Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Иностранные работники
С 2023 года придется уплачивать единый тариф страховых взносов, в том числе в ФОМС России, с заработной платы по трудовым договорам и вознаграждений по договорам ГПХ постоянно проживающим на территории РФ высококвалифицированным специалистам и временно пребывающим иностранным гражданам. Сейчас же, напомним, взносы на обязательное медицинское страхование за иностранных сотрудников работодатели не платят.
Данное изменение позволит иностранным гражданам получать медицинскую помощь по ОМС, но только через три года. К тому же в связи с изменениями работодатели больше не будут обязаны требовать представления полиса ДМС и указывать его реквизиты в трудовом договоре.
Разрешается ли шум любого типа в ночью?
Законодательство о тишине на территории Ярославля и всей области предполагает также специальные обстоятельства, в которых общие нормы считаются недействительными. Он не дает особых ограничений, до какого времени разрешено шуметь в процессе выполнения таких действий:
- предотвращение правовых нарушений, внезапно возникших аварий, катастроф, стихийных бедствий, ситуаций чрезвычайного характера, плюс, устранение последствий;
- выполнение срочных работ, которые направлены на обеспечение гражданской безопасности;
- проведение разного рода религиозных мероприятий;
- новогодний праздник: в эту ночь допустимо шуметь с 22 часов 31 декабря до 6 часов 1 января;
- мероприятия, направленные на празднование государственных, региональных событий, которые определены в конкретном порядке;
- осуществление торжественных мероприятий, имеющих отношение к памятным датам государства;
- совершение правовых нарушений, за которые закон устанавливает несение административной ответственности.
Ответственность за нарушение закона
Законодательство региона вполне четко определяет, до скольки можно громко слушать музыку в Ярославле, а также совершать другие действия, сопровождающиеся шумом.
Для тех, кто нарушает установленные требования, предусмотрено предупреждение или наложение штрафа.
Его размер составляет:
- для граждан — от 200 до 2 000 рублей;
- для должностных лиц — от 2 000 до 20 000 рублей;
- для юридических лиц — от 20 000 до 100 000 рублей.
В случае если правонарушение будет совершено повторно в течение 1 года, размер штрафа может быть значительно увеличен:
- для граждан — от 2 000 до 5 000 рублей;
- для должностных лиц — от 20 000 до 40 000 рублей;
- для юридических лиц — от 100 000 до 250 000 рублей.
Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях», в который входит статья 12 «Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время», был принят еще в 2007 году. С тех пор в него неоднократно вносились поправки. Так, ночное время изначально не было установлено, его определили путем принятия Закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях». Последнее изменение в действующую редакцию закона датируется 20 декабря 2018 года, но оно не коснулось темы тишины.
В ноябре 2018 г. депутат Ярославской областной Думы А.Н. Щенников вносил проект, предусматривавший правки ст.12. Предлагалось установить тихий час днем и ответственность для нарушителей спокойствия в это время. Но законопроект был отозван, дальнейшая его судьба неизвестна.
Можно ли шуметь в ночное время
Закон о тишине в Ярославле и области определяет обстоятельства, при которых его правила не применяются. Это не ограничивает количество шума, которое вы можете издавать, когда вы делаете следующее:
- предотвращение преступлений, аварий, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, а также ликвидация их последствий;
- проводить неотложные работы, направленные на обеспечение безопасности граждан;
- проводить религиозные обряды и церемонии;
- новогодняя вечеринка: в новогоднюю ночь разрешено шуметь с 22 декабря 31 декабря до 6 часов утра 1 января;
- празднование государственных, региональных и местных праздников, определяемых в установленном порядке;
- организовывать мероприятия, связанные с памятными датами в нашей стране;
- совершение правонарушений, административная ответственность за которые установлена федеральными законами.
Допустимый уровень шума по новому закону
Допустимый уровень шума — основа основ закона о тишине. Основной смысл закона в том и состоит, что каждый житель дома имеет право на спокойный отдых (или даже спокойный труд при работе на дому). Человек имеет право на тишину.
Закон исходит из следующих норм по шуму: днем — не более 40 дБ, ночью — не более 30 дБ.
Понятно, что в точности установить количество децибелов могут только специальные приборы. Даже профессионал, который работает со звуком, может оценить уровень шума в цифрах довольно приблизительно.
Тем не менее, некоторые ориентиры по шуму есть. К примеру, тиканье настенных часов — это 20-30 дБ, средняя по громкости речь — 30-50 дБ, эмоциональная речь (но еще не крик) происходит на громкости 80-90 дБ.
Такие параметры уровня громкости будут наблюдаться в том же помещении, где находится источник шума. Понятно, что стены приглушают звуки, поэтому ссора соседей за стеной при 100 дБ будет звучать для вас гораздо тише.
