Сотрудники УФСИН отправились в командировку на Северный Кавказ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сотрудники УФСИН отправились в командировку на Северный Кавказ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

За время нахождения в командировке, в том числе в пути следования к месту командировки и обратно, работнику УИС выплачиваются суточные за каждый день нахождения в командировке в размерах, устанавливаемых законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ.

Общие положения о командировках

На сегодняшний день существующий Приказ ФСИН России N 282, по мнению автора, недостаточно полный для разъяснения всех вопросов, возникающих в процессе командировок, по следующим причинам:

• не содержит понятия командировки;
• регулирует «командировочные вопросы» исключительно на территории РФ;
• не устанавливает сроки командировки;
• среди форм командировок выделены лишь инспектирование, контрольная проверка, комплексный и целевой выезды, ревизия, на практике же форм командировок гораздо больше;
• не установлены командировочные расходы и гарантии командированным сотрудникам.

Следует отметить, что в документах других силовых министерств и служб данные вопросы полностью нашли отражение:

 Орган

 Документ

 МЧС 

Приказ МЧС России от 10.01.2008 N 3 "Об организации служебных
командировок военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС
России и сотрудников Государственной противопожарной службы в
системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий"

 МВД 

Приказ МВД России от 15.11.2011 N 1150 "Об организации служебных
командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих
внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации
на территории Российской Федерации"

 ФТС 

Приказ ФТС России от 14.07.2010 N 1333 "Об утверждении основных
положений о порядке выезда в служебные командировки за границу
должностных лиц таможенных органов Российской Федерации и
учреждений, находящихся в ведении ФТС России"

Согласно нормам трудового законодательства служебная командировка — поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).

Служебные поездки сотрудников, постоянная работа которых осуществляется в пути или носит разъездной либо подвижной характер, не считается командировкой.

Документы, утратившие силу

Комментируемым постановлением признаны утратившими силу некоторые документы, связанные с направлением работников в командировку на территории ДНР и ЛНР, а именно:

• Постановление Правительства РФ от 14.05.2022 № 877 «Об отдельных вопросах обеспечения гарантий, связанных с командированием на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики федеральных государственных гражданских служащих и отдельных категорий работников»;

• Постановление Правительства РФ от 17.06.2022 № 1099 «Об утверждении Правил определения размера выплат, связанных с командированием на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и иные территории, нуждающиеся в обеспечении жизнедеятельности населения и восстановлении объектов инфраструктуры, отдельных категорий работников, и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2022 г. № 877».

Какие моменты учитывают при начислении заработной платы сотруднику УИС

Перед тем как отвечать на этот вопрос, необходимо дать краткое пояснение о том, кто вообще служит/работает в УИС РФ.

Как и в большинстве иных силовых структур России, во ФСИН могут служить:

• военнослужащие (т. е. сотрудники со спецзваниями внутренней службы, соответствующими обычным армейским или полицейским званиям), — они проходят службу в ведомстве по контрактам и получают денежное довольствие, состоящее из окладов по званию и должности и различных надбавок к ним;
• вольнонаемные (лица из числа гражданского персонала без спецзваний) — они трудятся в УИС по обычным трудовым договорам и получают только оклады по должности (надбавок им, как правило, не положено).

Оклад по званию (ОЗ) аттестованного сотрудника УИС, служащего в ведомстве по контракту, является одной из двух базовых составных частей его денежного довольствия.

Следует иметь в виду, что оклад по званию ФСИН строго определен (Приложением № 2 к последнему Постановлению Правительства РФ № 1440 от 13.11.2019 г.), одинаков в любом месте РФ и не зависит от занимаемой сотрудником должности.

