Если педагог работает на условиях совместительства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если педагог работает на условиях совместительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основные нормы совместительства отражены в Трудовом кодексе в ст. 60, 282—288. Они регулируют взаимоотношения между работодателем и работником, возникающие при выполнении последним функционала, возложенного на него сверх тех, что определяет трудовое соглашение по уже занимаемой должности. Но преподавательский состав относится к той профессиональной касте, для которого в ст. 282 сделана оговорка о том, что для него возможность совместительства или совмещения может иметь свои особенности, устанавливаемыми отдельными правительственными актами.
Комментарии к ст. 284 ТК РФ
1. Одним из условий трудового договора по совместительству является установление продолжительности рабочего времени.
Комментируемая статья определила 2 ограничения для сторон трудового договора по рабочему времени:
1) продолжительность рабочего времени в течение 1 мес. не должна быть более половины месячной нормы рабочего времени;
2) продолжительность рабочего дня не должна быть больше 4 ч.
2. Работодатель даже по просьбе работника-совместителя не имеет права увеличивать продолжительность рабочего дня или рабочей недели, установленную для совместителя. Например, нельзя установить такой режим рабочего времени совместителю: 2 дня по 8 ч и 1 день — 4 ч, хотя в данном случае соблюдается недельная норма рабочего времени, установленная комментируемой статьей, — 20 ч в неделю.
3. В Табеле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (N Т-12), в Табеле учета использования рабочего времени (N Т-13) проставляется отработанное совместителем время, но не более 4 ч. Форма табеля приводится в Постановлении Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
4. Ограничение продолжительности рабочего времени совместителя в течение месяца необходимо отменить, так как оно противоречит разрешению работать полный день, если работник в этот день свободен по основному месту работы.
Постановление Минтруда РФ от 30 июня 2003 г
ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
Рекомендуем ознакомиться: Налог За Развод В 2020 Году
Допустимое количество часов в неделю
Постановление № 41 устанавливает недельные часовые нормы по совмещаемым должностям для работников образовательной сферы. Согласно ему продолжительность труда в течение месяца по каждому дополнительному трудовому договору не должна превышать 50% месячной нормы, а для тех педагогов, у которых этот показатель составляет менее 16 ч. в неделю, – еженедельных 16 часов.
Ч. 1 ст. 333 ТК РФ для работников образования устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени – в общем случае она не может быть более 36 ч. в неделю. Отсюда следует, что длительность подработки и совмещения для таких сотрудников не может превышать 18 ч.
Недельные нормы часов за одну ставку заработной платы педагогов различных квалификаций и специальностей устанавливаются приказом Минобразования N 1601, и могут сильно различаться. Так, например, учителям иностранного языка в организациях дошкольного обучения устанавливается недельная часовая норма продолжительностью 18 ч., а инструкторам по физкультуре – 30 ч. Эти нюансы обязательно должны учитываться при установлении длительности рабочего дня педработникам по совмещаемым обязанностям.
В каком порядке предоставляется отпуск внутреннему совместителю?
Статьей 286 ТК РФ определено, что лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству сотрудник не отработал 6 месяцев, то отпуск предоставляется авансом.
Если сотрудник работает в одной организации сразу по двум штатным единицам (по трудовому договору по основному месту работы и по совместительству), то ему должен быть предоставлен ежегодный отпуск по двум основаниям. Эта обязанность работодателя возникает исходя из ч. 1 ст. 122 ТК РФ, устанавливающей обязанность работодателя ежегодно предоставлять сотрудникам оплачиваемый отпуск.
Согласно ч. 2 ст. 286 ТК РФ если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска сотрудника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.
В каком порядке расторгается трудовой договор с совместителем, если найден основной работник?
В Письме Минтруда РФ от 17.03.2021 № 14-2/ООГ-2336 разъясняется, что в соответствии со ст. 288 ТК РФ, помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого данная работа станет основной. Об этом работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за 2 недели до прекращения действия трудового договора.
Если обозначенный срок не был соблюден работодателем, уволенный совместитель вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ).