Допустимый уровень шума в квартире
Для жилых квартир в многоэтажном доме установлены нормы по шуму. Основным регулирующим документом является Федеральный закон №52, который часто называют законом о тишине. Этот закон был принят в 1999 году; в этот закон периодически вносились поправки, однако большинство таких поправок имеют незначительный характер. Главной особенностью этого закона в 2018-2019 году является то, что каждый субъект Российской Федерации может вносить небольшие изменения и поправки, поэтому звуковой режим немного отличается в зависимости от того, в каком регионе вы проживаете.
Однако на территории большинства субъектов РФ действуют следующие ограничения относительно уровня шума:
- В дневное время (с 7 до 23 часов) средний уровень шума должен составлять не более 40 дБ. При этом периодически разрешается издавать звуки мощностью до 55 дБ, однако такие звуки должны быть кратковременными. Например, в случае проведения ремонта разрешается периодически включать громкую дрель, что не будет являться нарушением закона; однако такую дрель нельзя оставлять включенной, поскольку в таком случае этот инструмент будет издавать громкие звуки постоянно, что будет являться нарушением закона.
- В ночное время (с 23 до 7 часов) средний уровень шума должен составлять не более 30 дБ. При этом периодически также разрешается издавать громкие звуки мощностью до 45 дБ, а характер звука должен быть кратковременным.
- Первостепенное значение играет лишь громкость того или иного звука (а также в некоторых случаях его длительность), однако происхождения самого звука значения не имеет. Например, вы можете без проблем включать музыкальный центр в любое время суток, а соседи не имеют право препятствовать вам в этом; однако при этом громкость музыкального центра должна составлять не более 40 дБ днем или 30 дБ ночью — а в случае нарушения этого правила соседи действительно могут пожаловать на вас в полицию.
- В Москве и некоторых других городах действуют дополнительные правила. Во-первых, московское законодательство вводит термин «время тишины». Временем тишины называют 2 ежедневных интервала — с 19 часов вечера до 9 часов утра и с 13 до 15 часов дня. В это время запрещены следующие действия — ремонтные работы, фейерверки, громкое пение, свист и так далее. Во-вторых, в Москве действуют дополнительные ограничения во время праздников. В государственные праздничные дни дневное время длится с 10 до 22 часов (а не с 7 до 23 часов), а в это время разрешается издавать звуки мощностью до 40 дБ с возможностью кратковременного повышения звука до 55 дБ.
За нарушение вышеперечисленных правил предусмотрена административная ответственность по статье 3.13. Если нарушение допущено в дневное время, то в таком случае необходимо вызвать на дом сотрудника Роспотребнадзора для проведения специальной экспертизы. Для проведения экспертизы применятся специальный прибор, который измеряет уровень шума в квартире — если же он покажет, что ваш сосед громко шумит, то в таком случае будет составлен специальный акт. С этим актом нужно обратиться в полицию и написать заявление. После этого дело о нарушении будет передано в административный суд для рассмотрения.
Наказание за громкий шум такое:
Юридический статус нарушителя | Размер штрафа |
Частное лицо | от 1 до 4 тысяч рублей или предупреждение (если нарушение было допущено впервые) |
Должностное лицо | от 4 до 8 тысяч рублей |
Юридическое лицо или ИП | от 40 до 80 тысяч рублей |
О заморозке накопительной части пенсии
Кроме того, президент РФ подписал закон, продлевающий заморозку накопительной части пенсий россиян. Согласно указу, мера будет продлена до 2025 года. Подход учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование устанавливается аналогичный 2014–2024 годам.
В правительстве считают, что заморозка значительно уменьшает объем трансферта на обязательное пенсионное страхование, передаваемого из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда.
Напомним, накопительная пенсия заморожена с 2014 года: отчисления в накопительную часть выплат в размере шести процентов от заработной платы направляются в страховую часть на выплаты нынешним пенсионерам. До этого россияне могли самостоятельно решать, направлять деньги на формирование накоплений или передать в страховую часть.
О дополнительном отпуске для родителей детей-инвалидов
Родители детей-инвалидов смогут брать дополнительные оплачиваемые 24 дня выходных подряд. Закон, подписанный президентом России, вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
«Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Однократно в течение календарного года допускается использование до двадцати четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году», – указывается в документе.
Эти дни могут складываться как за счет накопления, так и переноса с последующих периодов в течение одного календарного года. Таким образом родители детей-инвалидов смогут накапливать дополнительные выходные и использовать их как полноценный отпуск.
