Организация работы в электроустановках командированного персонала

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Организация работы в электроустановках командированного персонала». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В соответствии с п.2.3 Правил с изменениями уточнено, какие работники относятся к электротехническому персоналу (это специально подготовленный персонал, организующий и осуществляющий монтаж, наладку, ремонт, эксплуатацию, техническое обслуживание, управление режимом работы электроустановок), а также какие работники относятся к электротехнологическому персоналу (это персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия — электросварка, электродуговые печи, электролиз и другое), использующий в работе ручные электрические машины, переносные электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание Правил в объеме не ниже II группы по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением №1 к Правилам.

Главные изменения в ПТЭЭП-2023

7 октября 2022 года Минюст России зарегистрировал приказ Минэнерго № 811 от 12 августа 2022 года. Таким образом, новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП) вступают в силу с 7 января 2023 года.

Это огромное потрясение для всех, кто связан с электроустановками, так как по предыдущим ПТЭЭП специалисты работали без малого 20 лет. Но уже в 2023 году им придется перестраиваться. На первый взгляд, Правила значительно «отощали», но не потому, что стало меньше требований к потребителям электроэнергии. Просто чиновники в документе дали отсылки на изданные нормативные правовые акты.

Мы сравнили два документа и нашли 22 важнейших изменения в ПТЭЭП, которые придется учитывать руководителям компаний и специалистам по охране труда. Каждому из них дали экспертную оценку, а также по пунктам рассказали, что учесть, что изменилось, какие дополнительные документы подготовить. Всю эту информацию найдете в таблице. Скачайте ее в конце статьи.

III. Охрана труда при оперативном обслуживании и осмотрах электроустановок

3.1. Оперативное обслуживание электроустановок должны выполнять работники субъекта электроэнергетики (потребителя электрической энергии), из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала, а также работники из числа административно-технического персонала в случаях предоставления соответствующих прав оперативного (оперативно-ремонтного) персонала, имеющие V группу по электробезопасности при эксплуатации электроустановок выше 1000 В, IV группу по электробезопасности при эксплуатации электроустановок до 1000 В.

Право оперативного обслуживания предоставляется административно-техническому персоналу на основании ОРД организации (обособленного подразделения).

3.2. В электроустановках напряжением выше 1000 В работники из числа оперативного персонала, единолично обслуживающие электроустановки, и старшие по смене должны иметь группу по электробезопасности не ниже IV, остальные работники в смене – группу не ниже III.

В электроустановках напряжением до 1000 В работники из числа оперативного персонала, единолично обслуживающие электроустановки, должны иметь группу по электробезопасности не ниже III.

3.3. При осмотрах электроустановок, перемещении техники и грузов не допускается приближение людей, гидравлических подъемников, телескопических вышек, экскаваторов, тракторов, автопогрузчиков, бурильно-крановых машин, выдвижных лестниц с механическим приводом (далее – механизмы) и технических устройств цикличного действия для подъема и перемещения груза, гидравлических подъемников, телескопических вышек (далее – подъемные сооружения), а также токопроводящей части стрелы при использовании подъемника (вышки) с изолирующим звеном к находящимся под напряжением неогражденным или неизолированным токоведущим частям на расстояния менее указанных в таблице №1.

Таблица №1. Допустимые расстояния до токоведущих частей электроустановок, находящихся под напряжением

Напряжение электроустановок, кВ	Расстояние от работников и применяемых ими инструментов и приспособлений, от временных ограждений, м	Расстояния от механизмов и подъемных сооружений в рабочем и транспортном положении от стропов, грузозахватных приспособлений и грузов, м
ВЛ до 1	0,6	1,0
Остальные электроустановки:
до 1	не нормируется (без прикосновения)	1,0
1-35	0,6	1,0
60 (постоянный ток) – 110	1,0	1,5
150	1,5	2,0
220	2,0	2,5
330	2,5	3,5
400 (постоянный ток) – 500	3,5	4,5
750	5,0	6,0
1150	8,0	10,0

X. Охрана труда при подготовке рабочего места и первичном допуске бригады к работе в электроустановках по наряду-допуску и распоряжению

10.1. Не допускается изменять предусмотренные нарядом-допуском мероприятия по подготовке рабочих мест, а именно: выполненные до начала работ технические мероприятия для предотвращения воздействия на работающего опасного и вредного производственного фактора на рабочем месте.

При возникновении сомнения в достаточности и правильности мероприятий по подготовке рабочего места и в возможности безопасного выполнения работы подготовка рабочих мест должна быть прекращена, а намечаемая работа отложена до выдачи нового наряда-допуска, предусматривающего технические мероприятия, устраняющие возникшие сомнения в безопасности.

10.2. В тех случаях, когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим группу III по электробезопасности (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 42.5 Правил).

10.3. Допускающий перед допуском к работе должен убедиться в выполнении технических мероприятий по подготовке рабочего места путем личного осмотра, по записям в оперативном журнале, по оперативной схеме и по сообщениям оперативного, оперативно-ремонтного персонала задействованных в работе подразделений, организаций.

10.4. Ответственный руководитель и производитель работ или наблюдающий перед допуском к работе должны выяснить у допускающего, какие мероприятия осуществлены при подготовке рабочего места к выполнению работ, и совместно с допускающим проверить эту подготовку путем личного осмотра в пределах рабочего места.

