Как получить патент на работу, особенности процедуры
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить патент на работу, особенности процедуры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Фактически подготовка к оформлению патента начинается с момента, когда иностранный гражданин въезжает на территорию РФ. Такое утверждение объясняется тем, что уже на этом этапе он должен получить документы, с которыми пойдет непосредственно оформлять патент на работу. Правила закона о миграционном учете требуют, чтобы каждый въезжающий иностранец или апатрид встал на учет и получил миграционную карту. Здесь есть одна важная деталь: в графе «Цель приезда» обязательно должно стоять слово «работа», если в дальнейшем человек хочет устроиться к российскому работодателю.
Как получить патент — пошаговый план
Первые действия ждут иностранца уже на границе, при въезде в Российскую Федерацию. Нужно въехать в страну по заграничному паспорту, а получив миграционную карту, отметить цель приезда — работу в стране. Дальнейшие действия:
- оформление страховки непосредственно в день приезда в Россию;
- оформление миграционного учёта в течение семи дней после пересечения границы (по месту временного жительства или работы, если она заведомо есть);
Важно: граждане Таджикистана имеют на оформление миграционного учёта более долгий срок — до 15 дней.
Остался последний момент — оформление патента на работу: на это даётся 30 дней.
Для трудового патента понадобится ряд документов:
- заключение медкомиссии;
- результат теста на знание русского языка, законодательства РФ и истории России;
- полис ДМС на время запланированной работы в стране;
- оплаченный налог на НДФЛ на патент на 1 месяц;
- нотариально заверенный перевод паспорта;
- результаты пройденной дактилоскопической экспертизы;
- заявление на получение самого патента и фотография для него же.
Медкомиссия подразумевает пакет анализов: на ВИЧ и сифилис, общий клинический, анализ мочи, который покажет наличие или отсутствие психотропных средств в организме. Вдобавок к этому придётся сделать флюорографию. Поводом к отказу иностранцу станет наличие инфекционных болезней, которые могут быть опасными для окружающих.
Полный пакет документов необходимо лично доставить по адресу Управления по вопросам миграции ГУ МВД России или же в Центр оказания госуслуг. Как правило, патент выдаётся через десять дней, если госорган не отказывает претенденту. В момент получения необходимо иметь при себе квитанцию об оплате авансового платежа. В случае отказа иностранец получит объяснение, чтобы не путаться в причинах и в следующий раз получить разрешение на работу в Российской Федерации.
Оформление патента в целом длится до 30 дней с того момента, как мигрант пересёк границу Российской Федерации. В течение этого времени необходимо пройти и медкомиссию, и тесты, а в целом собрать папку с документами. Когда заявка на получение патента подана, нужно ждать. Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ отвечает в течение десяти дней. В результате гражданин может получить как сам патент, так и отказ.
Что такое патент на работу и кому он нужен
Для легального трудоустройства иностранцу необходимо оформить один из следующих документов: разрешение на трудоустройство или патент. Какой именно документ нужно получить зависит от двух факторов:
- Гражданство трудового мигранта;
- Миграционный режим, установленный между страной, подданным которой является иностранец, и Россией.
Если для въезда на территорию РФ трудовому мигранту следует оформлять визу, ему потребуется разрешение на трудоустройство. Для подданных государств, пребывающих в безвизовых отношениях с Россией, необходимо получить патент. Также есть ряд стран, жители которых вообще освобождаются от оформления какого-либо документа. К таким странам относятся:
- Беларусь;
- Армения;
- Казахстан;
- Киргизия.
Подданные вышеперечисленных стран, желающие получить легальную работу в России, должны всего лишь пройти процедуру постановки на миграционный учет, сделать это можно по месту фактического пребывания, и заключить контракт с работодателем-гражданином РФ.
Согласно законодательству от обязанности получения патента освобождены:
- Участники программы переселения соотечественников, а также члены их семей;
- Дипломаты, консулы, представители организаций международного значения;
- Аккредитованные журналисты;
- Сотрудники предприятий, зарегистрированных в других государствах, которые выполняют монтажные работы, сервисное и послегарантийное обслуживание технических средств, поставляемых в РФ;
- Студенты, совмещающие обучение с трудовой деятельностью;
- Научные сотрудники и педагоги, приглашенные для осуществления трудовой деятельности в учебных заведениях РФ, кроме тех, которые претендуют на трудоустройство в духовных педагогических заведениях;
- Медики, приглашенные для работы в РФ;
- Беженцы и лица, нуждающиеся во временном убежище.