До Какого Времени Можно Шуметь В Квартире По Закону Рф 2021 В Выходные
Если соседи не реагируют на просьбы убавить громкость музыки или прекратить ремонтные работы, нужно действовать решительно. В первую очередь потребуется запастись доказательствами. Это может быть аудиозапись, но лучше всего предоставить видеозапись, чтобы подтвердить факт превышения громкости в конкретной квартире.
Видео понадобится вам, когда вы вызовете участкового, поскольку к моменту его прихода соседи могут прекратить шуметь. Представителю правопорядка необходимо подать письменную жалобу. После проведения разбирательства нарушителя оштрафуют.
Также обращаться можно в Роспотребнадзор, полицию и даже в суд. При наличии свидетелей и видеозаписи, подтверждающей нарушение, вы имеете все шансы наказать соседа, который постоянно изводит вас шумом в ночное время, и даже взыскать с него средства за понесенный моральный ущерб.
Соблюдайте установленные законодательством нормы, чтобы внезапно не увидеть в почтовом ящике извещение о предстоящем судебном разбирательстве. Не все соседи готовы решительно бороться со смутьянами, но при постоянном превышении уровня громкости количество желающих написать жалобу увеличится.
Изначально закон о тишине можно было трактовать по-разному. Так, не все понимали, что именно считалось шумом, и когда действует правило. Коррективы, внесенные в нормативно-правовой акт, четко разграничили понятие и зафиксировали, что именно является нарушением тишины в ночное время:
- Использование пиротехники. Однако ограничение не действует в новогоднюю ночь.
- Проведение шумных работ. В категорию входит не только классический ремонт в квартире, но и осуществление погрузки, если ее проведение приводит к превышению допустимого уровня шума.
- Громкий просмотр телевизора. Ночью человек не может смотреть любимые телепередачи на повышенной громкости. В категорию относят шумную бытовую технику. Все вышеуказанное оборудование не должно работать громче нормы в ночные часы.
- Создание общего шума. Сюда относят все действия, нарушающие тишину. Человек, проживающий в многоквартирном доме, не должен свистеть, играть на музыкальных инструментах, кричать, топать и шуметь иным образом.
Однако закон предусматривает наличие исключений из вышеупомянутых норм. Шуметь в ночные часы можно, если это необходимо для выполнения действий, направленных на восстановление после стихийных бедствий и ЧС. Сюда относят и пресечение правонарушений. Так, если автомобиль гражданина был умышленно поврежден, и сработала сигнализация, это не будет считаться нарушением тишины. Закон также позволяет шуметь, если это необходимо для проведения официальных праздников и культурно-массовых мероприятий.
Измерение уровня шума осуществляется в децибелах. Если человек уверен, что его сосед нарушает установленные нормы, касающиеся тишины в квартире, необходимо вызвать Роспотребнадзор или СЭС. Они осуществят измерение уровня шума и предоставят соответствующее заключение.
По закону шуметь нужно прекратить, если значение показателя превышает 55 дб днем и 45 дб ночью.
Однако большинство граждан не знают, какой уровень шума скрывается под показателями.
Считается, что уровень громкости следующих действий составляет:
- 40 дб – спокойный разговор;
- 60 дб – транспортное средство, проехавшее под окном здания;
- 80 дб – с такой силой шумит работающий пылесос;
- 85 дб – плач маленького ребенка;
- 100-125 дб – громкость работы перфоратора и отбойного молотка соответственно.
Нормативно-правовой акт допускает небольшие отклонения от нормы. Так, если многоквартирный дом расположен рядом с оживленной автострадой или железнодорожными путями, уровень шума может быть превышен на 10 дб. В самой квартире допускается превышение установленного уровня на 5 дб.
Закон о тишине запрещает шуметь не только в многоквартирных домах. Правило действует и на ряд других территорий. Их перечень отражен в законе.
В список вошли:
- земли, входящие в состав садовых товариществ;
- дачные участки, квартиры и места общего пользования в многоквартирных домах;
- общеобразовательные и дошкольные учреждения;
- медицинские учреждения
- территории, прилегающие к многоквартирным домам;
- санаторно-курортные лечебницы и пансионаты.
Если днем бороться с громкими звуками сложно, практически невозможно, поскольку это предполагает проведение замеров по уровню шума, то ночью раздражающие звуки подпадают под действие нормативных актов. Ночные громкие звуки расцениваются, как посягательство на покой граждан.
Существует Федеральный закон № 52-ФЗ, его еще называют «Закон о тишине», устанавливающий оптимальную громкость для безопасного шума в децибелах:
- днем — 40 — 55 дБ;
- ночью — до 30 дБ.
Одного законодательного акта, определяющего часы, когда устанавливается тишина, для всех регионов России не существует. Но многие из них ввели ограничения на своем уровне. Например, в некоторых из них, в том числе Московской области, оговорены еще и дневные часы, когда запрещено нарушать покой людей.