Особенности работы по совместительству педагогических работников
Об особенностях труда по совместительству педагогических работников прописано в ТК РФ. Нормами закона установлено такое право педагогического персонала. Наряду с остальными профессиями, они имеют право совмещать должности у одного или нескольких работодателей.
Согласно ТК РФ для педагогических сотрудников установлена сокращенная продолжительность трудового периода в неделю. Она не может превышать 36 часов. Однако, если педагог проводит на основной работе всего 12 или 20 часов в неделю, то другая работа наряду с основной даст дополнительный источник дохода. При этом такой сотрудник может найти себе дополнительную должность по основному месту работы или у другого работодателя. Например, учитель может преподавать в колледже или университете.
Вместе с тем, особое внимание следует уделить продолжительности трудового времени:
- Возможна работа в пределах установленных законом 36. Более того, лицо может работать у тех работодателей или совмещать должности в одной организации. К примеру, учитель музыки вправе работать еще и учителем рисования и так далее. При небольшом объеме труда у таких преподавателей, выполнение нескольких занятий является обоснованным;
- Можно трудиться и за пределами 36 часов за неделю. Если в другой организации можно трудиться после окончания дня по основному месту, то к этому нет препятствий. И это нельзя назвать переработкой. Просто сотрудник трудится за пределами нормы. Но работодатель не обязан оплачивать ему труд в двойном размере.
Если педагог работает на условиях совместительства
Закон об образовании не ограничивает право преподавателя работать по совместительству в других образовательных учреждениях. Но не все виды педагогической работы признаются совместительством.
Нюансы работы совместителя
Особенности труда лиц, работающих по совместительству, урегулированы главой 44 Трудового кодекса РФ. В то же время статьей 282 Трудового кодекса РФ определено, что для педагогических работников могут устанавливаться дополнительные особенности регулирования их работы. В связи с этим Минтруд России издал постановление от 30 июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству…». Педагоги вправе трудиться по совместительству по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии. Но при этом продолжительность работы по совместительству для педагогов (в том числе тренеров-преподавателей или тренеров) не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. А для педработников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, – 16 часов работы в неделю.
Ответы на распространенные вопросы про прием на работу внешних совместителей
Вопрос №1: Я тружусь на предприятии, а также работаю на другого работодателя на условиях внешнего совместительства. Недавно мной был подписан еще один договор со вторым нанимателем. Будут ли на данные трудовые отношения распространяться нормы внешнего или внутреннего совместительства?
Ответ: В такой ситуации трудовые отношения, основанные на втором договоре с внешним совместителем будут также расценены как внешнее совместительство.
Вопрос №2: В чем разница между совместительством и совмещением? Или это аналогичные понятия?
Ответ: Нет, данные понятия различны. Совмещение – это осуществление должностных обязанностей в рамках того же трудового соглашения и в основное рабочее время. Поэтому внешним бывает только совместительство – внешнее совмещение профессий или должностей не представляется возможным.
Другой комментарий к Ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Работник имеет право заключать трудовые договоры о работе по совместительству с любыми работодателями — как юридическими, так и физическими лицами (ст. 60.1 ТК РФ).
В ч. 1 ст. 282 ТК РФ дается легальное определение понятия «совместительство», позволяющее выделить его как особый вид трудового договора. Характерными чертами совместительства являются: работа по другому (помимо основного) трудовому договору; работа за пределами рабочего времени, установленного по основному месту работы. Исключение из общего правила устанавливается Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры». Согласно подп. «в» п. 1 педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.
Для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;
и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.
Выполнение работ, указанных в п. п. «б» — «з», допускается с согласия работодателя в основное рабочее время (п. 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41).
2. Допускается заключение одним работником нескольких договоров о работе по совместительству, если федеральным законом не установлено иное.
3. Различается внутреннее (по месту основной работы) и внешнее (у другого работодателя) совместительство.
При внутреннем совместительстве, помимо основного трудового договора, с работником заключается второй трудовой договор — о работе по совместительству — и издается дополнительный приказ о приеме на работу по совместительству.
