Льготы для предпенсионеров: рассказываем, на что вы можете рассчитывать
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для предпенсионеров: рассказываем, на что вы можете рассчитывать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нововведения, связанные с переходным периодом для увеличения пенсии, а также возможность оформить предпенсионерство, будут максимально полезны тем гражданам, которым по определенным причинам разрешается выйти на отдых ранее стандартного возраста.
Получение льгот в 45 лет
Речь идет о выходе на пенсию в 45 лет. Главным условием в данном случае является одновременное достижение положенного возраста, а также выработка специального стажа. Подобное правило напрямую касается работников тяжелых и опасных профессий. Если человек выработал необходимый льготный стаж, он автоматически получает возможность выхода на заслуженный отдых ранее положенного времени.
Чтобы данная схема выхода на пенсию была более ясна, стоит рассмотреть следующий пример:
Водители городского общественного транспорта отработал необходимый стаж – 15 или 20 лет, в прямой зависимости от пола. Выйти на пенсию данной категории граждан разрешается в 50 и 55 лет. На основании данного правила можно сделать вывод, что границы предпенсионного возраста наступят в 45 и 50 лет. Кроме того, на более ранний выход на пенсию могут рассчитывать многодетные мамы. Если женщина воспитала пятеро и более детей, она имеет право выйти на пенсию в 45 лет.
Формы господдержки для данной категории лиц
Помимо предусмотренного льготного периода государство в целях социальной защиты данной категории граждан предусмотрело и ряд гарантий в различных сферах. Данные льготы содержатся в различных нормативных документах.
Справка! Основным из правовых актов, вводящий понятие ПП возраста и закрепляющий ряд мер поддержки, является закон за № 350-ФЗ, принятый 03.10.2018. Данным актом были внесены изменения сразу в несколько законов, связанные с реализацией реформы и устанавливающие дополнительные гарантии.
Таким гражданам государство обязало предоставлять следующие льготы и гарантии:
- Увеличенный срок и размеры получения такими гражданами пособия от центра занятости населения в случае, если они состоят на учете в качестве лиц, состоящих в поиске трудоустройства. Минимальный и максимальный размер выплат по сравнению с ранее установленным для всех остальных категорий граждан серьезно повышен. По состоянию на 2019 год он равен 1500 и 11280 рублей соответственно. Данная величина определяется Правительством ежегодно, и предполагается, что при росте прожиточного минимума, оно также подвергнется увеличению.
- Получение гражданами при достижении ПП возраста денежных средств, переданными гражданами под управление НПФ или ПФ РФ в качестве накопительной части. Данные средства выплачиваются единовременно.
- Налоговые льготы на землю, которые позволяют не оплачивать налог на часть земельного участка, равную 6-ти соткам. Соответственно если земля составляет менее этой площади, то налог не будет начисляться гражданину вовсе.
- Возможность не оплачивать налог на имущество физического лица. Но только на 1 единицу (например, только на 1 из двух квартир) и только при неиспользовании ее в целях осуществления приносящей доход деятельности (предпринимательство).
Все указанные льготы носят заявительный характер, и требует для их предоставления обращения заинтересованного гражданина – обладателя соответствующего статуса. Льготы не будут предоставлены лицу, если он не обратиться сам за их получением.
Повышенное пособие по безработице в 50 лет – рамок нет
В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца — 60% заработка, в дальнейшем — 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2021 г. — 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.
Какие меры поддержки предусмотрены для предпенсионеров
Их несколько:
- досрочное назначение пенсии (за два года до ее планового начала). Несколько условий: гражданин имеет стаж не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины) или «льготный» стаж, уволен в связи с ликвидацией предприятия или сокращением штата, состоит на учете в службе занятости, но работу найти не получается. В этом случае СЗН вправе предложить выбор: пенсия или пособие;
- пособие по безработице. Если для остальных категорий граждан потолок пособия выплачивается только первые три месяца, то лимит на выплаты предпенсионерам (в 2021 году максимум составляет 12 130 р.) от длительности не зависит. Точная сумма рассчитывается от средней зарплаты (первые три месяца — 75%, следующие три — 60%, через полгода — 45%);
- переобучение. ЦЗН бесплатно помогут освоить новую профессию, «очникам» — даже со стипендией;
- два рабочих дня на прохождение диспансеризации с сохранением заработной платы;
- право на обязательную долю в наследстве;
- алименты от трудоспособных родственников в случае тяжелых жизненных обстоятельств;
- санаторно-курортное лечение за счет Фонда социального страхования. Работает так: организация покупает путевку или предоставляет счет из санатория, ФСС компенсирует затраты;
- особые льготы по налогу на имущество; для предпенсионеров предусмотрено освобождение от уплаты за один объект недвижимости: дом, гараж, квартиру, машино-место, земельный участок (не более 6 соток) и т. д.