При отсутствии оперативного персонала, но с его разрешения, проверку подготовки рабочего места к выполнению работ ответственный руководитель работ совместно с производителем работ могут выполнять самостоятельно.

10.5. Допуск к работе по нарядам-допускам и распоряжениям должен проводиться непосредственно на рабочем месте.

Допуск к работе по распоряжению в тех случаях, когда подготовка рабочего места не нужна, проводить на рабочем месте необязательно, а на ВЛ, ВЛС и КЛ – не требуется.

10.6. Допуск к работе проводится после проверки подготовки рабочего места. При этом допускающий должен проверить соответствие состава бригады составу, указанному в наряде-допуске или распоряжении, по именным удостоверениям членов бригады; доказать бригаде, что напряжение отсутствует, демонстрацией установленных заземлений или проверкой отсутствия напряжения, если заземления не видны с рабочего места, а в электроустановках напряжением 35 кВ и ниже (где позволяет конструктивное исполнение) – последующим прикосновением рукой к токоведущим частям.

10.7. Началу работ по наряду-допуску или распоряжению должны предшествовать целевые инструктажи, предусматривающий указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию работников, определенных нарядом-допуском или распоряжением, в последовательной цепи от работника, выдавшего наряд-допуск, отдавшего распоряжение, до члена бригады или исполнителя.

Без проведения целевых инструктажей допуск к работе не разрешается.

Целевые инструктажи при работах по наряду-допуску проводят:

• работник, выдающий наряд-допуск, – ответственному руководителю работ или, если ответственный руководитель не назначается или совмещает обязанности выдающего наряд-допуск, производителю работ или наблюдающему;
• допускающий – ответственному руководителю работ, производителю работ или наблюдающему и членам бригады, если ответственный руководитель не назначается – производителю работ или наблюдающему и членам бригады;
• ответственный руководитель работ – производителю работ или наблюдающему и членам бригады, если ответственный руководитель не назначается, то производитель работ или наблюдающий – членам бригады;
• производитель работ или наблюдающий – членам бригады.

Целевые инструктажи при работах по распоряжению проводят:

• работник, отдающий распоряжение производителю или наблюдающему или непосредственному исполнителю работ;
• допускающий – производителю работ или наблюдающему, членам бригады (исполнителям).
• производитель работ – членам бригады.

Допускается проведение целевого инструктажа работником, выдающим наряд-допуск, отдающим распоряжение по телефону.

При вводе в состав бригады нового члена бригады инструктаж должен проводить производитель работ или наблюдающий.

10.8. Работник, выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение, ответственный руководитель работ, производитель работ в проводимых ими целевых инструктажах, помимо вопросов электробезопасности, должны дать четкие указания по технологии безопасного проведения работ, использованию подъемных сооружений и механизмов, инструмента и приспособлений.

Инструкция по электробезопасности

Инструкция по электробезопасности. Инструкция по охране труда по электробезопасности. Инструкция по электробезопасности труда.

П Р И К А З

Об организации электробезопасности

в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

В целях предотвращения вредного и опасного воздействие от электрического тока и электрической дуги на работников и обучаемых в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить и ввести в действие Инструкцию по электробезопасности в НАИМЕНОВАНИЕ.

2. Назначить ответственным за электробезопасность в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ директора – ФИО на время его отсутствия – заместителя директора ФИО

3. Работникам следить за состоянием рабочих мест, электрооборудования, ежедневно проверять состояние электрооборудования перед их закрытием.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Что меняется в ПОТЭЭ с 1 сентября

Приказом № 279н внесено 58 поправок в следующие главы Правил № 903н:

• II. Требования к работникам, допускаемым к выполнению работ в электроустановках.

• III. Охрана труда при осмотрах, оперативном обслуживании и технологическом управлении электроустановок.

• IV. Охрана труда при производстве работ в действующих электроустановках.

• V. Организационные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках.

• VI. Организация работ в электроустановках с оформлением наряда-допуска.

• VII. Организация работ в электроустановках по распоряжению.

• IX. Охрана труда при выдаче разрешений на подготовку рабочего места и допуск к работе в электроустановках.

• X. Охрана труда при подготовке рабочего места и первичном допуске бригады к работе в электроустановках по наряду-допуску и распоряжению.

• XI. Надзор за бригадой. Изменения состава бригады при проведении работ в электроустановках.

• XIII. Оформление перерывов в работе и повторных допусков к работе в электроустановке.

• XV. Охрана труда при включении электроустановок после полного окончания работ.

• XVI. Охрана труда при выполнении технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ в электроустановках.

• XVII. Охрана труда при выполнении отключений в электроустановках.

• XIX. Охрана труда при проверке отсутствия напряжения.

• XXI. Охрана труда при установке заземлений в распределительных устройствах.

• XXIII. Ограждение рабочего места, вывешивание плакатов безопасности.

• XXXVIII. Охрана труда при выполнении работ на воздушных линиях электропередачи.

• XLII. Охрана труда при выполнении работ в устройствах релейной защиты и электроавтоматики, со средствами измерений и приборами учета электроэнергии, вторичными цепями.

• XLVI. Охрана труда при организации работ командированного персонала.

• Приложение 1 «Группы по электробезопасности электротехнического (электротехнологического) персонала и условия их присвоения».

• Приложение 4 «Протокол проверки знаний».