Органы местного самоуправления регионов в 2021 году определили часы тишины, исходя из разумных норм, а также опросов населения и частых жалоб граждан. Практически везде они начинаются с 22:00-23:00 часов и заканчиваются в 6:00-7:00 утра в будние дни. В выходные дни время отдыха увеличиваются до 9:00-10:00 часов утра.
В столичном регионе Московской области время, когда можно шуметь в квартире или на улице, значительно отличается от многих:
- ночные часы установлены в промежутке с 21:00 до 8:00 в будни и с 22:00 до 10:00 в выходные дни,
- ежедневно с 13:00 до 15:00 часов также запрещено нарушать тишину.
Громкая музыка, доносящаяся из-за стены соседа, раздражает многих жителей многоквартирных домов. Бороться с этим явлением довольно сложно, поскольку молодым людям порой невозможно объяснить, что эти звуки не дают спокойно отдыхать ни маленьким детям, ни пожилым людям.
Приглашать днем или вечером представителей Роспотребнадзора для замеров уровня шума – это вариант, доступным немногим.
Согласно п. 1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07, Роспотребнадзор в праве отказать в замере уровня шумя виновником которого стало физическое лицо. Замер производится только, если Вас побеспокоил юридическое лицо, например громкая музыка в баре или кафе.
По закону санитарными нормами строго оговорены допустимые пределы уровня шума, измеряемые в децибелах. Произведя замеры, необходимо составить заключение и призвать нарушителя к ответственности.
По закону РФ в 2021 году, шуметь можно только 1 января отмечая новогодний праздник, в остальные праздничные и выходные дни новый закон о тишине устанавливает ограничение с 2200 до 1000.
В новогоднюю ночь на использование пиротехнических средств (питард, салютов, хлопушек) отведено время с 2200 до 400, в некоторых регионах этот период может уменьшаться.
Проведение шумных работ в выходные осуждаются проживающими рядом лицами, но закон ставит запрет только на воскресный день. Проводить мелкие работы допускается, но лишь в строго отведенное время и с соблюдением норм.
Если в будние разрешено шуметь с 8-9 утра до 10-11 вечера, то в субботу этот период сокращен на два часа. Данные нормативы зависят от региона, где проживает человек. Гражданин может заниматься домашними делами, если этот процесс не будет мешать другим жильцам.
Региональные постановления о тишине и шуме:
- Ремонт в субботний выходной день в столице разрешен с 10 утра до 10 вечера.
- Обязателен перерыв с 13:00 до 15:00.
- В воскресенье запрещено громко шуметь.
- В отдельных регионах в субботу можно нарушать тишину всего несколько часов. Например, в Екатеринбурге с 11:00 до 18:00.
- Если многоквартирное строение не достроено, то правила не действуют.
Перерыв во время ремонтных работ обязателен. Исключением являются дачные и садоводческие товарищества. При нарушении этих норм, хозяин частного или многоквартирного дома имеет право пожаловаться участковому полицейскому или написать жалобу в управленческую организацию.
В частных домах, где люди живут постоянно, должно соблюдаться законодательство даже во время ремонтных работ. Сверлить, шуметь или слушать громко музыку также запрещено.
В праздничные дни допустимы следующие нормы:
- днем – 40-55 дБ;
- ночью до 30 дБ.
Часы, когда позволительно шуметь в выходные устанавливаются на региональном уровне. Исключением считается новогодняя ночь, в которую все люди могут веселиться до 4 часов утра.
Многие дачники интересуются, когда запрещено проведение работ на садоводческих участках. Шуметь в ночное время нельзя, если этот поселок заселен и там живут люди на ПМЖ. Но когда территория только застраивается и большинство помещений нежилые, позволительно работать в любое время суток. Однако утверждение не исключает, что недовольные соседи имеют право написать жалобу.
Во многих дачных поселках есть руководство. Именно совет правления может вносить изменения в эти показатели и назначать отдельный шумовой режим. Для этого должен составляться официальный документ и согласовываться со всеми собственниками участков на собрании СНТ.
Шумный сосед может сделать жизнь невыносимой. Каждый гражданин, проживающий в России, обязан соблюдать закон о тишине. В 2020 году были внесены корректировки в регионах, но осталось неизменным конкретный период и перерыв.
Так, в большинстве городов РФ шуметь можно только днем, а для ремонта относится временной отрезок с 09:00 утра до 19:00 вечера. Помимо этого, рабочая бригада обязана делать перерыв с 13:00 до 15:00.
Проводить шумные мероприятия или работать ночью запрещено. В основном это временной период с 11 вечера до 8 утра, но в некоторых регионах рамки сокращены на несколько часов.