Есть одно «но»: от уплаты налога освобождаются граждане, достигшие возраста 60 и 55 (мужчины и женщины соответственно), т. е. налоговые льготы для предпенсионеров в 2021 году заработали для тех, кто родились в 1961 и 1966 г.
Кроме федеральных, есть и региональные меры поддержки в ожидании выхода на заслуженный отдых. Это компенсации оплаты ЖКХ и капремонта, освобождение от уплаты транспортного налога, бесплатный проезд, адресные меры и т. д.
Пример: льготы для предпенсионеров в Москве в 2022 г.:
- бесплатный проезд на наземном транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК, в пригородных электропоездах;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (пациент оплачивает только материалы);
- бесплатные путевки в санатории (для неработающих и по медицинским показаниям) с компенсацией оплаты проезда ж/д транспортом.
Как оформить льготы предпенсионеру
Для женщин с 55 лет и мужчин с 60 лет сохранены имущественные налоговые льготы, которые ранее были даны им, как пенсионерам. Несмотря на повышение пенсионного возраста, они и далее сохранят преференции по имущественному и земельному налогу. Предпенсионеры смогут не платить имущественный налог (за 1 квартиру, 1 гараж, 1 дом и т.д.), и земельный налог за участок, не превышающий 6 соток. Но лишь в том случае, если указанное имущество не используется в предпринимательских целях.
Однако пенсионный возраст планируется плавно поднимать в течение 10 лет, и вслед за ним будет передвигаться, в сторону увеличения, и предпенсионный возраст. Например, в 2022 году мужчины будут выходить на пенсию в 64 года, а женщины – в 59 лет. Тогда предпенсионный возраст для них начнется в 59 лет и в 54 года соответственно.
Как оформить льготы предпенсионеру
Перед тем, как оформить льготы, предпенсионеру нужно выяснить, о каких льготах идет речь – федеральных или региональных. От этого зависит не только порядок их оформления, но и возраст, начиная с которого он вправе на них претендовать. Ведь понятие «предпенсионер» общероссийское и местное законодательство трактует по-разному.
Регионы, независимо от года, к категории предпенсионеров относят местных жителей, достигнувших пенсионного возраста по ныне действующему законодательству. То есть, это женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет, страховой стаж которых позволяет назначить им пенсию. Эти возрастные значения не станут ежегодно увеличивать. Региональные власти целенаправленно хотят смягчить «удар» для тех, кто намеревался выйти на пенсию в ближайшее время, но не сможет это сделать в связи с увеличением пенсионного возраста.
Предпенсионный возраст в Москве, какие льготы
Напомним, с 1 января 2022 года для мужчин и женщин начнется поэтапное повышение пенсионного возраста на пять лет. Например, те, кто должен был выйти на пенсию в 2022 году, выйдут в 2022 году. Как сообщила газета «Ведомости», столичные власти решили оставить льготы и доплаты для тех, кто по старому закону должен был выйти на пенсию. Предпенсионеры столицы получат все льготы наравне с пенсионерами. Льготы будут действовать не при наличии пенсионного возраста, как сейчас, а в связи с возрастом: для мужчин при наступлении 60 лет, для женщин — при наступлении 55 лет. При этом должна быть регистрация в Москве не менее 10 лет для получения льгот.
Кроме того, с нового года вводится особый порядок назначения пособия по безработице. Его максимальный размер будет равен размеру МРОТ — 11 280 рублей. За необоснованное увольнение граждан предпенсионного возраста будут привлекать к уголовной ответственности.
Льготы пенсионерам на проезд в автобусах
В большинстве субъектов РФ, введены специальные билеты, которые позволяют экономить на передвижении. Наименование документа, дающего право льготного или бесплатного пользования общедоступным транспортом, разнится в зависимости от региона. В Москве это социальная карта, в Санкт-Петербурге – единый именной льготный проездной билет, а в других субъектах РФ – транспортная карта.