Что нужно сделать работодателям

До 1 сентября 2022 года действует Порядок обучения № 1/29. Пунктом 3.3 этого документа установлено, что при изменении действующих требований охраны труда проводится внеочередная проверка знаний.

Минтруд разъяснял в январе 2021 года и в феврале 2022 года, как ее организовать — письма от 14.01.2021 №15-2/10/В-167, от 01.02.2022 № 15-2/ООГ-163.

Кратко о действиях организации в соответствии с рекомендациями министерства:

1. Работодатель имеет право провести внеочередную проверку знаний в собственной комиссии, которая создается в соответствии с Порядком № 1/29. При этом ее члены должны пройти внешнее обучение по охране труда в объеме изменившихся требований. То есть в нашем случае — по Приказу Минтруда № 279н.

2. Внеочередная проверка знаний персонала должна быть завершена до 1 сентября 2022 года. Приказы 903н и 279н относятся к обязательным требованиям. Между их принятием, опубликованием и вступлением в силу проходит достаточный период, чтобы работодатели завершили все организационные мероприятия.

3. Внеочередная проверка знаний оформляется протоколом. Также Минтруд рекомендует вносить данные о ней в удостоверение — раздел «Сведения о повторных проверках знаний требований охраны труда».

4. Одновременно с внеочередной проверкой знаний работодателю нужно актуализировать инструкции по охране труда и другие внутренние документы, разработанные по ПОТЭЭ.

Терминология: семь вместо сорока

В новых правилах в три раза меньше терминов – 7 против 24. Старые ПТЭЭП начинались с терминологии, а в новых – термины вынесены в Приложение 1.

ПТЭЭП включали 40 терминов:

1. Блокировка электротехнического изделия (устройства)
2. Взрывозащищённое электротехническое изделие (электротехническое устройство, электрооборудование)
3. Воздушная линия электропередачи
4. Встроенная подстанция
5. Вторичные цепи электропередачи
6. Глухозаземленная нейтраль
7. Изолированная нейтраль
8. Инструктаж целевой
9. Испытательное выпрямительное напряжение
10. Испытательное напряжение промышленной частоты
11. Источник электрической энергии
12. Кабельная линия электропередачи (далее – КЛ)
13. Комплектная трансформаторная (преобразовательная) подстанция
14. Комплектное распределительное устройство
15. Линия электропередачи
16. Нейтраль
17. Ненормированная измеряемая величина
18. Передвижной электроприёмник
19. Преобразовательная подстанция
20. Приёмник электрической энергии (электроприёмник)
21. Принципиальная электрическая схема электростанции (подстанции)
22. Сеть оперативного тока
23. Силовая электрическая цепь
24. Система сборных шин
25. Токопровод
26. Трансформаторная подстанция
27. Тяговая подстанция
28. Щит управления электростанции (подстанции)
29. Эксплуатация
30. Электрическая подстанция
31. Электрическая сеть
32. Электрический распределительный пункт
33. Электрическое распределительное устройство
34. Электрооборудование
35. Электрооборудование с нормальной изоляцией
36. Электрооборудование с облегчённой изоляцией
37. Электропроводка
38. Электростанция
39. Электроустановка
40. Электроустановка действующая

В новых ПТЭ их семь:

1. Блокировка электротехнического изделия (устройства);
2. Дуговая электропечь;
3. Передвижной (переносной) электроприёмник;
4. Электропроводка;
5. Электросварочные установки;
6. Электротермические установки;
7. Электроустановка.

Из старых правил в новые в неизменном виде перекочевали всего два определения.

Блокировка электротехнического изделия (устройства) – часть электротехнического изделия (устройства), предназначенная для предотвращения или ограничения выполнения операций одними частями изделия при определённых состояниях или положениях других частей изделия в целях предупреждения возникновения в нем недопустимых состояний или исключения доступа к его частям, находящимся под напряжением.

Электропроводка – совокупность проводов и кабелей с относящимися к ним креплениями, установочными и защитными деталями, проложенных по поверхности или внутри конструктивных строительных элементов.

Ещё два определения “передвижной электроприёмник” и “электроустановка” претерпели корректировку.

Было	Стало
Передвижной (переносной) электроприёмник – электроприёмник, конструкция которого обеспечивает возможность его перемещения к месту применения по назначению с помощью транспортных средств или перекатывания вручную, а подключение к источнику питания осуществляется с помощью гибкого кабеля, шнура и временных разъёмных или разборных контактных соединений	Передвижной (переносной) электроприёмник – электроприёмник, при использовании которого по назначению предусматривается возможность нахождения его в руках работника (оператора) и перемещения к месту применения по назначению вручную (без применения транспортных средств), а также вспомогательное оборудование к нему
Электроустановка – комплекс взаимосвязанного оборудования, устройств, зданий и сооружений, предназначенных для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления электрической энергии.	Электроустановка – совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии

Формулировка определения “электроустановка” в новых ПТЭЭП точная калька с определения в Правилах устройства электроустановок, утверждённых приказом Минэнерго России от 8 июля 2002 г. № 204 (далее – ПУЭ) /общая часть (Издание седьмое), глава 1.1., пункт 1.1.3/ и ГОСТ 12.1.009-2017 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Электробезопасность. Термины и определения (п. 2.1.12). Отметим, что практически все определения терминов в постгильотинных НПА стандартизированы. Мы считаем это правильным и далее ещё остановимся на этом.