То есть у двух офицеров ФСИН с одинаковыми спецзваниями (например, капитана внутренней службы), но служащих в разных концах страны, ОЗ будет всегда одним и тем же. В силу вышеуказанного Приложения № 2 и с учетом 3.7 %-ной индексации текущих окладов сотрудников УИС, проведенной 1 октября 2021 г., Таблица окладов по званию ФСИН России в 2021-2022 г. выглядит следующим образом:

Правила выезда сотрудников ФСИН за границу в 2021 году

Он отметил, что некоторое время назад президент России Владимир Путин обсуждал с лидерами Таджикистана и Узбекистана налаживание потока мигрантов на российские объекты, где имеется дефицит рабочей силы. По словам Калашникова, ФСИН готова помочь с работниками, при этом для самих заключённых «это будет не ГУЛАГ», а достойные условия.

Ранее сообщалось, что новая концепция развития уголовно-исправительной системы России предполагает значительное снижение числа содержащихся в заключении граждан. В настоящее время в тюрьмах РФ находится 482,9 тысячи человек (данные за январь 2021 года). Их число планируется сократить до 250–300 тысяч.

в) в отношении иностранных граждан не принимаются решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Указом Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 791 продлено по 15 июня 2021 года действие применяемых с 15 марта 2020 года временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции. Согласно документу:

В случае если в документе с истекшим сроком действия в период с 15 марта по 15 июня 2021 года имелась виза, срок действия которой также истек в обозначенный период, то указанные документы являются действительными для выезда из Российской Федерации в течение 2021 года без необходимости оформления транзитной визы, за исключением названных случаев, связанных с возобновлением транспортного сообщения с иностранным государством.

За иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, сохраняется по 15 июня 2021 года право на подачу заявления о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов и заявленной цели въезда. Разрешения на работу иностранным гражданам из «визовых» стран, на которых распространяется действие Указа, будут выдаваться со сроком действия по 15 июня 2021 года.

Также сохранено право иностранных граждан на выезд из Российской Федерации в государство их гражданской принадлежности, исключая транзитный проезд через третьи страны, по документам, удостоверяющим их личность и признаваемым в Российской Федерации в этом качестве, в случае если сроки действия таких документов истекли после 14 марта 2020 года.

6 мая 2021

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228; 2020, N 31 (ч. 1), ст. 5018) и подпунктом «а» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2542) приказываю:

1. Утвердить перечень должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 10 января 2019 г. N 1 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (зарегистрирован Минюстом России 25 января 2019 г., регистрационный N 53576).

3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы Рудого А.А.

1. Все должности в центральном аппарате Федеральной службы исполнения наказаний.

В каком месяце ожидать увеличения окладов

Приказ о пересчете заработных плат действует уже действует с января текущего года, но с нынешним бюджетом страны, поднятие ЗП в текущем году стоит наблюдать только после 1 октября. Индексация дохода будет осуществляться также, как и для военнослужащих, работникам Росгвардии, МВД и т.д.

Работники силовых структур получают в месяц примерно 50 000 рублей. Вследствие этого фактора, как утверждают свежие новости – руководство в результате планирует поднять зарплаты для ФСИН до такого же размера.

У многих может возникнуть вполне интересный вопрос – хватит ли средств в бюджете? Если на данный момент сотрудники ведомства по исполнению наказаний получают не больше 35 000 рублей в месяц. Сегодня руководство пытается достичь нужного уровня ЗП посредством дополнительных выплат к установленным окладам.

Глава ФСИН пожаловался на недостаток сотрудников и высокие нагрузки

Размер ежемесячного должностного оклада напрямую зависит и от места работы. Это может быть Главное управление (далее — Главк) или конкретный отдел. Ниже в таблицах приведена информация о размерах окладов сотрудников в Главке и в отделах ФСИН.

В письме сообщается о том, что приостановлены все мероприятия, проводимые в СИЗО с участием подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а именно: проведение следственных действий со следователями (дознавателями), свидания с родственниками и иными лицами, свидания с защитниками (адвокатами), прекращен прием посылок и передач.

В ФСИН России выезды в служебные командировки первого заместителя, заместителей директора ФСИН России и начальников структурных подразделений ФСИН России оформляются и осуществляются на основании приказов ФСИН России, подготовка которых возлагается на руководителей структурных подразделений ФСИН России, по направлениям деятельности которых осуществляется выезд.