Люди всегда могут договориться с соседями. Если у человека намечается праздник или срочные ремонтные работы, не требующие отлагательства, то стоит переговорить с местными жителями, которым шум может помешать. Конечно, если нарушить закон единожды, то даже при подаче жалобы недовольными соседями повлечет только предупреждение от участкового.
В России нет единого закона, который регламентировал бы порядок проведения строительных и ремонтных работ в многоквартирных домах. Так называемые «законы о тишине» действуют в каждом отдельном регионе, но в большинстве случаев их требования схожи друг с другом. Если собираетесь делать ремонт, ознакомьтесь с ними:
Мы выяснили, в какое время нельзя шуметь в будни, праздники и выходные. Теперь давайте рассмотрим, кто может зафиксировать нарушение общественного порядка — превышение допустимого уровня шума.
В настоящее время в России на федеральном уровне отсутствует нормативный акт, который бы регламентировал общий порядок проведения ремонта как в выходные, так и в праздники. Однако практически в каждой области или городе принят свой закон о тишине.
В рамках этого документа прописывается режим проведения работ, связанных с громким шумом, в том числе и строительных, в конкретном отдельном регионе.
Как уже было отмечено выше, в каждом регионе РФ установлены свои промежутки времени, в течение которых можно сверлить, работать с перфоратором, а также производить другие виды шумных работ в квартире.
К примеру, согласно положениям Закона Воронежской области от 27.10.2014 года № 124-ОЗ граждане могут проводить ремонтные в период с 7.00 до 22. 00. При этом в нормативном акте не предусмотрен особый порядок создания шума в праздничные даты либо в выходные.
Следует отметить, что во многих регионах и городах России действует особый порядок касательно шума в новогодние праздники. Ночь с 31 декабря на 1 января является единственным исключением, на которое не распространяются общие правила соблюдения тишины и покоя в выходные и прочие красные дни календаря.
К примеру, в Алтайском крае в новогоднюю ночь гражданам разрешается шуметь в период с 22.00 до 6.00 утра.
Нередко причиной шума в квартире является не только проведение ремонта соседом, но и звуки, доносящиеся со двора МКД. Особенно он раздражает в выходные, когда так хочется отдохнуть!
Следует отметить, что правила и нормативы, утверждённые в рамках закона, также действуют и в отношении придомовой территории многоэтажки.
Более того, шум, доносящийся со двора, не должен превышать предельно допустимый уровень, а именно (Приложение № 3 к СанПиНу 2.1.2.2645-10):
а) с 7 до 23 – не больше 55 дБА,
б) с 23 до 7 – не более 45 дБА.
В действующем законодательстве, призванном охранять тишину и покой граждан, для новостроек предусмотрены некоторые послабления. В частности, на дома, недавно введенные в эксплуатацию, не распространяются общие правила проведения шумных строительных мероприятий в выходные или другие красные дни календаря.
Например, по закону о тишине, принятому в Москве в течение первых 1,5 лет с момента ввода жилого дома в эксплуатацию собственники помещений имеют право вести шумные строительные работы в запрещенное время, то есть с 19 до 9 утра, а также с 13 до 15 часов.
Для наглядности можно рассмотреть регламент осуществления шумных этапов ремонтов в праздники и субботы с воскресеньями, действующий в таких крупных городах и областях РФ, как:
- Москва – согласно п. 1.1 ст. 2 Закона г. Москвы от 12.07.2002 года № 42 в праздничные нерабочие дни, а также в воскресенье жителям московских многоэтажек запрещается каким-либо образом нарушать покой соседей. При этом в рабочие даты и по субботам проводить строительные процедуры можно с 9.00 до 13. 00 и с 15.00 до 19.00. Период с 13.00 до 15.00 считается обеденным временем, в течение которого шуметь запрещено.
- Московская область – выполнять ремонтные работы можно в субботу, в следующее часы: 10.00–11.00 (фактически всего лишь один час) и 15.00–19.00. В воскресение и вовсе действует запрет на создание какого-либо шума, нарушающего покой всего жилого дома.
- Санкт-Петербург – в соответствии с п. 7 ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 жильцы многоэтажных домов имеют право в выходные или другие нерабочие дни осуществлять громкие ремонтные работы в период с 12.00 до 22.00. По будням разрешенный период начинается с 8.00 утра.
- Ленинградская область – заниматься ремонтом (штробить, сверлить и т. п.) в квартире можно с 10.00 до 22.00 (Закон Ленинградской области от 02.07.2003 года № 47-оз).
После 23 часов шумные ремонтные работы разрешены в следующих ситуациях:
- Устранение стихийных бедствий и аварий.
- Предотвращение правонарушений.
- Проведение культурно-массовых мероприятий, разрешенных официально.
