление, которое распределяет собранные средства и отчитывается за них перед партнерами.
Управленцев переизбирают каждые два года закрытым голосованием. Выборы проводятся раньше, если половина собственников настаивает на смене руководства.
Устав СНТ составляется на общем собрании. Это главный документ, который регламентирует действия товарищества. Типовая форма включает в себя:
- структуру правления и количество человек;
- время и порядок избрания руководства;
- права и обязанности партнеров;
- задачи товарищества;
- правила внутреннего распорядка.
Каждое собрание фиксируется протоколом, который подписывается председателем, ставится печать. Протоколы хранятся и учитываются при проверке. Собрание признается состоявшимся, если присутствовало большинство членов товарищества.
Еще один необходимый документ – должностная инструкция для председателя и Правления.
Роль Правления – выполнять постановления Собрания. Председатель действует от имени товарищества, представляет интересы в суде и местных органах власти, если получена письменная доверенность.
Изменение статуса участка относительно категории земель
В жизни появляются определенные обстоятельства, при которых требуется изменить статус участка. В законе РФ существуют определенные механизмы, позволяющие заменить одну категорию земли другой. Однако российским законодательством запрещен перевод земли сельскохозяйственного назначения в любую другую категорию. Поэтому изменение статуса возможно только, если ДНП или СНТ находится на категории земель для поселений, и имеется согласие остальных собственников участка.
Но для этого потребуется сбор необходимой документации и подача ее в соответствующие инстанции местной власти (комитет по управлению имуществом и земельными отношениями). Положительный ответ, либо отказ должен быть дан в течение 1-3 месяцев.
Перечень необходимых документов:
-
копия удостоверения личности – паспорта;
-
заявление на изменение статуса земельного участка;
-
документы, подтверждающие право собственности (договор купли-продажи или аренды, план межевания, свидетельство о регистрации, кадастровый паспорт);
-
в случае, если собственник не может самостоятельно подать заявление, нотариально заверенная доверенность на уполномоченное лицо;
-
декларация изменения статуса участка, написанная в свободной форме (образец и форму можно найти в Интернете), которая идет как приложение к основному заявлению, и фактически дублирует информацию, содержащуюся в нем.
-
заключение, выданное после проведения экспертизы строений.
Если по истечении положенного срока ответ не был дан, либо получено отрицательное решение, следует подавать жалобу в вышестоящие инстанции.