Ответственность за нелегальное трудоустройство
За нарушение установленного для иностранцев правила, согласно которому трудоустройство на территории России возможно только на основании патента, законодательством предусмотрена административная ответственность. Причем привлечение к ответственности грозит не только работнику, но и работодателю.
Наложение штрафных санкций применяется в таких случаях:
- Обладатель патента трудоустроился за пределами установленного документом региона;
- Срок действия патента подошел к концу, но документ не был продлен;
- Профессиональная деятельность трудового мигранта не соответствует той, что предусмотрена патентом.
Стоимость и порядок оплаты патента
Стоимостью патента фактически является чем-то вроде НДФЛ с трудовых доходов мигранта. Однако в данном случае он не привязан четко к дате получения дохода у работодателя и удерживается авансом. В этом и заключается процедура оплаты стоимости патента на работу для иностранных граждан. Оплата должна перечисляться не реже одного раза в календарный месяц, причем до наступления того месяца, к которому этот платеж относится.
Сколько же стоит патент на работу для иностранцев? Сумма ежемесячного платежа рассчитывается по следующей формуле:
- П = ФС + ФК + РК, где
- П – стоимость патента за один месяц,
- ФС – базовая фиксированная ставка ежемесячного НДФЛ. Она установлена для данного расчета законодательно. В 2017 году ее сумма составляет 1200 рублей.
- ФК – корректирующий коэффициент, определяемый на федеральном уровне для всех регионов страны.
- РК – дефлятор, устанавливаемый каждый субъектов федерации. Это переменная часть, которая будет разнится в зависимости от региона выдачи патента.
Патент на работу в Москве
В Москве единственной организацией, которая осуществляет оформление и выдачу патентов иностранным гражданам на работу, является Многофункциональный миграционный центр – ММЦ Сахарово, по названию деревни в «новой» Москве, рядом с которой он расположен. Добраться сюда можно на специальном рейсовом автобусе от станции метро «Аннино». В ММЦ можно осуществить все выше перечисленные действия и процедуры и, собственно, подать готовый пакет документов на получение патента.
Помощь в получении патента готовы предложить многочисленные фирмы-посредники, однако большого смысла в этом нет, так как и они, в конечном счете, все оформляют через ММЦ. Так что приезжим имеет смысл обращаться напрямую именно сюда.
Всего потребуется два визита в миграционный центр Сахарово. В первый день примерно два часа займет прохождение всех необходимых процедур, тестирование и подготовка прочих документов. Второй раз можно будет приехать уже за готовым патентом. Время оформления патента не превышает 20-ти календарных дней.
После получения патента, у иностранного гражданина есть два месяца, чтобы найти работодателя и официально заключить с ним трудовой договор. Копии этого документа должны быть направлены в ГУВМ МВД, иначе патент будет аннулирован. Работодатель в свою очередь также обязан уведомить органы о приеме на работу иностранного гражданина.
Тест для мигрантов по праву
Экзамен по праву считается самым сложным для иностранных граждан, поскольку он охватывает большой объем материалов российского законодательства. В качестве простых заданий могут попросить выбрать флаг и герб России, указать равные ли права в РФ у женщин и мужчин и другое. Затруднения могут возникнуть, если речь пойдет о том, кто осуществляет власть в РФ, нужно будет рассказать о субъектах России или если вопросы коснутся самих мигрантов. В качестве примера:
в тесте могут присутствовать вопросы: «На какой период выдается вид на жительство?», «Чем определяется срок пребывания в России?» и т.д.
При подготовке к экзаменам по праву для мигрантов лучше предварительно посетить специальные курсы, поскольку потребуется хоть немного разбираться в терминологии, вопросы в данном тесте идут не только по праву, но и из смежных областей.
Когда срок действия одного патента заканчивается, иностранцы могут получить новый. Для этого выезжать за границу не потребуется. Для обращения потребуется подготовить заново пакет документов и подать его в ГУВМ МВД. Сделать это нужно не позднее 30 дней с момента окончания срока действия прежнего патента.
Пакет документов для продления патента будет следующим:
- Заявление на продление патента;
- Паспорт, нотариальный перевод паспорта;
- Миграционная карта;
- Первичная временная прописка;
- Сертификат, подтверждающий прохождение проверки о знании русского языка;
- Справка, подтверждающая прохождение медкомиссии;
- Копия трудового соглашения и ходатайство работодателя;
- Чеки, подтверждающие оплату по прежнему патенту;
- Медполис на следующий год.
Цена документа и размер платежей
Как таковой, конкретной цены патент не имеет. В качестве оплаты при оформлении документа государством взимается фиксированный авансовый платёж, вычисляемый в отдельном порядке для каждого субъекта Российской Федерации.