- Отправление обрядов любых религиозных конфессий.
Существуют социальные нормы, которые не прописаны в законах, но требуют терпения граждан. К таким ситуациям относятся заболевания, при которых человеческие страдания выражаются в стонах и криках от боли, а также громкий плач младенцев. Если шумные соседи относятся к одной из таких категорий, стоит набраться терпения. Вызов полиции или участкового здесь вряд ли поможет, единственное, что смогут предпринять представители власти – это провести разъяснительную беседу с соседями.
Если соседи не знают, до которого часа можно шуметь, то они всё равно несут ответственность за нарушение закона. Первым шагом следует сделать жильцам устное предупреждение. Если переговоры не возымели действия, то вы имеете право обратиться к участковому с заявлением о нарушении тишины и покоя в вашем жилище.
Из-за шума после 23 часов граждане не могут спокойно отдыхать. Если соседи не считаются с правами других жильцов, необходимо вызвать полицию. Желательно зафиксировать ситуацию на видео или аудиозаписи, чтобы приложить ее в качестве доказательства к заявлению.
Текущая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2021 года предусматривает точные временные рамки, которые определяют: до скольки можно шуметь, до скольки можно делать ремонт и до скольки можно громко слушать музыку в Московской области.
Нельзя выполнять шумные действия, беспокоящие граждан, по будним дням (с пн. по пт.) — до 8:00 часов и после 21:00, а также в выходные (с сб. по вс.) и в праздничные нерабочие дни до 10:00 часов и после 22:00 часов.
Запрещено:
- пользоваться устройствами, воспроизводящими или усиливающими звуковые сигналы, включая установленные на ТС, или в объектах, предназначенных для торговых целей, общепита, для проведения досуга;
- громко петь, кричать, свистеть, ругаться или играть на музыкальных инструментах;
- проводить работы (ремонтные, земляные, разгрузочные, строительные и прочие) с помощью тех. устройств и механических приспособлений.
Закон о тишине днем в Московской области определяет о��дельное время с 13:00 до 15:00 часов — тихий час.
В это время в пределах объектов, установленных законом (квартир, МКД, частных домов, жилых помещений и общежитий, а также помещений для общего использования в многоквартирных домах), не допускаются такие шумные действия:
- громкое воспроизведение и усиление с помощью устройств звуков (в том числе с помощью сигнала транспорта) в торговых объектах и объектах, предназначенных для организации досуга граждан, питания;
- ремонтные работы, перепланировка или переустройство в жилье и помещениях нежилого типа.
Указанный период — это установленный законом тихий час в Московской области. Поэтому всем, кто выполняет дома ремонтные работы, необходимо организовывать в данный период перерыв. В противном случае нарушителям грозит штраф.
Отдельный перечень действий закон не относит к нарушениям, и ответственность в данном случае не предусматривается.
Положения закона не имеют силы в обстоятельствах, когда кто-либо (гражданин, должностное или юр. лицо):
- действует в целях предотвращения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует последствия аварийных и чрезвычайных ситуаций, бедствий;
- проводит работы, направленные на обеспечение безопасности населения, отдельных граждан, обеспечивает функционирование объектов, выступающих важными элементами системы жизнеобеспечения населения;
- проводит мероприятия массового, публичного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, обряды (церемонии);
- совершает действия, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях;
- при проведении работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период (изменения от 13 июня 2019 года).
Закон о тишине в Московской области в 2020-2021 годах многоквартирные дома охватывает в первую очередь, поэтому если любой гражданин испытывает дискомфорт из-за постоянного шума от соседа, стройки или ночного заведения недалеко от дома, он вправе подать жалобу в адрес Роспотребнадзора.
Специалист выедет на место и проведет замеры уровня шума, если его источником является юридическое лицо. По факту рассмотрения жалобы будут направлены документы в административный орган для определения наказания нарушителю.
Если кто-то грубо нарушает тишину в ночное время, рекомендуется позвонить в полицию. Наряд по факту подтверждения нарушения вправе составить административный протокол. Виновника ждет штраф.
Когда закон нарушает организация (завод, стройплощадка, торговый объект), то отреагировать можно направлением заявления в органы прокуратуры или же суда. Такие меры обеспечат не только привлечение виновных лиц к ответственности, но также и возмещение морального ущерба и сопутствующих судебному рассмотрению затрат пострадавшей стороне.
Изначально закон о тишине можно было трактовать по-разному. Так, не все понимали, что именно считалось шумом, и когда действует правило. Коррективы, внесенные в нормативно-правовой акт, четко разграничили понятие и зафиксировали, что именно является нарушением тишины в ночное время:
- Использование пиротехники. Однако ограничение не действует в новогоднюю ночь.