Но такие меры могут серьезно повлиять на защиту обвиняемых (подозреваемых), уголовные дела в отношении которых находятся на стадии предварительного расследования.

Служебные командировки работников УИС согласно подчиненности осуществляются по приказу, распоряжению или разрешению директора ФСИН России, начальников учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России (если не определен иной порядок), УФСИН России по федеральным округам, территориальных органов ФСИН России и учреждений УИС, либо лиц, их замещающих.

Продолжаем. Интересная тема. Про Рудого вскоре начнут писать уже в связи с изменением процессуального статуса, но вперёд забегать конечно не будем. Одно скажу напоследок.

Военные медики, сотрудники МВД и ФСИН получат выплаты за борьбу с COVID-19

Отдельно следует упомянуть о бесплатном медицинском обслуживании работников ФСИН. Такая льгота работает в медучреждениях, которые подчиняются Министерству внутренних дел нашего государства. Во время лечения амбулаторного типа за некоторые лекарственные средства плата не взимаются либо это делается частично. Такие льготы могут распространяться и на членов семей сотрудников ФСИН.

К медицинским льготам также относят и санаторно-курортное лечение. Не более одного раза в год сотрудникам ФСИН положена путевка для санаторно-курортного лечения в санаториях или домах отдыха. Бесплатно такая путевка дается, когда работник направляется для продолжения лечения после госпиталя либо по заключению военно-врачебной комиссии. Если такой работник отказывается от подобной путевки, то государство предлагает ежегодную компенсацию в денежном эквиваленте. Величина такой компенсационной выплаты должна соответствовать средней стоимости санаторно-курортной путевке. Для членов семьи работника ФСИН (жене, мужу, несовершеннолетних детей) такая выплата будет выплачена в пятидесятипроцентном размере от цены такой путевки.

Другие льготы для работников ФСИН в виде денежных компенсаций:

1. Если сотрудники данного органа пользуются личными транспортными средствами в служебных целях, то им положена денежная компенсационная выплата.
2. Еще одной льготой можно назвать компенсационную выплату за покупку жилья сотрудником ФСИН, если он его приобрел за свои собственные средства. Размер такой выплаты определяется стандартно, то есть в зависимости от стоимости приобретенного жилья. Она является единовременной и не покрывает произведенные расходы в полном объеме.
3. Каждый месяц могут получать денежную компенсацию в виде 10% от оклада штатной должности, те сотрудники ФСИН, что относятся к научно-педагогическому персоналу. Такая льгота предусмотрена для их обеспечения книгами, учебными пособиями и периодическими изданиями.
4. Производится оплата проезда различными видами транспорта – железнодорожным, водным, воздушным, автомобильным – в таких случаях:
   • поездка в командировку;
   • перевод на новое место службы;
   • проезд к месту отдыха во время отпуска или санаторно-курортного лечения.

Такая льгота распространяется и на членов семей этих сотрудников.

ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ

Законопроект на эту тему пока не разработан и никаких новостей о том, что такие документы готовятся, не поступало даже из самых информированных источников. Однако то, что предлагают в Минфине, на фоне нынешней ситуации с пенсиями силовиков действительно вызовет массовое негодование:

• Продление срока службы сразу на 10 лет: предложено не учитывать годы обучения и увеличить пенсионный возраст на 5 лет.
• Говорится об отмене индексации пенсий на 2% выше официального уровня инфляции. Непонятно, почему эта тема снова возникла, ведь они и так не индексировались в размере, закрепленном законодательством.
• Предлагается дальнейшая заморозка понижающего коэффициента. Она осталась на прежнем уровне в бюджете 2022 года, несмотря на предложения Комитета ГД по обороне.