Следует отметить, что ст. 98 ТК, устанавливающая ранее для внутреннего совместительства ограничение в виде запрета на работу по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором, утратила силу. Это означает, что с 6 октября 2006 г. работодатели могут использовать собственные кадры на условиях внутреннего совместительства, поручая любую работу.
Отменен и другой запрет, содержавшийся ранее в ст. 98 ТК, — на внутреннее совместительство при сокращенной продолжительности рабочего времени по основной работе.
4. Для отдельных категорий работников установлены запреты или ограничения на работу по совместительству.
Запрещается работа по совместительству:
— лицам в возрасте до 18 лет (ч. 5 ст. 282 ТК РФ);
— муниципальным служащим — кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
— судьям — кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности (п. 3 ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);
— членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы — кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»);
— депутатам, выборным должностным лицам, работающим на постоянной основе, — кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 9 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»);
— лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи — кроме творческой, научной, преподавательской работы (ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 1994 г. N 67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи»);
— сотрудникам федеральных органов государственной охраны — кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности (если она не препятствует исполнению служебных обязанностей), за исключением случаев, если совместительство вызвано служебной необходимостью (п. 4 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ «О государственной охране»);
— сотрудникам кадрового состава органов внешней разведки РФ — за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа внешней разведки РФ, кроме случаев, когда совместительство вызвано служебной необходимостью (ст. 18 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ «О внешней разведке»);
— служащим Банка России, занимающим должности, перечень которых утвержден Советом директоров Банка, — за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности (ст. 90 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»);
— гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, запрещается совмещать ее с работой в иных организациях (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»). Такая формулировка допускает возможность дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства;
— руководителям органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД России и их заместителям — за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности (п. 4 Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 720 «О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации»).
Совместительство как оно есть
Общие положения о работе по совместительству содержатся в ст. 282 ТК РФ. Так, совместительством признается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Такая работа может выполняться работником как по месту его основной работы (внутреннее совместительство), так и у других работодателей (внешнее совместительство). При этом устроиться на работу по совместительству работник может в любое количество организаций, ведь Трудовым кодексом количество работодателей не ограничено.
Предусматривая возможность такого дополнительного заработка, законодатель установил, что нельзя работать по совместительству:
— лицам в возрасте до 18 лет;
— на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями;
— в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Что же это за другие случаи? Обратимся к ст. 329 ТК РФ, в соответствии с которой работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Напомним, что перечень таких работ утвержден Постановлением Правительства РФ от 19.01.2008 N 16.
Можно назвать такие устанавливающие запрет на совместительство федеральные законы:
— от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в соответствии со ст. 14 которого муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
— от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» — в силу ст. 17 гражданскому служащему запрещено работать в органе управления коммерческой организации (за исключением случаев, установленных федеральным законом);
— от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», согласно ст. 90 которого служащим банка запрещено работать по совместительству;
— от 17.12.1994 N 67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи» — в соответствии со ст. 9 лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи запрещается работать по совместительству, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Для некоторых категорий установлены особенности работы по совместительству. Так, в силу ст. 276 ТК РФ руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). А для спортсменов и тренеров ограничения установлены ст. 348.7 ТК РФ: они имеют право работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения работодателя по основному месту работы. В период временного перевода спортсмена к другому работодателю (ст. 348.4 ТК РФ) разрешение на работу по совместительству необходимо получить как у работодателя по месту временной работы, так и у работодателя, с которым первоначально заключался трудовой договор.
Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических, работников культуры) помимо особенностей, установленных ТК РФ и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Во исполнение Постановления Правительства РФ от 04.03.2003 N 197 Минтруд издал Постановление от 30.06.2003 N 41, которым установил особенности работы по совместительству работников названных категорий.