- Проведение шумных работ. В категорию входит не только классический ремонт в квартире, но и осуществление погрузки, если ее проведение приводит к превышению допустимого уровня шума.
- Громкий просмотр телевизора. Ночью человек не может смотреть любимые телепередачи на повышенной громкости. В категорию относят шумную бытовую технику. Все вышеуказанное оборудование не должно работать громче нормы в ночные часы.
- Создание общего шума. Сюда относят все действия, нарушающие тишину. Человек, проживающий в многоквартирном доме, не должен свистеть, играть на музыкальных инструментах, кричать, топать и шуметь иным образом.
Однако закон предусматривает наличие исключений из вышеупомянутых норм. Шуметь в ночные часы можно, если это необходимо для выполнения действий, направленных на восстановление после стихийных бедствий и ЧС. Сюда относят и пресечение правонарушений. Так, если автомобиль гражданина был умышленно поврежден, и сработала сигнализация, это не будет считаться нарушением тишины. Закон также позволяет шуметь, если это необходимо для проведения официальных праздников и культурно-массовых мероприятий.
Измерение уровня шума осуществляется в децибелах. Если человек уверен, что его сосед нарушает установленные нормы, касающиеся тишины в квартире, необходимо вызвать Роспотребнадзор или СЭС. Они осуществят измерение уровня шума и предоставят соответствующее заключение.
По закону шуметь нужно прекратить, если значение показателя превышает 55 дб днем и 45 дб ночью.
Однако большинство граждан не знают, какой уровень шума скрывается под показателями.
Считается, что уровень громкости следующих действий составляет:
- 40 дб – спокойный разговор;
- 60 дб – транспортное средство, проехавшее под окном здания;
- 80 дб – с такой силой шумит работающий пылесос;
- 85 дб – плач маленького ребенка;
- 100-125 дб – громкость работы перфоратора и отбойного молотка соответственно.
Нормативно-правовой акт допускает небольшие отклонения от нормы. Так, если многоквартирный дом расположен рядом с оживленной автострадой или железнодорожными путями, уровень шума может быть превышен на 10 дб. В самой квартире допускается превышение установленного уровня на 5 дб.
Закон о тишине запрещает шуметь не только в многоквартирных домах. Правило действует и на ряд других территорий. Их перечень о��ражен в законе.
В список вошли:
- земли, входящие в состав садовых товариществ;
- дачные участки, квартиры и места общего пользования в многоквартирных домах;
- общеобразовательные и дошкольные учреждения;
- медицинские учреждения
- территории, прилегающие к многоквартирным домам;
- санаторно-курортные лечебницы и пансионаты.
Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.
Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:
- промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
- период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
- перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
- исключения.
Закон тишины в Москве определяет перечень звуков, которые относятся к шумным и запрещены в установленное нормативными актами время:
- музыка от организаций отдыха, которые расположены рядом с жилыми помещениями;
- перестановка мебели, погрузочные работы;
- скандалы и ссоры;
- собачий лай;
- проведение ремонтных работ и перепланировки;
- музыка и телепередачи, воспроизводимые с нарушением уровня звука.
Закон разделяет возможность шуметь в будние, выходные и праздничные дни. Период свободного от ограничений времени установлен законодательством Москвы. Делать перестановку, играть с собакой и сверлить стены можно будние дни в определенное время:
- с 09.00 до 13.00;
- с 15.00 до 19.00.
Превышать установленный уровень шума в праздничные дни возможно в следующих случаях:
- в субботу;
- при проведении ремонтных работ, связанных с безопасностью жильцов;
- предотвращения и ликвидация стихийных действий;
- при проведении мероприятий религиозными организациями.
В других случаях превышение уровня шума в выходные дни незаконно.
Закон о тишине в Московской области предусматривает больший промежуток времени для проведения шумных работ. Он составляет:
- с 09.00 до 13.00;
- 00 до 21.00 (в рабочие дни);
- 00 до 22.00 (в выходные).
Можно отметить диаметральный подход законодателей г. Москвы и Московской области к обеспечению тишины в жилых домах. Кроме того, выходные дни не являются основанием для приостановления ремонта.
Чтобы избежать нарушения тишины и покоя граждан, закон устанавливает период для проведения ремонтных работ. Вопрос тишины для жителей Москвы проблематичен. С 2002 года его неоднократно пытались урегулировать в различных нормативных актах. Первый закон о тишине в Москве не регламен��ировал вопрос ремонтных работ, что, учитывая объем строительства в городе, изначально являлось ошибкой.
Особенности федерального закона о тишине
В выходные и праздничные дни с 22.00 до 10.00 соседями должен обеспечиваться минимальный уровень шума, в регионах временные рамки могут варьироваться исходя из местного законодательства.