В ответ на многочисленные вопросы по животрепещущей теме приводятся красноречивые цифры:

• проект федерального бюджета на ближайшее экономическое трехлетие включает упоминания о выделении на нужды МВД 20 млрд руб.;
• в этот же период ведомство получит более 21 млрд руб. дополнительных ассигнований, предназначенных для роста денежного довольствия – в основном это запланировано на 2022 год;
• уже составлен график оптимизации штата (местных органов – сокращение на 10%, центральных – на 5%), об этом сообщил российский премьер-министр;
• основная часть сокращений приходится на органы ГИБДД, которым взамен выделяются средства автоматического наблюдения и фиксации правонарушений.

Последние новости о реформе МВД в 2022 говорят, что она уже стартовала и проходит по утвержденному графику. Не стоит ожидать масштабных пертурбаций, которые будут заметны рядовому обывателю. Все проводится не для тотальных увольнений и сокращения зарплат. В Москве уже намечены сокращения в некоторых отделах, но есть и сведения о том, что убраны ставки, на которых давно не было не только работников, но и претендентов. Зато создаются специальные полки полиции, которые позволят МВД справиться с нестабильной обстановкой, не прибегая к посторонней помощи.

Основные сокращения ждут отделы по борьбе с экономическими преступлениями и обороту наркотиков, но есть данные, что это коснется только руководящих кадров.

Оклады военнослужащих в 2022 году

• Распоряжение Правительства РФ от 22.01.2020 N 56-р (ред. от 19.11.2021)

  «Об утверждении структуры Аппарата Правительства Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

• Постановление Правительства РФ от 17.11.2021 N 1961

  «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 441»

• Постановление Правительства РФ от 17.11.2021 N 1962

  «О внесении изменения в рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг»

Руководство страны не озвучивает, какими будут оклады военных в 2022 году после первой индексации, но по окончании процесса средняя зарплата человека, обеспечивающего мир и безопасность России, составит более 66 тысяч рублей:

• рядовые, служащие по контракту, будут претендовать на обеспечение в размере 34 тысячи рублей,
• командиры отделений – более 50 тысяч,
• командиры взводов – 70 тысяч рублей,
• командир роты – до 84 тысяч, командиры батальонов – более 95 тысяч рублей.

Индексация денежного довольствия военнослужащим в 2021 году

Индексация детских пособий в 2021 году

Выплаты за трудовое увечье

Индексация денежного довольствия военнослужащим в 2019 году

Размер индексации заработной платы в 2021 году

Очередная индексация денежного довольствия военнослужащим с 1 октября 2021 г. была запланирована Правительством еще в мае. Она коснулась не только военных-контрактников, но и сотрудников различных силовых ведомств. Оклады выросли и у армейских призывников.

Как правило, заработную плату военнослужащего принято называть денежным довольствием. Военные граждане не зарабатывают в армии деньги. Но государство поощряет их службу вещевым, продовольственным и денежным довольствием.

Для того, чтобы разобраться, какая зарплата у российского служащего по контракту в армии, необходимо знать из каких выплат она складывается.

Денежное довольствие военнослужащего, подписавшего контракт с МО РФ, состоит из следующих выплат:

• Оклада за звание;
• Должностного оклада;
• Надбавки (процента) за выслугу лет;
• Надбавки за профессиональную квалификацию;
• Надбавки за прохождение службы в особых условиях;
• Доплаты за работу с секретными материалами;
• Дополнительной материальной помощи военнослужащим и их семьям;
• Территориальной доплаты;
• Премии за личные заслуги в армии;
• Дополнительных выплат за выполнение специальных военных задач.

Заработная плата в российской армии военнослужащим по контракту определяется такими нормативными актами:

1. Конституцией РФ;
2. Постановлением Правительства России №524-14.07.2000, №1074-21.12.2011;
3. ФЗ №306-07.11.2011.

Согласно перечисленным правовым документам оклад контрактников за звание составляет:

• Рядовой состав (матрос) – 5,6 тыс. руб.;
• Ефрейторский состав (старший матрос) – 6,1 тыс. руб.;
• Младший сержант – 6,7 тыс. руб.;
• Сержант – 7,3 тыс. руб.;
• Старший сержант – 7,8 тыс. руб.;
• Старшина – 8,4 тыс. руб.;
• Прапорщик – 8,9 тыс. руб.

