Порядок аренды муниципального имущества
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок аренды муниципального имущества». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заключать договоры аренды с городом могут как юридические, так и физические лица. Организации любых организационно-правовых форм участвуют в торгах наравне с индивидуальными предпринимателями и гражданами. Различие заключается в пакете документов, который необходимо собрать и предоставить для участия в торгах по выбранному помещению. Естественно, что список для физических лиц намного меньше, чем для ООО.
Подводные камни при аренде муниципального имущества
Прежде чем узнавать, как получить помещение в аренду у города и принимать участие в торгах, нужно убедиться, что вы готовы к аукциону. Есть несколько сложностей:
- Необходимо отслеживать новые предложения. Чтобы не упустить выгодный лот, нужно регулярно следить за предложениями ДГИ. Кроме того, придется тратить время на осмотр недвижимости.
- Процесс регистрации на площадке, проводящей аукцион, может растянуться на несколько дней. Лучше всего зарегистрироваться до того, как вы решите арендовать конкретное помещение у города Москвы, чтобы точно успеть стать участником торгов до старта. Особенно важно начать подготовку заранее, если у вашего предприятия еще нет электронной подписи. Для того, чтобы не разбираться с регламентом проведения торгов и не тратить время на самостоятельную регистрацию, вы можете воспользоваться помощью юристов Smart Choice.
- Победитель должен в течение короткого времени заключить договор и, главное, внести оплату. Как правило, первоначальный взнос составляет 25 % от минимальной суммы договора. Учитывая, что торги ведутся не на месячную, а на годовую арендую ставку, сумма получится весомой. Сроки ее перевода на счет ДГИ небольшие — до 3 дней. Если победитель аукциона не успеет собрать нужную сумму или пропустит срок заключения договора, то результаты торгов аннулируются, притом задаток победителю возвращен не будет.
Как написать заявление?
Спустя 10 дней после проведения торгов, победитель должен написать заявление для окончательного оформления договора аренды. К нему требуется приложить следующие документы:
- Учредительные документы – копии.
- Свидетельство ИНН – копия.
- Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП – копия.
- Все из общегражданского паспорта, содержащие данные – копии.
- Прочие документы в зависимости от региона.
Единой, утвержденной формы заявления нет. Образец предоставляет муниципалитет.
Основные пункты, всегда присутствующие в заявлении:
- На чье имя и от кого пишется заявление, с указанием контактного номера телефона – этот блок располагается в правом верхнем углу.
- Ниже, в центре пишется «Заявление».
- Далее – стандартная формулировка «Прошу предоставить здание (помещение) общей площадью (размер) кв.м., в аренду сроком на (количество) лет, расположенное по адресу (указываем адрес) для (указать цель)».
- Указать приложенные документы и их статус (копия, оригинал). Каждый документ указывается отдельной строкой.
- В конце заявления ставится подпись заявителя, ее расшифровка и дата.
Пример заявления:
Шапка.
«Руководителю Департамента недвижимости
муниципального образования города Самара Н.А.Петровой
от ООО «Красота»
в лице директора Любимовой Анастасии Федоровны,
тел. 223-77-99».
Заявление.
«Прошу предоставить в аренду нежилое помещение общей площадью 50 кв.м., расположенное по адресу: г. Самара, ул. Линейная, д. 166, с целью размещения в нем салона красоты. К заявлению прилагаю документы:
- Копии учредительных документов.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе. Выписка из ЕГРЮЛ (для юридического лица) или выписка из ЕГРИП (для индивидуального предпринимателя).
- Копия паспорта.
Дата. 15.03.2019г. Подпись. Любимова А.Ф.».
Экономичность
Стоимость наших работ разумна. Эффект от нашей работы всегда выше чем их стоимость.
Для определения возможности согласования с ДГИ права передачи арендуемого имущества в субаренду необходимо провести ряд процедур:
- Анализ условий договора аренды, регламентирующие право передачи имущества в субаренду полностью или частично.
Часто бывает что отдельные пункты договора противоречат друг другу и возникает возможность в судебном порядке отстоять право передавать арендуемое имущество в субаренду без согласования с ДГИ.
Этот вариант предпочтительнее, поскольку дает арендатору больше возможностей в использовании арендуемого помещения. - Анализ условий аукциона, по итогам которого был заключен договор аренды.