Общие требования к организации и осуществлению эксплуатации электроустановок потребителей

Пожалуй, это самый посещаемый специалистами раздел старых ПТЭЭП.

Структура старых ПТЭЭП	Структура новых ПТЭЭП
Раздел 1. Организация эксплуатации электроустановок	–
Глава 1.1. Общие требования	1. Общие положения
Глава 1.2. Обязанности, ответственность потребителей за выполнение правил	2. Общие требования к организации и осуществлению эксплуатации электроустановок потребителей
Глава 1.3. Приёмка в эксплуатацию электроустановок	3. Техническая документация
Глава 1.4. Требования к персоналу и его подготовка	4. Требования к персоналу

Правила устройства электроустановок( ПУЭ )

1. Дать характеристику системе электроснабжения с глухозаземленной нейтралью (система ТN) (п.1.7.3)

Для электроустановок напряжением до 1000В в сетях с глухозаземленной нейтралью приняты следующие обозначения:

система TN – система, в которой нейтраль источника питания глухо заземлена, т.е. нейтраль трансформатора или генератора присоединена непосредственно к заземляющему устройству, а открытые проводящие части электроустановки присоединены к глухо заземленной нейтрали источника посредством нулевых защитных проводников;

система TN-С – система TN, в которой нулевой защитный (РЕ) и нулевой (N) рабочий проводники совмещены в одном проводнике (РЕN) на всем её протяжении;

система TN-S – система TN, в которой нулевой защитный (РЕ) и нулевой рабочий (N) проводники разделены на всем её протяжении;

система TN-С-S – система TN, в которой функции нулевого защитного (РЕ) и рабочего (N) проводников совмещены в одном проводнике (РЕN) в какой-то её части, начиная от источника питания.

2. Какие части электрооборудования не требуют заземления или зануления? (п.1.7.77)

Не требуется преднамеренно присоединять к нейтрали источника в системе TN и заземлять в системах IT и TT:

1) корпуса электрооборудования и аппаратов, установленных на металлических основаниях: конструкциях, распределительных устройствах, щитах, шкафах, станинах станков, машин и механизмов, присоединенных к нейтрали питания или заземленных, при обеспечении надежного электрического контакта этих корпусов с основаниями;

2) конструкции, перечисленные в 1.7.76 ПУЭ, при обеспечении надежного электрического контакта между этими конструкциями и установленным на них электрооборудованием, присоединенным к защитному проводнику;

3. Какие части электрооборудования не требуют заземления или зануления? (п.1.7.77)

Не требуется преднамеренно присоединять к нейтрали источника в системе TN и заземлять в системах IT и TT:

1) корпуса электрооборудования и аппаратов, установленных на металлических основаниях: конструкциях, распределительных устройствах, щитах, шкафах, станинах станков, машин и механизмов, присоединенных к нейтрали питания или заземленных, при обеспечении надежного электрического контакта этих корпусов с основаниями;

2) конструкции, перечисленные в 1.7.76 ПУЭ, при обеспечении надежного электрического контакта между этими конструкциями и установленным на них электрооборудованием, присоединенным к защитному проводнику;

3) съемные и открывающиеся части металлических каркасов камер РУ, шкафов, ограждений и т.п., если на съемных (открывающихся) частях не установлено электрооборудование или если напряжение его не превышает 50В переменного и 120В постоянного тока;

4) арматуру изоляторов ВЛ и присоединяемые к ней крепежные детали;

5) открытые проводящие части электрооборудования с двойной изоляцией;

6) металлические скобы, закрепы, отрезки труб механической защиты кабелей в местах их прохода через стены и перекрытия и другие подобные детали электропроводок площадью до 100 кв.см, в том числе протяжные и ответвительные коробки скрытых электропроводок.

4. Классификация помещений по опасности поражения электрическим током. (п.1.1.13)

В отношении опасности поражения людей электрическим током различаются:

1) помещения без повышенной опасности, в которых отсутствуют условия, создающие повышенную или особую опасность;

2) помещения с повышенной опасностью, характеризующиеся наличием в них одного из следующих условий, создающих повышенную опасность:

• – сырость или токопроводящая пыль;
• – токопроводящие полы (металлические, железобетонные, земляные и т.п.);
• – высокая температура;
• – возможность одновременного прикосновения человека к металлоконструкциям зданий, имеющим соединение с землей, технологическим аппаратам, механизмам и т.п., с одной стороны, и к металлическим корпусам электрооборудования (открытым проводящим частям), с другой.

3) особо опасные помещения, характеризующиеся наличием одного из следующих условий, создающих особую опасность:

• – особая сырость;
• – химически активная и органическая среда; одновременно одно или более условий повышенной опасности;

4) территория открытых электроустановок в отношении опасности поражения людей электрическим током приравнивается к особо опасным помещениям.

5. Сечение защитных проводников. (п.п.1.7.126, 1.7.127)

Наименьшие площади поперечного сечения защитных проводников должны соответствовать значениям, приведенным в таблице.