Должностные оклады:

• Дорожники и прочие первичные должности – 11,2 тыс. руб.;
• Пулеметчик – 12,3 тыс. руб.;
• Старший сапер – 13,4 тыс. руб.;
• Командир танка – 14,5 тыс. руб.;
• Командир танкового (мотострелкового) взвода – 16,8 тыс. руб.;
• Фельдшер, начальник полигона – 17,9 тыс. руб.;
• Заместитель командира взвода – 19 тыс. руб.

Выше перечислены с учетом коэффициентов фиксированные суммы окладов, которые берутся за основу при расчете ежемесячного денежного обеспечения военных контрактников.

Дополнительно каждый военнослужащий получает в конце года еще одну зарплату, которая называется 13-й.

Военным по контракту с выслугой более 2-х лет государство дополнительно выплачивает премиальные. При этом каждый год денежное довольствие военнослужащих индексируется, соответственно повышается.

Индексация денежного довольствия военнослужащим с 1 октября 2021 года

На общую сумму денежного обеспечения каждого военнослужащего по контракту существенно влияет выслуга лет в армии. Дополнительные выплаты могут составлять от 10 до 100%. Особыми государственными привилегиями пользуются служащие, имеющие армейскую выслугу более 20 лет.

Как правило, армия в государстве стоит на первом месте, служба по контракту в России сегодня является достаточно престижной и хорошо оплачиваемой.

Средняя зарплата контрактника в зависимости от выслуги и войскового звания составляет:

• Рядовые с выслугой от 1 года до 2-х лет получают от 19 до 23 тыс. руб.;
• Младший сержант до 5 лет – 33 тыс. руб.;
• Сержант от 5 до 10 лет – 42 тыс. руб.;
• Старший сержант от 10 до 15 лет – от 49 тыс. руб.;
• Старшина от 15 до 20 лет – от 55 тыс. руб.

Дополнительно военнослужащий, подписавший контракт с МО РФ, получает доплаты к ежемесячному денежному довольствию при наличии следующих заслуг:

1. За квалификацию;
2. За работу в секретке;
3. За тяжелые условия службы;
4. За руководство личным составом.

Контрактники, работающие в секретной части или имеющие доступ к секретной документации, получают соответствующие доплаты к общему ежемесячному обеспечению. В зависимости от категории секретного допуска выплаты составляют от 10 до 25%.

Категории допуска:

• За работу с особо важной документацией военнослужащему оформляют I допуск секретности;
• За работу с совершенно секретными бумагами – II допуск;
• За работу с секретными документами – III допуск.

Секретный допуск I и II категории предоставляется исключительно российским гражданам, проживающим только на территории РФ и без судимостей. Предварительно военнослужащий и все его родственники тщательно проверяются сотрудниками ФСБ России. Гражданам, работающим с секретными материалами по I и II допуску, запрещено выезжать заграницу, в т.ч. после ухода в отставку еще на протяжении 5-ти лет.

При этом, чтобы получить допуск в секретку, военнослужащему обязательно необходимо пройти медицинское обследование у нарколога и психиатра.

Разбираясь, какая заработная плата в армии у военнослужащих, проходящих службу по контракту с МО РФ в 2021 году, также стоит учитывать, наличие особых условий, за которые государство доплачивает от 10 до 100% к основному окладу.

Например, контрактники, которые проходят службу в войсковых подразделениях, размещенных в Московской области, дополнительно получают 10% к основному окладу.

Доплату 20% получают военные по контракту:

• За выполнение специальных войсковых задач;
• За работу на колесной и гусеничной военной технике;
• За выполнение специфической работы, требующей профессиональных знаний и определенного опыта.