Иногда бывает, что условия проведения аукциона противоречат условиям договора, позднее заключенного по итогам и, также, возникает возможность в судебном порядке отстоять право передавать арендуемое имущество в субаренду без согласования с ДГИ. - Анализ документов и помещения на предмет отсутствия нарушений договора аренды (задолженности по арендной плате, несогласованные перепланировки, неуплаченные штрафы, претензии, судебные споры и пр.).
Любое нарушение условий договора может быть не только причиной отказа в согласии на субаренду, но и причиной расторжения договора аренды с выставлением значительного штрафа. Такие нарушение должны быть выявлены и устранены до подачи запроса о согласии на субаренду.
Необходимо учесть, что согласование субаренды с ДГИ проводится в отношении конкретного субарендатора и конкретной площади.
В связи с этим, стоит получить согласие потенциального субарендатора проходить официальную процедуру оформления субаренды, занимающей 2-4 месяца.
Также, на возможность согласования субаренды влияют внутренние установки ДГИ, относительно конкретного объекта недвижимости, либо района расположения объекта, планов развития территории, мер поддержки предприятий МСП и прочие внутренние причины.
Этот фактор делает процесс согласования субаренды непрозрачным и часто становится причиной отказа арендаторам, самостоятельно пытающимся получить согласие ДГИ на субаренду, несмотря на отсутствие нарушений условий договора аренды и задолженности. На такие обращения арендаторы получают отказ в согласии на субаренду и обязание следовать условиям договора.
Выбираем локацию: на что обращать внимание
Есть несколько параметров, от которых напрямую зависит жизнеспособность бизнеса в выбранном месте. К ним относятся:
Проходимость. Другими словами — плотность пешеходного потока, проходящего мимо витрин магазина. Этот аспект сильнее других влияет на объём продаж: чем выше трафик, тем больше потенциальных клиентов каждый день проходит рядом с вашей точкой.
Измерить проходимость можно несколькими способами. Самый простой из них — несколько дней подряд вставать у помещения и вручную считать количество проходящих мимо него людей. Если вы хотите снизить погрешность, вызванную человеческим фактором и усталостью, оптимизируйте процесс: сделайте запись на камеру и проведите подсчёты в более комфортной обстановке. А если вы располагаете нужными ресурсами, эту задачу можно выполнить с помощью Wi-Fi сенсоров.
Хорошими соседями магазина станут объекты, для которых характерны высокие показатели пешеходного трафика: станции метро, остановки наземного транспорта, торговые центры, аптеки и отделения почты.
Зона охвата. Актуально для продуктовых магазинов и других заведений в спальных районах, которые в первую очередь ориентируются на жителей ближайших домов. Перед открытием такой точки важно проанализировать, сколько потенциальных покупателей живёт в округе. Как только вы собрали нужные данные, надо понять, какая часть возможных клиентов вообще до вас доберётся. Обычно магазины охватывают зону пятнадцатиминутной пешей доступности — именно в её пределах формируется база лояльных покупателей.
Сделать нужные прогнозы поможет модель Хаффа — коммерческий инструмент для расчёта уровня спроса, на который может рассчитывать заведение. Этот подход принимает во внимание расположение точки и длину пути потенциального клиента. Советуем вооружиться картами, калькулятором и хорошим справочником.
Конкуренты. Проведите базовый анализ местного рынка — нужно понимать, кто ваши соперники и насколько серьёзную опасность они представляют. Учитывайте, что отсутствие конкурентов — не всегда хороший признак. Он может указывать как на непочатый край, так и на мёртвую точку. А если их слишком много, то рынок перегружен, и лучше подыскать другое место.
А вот умеренная конкуренция, наоборот, хорошо сказывается на бизнесе. Расположение рядом с соседями, привлекающими нужную аудиторию, пойдёт магазину на пользу: они усилят ваш трафик.
Состояние и ремонт. В случае с продуктовыми магазинами ремонт помещения не играет большую роль — главное, чтобы были розетки, хорошее освещение и качественная отделка. Но в магазин одежды, например, придётся вложить больше — обязательно согласуйте дизайн-проект с арендодателем.
Планировка. Лучше всего подойдёт помещение с правильной геометрической формой и открытой планировкой. Если перегородки всё-таки есть, согласуйте с собственником их снос.
Стоимость аренды. Хорошо, если она не превышает 30% от месячного дохода. В противном случае каждая выплата может больно ударять по бюджету.