- повторный проход по льготному проездному через валидатор одного и того же транспортного средства возможен только через 7 минут после;
- вход в автобус осуществляется с передней площадки, поскольку на большинстве маршрутов отсутствуют контролеры и валидатор установлен рядом с кабиной водителя.
Работающий пенсионер имеет право на ветеранские льготы в нижнем новгороде
Каждая ситуация индивидуальна и требует юридической поддержки и консультации. Для этого мы рекомендуем обратиться Вам к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам. В Нижнем Новгороде ВСЕХ ветеранов труда федерального и местного значения с 1-го января 2022 года лишили льготных выплат если их пенсия превышает 20220 рублей, — это законно? В Нижнем Новгороде ВСЕХ ветеранов труда федерального и местного значения с 1-го января 2022 года лишили льготных выплат если их пенсия превышает 20220 рублей, Обжалуйте это решение через суд.
- Возможность претендовать на льготные путевки, выдаются они ветеранам не чаще одного раза в два года.
- Ежемесячная денежная компенсация в размере 508 рублей.
Для получения данной выплаты следует представить собственное удостоверение в органы соцзащиты совместно с заявлением на получение такой льготы. - Льготы при пользовании общественным транспортом. При решении приобрести единый социальный билет ветеран должен будет уплатить всего двести рублей.
Иные льготы пенсионеров Нижегородской области
Далее, рассмотрим перечень льгот, которыми также вправе пользоваться пенсионер, проживающий на территории Нижегородской области:
- Льготная оплата транспортного налога.
- Льготная оплата налога на землю.
- Льготная оплата налогов на имущество.
В таблице рассмотрим подробно каждый из них:
| Кто | Название льготы | Суть льготы |
|
Пенсионер Нижегородской области |
Транспортный налог | Обязанность по уплате возникает у владельцев транспортных средств, за исключением средств передвижения, мощность которых менее 100 л. с. Также освобождаются от уплаты названного сбора владельцы транспорта, переоборудованного для перемещения инвалидов. Для оформления названной преференции следует обратиться в органы социальной защиты. |
| Земельный налог | Одинокие малоимущие пенсионеры могут быть освобождены от уплаты названного налога. Для получения названной преференции следует обратиться с соответствующим заявлением в администрацию района, на территории которой проживает пенсионер. | |
| Налог на имущество | Предоставление льгот возможно только при условии надлежащего оформления права собственности на объекты недвижимости. На федеральном уровне установлена возможность по освобождению от уплаты сбора на один из объектов недвижимости:
· квартира; · частный жилой дом; · гараж; · хозяйственные постройки. Местными законодательными актами названный перечень в Нижегородской области значительно расширен и льготник может быть освобождён от уплаты налога сразу по нескольким объектам. Но это правило не относится к пенсионерам, они имеют право: · на снижение базы налогообложения при проживании в отдельной комнате на 10 квадратных метров; · на снижение базы налогообложения при проживании в квартире на 20 квадратных метров; · на снижение базы налогообложения при проживании частном доме на 50 квадратных метров. Оформить преференции можно в местной администрации. |
Можно ли уволить предпенсионера?
В этом году вопросы защиты трудовых прав предпенсионеров стали особенно актуальны. Из-за пандемии предприятия и организации стали сокращать персонал, и под удар нередко попадали люди предпенсионного возраста. Какие законодательные гарантии у них есть? В 2018 г. в Уголовный кодекс РФ ввели ст. 144.1 «Необоснованный отказ в приёме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста». По ней «необоснованный отказ в приёме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осуждённого за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов».
Если предпенсионер считает, что его уволили незаконно и необоснованно, ему стоит обратиться в трудинспекцию, прокуратуру и суд.
Работодатель имеет право уволить работника по собственной инициативе только по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ: ликвидация организации, сокращение численности или штата работников организации и др.
Пенсии повысят для нескольких категорий пенсионеров: какие льготы положены пожилым нижегородцам
Так, статья 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» описывает скидки для инвалидов. Согласно указанному акту, они распространяются на всю семью. На все виды платежек по ЖКУ эти граждане получают скидку на 50%. То есть, бюджет оплачивает за них половину сумм.