Сечение фазных проводников, мм2	Наименьшее сечение защитных проводников, мм2
S 16 S > 35	S 16 S/2

УСТРОЙСТВА РЕЛЕЙНОЙ ЗАЩИТЫ И ЭЛЕКТРОАВТОМАТИКИ, СРЕДСТВА ИЗМЕРЕНИЙ И ПРИБОРЫ УЧЕТА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ВТОРИЧНЫЕ ЦЕПИ

• 8.1. Для обеспечения безопасности работ, проводимых в цепях измерительных приборов, устройств релейной защиты и электроавтоматики, вторичные цепи (обмотки) измерительных трансформаторов тока и напряжения должны иметь постоянные заземления. В сложных схемах релейной защиты для группы электрически соединенных вторичных обмоток измерительных трансформаторов допускается выполнять заземление только в одной точке.

• 8.2. При необходимости разрыва токовой цепи измерительных приборов, устройств релейной защиты, электроавтоматики цепь вторичной обмотки трансформатора тока предварительно закорачивается на специально предназначенных для этого зажимах или с помощью испытательных блоков.

  Во вторичной цепи между трансформаторами тока и установленной закороткой запрещается производить работы, которые могут привести к размыканию цепи.

• 8.3. При работах во вторичных устройствах и цепях трансформаторов напряжения с подачей напряжения от постороннего источника должны быть приняты меры, исключающие возможность обратной трансформации.

• 8.4. Проверка, опробование действия устройств релейной защиты, электроавтоматики, в том числе с отключением или включением коммутационных аппаратов, должна производиться в соответствии с п. 2.3.10 настоящих Правил.

• 8.5. Производителю работ, имеющему группу IV, из числа персонала, обслуживающего устройства релейной защиты, электроавтоматики и т.д., разрешается совмещать обязанности допускающего. При этом он определяет меры безопасности, необходимые для подготовки рабочего места. Подобное совмещение разрешается, если для подготовки рабочего места не требуется выполнения отключений, заземления, установки временных ограждений в части электроустановки напряжением выше 1000 В.

• 8.6. Производителю работ, имеющему группу IV, а также членам бригады, имеющим группу III (на условиях, предусмотренных п. 2.2.13 настоящих Правил), разрешается работать отдельно от других членов бригады во вторичных цепях и устройствах релейной защиты, электроавтоматики и т.п., если эти цепи и устройства расположены в РУ и помещениях, где токоведущие части напряжением выше 1000 В отсутствуют, полностью ограждены или расположены на высоте, не требующей ограждения .

  ———————————

  Расстояния от неогражденных токоведущих частей до земли регламентированы действующими Правилами устройств электроустановок.

• 8.7. Персонал энергоснабжающих организаций работы с приборами учета потребителя проводит на правах командированного персонала. Эти работы проводятся бригадой в составе не менее двух работников.

  В помещениях РУ записывать показания электросчетчиков допускается работнику энергоснабжающей организации, имеющему группу III, в присутствии представителя потребителя.

• 8.8. В электроустановках напряжением до 1000 В потребителей, имеющих обслуживающий персонал по совместительству или по договору (детские сады, магазины, поликлиники, библиотеки и др.), подготовку рабочего места и допуск к работе может проводить оперативный персонал соответствующих энергоснабжающих организаций по утвержденному перечню работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, бригадой из двух работников, имеющих группы III и IV, в присутствии представителя потребителя.

• 8.9. Работы с приборами учета электроэнергии должны проводиться со снятием напряжения. В цепях электросчетчиков, подключенных к измерительным трансформаторам, при наличии испытательных коробок следует снимать напряжение со схемы электросчетчика в указанных коробках.

• 8.10. Работу с однофазными электросчетчиками оперативный персонал энергоснабжающих организаций, имеющий группу III, может проводить единолично при снятом напряжении по утвержденному перечню работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации. При отсутствии коммутационного аппарата до электросчетчика в деревянных домах, в помещениях без повышенной опасности эту работу допускается проводить без снятия напряжения при снятой нагрузке.

• 8.11. При выполнении работ, указанных в п. п. 8.8, 8.10 настоящих Правил, за работниками должен быть закреплен приказом или распоряжением руководства энергоснабжающей организации территориальный участок (район, квартал, округ и т.п.). В бланках заданий оперативный персонал должен отмечать выполнение технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ в электроустановках.

• 8.12. В энергоснабжающих организациях для проведения работ с приборами учета должны быть составлены инструкции или технологические карты по каждому виду работ.

РАБОТА В ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ С ПРИМЕНЕНИЕМ АВТОМОБИЛЕЙ, ГРУЗОПОДЪЕМНЫХ МАШИН, МЕХАНИЗМОВ И ЛЕСТНИЦ

• 11.1. В действующих электроустановках работы с применением грузоподъемных машин и механизмов проводятся в соответствии с требованиями Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно — разгрузочных работах и размещении грузов (ПОТ РМ-007-98) и Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (ПОТ РМ-008-99).

• 11.2. В действующих электроустановках работы с применением грузоподъемных машин и механизмов проводятся по наряду.

• 11.3. Водители, крановщики, машинисты, стропальщики, работающие в действующих электроустановках или в охранной зоне ВЛ, должны иметь группу II.

• 11.4. Проезд автомобилей, грузоподъемных машин и механизмов по территории ОРУ и в охранной зоне ВЛ, а также установка и работа машин и механизмов должны осуществляться под наблюдением оперативного персонала, работника, выдавшего наряд, ответственного руководителя или в электроустановках напряжением до 1000 В — производителя работ, имеющего группу IV, а при выполнении строительно — монтажных работ в охранной зоне ВЛ — под наблюдением ответственного руководителя или производителя работ, имеющего группу III.