Теперь поговорим о том, из чего складывается арендная ставка. В неё входят три компонента:
- Фиксированная часть. Это статичная сумма, закреплённая в договоре. На неё не влияют никакие внешние факторы — например, размер выручки за месяц. Объём фиксированной части в первую очередь определяется двумя аспектами: удалённостью от центра и классом здания, в котором находится помещение.
- Коммунальные услуги. Обычно расходы на них покрываются арендатором. Есть услуги обязательные — например, водоснабжение или электричество — а есть опциональные. К последним относятся клининг, доступ в интернет и другие позиции, без которых ведение бизнеса возможно, но нежелательно.
- Переменная часть. Это процент от продаж, уплачиваемый сверх фиксированной части. Его запрашивают не все арендодатели, но если вы ведёте переговоры именно на таких условиях, попытайтесь удержать ставку на уровне не выше 15%.
ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕДУРЫ АРЕНДЫ ПОМЕЩЕНИЙ У ДГИ
Предпринимателей, заинтересованных в аренде помещения у Департамента имущества Москвы, намного больше, чем свободных площадей. Чтобы распределить их, проводится аукцион, в котором могут принять участие все заинтересованные в аренде бизнесмены. Торги представляют собой процедуру выставления ставок. Выигрывает участник, который предложит наибольшую арендную плату. Если кроме вас претендентов нет, то вы автоматически можете оформить договор аренды. Еще один вариант получить помещение у ДГИ — переуступка права аренды (ППА). Как правило, договоры аренды заключаются на большой срок, и если фирме помещение уже не нужно, она готова уступить права на него по выгодной цене. Однако чтобы найти интересный вариант, нужно постоянно следить за предложениями, размещаемыми на специализированных сайтах, а после правильно оформить все документы на помещение.
Чтобы принять участие в торгах, необходимо подготовить пакет документов. Всего одна ошибка в заявлении или оформлении бумаг — и вы не будете допущены к участию в аукционе, а интересующее вас помещение будет отдано другому лицу. Заручившись помощью юристов RFI consult, вы сможете заключить договор долгосрочной аренды с гарантией и напрямую от собственника. Наши услуги включают:
- Подбор недвижимости, подходящей под ваши требования.
- Экспертиза недвижимости, определение рыночной стоимости, рекомендации относительно целесообразности аренды.
- Сбор и подача документов, необходимых для участия в торгах.
- Участие в аукционе от вашего имени.
- Заключение договора аренды.
- Переуступка прав аренды.
- Оценка арендной ставки.
- Передача документов на помещение, протокола и других бумаг.
ВЫКУП ПОМЕЩЕНИЙ У ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВА МОСКВЫ
Спустя два года после заключения договора аренды компании по Федеральному закону № 159-ФЗ от 22 июля 2008 г. имеют право на выкуп нежилых помещений у города. Эта процедура еще более сложная, чем участие в торгах: чтобы выкуп арендуемого помещения у города был одобрен, придется получить ряд справок, подать пакет документов, получить разрешение на приобретение недвижимости. Юристы RFI consult многократно помогали с выкупом помещений у Департамента имущества Москвы в разных районах и отлично знакомы с процедурой. Сбор и оформление документов будут проведены в короткие сроки, бумаги заполнены корректно. Мы готовы взять на себя ведение сделки вплоть до заключения договора купли-продажи. Наша помощь в выкупе помещений у города Москвы будет неоценимой, ведь вы сможете приобрести недвижимость быстро и по выгодной цене.
Муниципальная или коммерческая
— Изольда, как произошло, что вы решили арендовать помещение у города?
— Подыскивая помещение для своего клуба, я рассматривала варианты коммерческой аренды. В объявлениях часто попадалась такая формулировка, как переуступка прав аренды. Это были помещения, арендованные у города другими компаниями. Таким образом, продавая компанию, они продавали права на помещение.
— Я правильно понимаю, что люди регистрируют ООО, выигрывают тендер у города на право арендовать помещение по низкой стоимости, а потом это право продают вместе с ООО? И сколько же стоит такой вариант?
— Да, всё верно. В Москве для помещения площадью около 140 метров просят от 3 до 8 миллионов рублей.
— Миллионы рублей? Просто за переуступку права аренды? То есть, больше ничего полезного в этом ООО нет? Это не продажа готового бизнеса?
— Нет, это пустое ООО, в котором больше ничего полезного точно нет. А может быть даже вредное – какие-нибудь задолженности по налогам, обязательства перед контрагентами, всё что угодно.
Я заинтересовалась вопросом, посмотрела несколько таких вариантов. Посчитала стоимость, изучила договора, документацию. Поняла, что интересно. Там нашлось много плюсов.