Доплату 50% получают контрактники, которые проходят войсковую службу в специальных подразделениях, например:

• В Разведывательном управлении РФ;
• ВМФ – наземных подразделениях военно-морского флота;
• ВДВ – воздушно-десантных войсках;
• В медицинских подразделениях особого назначения;
• Прочих спецподразделениях.

Доплату 70% получают военнослужащие по контракту ВМФ, которые служат на подводных лодках, а также летный состав ВВС РФ.

Доплату 100% получают военные, проходящие службу в Центральном штабе МО России.

Все перечисленные надбавки начисляются от должностного оклада военнослужащего.

Служба по контракту в армии предусматривает дополнительные государственные льготы военнослужащим, которыми дополняется и без того неплохая зарплата военных в 2021 году.

Льготы, на которые может рассчитывать каждый военнослужащий, подписавший контракт с МО РФ:

• Служебное жилье на все время службы в армии или ежемесячная денежная компенсация за аренду жилой площади;
• Возможность приобретения собственного жилья за счет государственных средств по специальной программе «Военная ипотека» (только после подписания второго контракта);
• Бесплатное стационарное лечение, реабилитация в военных медицинских учреждениях;
• Бесплатные подготовительные курсы для поступления в ВУЗы;
• Первоочередное зачисление в Высшие учебные учреждения для получения образования по профильной специальности;
• Бесплатный проезд в общественном транспорте к месту прохождения службы;
• Оплачиваемые командировочные (проезд, проживание, питание);
• Бесплатные билеты в обе стороны к месту отдыха в ежегодном очередном отпуске;
• Бесплатное вещевое (обмундирование) и продовольственное обеспечение (пайки) и прочие льготы и привилегии.

Служащие по контракту имеют особое преимущество перед гражданским населением – это выход на пенсию в 45 лет или при наличии армейской выслуги от 20 лет.

Военные контрактники, уволившиеся из армии из-за полученных травм при выполнении своих служебных обязанностей, получают компенсацию от государства в размере до 2 млн. руб. А семьям погибших военнослужащих при выполнении служебного долга государство дополнительно выплачивает до 3 млн. руб.

Военные – это особая категория российских граждан, которые рискуя собственной жизнью, обеспечивают мирную жизнь остальным гражданам своего государства. Поэтому зарплата военнослужащих в армии, проходящих службу по контракту, должна быть достойной.

Главный вопрос, который обычно связан с индексацией денежного довольствия военнослужащих – это что будет с повышением военных пенсий. Сейчас выплаты военным пенсионерам и уволенным в запас сотрудникам правоохранительных органов рассчитываются с учетом ряда показателей:

• денежное довольствие по званию и должности, из которой военнослужащий ушел в отставку;
• понижающий коэффициент, определяющийся из выслуги лет – составляет от 0,5 до 0,85 в зависимости от того, сколько и в каких условиях служил пенсионер;
• «переходной» понижающий коэффициент, который в 2012 году составлял 54%, а затем каждый год должен был расти на 2%, однако сначала он рос быстрее плана, а в 2015-м рост был остановлен. Сейчас коэффициент равен 73,68%.

Таким образом, военные пенсии могут повышаться двумя способами – через повышение денежного довольствия, а также через повышение коэффициента. Например, в 2019 году военные пенсии выросли на 4,3% за счет индексации денежного довольствия, и на 2% за счет повышения коэффициента. В 2020-м и 2021-м коэффициент не пересматривался.

Несмотря на то, что коэффициент с 2015 года поднимался всего лишь раз, в 2021 году по плану он должен был составить 72%, хотя по факту даже выше. Каким будет соотношение дальше – неизвестно, о повышении коэффициента на 2022 и 2023 год пока ничего неизвестно.

Введение новой формулы расчета довольствия военнослужащим в 2012 году повысило их доход в 2-2,5 раза, а военные пенсии – всего на 60% (но даже такая цифра сейчас кажется невозможной). Из-за проблем с бюджетом, с 2015 по 2019 годы военные пенсии почти не повышались, так как индексация денежного довольствия военнослужащих была заморожена. Уже тогда было понятно, что в реальном исчислении военные пенсионеры потеряли едва ли не половину своих доходов.