Важным моментом совместительства врачей, педагогов, фармацевтов и работников культуры является то, что они вправе осуществлять работу по совместительству как по другой работе, так и по аналогичной должности, специальности, профессии (пп. «а» п. 1 Постановления N 41). То есть врач может работать, например, на 1,5 ставки (ставка по основному месту работы и 0,5 ставки по совместительству), а обычному работнику в таком случае оформляют совмещение, расширение зон обслуживания или увеличение объема работы (ст. 60.2 ТК РФ).
Достаточно часто возникает такой вопрос: можно ли с совместителями заключать договор о полной материальной ответственности? Законодатель не ограничил работодателя в этом вопросе. Если работы, выполняемые совместителем, или его должность входят в перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключить письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, смело заключайте такой договор.
Педагоги и работники культуры
Продолжительность работы данных работников установлена тоже пп. «б» п. 1 Постановления N 41 и составляет:
— для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) — половину месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели;
— для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю — 16 часов работы в неделю;
— для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей, — месячную норму рабочего времени, исчисленную исходя из установленной продолжительности рабочей недели.
Педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы (пп. «в» п. 1 Постановления N 41).
Сколько ставок можно оформить?
Сколько ставок можно оформить?
Законодательство не ограничивает количество мест, где гражданин имеет право работать по совместительству. Один человек может устроиться сразу на несколько работ, на каждой из которых у него будет до 1/2 ставки.
Существует важное ограничение. Оно касается того, сколько часов может работать внешний совместитель. В тот день, когда служащий выполняет свои обязанности по месту основного трудоустройства, он может работать на иных работах суммарно не больше 4 часов.
Если в какой-то из дней недели у человека на основной работе выходной, то он смело может трудиться по совместительству целый день. Такое право закреплено в статье 284 ТК РФ. Отображается график работы по совместительству в трудовом договоре, который составляется для каждой такой работы отдельно.
Есть и еще одно ограничение. Касается оно того, сколько за месяц человек может работать по совместительству. Этот параметр не должен превышать половины месячной нормы на основной работе.
Для внутреннего и внешнего совместительства есть свои особенности. Оформление по совместительству на полную ставку возможно не всегда.
В скольких местах можно работать одновременно по совместительству
Сотрудник трудится на одном предприятии, но при этом выполняет разные функции. В трудовых соглашениях в роли работодателя выступает одна и та же организация. Вариант достаточно простой для оформления и комфортный для обеих сторон.
Человек имеет одно место работы по факту, но выполняет несколько рабочих функций. С оформлением трудовой книжки также не возникает трудностей, поскольку она хранится в обоих вариантах работы в одном месте. Еще одно преимущество – нет необходимости повторно собирать пакет необходимой документации, работодатель может самостоятельно сделать дубликаты нужных бумаг.
- Внешнее. В этой ситуации сотрудник заключает два трудовых договора с разными предприятиями. Соответственно, рабочие места будут находиться по двум разным адресам. Этот вариант намного сложнее первого, требует отдельного оформления документов для трудоустройства.
Комментарий к статье 282 ТК РФ
Комментируемая статья установила определение совместительства как выполнения работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
ТК допускает возможность заключения трудовых договоров о работе по совместительству с неограниченным числом работодателей, кроме случаев, когда это воспрещается федеральным законом.
В ст. 60.1 ТК говорится, что работник имеет право заключать трудовой договор о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Как видим, в ТК впервые различается внутреннее и внешнее совместительство. Под внутренним совместительством понимается работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника в одной и той же организации, но по другому договору. Внешнее совместительство представляет собой работу по другому трудовому договору у другого работодателя. С учетом этих различий и сложилась практика правового регулирования труда совместителей.
При всех обстоятельствах выполняемая работа считается совместительством, если: работник уже состоит в трудовых правоотношениях с тем же или другим работодателем; работа по трудовому договору о совместительстве выполняется помимо работы, которая является основной, регулярной и оплачиваемой; работник выполняет работу по другому трудовому договору по совместительству в свободное от основной работы время. В трудовом договоре в обязательном порядке необходимо указать, что работа выполняется по совместительству.