Минимальный платёж состоит из подоходного налога (1200 рублей в месяц * ежегодная индексация на коэффициент-дефлятор), который вычисляется с применением регионального коэффициента, устанавливаемого в каждом субъекте РФ отдельно (в расчёт принимаются особенности рынка труда в регионе).
Если определённого коэффициента нет, это значение по умолчанию приравнивается к единице.
По сути, подавая заявление на патент, трудовой мигрант вносит предоплату за продление срока действия документа. Минимальный размер аванса – оплата за 1 месяц, максимальный – взнос за 12 месяцев.
Согласно законодательству, патент выдается в срок 10 рабочих дней с момента подачи заявления на его получение. Чтобы его получить, нужно оплатить НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия документа.
Если по каким-то причинам произошел отказ в выдаче, то сотрудники ГУВМ МВД в течение 10 дней выдадут уведомление об этом.
Повторное обращение возможно не раньше, чем через 1 год с момента отказа.
Кроме этого, иностранный гражданин должен в течение двух месяцев со дня получения патента, представить в МВД копию трудового договора (либо гражданско-правового договора на выполнение работ). Если иностранец не нашел работы в двухмесячный срок, его патент аннулируют.
В случаи утери документа, его дубликат изготовят для вас в трехдневный срок.
Трудовой договор с иностранным гражданином по патенту
При устройстве на работу, согласно трудовому законодательству РФ, иностранец обязательно представляет работодателю следующие документы: разрешение на работу; РВП, вид на жительство, иной документ, либо иной документ, свидетельствующий о легальном проживании/пребывании мигранта в РФ, а также медицинскую страховку.
Такие документы необходимы работодателю, так как он при заключении трудового договора обязан указать в последнем:
- сведения о разрешении на работу;
- условия о предоставлении работнику медицинской помощи;
- сведения о разрешении на проживание в России
Кто может нанимать людей по патенту?
Патенты на работу иностранным гражданам — не новое явление для России. Но раньше они выдавались только для трудоустройства подданных других государств у физлиц — например, для оказания помощи по хозяйству. С 2015 года нанимать иностранцев с патентом получили возможность юрлица и ИП.
Таким образом, по закону работодателями или же заказчиками иммигрантов, получившими патент, могут быть юрлица, ИП, нотариусы, адвокаты и граждане в ином статусе, предполагающем получение лицензии и иных разрешительных документов. Один из важных критериев — иностранному работнику на момент трудоустройства должно исполниться 18.
Если человек работает у гражданина РФ, не зарегистрированного как ИП и не выступающего от имени юрлица, то выполнять он может, как отмечают юристы, в достаточной мере ограниченный спектр работ. Его деятельность может быть связана с помощью, как мы уже отметили выше, по хозяйству или, например, с воспитанием детей.
Незаконно, как полагают некоторые эксперты, привлекать иностранцев в рассматриваемом нами статусе с целью извлечения предпринимательской выгоды. Впрочем, как считают юристы, ведение гражданином бизнеса без регистрации в качестве ИП или в качестве владельца ООО — само по себе незаконно, все равно, привлекает ли он иностранцев, или нет.
Заявление — один из ключевых документов, которые необходимо предоставить в ФМС, оформляя патент для иностранных граждан. Образец структуры его выглядит примерно так.
В начале документа будет присутствовать достаточно стандартная формулировка вида «прошу выдать патент» с пояснением, что он требуется для осуществления трудовой деятельности.
Далее — Ф. И. О., а также сведения о возможных изменениях в соответствующих данных.
Следом указывается гражданство человека или государство, в котором он на постоянной основе проживает.
Следующий пункт — место и дата рождения гражданина.
Далее указывается адрес проживания.
Следом — сведения о документе, удостоверяющем личность. Если это паспорт, то указываются его серия, номер, а также дата выдачи, информация об органе, который его выдал.
Следующий пункт — сведения о миграционной карте: ее номер, а также дата выдачи.
Стоимость оформления патента
Стоимость разрешения на трудоустройство — это размер авансового платежа по НДФЛ для иностранцев, работающих по патенту, в настоящее время он составляет примерно 4200 р. за месяц в Москве и 4000 р. в области. В иных регионах установлены расценки, отличающиеся в большую или в меньшую сторону. Расчет осуществляется на основании базового показателя, размер которого равен 1200 р, официального коэффициента-дефлятора, равного 1,623 ед., и специального областного коэффициента.
Каждая область России самостоятельно прописывает значение данных сведений. Показатель отражает основные региональные особенности трудового рынка. Самые высокие стоимостные расценки за трудовые патенты установлены в Якутии. Здесь, например, сумма взноса составляет в среднем 8 762 рубля.