Россиянам, которые в период эпидемии с апреля по июнь 2021 года ухаживали за престарелыми людьми, инвалидами, детьми-сиротами, взяв их на временное проживание из организаций соцобслуживания, имеют право на выплату в 12 300 рублей в месяц за каждого человека, за которым они ухаживали.
Налог на пользование землей также относится к региональной категории, поэтому его устанавливает областная власть Нижегородской области. В законодательстве предусмотрены льготы относительно этих выплат, однако в льготную категорию не внесены те граждане, которые достигли пенсионного возраста. Несмотря на это, их все равно можно получить пенсионерам, если обратиться с заявлением в администрацию по месту прописки и представить документ о подтверждении имеющегося льготного статуса.
Водители городского общественного транспорта отработал необходимый стаж – 15 или 20 лет, в прямой зависимости от пола. Выйти на пенсию данной категории граждан разрешается в 50 и 55 лет. На основании данного правила можно сделать вывод, что границы предпенсионного возраста наступят в 45 и 50 лет. Кроме того, на более ранний выход на пенсию могут рассчитывать многодетные мамы. Если женщина воспитала пятеро и более детей, она имеет право выйти на пенсию в 45 лет.
Рекомендуем прочесть: Размер прожиточного минимума в 2021г в брянске
Действие льгот проездом электротранспортом регулируется на региональном уровне. В некоторых регионах лица преклонного возраста могут ездить без оплаты билета только в сезон дачных работ, где-то – круглый год. Несколько лет назад власти Москвы приняли непопулярное решение об отмене льгот лицам пенсионного возраста за проезд пригородным транспортом.
Стоит обозначить, что льготы пенсионерам в Нижегородской области в 2021 году будут выплачиваться в соответствии с принятым бюджетом региона, их размер напрямую будет зависеть от процветания и экономического роста предприятий области и своевременности наполнения местной казны.
Региональные льготы определяются властями регионов, на основании принятых ими актов. Органы местной власти могут самостоятельно вносить коррективы и определять условия получения некоторых видов льгот. Согласования с федеральными органами власти указанные нормативные акты не требуют, за исключением только ситуаций, когда названные акты полностью противоречат правам и свободам человека.
Федеральные льготы, порядок их уплаты, а также основания назначения определяется актами органов высшей власти страны, которые являются обязательными для исполнения на всей территории РФ. По своей сути возможности по их изменению и редактированию нет.
Налог на имеющееся имущество
Льготы на оплату имущественного налога будут предоставлены пенсионерам Нижегородской области, если их дома, участки и строения на них оформлены как частная собственность. При применении не учитывается количество вышеперечисленных объектов, а также не берется во внимание законное основание относительно получения пенсий. Следует также добавить, что областные власти вправе самостоятельно предоставлять пенсионерам и ветеранам труда дополнительные льготы на имущество, которые не предусмотрены в Налоговом кодексе.
Согласно новой поправке, которая начала свое действие в текущем году, от выплаты данного взноса будут освобождены пенсионеры, но только для одного объекта, находящегося в частной собственности. Следует напомнить, что до введения этой поправки людям пенсионного возраста было разрешено не платить налог по всем объектам, которые считались их имуществом. Таким образом, если у граждан пенсионного возраста Нижегородской области есть несколько объектов из списка, то они попадают под понятие «личной собственности»:
- квартиры для проживания;
- частные дома;
- гаражи и ангары;
- сооружения для хозяйственных нужд.
Пенсионерам, проживающим в Нижегородской области, необходимо выбрать из каждой группы по одному объекту и получить на них льготы. Уведомление о принятом решении нужно подавать до ноября месяца в Пенсионный фонд, в ином случае на объект можно будет получить льготы, однако сумма выплаты будет максимальной. Такая поправка, по мнению экспертной комиссии, должна пресечь действия определенной группы граждан, которые проводят махинации относительно государственных выплат, переписывая разные виды имущества на пенсионеров и ветеранов труда. Таким образом, зная все о своих льготных правах, многие люди смогут улучшить свою жизнь в области и не платить некоторые виды налогов.
Статус предпенсионера
Кто является предпенсионером, определяет закон № 350-ФЗ от 03.10.2018. Здесь сказано, что к данной категории жителей РФ относятся лица, которым остается пять полных лет до выхода на пенсию. Применяется не на актуальном возрасте, а на том, что был установлен в определенный отчетный год.