До принятия ТК условия работы по совместительству регулировались Постановлением Совета Министров СССР от 22.09.1988 N 1111 (в ред. от 03.10.2001) и Постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 09.03.1989 N 81/604-К-3/6-84 (в ред. от 14.08.2001) . Последним было утверждено Положение об условиях работы по совместительству. Этим Положением установлен Перечень работ, которые не считаются совместительством. Данный Перечень с принятием ТК не утратил своего значения. Однако это Положение и утвержденный им Перечень должны применяться с учетом Постановления Минтруда России от 30.06.2003 N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» , согласованного с Минобразования России, Минздравом России и Минкультуры России и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Этим Постановлением Минтруда России определена продолжительность работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры, которая не должна превышать:
———————————
Свод законов СССР. Т. 2. С. 228-2; БВС РФ. 2001. N 10; 2002. N 10.
Бюллетень Госкомтруда СССР. 1989. N 6; Бюллетень Минтруда России. 1994. N 1; БНА. 1994. N 2; БВС РФ. 2000. N 5.
БНА. 2003. N 51.
— для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления, — в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления;
— для младшего медицинского и фармацевтического персонала — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
— для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
— для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю — 16 часов работы в неделю;
— для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
Комментируемая статья и иные нормативные правовые акты предусматривают ряд условий для работы по совместительству. К ним относятся следующие правила:
1) не допускается работа по совместительству:
лиц в возрасте до 18 лет;
работающих на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями. Такое ограничение продиктовано заботой государства о здоровье работников, и в первую очередь лиц, не достигших возраста 18 лет. Для этой категории лиц необходимо получить разрешение на совместительство от работодателя по основному месту работы, и оно должно быть согласовано с профсоюзным органом (см. коммент. к ст. 283);
2) руководитель организации ограничен в праве работать по совместительству. Он может занимать оплачиваемые должности в других организациях только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа) (см. коммент. к ст. 276).
Работа по совместительству в одной организации не может осуществляться по одной и той же профессии, специальности или должности. Работодатель имеет право разрешить по заявлению работника работу по трудовому договору за пределами нормальной продолжительности рабочего времени только по иной профессии, специальности или должности. Например, рабочий, работающий по основному трудовому договору в качестве водителя автомобиля, может работать по совместительству в качестве автослесаря, но не водителя.
По всей вероятности, это ограничение имеет целью пресечь практику использования труда работников за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочной работы) под прикрытием совместительства без установленной законодательством повышенной оплаты.
Кроме того, внутреннее совместительство не разрешается в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, за исключением случаев, предусмотренных ТК и иными федеральными законами.
Когда речь идет о внутреннем совместительстве, т.е. о работе в свободное от основной работы время в одной и той же организации, нужно отличать его от совмещения профессий (должностей), которое представляет собой выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) в пределах нормального рабочего времени (см. ст. 151 ТК).
Особые правила о совместительстве для отдельных категорий работников, традиционно использующих возможности внутреннего совместительства, определяются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Работа директора школы
Для руководящих работников учебных заведений преподавательская нагрузка не носит характер совместительства. Это следует из Постановления №41 (пп.«ж» п.2). Это означает, что директор или ректор осуществляют преподавательскую деятельность без дополнительного договора в своё основное рабочее время.
Преподавательская деятельность, осуществляемая руководителем учреждения, считается не совместительством, а совмещением. Такой же пример можно привести про музыкального руководителя. По этой причине она оформляется в соответствии нормативами, изложенными в ст.60.2 ТК РФ.
Однако п.2 данного постановления разрешает руководителю выполнять функции преподавателя в качестве совместителя, как внутреннего, так и внешнего.
В своём учебном заведении руководитель может читать лекции или проводить уроки сверх нагрузки, осуществляемой в пределах ставки. В этом случае он должен оформить дополнительный договор.
Допускается и внешнее совместительство, когда директор или ректор проводит занятия в другом учебном заведении. Мало того, например, в вузах чтение лекций по приглашению другого вуза считается престижным и учитывается при определении рейтинга вуза, а также при проверках, связанных с аккредитацией.