— И каковы плюсы?
— Во-первых, низкая стоимость аренды – по моей оценке, в два – два с половиной раза меньше, чем коммерческая аренда. Еще один момент, который меня привлёк, — это срок договора. Он составляет 10 лет. Ты сразу можешь сделать ремонт такой, как хочется, и не опасаться, что через 11 месяцев тебя попросят съехать.
Изучив предложения, я увидела, что можно арендовать помещения, отвечающие требованиям МЧС и Роспотребнадзора для получения лицензии – с кабинетной планировкой, двумя санузлами и двумя выходами.
— А минусы?
— Нужно очень чётко себе представлять финансовую составляющую этого мероприятия. Прежде чем идти на аукцион, нужно приготовить сумму, эквивалентную шести месячным платежам. Плата за первые три месяца вносится при подаче заявки. Еще за три месяца (последних) надо перечислить плату, если вы выиграете тендер, в течение нескольких дней после аукциона.
Второе – как правило, помещение либо «в бетоне», либо в очень плохом состоянии. Его надо ремонтировать своими силами, никакие арендные каникулы не предоставляются, аренда начисляется с момента подписания акта приёма-передачи.
Есть еще сложности с коммуникациями. Как правило, это помещения, в которых еще никто не размещался, никаких арендаторов не было. Поэтому все вопросы, которые касаются подключения коммуникаций, ложатся на вас, ваши плечи и ваш кошелек. Это очень долгий процесс. С «Жилищником», с горячей, холодной водой и отоплением это проще. А вот с МОЭК, с электричеством, это вполне может занять полгода-год.
Это не значит, что вы этот год сидите совсем без электричества. Например, можно договориться с соседями. Есть еще такое понятие, как техническое подключение, когда электричество уже есть, можно работать, а сам договор с «Мосэнергосбытом» заключается чуть позже.
— Давайте посчитаем экономику муниципальной аренды. Низкая арендная плата — это очень привлекательно, но очевидно, что стартовые затраты гораздо больше, чем при обычной коммерческой аренде. Ведь сразу надо внести полгода арендной платы и делать дорогостоящий капитальный ремонт. Всё-таки обычно детские клубы, арендуя помещение обычным способом, снимают уже отделанное помещение, в котором надо сделать лишь косметический ремонт — например, перекрасить стены.
— Давайте. Мы платим за помещение 118 тысяч в месяц плюс около 10 тысяч коммунальных платежей. Площадь – 141 метр. Это вторая линия домов от дублера Рублевского шоссе.
Наш ремонт стоил 1,4 млн. рублей. Стоимость аренды за 2 года с учётом всех платежей по договору, включая оплату последних 3 месяцев и повышение цены во второй год, составляет около 5 млн. руб.
Коммерческое помещение аналогичной площади стоит от 250 тысяч в месяц, на второй год стоимость вырастает до 275 тысяч в месяц. Арендные каникулы предоставляются максимум на 1 месяц. При заключении договора оплачиваются первый и последний месяцы. Допустим, косметический ремонт обошелся в 300 тысяч рублей. Итого ремонт и аренда в течение двух лет в сумме дают 6,6 млн. Уже разница больше чем в 1.5 миллиона.
И потом каждый год мы экономим приблизительно 1,5 млн рублей. За 8 лет это около 12 млн. рублей.
— Заметная экономия. Ну и «в случае чего» вы можете продать это право аренды за хорошие деньги.
— По крайней мере, можно попытаться.
Величина итоговой суммы за съем нежилых государственных помещений обязательно фиксируется в документе. Администрации города разрешено потребовать предоставления квитанции о факте осуществления перевода.
ВАЖНО !!! Оплата коммунальных платежей и коммуникаций производится по основаниям и на условиях соглашений с предоставляющими услуги организациями. Платежи осуществляются на их персональный счет. Если происходит систематическая неуплата по услугам, то муниципальные власти вправе произвести платежи автоматически со счета арендатора.
А при нарушении сроков оплаты за съем помещения может предусматриваться начисление процентов за каждый день просрочки. Сумма процента не может трансформироваться более раза в год. При постоянном игнорировании сроков может быть к виновнику применен штраф.
Как снять помещение под магазин
- Искать торговую точку в зависимости от типа продаваемых товаров. Проанализировать потенциального покупателя и составить маркетинговый план.
- Определиться с желаемым районом для размещения магазина, типом помещения и другими исходными характеристиками, согласно которым отфильтровывать объявления.