• 11.5. При проезде по ОРУ и под ВЛ подъемные и выдвижные части грузоподъемных машин и механизмов должны находиться в транспортном положении. Допускается в пределах рабочего места перемещение грузоподъемных машин по ровной местности с поднятым рабочим органом без груза и людей на подъемной или выдвижной части, если такое перемещение разрешается по заводской инструкции и при этом не требуется проезжать под неотключенными шинами и проводами ВЛ.

  На ОРУ скорость движения определяется местными условиями, но не должна превышать 10 км/ч.

  Под ВЛ автомобили, грузоподъемные машины и механизмы должны проезжать в местах наименьшего провеса проводов (у опор).

• 11.6. При установке крана на месте работы ответственным руководителем работ или производителем работ совместно с допускающим должен быть определен необходимый сектор перемещения стрелы. Этот сектор до начала работ должен быть ограничен шестами с флажками, а в ночное время — сигнальными огнями.

• 11.7. Установка и работа грузоподъемных механизмов непосредственно под проводами ВЛ напряжением до 35 кВ включительно, находящимися под напряжением, не допускается.

  Устанавливать грузоподъемную машину (механизм) на выносные опоры и переводить ее рабочий орган из транспортного положения в рабочее должен управляющий ею машинист. Не разрешается привлекать для этого других работников.

• 11.8. При проезде, установке и работе автомобилей, грузоподъемных машин и механизмов расстояния от подъемных и выдвижных частей, стропов, грузозахватных приспособлений, грузов до токоведущих частей, находящихся под напряжением, должны быть не менее указанных в табл. 1.1.

• 11.9. У телескопических вышек и гидроподъемников перед началом работы должны быть проверены в действии выдвижная и подъемная части, а у телескопических вышек, кроме того, подъемная часть должна быть установлена вертикально и зафиксирована в таком положении.

• 11.10. Не допускается при работах на угловых опорах, связанных с заменой изоляторов, проводов или ремонтом арматуры, устанавливать телескопическую вышку (гидроподъемник) внутри угла, образованного проводами.

• 11.11. При всех работах в ОРУ и в пределах охранной зоны ВЛ без снятия напряжения механизмы и грузоподъемные машины должны заземляться. Грузоподъемные машины на гусеничном ходу при их установке непосредственно на грунте заземлять не требуется.

• 11.12. Если в результате соприкосновения с токоведущими частями или возникновении электрического разряда механизм или грузоподъемная машина окажутся под напряжением, прикасаться к ним и спускаться с них на землю или подниматься на них до снятия напряжения не разрешается.

• 11.13. Не допускается при работе грузоподъемных машин и механизмов пребывание людей под поднимаемым грузом, корзиной телескопической вышки, а также в непосредственной близости (ближе 5 м) от натягиваемых проводов (тросов), упоров, креплений и работающих механизмов.

• 11.14. При работах с телескопической вышки (гидроподъемника) должна быть зрительная связь между находящимся в корзине (люльке) членом бригады и водителем. При отсутствии такой связи у вышки должен находиться член бригады, передающий водителю команды о подъеме или спуске корзины (люльки).

  Работать с телескопической вышки (гидроподъемника) следует, стоя на дне корзины (люльки), закрепившись стропом предохранительного пояса. Переход из корзины (люльки) на опору или оборудование и обратно допускается только с разрешения производителя работ.

• 11.15. В случае соприкосновения стрелы крана или корзины (люльки) подъемного механизма с токоведущими частями, находящимися под напряжением, машинист должен принять меры к быстрейшему разрыву возникшего контакта и отведению подвижной части механизма от токоведущих частей на расстояние, не менее указанного в табл. 1.1, предупредив окружающих работников о том, что механизм находится под напряжением.

• 11.16. Не допускается применение переносных металлических лестниц в РУ напряжением 220 кВ и ниже.

• 11.17. В ОРУ напряжением 330 кВ и выше применение переносных металлических лестниц разрешается при соблюдении следующих условий:

  • лестница должна переноситься в горизонтальном положении под непрерывным надзором производителя работ, работника, имеющего группу IV, из числа оперативного персонала;

  • для снятия наведенного потенциала с переносной лестницы к ней должна быть присоединена металлическая цепь, касающаяся земли.

• 11.18. Не допускается работа грузоподъемных машин при ветре, вызывающем приближение на недопустимое расстояние грузов или свободных от них тросов и канатов, с помощью которых поднимается груз, до находящихся под напряжением токоведущих частей.