Ремонтные работы разрешены только в случае, если от них зависит безопасность людей. В ряде регионов сделано исключение для выходных дней, объявленных рабочими.
Для конкретизации данного понятия используется такая единица измерения как децибел – дБ. Для доступности определения уровня шума можно проводить аналогию с работающей сигнализацией автомобиля – этот звук составляет 80дБ.
Нормы шума, закрепленные законом | ||
Время суток | Мин. значение дБ | Макс. значение дБ |
День | 40 | 55 |
ночь | 30 | 45 |
Если шум, доносящийся от соседей днем, может недоставить беспокойства, то в вечернее время ситуация меняется. Если урегулировать конфликт добровольно нет возможности, в данном случае можно вызывать полицию, дальнейшим решением проблемы займутся полицейские. Если после отъезда наряда шум возобновляется, процедуру можно повторить, тогда нарушителей ждет штраф и вероятность проезда в отделение полиции.
Какие ограничения по уровню шума действуют в РФ в 2021 году
Проведение работ, сопровождаемых повышенным шумом как строительных, так и отделочных, запрещается во временном интервале с 19.00 до 9.00 в будние дни. Однако некоторые регионы изменили данное время, непредназначенное для проведения ремонтных работ. Так, в ряде субъектов ремонт разрешили делать до 22.00. А вывоз мусора от строительства в большинстве регионов разрешен с 08.00 до 22.00. Несмотря на разные временные рамки в разных регионах, существует общее правило, так непрерывный шум от ремонта ограничивается во времени. Более 6 часов подряд шума быть не должно. И сохраняется «тихий час», когда также шуметь запрещено законом.
В квартире МКД многие звуки могут раздражать своей громкостью, не давая отдохнуть, спокойно и быстро заснуть, читать книгу и просто нормально жить. Источниками повышенного звукового фона могут стать:
- включенные на большую громкость телевизор, магнитофон и пр. воспроизводящие устройства;
- игра на музыкальных инструментах, особенно пианино, фортепьяно, трубе;
- звуки скандала, крики;
- громкие застолья с песнями, танцами;
- работа лифтов, насосов;
- шумы, издаваемые вент. оборудованием;
- звуки работающих электроинструментов и пр.
Систематическое нарушение норм шумового воздействия, как несоблюдение норм санитарного-эпидемиологического благополучия, карается штрафами согласно ст. 23.13 КоАП РФ.
Если частное лицо глухо к просьбам других людей, вынужденных обратиться за помощью, то ему на первый раз могут сделать предупреждение или выпишут штраф в 1-2 тыс. руб.
При повторном нарушении размер штрафа удваивается, а при хроническом игнорировании закона о тишине может быть наложен штраф в размере двойного МРОТ, размер которого составит 2х9 = 18 тыс. руб.
Стоит купить чай и кофе
– А каким будет рост цен в следующем году? По прогнозу ЦБ – 5–7%.
– Думаю, это слишком оптимистичный прогноз. В этом году мы все держимся бодрячком – сначала ожидали жуткую инфляцию и падение рубля, но ничего подобного не произошло. Мы очень сильно мобилизовались, чтобы сохранить эту стабильность, но так долго продолжаться не может. Поэтому есть ощущение какого-то затишья перед бурей. И для этого есть много факторов: поступление валютной выручки в страну заметно сокращается, санкции ужесточаются, цены на энергоносители низкие (а впереди маячит полоток цен), из-за чего падают доходы бюджета при постоянно растущих расходах. Возможности поддержания такой финансовой и ценовой стабильности небезграничны. Конечно, взрыва, чтобы однажды мы проснулись, а цены взлетели в 20 раз, не случится. Но инфляция в 2023 г., вероятно, разгонится больше чем на 5–7%.
– Недавний опрос ВЦИОМ показал, что на еде сегодня экономит 35% населения. Раз продукты вновь начнут дорожать, может, стоит что-то купить в запас?
– Имеет смысл купить какие-то продукты, которые завязаны на импорте или импортном сырье. Например, чай или кофе – бывают акции, когда их продают с приличными скидками. Или можно приобрести немного оливкового масла, если вы им пользуетесь и видите приемлемую цену на прилавке. А вот повседневные товары – сахар, молоко, масло, крупы, яйца, хлеб, сыр, фрукты, овощи – впрок не закупишь (испортятся), да и не надо. Бананы не позеленеют, лимоны менее кислыми не станут. Даже если изощрённые сыры станут слишком дороги, на прилавках всё равно будут лежать обычные эконом-сорта.
Доступность продуктов – это сегодня часть нового социального договора, за который государство будет биться до конца, в том числе включая административные барьеры. Рынку они обычно вредят, но цены для населения пусть временно, но сдерживают.