Но и после возобновления индексации военные пенсионеры получают все меньше и меньше в реальном выражении. Дело в том, что механизм индексации денежного довольствия силовиков имеет ряд недостатков:

• довольствие должно повышаться каждый год с 1 октября минимум на величину инфляции прошлого года;
• коэффициент индексации на следующий год утверждается правительством даже до истечения текущего года – пока окончательный уровень инфляции еще неизвестен;
• индексация проводится только с 1 октября – и за все 9 месяцев до этого военнослужащие (как и военные пенсионеры) получают все меньше и меньше денег в реальном выражении.

Например, инфляция за 2020 год даже по официальным данным составила 4,9% – однако довольствие с 1 октября 2021 года будет повышено всего на 3,7%. Правда, Минобороны уже предложило повысить коэффициент индексации до 4,9%, но до 1 октября осталось всего пару дней.

Проблему с запаздыванием индексации также хотели решить в 2019 году – перенести индексацию на 1 января, однако это решение не было поддержано, и в итоге затерялось.

Таким образом, индексация на 9% в 2022 году, которую пообещал Владимир Путин, по факту лишь покроет инфляцию текущего года (около 6,5%) и тот рост цен, который будет накоплен за первые 9 месяцев года. Проблема реального роста выплат силовикам и военным пенсионерам по-прежнему остается актуальной.

Расходы Следственного комитета РФ и Генеральной прокуратуры России планируется сократить в 2021 году более чем на 1 млрд рублей, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы.

Согласно документу, бюджетные ассигнования по направлению «Следственный комитет Российской Федерации» в 2021 году составят более 48,7 млрд рублей, в 2022 году — свыше 48,9 млрд рублей, в 2023 году — более 50,5 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными 380-ФЗ [«О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»], в 2021 году уменьшены на 1,2 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 2,1 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 1,6 млрд рублей», — говорится в документе.

На изменение расходов в том числе повлияло уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда в связи с пропуском индексации в 2021 году на 334,5 млн рублей, в 2022 году — на 1,3 млрд рублей и увеличение в 2023 году на 1,3 млрд рублей. Кроме того, сократится финансирование закупок товаров, работ, услуг, а также работ в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:

• те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
• те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.

В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:

• при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
• при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.

При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.

Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он ��олжен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.

Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.

Возможные трудности с мобилизацией силовиков.

Известно, что на силовиков распространяется специальный порядок воинского учета. Они участвуют в СВО, но под частичную мобилизацию не подпадают.

Если принять законы о мобилизации силовиков, то возникнет другая проблема. Есть большой риск, что начнутся массовые увольнения. Такое уже случалось в период чеченской компании. Вместо призыва 10% силовиков есть риск потерять огромную часть личного состава.

Примеры этому уже есть и сегодня.

Новосибирский полицейский Дмитрий Сердюков решил увернуться от мобилизации и уехал в Казахстан, несмотря на повестку. Заветную бумагу ему вручили сотрудники местного военкомата, а на следующий день в аэропорту Толмачёво не досчитались главного специалиста отделения по миграционной зоне. Потому что Сердюков поспешно перебрался в Казахстан.

Законодательство РФ не предусматривает обязательное составление служебной записки в качестве направления в командировку. Вопрос о необходимости данного документа каждое предприятие решает отдельно. Составить ее можно в свободной форме, указав:

• причины командировки;
• задачи, решить которые должен командированный сотрудник.

Бывают ситуации, когда этот служебный документ составляет непосредственно сам работник. К таковым относят:

• использование в период деловой поездки личного, служебного или арендованного автомобиля;
• отсутствие у сотрудника бумаг, подтверждающих трату выделенных средств.

В этих случаях написание служебной записки происходит по возвращении работника из поездки.

Похожие записи:

• Транспортный налог в Республике Марий Эл на 2022 год
• Получение гражданства РФ носителями русского языка в 2022 году
• Тема 7. ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