- Быть готовым к рассмотрению многих вариантов торговых точек. Даже обратившись в агентство недвижимости и получив несколько хороших на первый взгляд вариантов помещений, стоит выделить время для анализа целевой аудитории магазина, клиентопотока в конкретном месте, возможных затрат на ремонт и т.п.
- При заключении договора лучше проверить все пункты совместно с юристом, поскольку арендодатели также стараются обезопасить себя от неплательщиков аренды и дополняют договоры витиеватыми формулировками, которые могут вылиться в дополнительные расходы на ремонт и обслуживание здания.
- Следует заранее учитывать и вариант возможного расторжения договора аренды.
Кажется, что ответ на вопрос напрашивается сам собою – тем, кто является субъектами предпринимательской деятельности: ИП, юридическим лицам различной организационно-правовой формы, занимающимся бизнесом. Но все не так просто.
Коммерческая недвижимость может потребоваться:
- Организациям, которые бизнесом, вовсе не занимаются. Например: существует некое НКО, члены которой прописали в учредительном документе, что они будут собираться еженедельно по субботам для обсуждения каких-то важных вопросов. Чтобы реализовать задуманное, НКО нужно какое-то помещение. Его можно взять в аренду. И несмотря на то что офис – это формально объект коммерческой недвижимости, его вполне могут использовать в целях, не связанных с получением прибыли.
- Предприниматели и организации могут брать в аренду помещения, необходимые для осуществления эффективной коммерческой деятельности. Кому-то нужен офис, другому – колл-центр, третьему – склад для хранения товаров.
- Наконец, договоры аренды нежилых помещений и зданий заключаются с целью сдачи их в субаренду. Рентабельность такого бизнеса может быть довольно высокой. Ведь согласно нормам Гражданского кодекса РФ арендатор может брать с субарендатора денег больше, чем он сам платит собственнику. Следовательно, вполне актуальна схема, о которой можно рассказать при помощи следующего примера: человек арендует у собственника здание магазина за 100 тыс. рублей в месяц, а сдает его владельцу магазина – субарендатору, за 250 тыс. рублей.
Получается, что прибыль составляет 250 – 100 = 150 тыс. рублей
. При этом можно говорить, что человек делает деньги из ничего: у него нет в собственности недвижимости, но он зарабатывает на ней.
Аренда жилья у государства в Москве и в остальных субъектах России предъявляет определенные требования к лицам, желающим оформить договор соцнайма жилплощади.
Не каждый гражданин Российской Федерации имеют право оформить договор на получение квартиры, находящейся в собственности у государства, в социальный наем. Законодательством установлены некоторые ограничения. Оформить такое соглашение имеют:
- Лица, имеющие гражданство РФ.
- Социально-незащищенные группы граждан, к которым относят людей, имеющих инвалидность, малоимущие семьи, людей пенсионного возраста, детей-сирот и многодетные семьи.
Сдача объекта собственником или через управляющую компанию
Следующий важный момент — это способ сдачи объекта. Вы можете лично заниматься всем в принципе. У вас есть возможность обратиться в агентство недвижимости и поручить ему решение отдельных вопросов или действовать совместно. Наконец, можно в принципе находиться в другом городе и делегировать всё агенту.
Собственникам чаще всего тяжело выпускать ситуацию из-под контроля. Однако ваша безопасность в таких вопросах зависит от того, как именно вы всё оформите. Если с агентством заключить договор, в котором будет жёстко зафиксированы права и обязанности сторон, ответственность агента за сохранность имущества при показах и за контроль его состояния при снятии показателей, например, со счётчиков, то проблем не будет. Обращайте внимание на репутацию агентства и отзывы от клиентов.
Беспроигрышные варианты и обязательные требования
Сразу отметим, что самым безопасным с точки зрения востребованности вариантом станет помещение, которое уже имеет постоянного арендатора. В этом случае вы сможете получать прибыль уже с первого месяца владения помещением и не потеряете драгоценное время на поиски.
Поверьте, что арендатор (при условии, что у него уже налаженный и доходный бизнес) сам заинтересован оставаться именно в вашем помещении. При благоприятных обстоятельствах вы даже можете повысить арендную ставку.
Еще одним преимуществом такого решения станет тот факт, что помещение с постоянным арендатором, вероятнее всего, уже «причесано» в соответствии со всеми требованиями надзорных органов, а именно Санитарной и Пожарной служб.