Чтобы понять темп увеличения возраста для выхода на пенсию стоит рассмотреть такой пример:
В 2020 году на стандартный отдых смогут пойти мужчины в 60,5 лет, а также женщины в 55,5 лет. Говоря иными словами, возраст будет увеличен на ровно на полгода. На основании данной информации становится понятно, что предпенсионный возраст наступит в такие периоды для мужчин и женщин, как 55,5 и 50,5 лет, минимум.
Важно! Пенсионный возраст планируется увеличивать постепенно.
На это уйдет 10 лет. Соответственно, в этот же период будет увеличен общий предпенсионный возраст. Выглядеть это будет так:
В 2022 году мужчины смогут выходить на пенсию в 64 года, а представительницы слабого пола в 59 лет. За счет этого увеличится и предпенсионный возраст. Данный период придется на 59 и 54 года.
Подобные постепенные увеличения возраста предприняты для того, чтобы существенно смягчить сам факт увеличения пенсионного возраста.
Наличие градации льгот на социальные и налоговые влияет на порядок действий, необходимых для оформления субсидии. Речь идет об органе обращения. Возможны два варианта. Когда требуется получить помощь от государства по социальным льготам, то достаточно обратиться к органам соцзащиты, если же реализуются налоговые послабления, то – к налоговой инспекции. Кроме того потребуется подготовить пакет бумаг. Он будет одинаковым для любого варианта льготы:
- Заявление о предоставление льготы по налогу на имущество, землю, транспорт;
- документ, устанавливающий личность;
- удостоверение пенсионера;
- трудовая книжка;
- справка с работы, если лицо продолжает трудиться;
- документ, подтверждающий право на льготу.
Некоторые ситуации требуют дополнительных сведений. Например, при получении компенсации за ЖКХ потребуется подтвердить отсутствие задолженностей, и предоставить счета.
Главный нормативный акт по регулированию оказания мер господдержки ветеранам — это федеральный закон № 5, имеющий соответствующее наименование («О ветеранах»). Он был принят еще в 1995 году. В соответствии со ст. 7 и ст. 22 данного закона именно местные органы власти устанавливают порядок присвоения статуса и перечень конкретных льгот.
Статья 7 также определяет условия получения звания (стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин, наличие высших государственных или ведомственных наград за трудовую деятельность). В настоящее время при соблюдении этих требований предоставляется звание федерального значения.
Региональные власти обычно устанавливают требования к получателю звания регионального значения и отдельные льготы для обладателей каждого из статусов.
Местные законодательные акты о ветеранах труда в Нижегородской области:
- Закон № 133-3 от 29.11.2004 о мерах соцподдержки.
- Постановление Правительства области № 282 от 20.12.2004 о порядке реализации вышеназванного закона.
- Постановление Правительства области № 698 от 05.09.2011 о порядке получения статуса.
В законе № 133-3 установлены требования, предъявляемые к претендентам на звание ветерана регионального значения. Постановление № 698 дублирует их, а также детально описывает порядок присвоения звания.
Итак, на что может претендовать ветеран труда в Нижегородской области в 2022 году, льготы и денежные выплаты по ст. 16 закона № 133-3 (речь идет об обладателе статуса регионального значения):
- ЕДВ — выплата в размере 603 рубля;
- компенсация расходов на оплату жилья и коммуналки в размере 50 %, за исключением оплаты за капремонт и твердое топливо (компенсация за него установлена в размере 380 рублей ежемесячно, при печном отоплении). При расчете компенсации учитываются нормативы потребления;
- предоставление бесплатных путевок в центры социальной реабилитации с учетом среднедушевого дохода семьи и нуждаемости в лечении.
Ветеран труда федерального значения может рассчитывать на аналогичные льготы. То есть никаких различий по списку льгот нет. Предоставляются преференции по ЖКХ (различие только в суммах, компенсация за топливо составляет 591 рубль), по лечению при соблюдении оговоренных условий (так как медицина становится все более дорогой, введение данной льготы можно признать своевременным и обоснованным даже при недостатке бюджетных средств). Деньги в виде ЕДВ при всей незначительности суммы — тоже достаточно действенная мера поддержки.