СПИСОК ПРИНЯТЫХ В МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ПРАВИЛАХ ПО ОХРАНЕ ТРУДА (ПРАВИЛАХ БЕЗОПАСНОСТИ) ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК СОКРАЩЕНИЙ

АГП Автомат гашения поля

АСУ Автоматизированная система управления

АТС Автоматическая телефонная станция

ВЛ Воздушная линия электропередачи

ВЛС Воздушная линия связи

ЗРУ Закрытое распределительное устройство

КЛ Кабельная линия электропередачи

КЛС Кабельная линия связи

КРУ (КРУН) Комплектное распределительное устройство внутренней (наружной) установки

КТП Комплектная трансформаторная подстанция

НРП Необслуживаемый регенерационный пункт

НУП Необслуживаемый усилительный пункт

ОРУ Открытое распределительное устройство

ОУП Обслуживаемый усилительный пункт

ПОР Проект организации работ

ППР Проект производства работ

ПРП Правила работы с персоналом

РУ Распределительное устройство

ВЧ связь Связь высокочастотная

СДТУ Средства диспетчерского и технологического управления (кабельные и воздушные линии связи и телемеханики, высокочастотные каналы, устройства связи и телемеханики)

СМО Строительно-монтажная организация

СНиП Строительные нормы и правила

ТАИ Устройства тепловой автоматики, теплотехнических измерений и защит, средства дистанционного управления, сигнализации и технические средства автоматизированных систем управления

ТП Трансформаторная подстанция

ЭУ Электролизная установка

6.1. В электроустановках обмывать гирлянды изоляторов, опорные изоляторы и фарфоровую изоляцию оборудования допускается, не снимая напряжения с токоведущих частей, в соответствии с ППР или инструкцией по охране труда соответствующей организации. Длина струи должна быть не менее указанной в табл. 6.1.

Таблица 6.1

Минимально допустимые расстояния по струе воды между насадкой и обмываемым изолятором

Диаметр выходного отверстия насадки, мм	Минимально допустимое расстояние по струе, м, при напряжении электроустановки, кВ
до 10	35	110 — 150	220	330	500
10	3,0	4,0	5,0	6,0	7,0	8,0
12	3,5	4,5	6,0	8,0	9,0	10,0
14	4,0	5,0	6,5	8,5	9,5	11,0
16	4,0	6,0	7,0	9,0	10,0	12,0

11.1. В действующих электроустановках работы с применением грузоподъемных машин и механизмов проводятся в соответствии с требованиями Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (ПОТ Р М-007-98) и Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (ПОТ Р М-008-99).

11.2. В действующих электроустановках работы с применением грузоподъемных машин и механизмов проводятся по наряду.

11.3. Водители, крановщики, машинисты, стропальщики, работающие в действующих электроустановках или в охранной зоне ВЛ, должны иметь группу II.

11.4. Проезд автомобилей, грузоподъемных машин и механизмов по территории ОРУ и в охранной зоне ВЛ, а также установка и работа машин и механизмов должны осуществляться под наблюдением одного из работников (из числа оперативного персонала, работника, выдавшего наряд, ответственного руководителя) или в электроустановках напряжением до 1000 В — производителя работ, имеющего группу IV, а при выполнении строительно-монтажных работ в охранной зоне ВЛ — под наблюдением ответственного руководителя или производителя работ, имеющего группу III.

В строке «Отдельные указания» наряда должна быть сделана запись о назначении работника, ответственного за безопасное производство работ кранами (подъемниками) с указанием должности, фамилии и инициалов.

11.5. При проезде по ОРУ и под ВЛ подъемные и выдвижные части грузоподъемных машин и механизмов должны находиться в транспортном положении. Допускается в пределах рабочего места перемещение грузоподъемных машин по ровной местности с поднятым рабочим органом без груза и людей на подъемной или выдвижной части, если такое перемещение разрешается по заводской инструкции и при этом не требуется проезжать под неотключенными шинами и проводами ВЛ.

На ОРУ скорость движения определяется местными условиями, но не должна превышать 10 км/ч.

Под ВЛ автомобили, грузоподъемные машины и механизмы должны проезжать в местах наименьшего провеса проводов (у опор).

11.6. При установке крана на месте работы ответственным руководителем работ или производителем работ совместно с допускающим должен быть определен необходимый сектор перемещения стрелы. Этот сектор до начала работ должен быть ограничен шестами с флажками, а в ночное время сигнальными огнями.

11.7. Установка и работа грузоподъемных механизмов непосредственно под проводами ВЛ напряжением до 35 кВ включительно, находящимися под напряжением, не допускается.

Устанавливать грузоподъемную машину (механизм) на выносные опоры и переводить ее рабочий орган из транспортного положения в рабочее должен управляющий ею машинист. Не разрешается привлекать для этого других работников.

11.8. При проезде, установке и работе автомобилей, грузоподъемных машин и механизмов расстояния от подъемных и выдвижных частей, стропов, грузозахватных приспособлений, грузов до токоведущих частей, находящихся под напряжением, должны быть не менее указанных в табл. 1.1.

11.9. У телескопических вышек и гидроподъемников перед началом работы должны быть проверены в действии выдвижная и подъемная части, а у телескопических вышек, кроме того, подъемная часть должна быть установлена вертикально и зафиксирована в таком положении.

11.10. Не допускается при работах на угловых опорах, связанных с заменой изоляторов, проводов или ремонтом арматуры, устанавливать телескопическую вышку (гидроподъемник) внутри угла, образованного проводами.

11.11. При всех работах в ОРУ и в пределах охранной зоны ВЛ без снятия напряжения механизмы и грузоподъемные машины должны заземляться. Грузоподъемные машины на гусеничном ходу при их установке непосредственно на грунте заземлять не требуется.

11.12. Если в результате соприкосновения с токоведущими частями или возникновении электрического разряда механизм или грузоподъемная машина окажутся под напряжением, прикасаться к ним и спускаться с них на землю или подниматься на них до снятия напряжения не разрешается.

11.13. Не допускается при работе грузоподъемных машин и механизмов пребывание людей под поднимаемым грузом, корзиной телескопической вышки, а также в непосредственной близости (ближе 5 м) от натягиваемых проводов (тросов), упоров, креплений и работающих механизмов.

11.14. При работах с телескопической вышки (гидроподъемника) должна быть зрительная связь между находящимся в корзине (люльке) членом бригады и водителем. При отсутствии такой связи у вышки должен находиться член бригады, передающий водителю команды о подъеме или спуске корзины (люльки).

Работать с телескопической вышки (гидроподъемника) следует, стоя на дне корзины (люльки), закрепившись стропом предохранительного пояса. Переход из корзины (люльки) на опору или оборудование и обратно допускается только с разрешения производителя работ.

11.15. В случае соприкосновения стрелы крана или корзины (люльки) подъемного механизма с токоведущими частями, находящимися под напряжением, машинист должен принять меры к быстрейшему разрыву возникшего контакта и отведению подвижной части механизма от токоведущих частей на расстояние, не менее указанного в табл. 1.1, предупредив окружающих работников о том, что механизм находится под напряжением.

11.16. Не допускается применение переносных металлических лестниц в РУ напряжением 220 кВ и ниже.

11.17. В ОРУ напряжением 330 кВ и выше применение переносных металлических лестниц разрешается при соблюдении следующих условий:

лестница должна переноситься в горизонтальном положении под непрерывным надзором производителя работ, работника, имеющего группу IV, из числа оперативного персонала;

для снятия наведенного потенциала с переносной лестницы к ней должна быть присоединена металлическая цепь, касающаяся земли.

11.18. Не допускается работа грузоподъемных машин при ветре, вызывающем приближение на недопустимое расстояние грузов или свободных от них тросов и канатов, с помощью которых поднимается груз, до находящихся под напряжением токоведущих частей.

Требования к работникам

Комиссия по проверке знаний по электробезопасности: состав и регламентирующие документы

Для проведения мероприятий в электроустановках работники должны обладать соответствующим профессиональным уровнем знаний, согласно утверждённому приказу № 328н.

Работники, у которых отсутствуют знания и практический опыт, обязаны пройти курс обучения в специальных центрах. Для этого особым распоряжением руководства предприятия утверждаются список работников и график их обучения.

Согласно правовым актам, на предприятиях регулярно проводятся проверки уровня подготовки персонала по теоретическим и практическим навыкам, повышения мастерства, а также состояния здоровья. Персонал допускается к работе после прохождения курса оказания первой помощи при несчастных случаях.

В процессе обучения персонал должен полностью усвоить правила безопасности труда, прописанные в приказе № 328н.

Вводный раздел: термины, основные определения

Хорошо известный профильным специалистам документ ПОТ РМ 016 2001 заменен на новые правила (пot ЭУ). Они разработаны с уточнениями и утверждены Минюстом РФ в 2013 г. с началом официального действия – 04. 08 2014 г. В данной публикации рассмотрены сохранившиеся нормы и сделанные коррекции.

Новый документ не содержит описание терминов. Предполагается, что специалисты должны обладать соответствующими знаниями. Для уточнения приходится обращаться к вводной части старых правил ПОТ РМ. Там приведены подробные определения основных понятий. Следующие примеры объясняют необходимость изучения этой информации.

Верхолазными считаются работы, которые выполняются на высоте 5 и более метров от твердой поверхности. Подразумевается не только поверхность земли, но и межэтажные перекрытия, иные достаточно широкие части строительных конструкций. В соответствии с этим параметром определяют и оформляют допуск, обеспечивают средствами безопасности.

Для выполнения монтажных и других операций около высоковольтных линий необходимо помнить о воздействии на человеческий организм электрических и магнитных полей. В ПОТР М специально отмечены потенциально опасные минимальные значения для соответствующих зон (5 кВ и 80 А на метр, соответственно).

Чтобы не делать самостоятельные расчеты (измерения), можно воспользоваться справочными данными для типовых трасс. Так, для воздушной линии 110 кВ установлена охранная зона с двух сторон – 20 м. Она уменьшается при прокладке в земле, увеличивается при создании подводных сооружений.

Отдельно приведены определения разных категорий персонала. Это разделение понадобится для служебных инструкций, приказов, заданий. Его учитывают при установлении квалификационных ограничений.

Порядок исполнения правил

Межотраслевые правила относятся к предприятиям всех форм собственности, занимающихся регулярным обслуживанием энергоустановок – это осуществление срочных переключений, проведение строительных, монтажных, пусковых, ремонтных, испытательных и измерительных работ.

Отталкиваясь от климатических, природных и прочих обстоятельств, работодатель обязан осуществлять дополнительные мероприятия по электробезопасности работ, которые не противоречат МПОТ. Мероприятия должны быть утверждены распоряжением руководства по охране труда и вовремя доведены до сотрудников предприятия.

Электрооборудование нужно содержать в исправном рабочем состоянии, с укомплектованными защитными средствами. Ответственный сотрудник должен контролировать исполнение положенных требований, распоряжений и инструкций. Нарушивших требований охраны труда работников привлекают к ответственности согласно законодательству.

Похожие записи:

• Идеи для нового бизнеса в 2023 году (и где найти на них деньги!)
• Изменения в отчетности работодателей в связи с объединением ПФР и ФСС
• В каких числах выплачивается компенсация за детский сад красноярск