Получение национальной визы в Германию для поздних переселенцев
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение национальной визы в Германию для поздних переселенцев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вместе с поздним переселенцем выехать на ПМЖ в Германию вправе его законная вторая половинка, дети и их чада с супругами. Они переезжают по параграфам 7 и 8 закона BVFG после внесения в решение о присвоении статуса ПП.
Статус переселенцев в ФРГ регулируется Законом Германии «О делах перемещенных лиц и беженцев», принятым 19.05.1953 (Gesetz über die Angelegenheiten der Vertriebenen und Flüchtlinge). Согласно параграфу 1 указанного закона, переселенцами изначально считались немцы по национальности или переселенные немецкие граждане (Aussiedler), которым:
- после 30.01.1933 пришлось покинуть территорию Германии из-за национал-социалистических насильственных мер;
- во времена Второй мировой войны пришлось покинуть не германские территории в результате мер, предпринятых германскими властями;
- в результате высылки пришлось покинуть территории СССР, Прибалтики, Польши, Чехословакии, Румынии и ряда других стран в то время, когда они находились под чужим управлением.
Указанный статус распространялся не только на самих немцев, но и на их супругов и детей.
Программа позднего переселения в Германию 2022
Spätaussiedler — «поздние переселенцы», ранее проживавшие в странах бывшего СССР, которые переезжают в Германию на ПМЖ и получают немецкий паспорт. Другими словами, эти репатрианты — этнические немцы, возвращающиеся «домой», на свою историческую Родину.
Программа позднего переселения проводится в соответствии с ФЗ «По делам изгнанных и беженцев» BVFG от 19.05.1953. С 14.09.2013 начали действовать важные изменения в законе, упрощающие процесс переселения основных заявителей и их семей:
- До 2013 возвращенцу требовалось доказать соответствующий уровень немецкого, выученного в семье. После поправок в законе стало не важно, где именно приобретены языковые знания. Заявители вправе учить немецкий в образовательных учреждениях или на курсах — главное, обладать уровнем B1 и быть способным поддержать простой разговор.
- Появилась возможность пересдачи собеседования с чиновником — «шпрахтеста» — в посольстве. Также поправки разрешили возобновление дел, по которым был вынесено отрицательное решение. Те, кто до 2013 получил отказ в переселении, получили новый шанс.
- Раньше родственники могли выехать в Германию только одновременно вместе с самим переселенцем. Теперь разрешается включать их в заявления задним числом. Родственники могут переезжать в любое время уже после факта переезда репатрианта в ФРГ на ПМЖ.
- Немного легче стало родственникам переселенца: супруги и дети по прежнему должны подтверждать уровень владения немецким А1. Только теперь в список тех, кого от этого требования освободили, стали входить: несовершеннолетние, недееспособные, имеющие ограничение дееспособности или заболевания, не позволяющие выучить язык.
- Многим, подавшим заявку до 2013, отказывали из-за того, что в первом паспорте в графе «национальность» не стояло «немец». Теперь стало достаточным, если немецкая национальность проставлена в каких-то других документах. Например, свидетельстве о рождении. Также незаполненное, или заполненное другой национальностью, такое поле можно попытаться изменить.
Официально наличие немецкой национальности в паспорте и других документах — необязательное условие для выдачи статуса позднего переселенца. Это требование заменяется наличием сертификата B1. Но по опыту выдача положительного решения ведомства выше у тех, кому удаётся прописывать в бумагах «немец».
Дальнейшие действия позднего переселенца
Если путь в Германию открыт, и загранпаспорт в наличии, остаётся получить национальную визу и паковать чемоданы. Въезд поздних переселенцев и их родных осуществляется через распределительный лагерь во Фридланде. Здесь проверяются документы, проводятся собеседования с чиновниками по поводу желаемого места проживания на немецкой земле. Проживание, питание, пользование удобствами и инфраструктурой лагеря — бесплатны. Именно здесь решается, где и как будет проживать семья репатрианта. На всё обычно уходит 2-5 дней.
Как только пройдёт распределение, переселенец отправляется на ПМЖ, регистрируется на месте и высылает в ведомству копию о регистрации. В ответ BVA отправляет главный документ — справку позднего переселенца. Именно она даёт новоприбывшему право на получение паспорта Германии, а его родне — вида на жительство. С этого момента «возвращенец» с семьёй по своим правам и обязанностям полностью приравниваются к немцам.
Что происходит после переезда
После того как будет получен вызов и оформлен статус для членов семьи, переселенцам предстоит получить немецкую визу для пребывания на территории ФРГ.
При этом если у кандидатов в паспорте есть шенген, запрашивать национальное разрешение на въезд категории D вовсе не обязательно.
После пересечения границы начинается второй этап процесса. Он предусматривает присвоение коренному немцу и родственникам, приехавшим с ним, статуса поздних переселенцев. На основании упомянутого закона им выдаются свидетельства – Spätaussiedkerbescheinigung. Для этого всем новоприбывшим необходимо зарегистрироваться в центре, в котором принимают репатриантов.
На сегодняшний день осталось только одно такое учреждение – лагерь Фридланд, расположенный по адресу Deutschland, Aussenstelle Friedland, Heimkehrer Strasse 16, 37133 Friedland. Здесь переселенцам предстоит прожить до тех пор, пока они не получат направление на проживание в определенный регион Германии. Вот тогда и начнется жизнь в Германии поздних переселенцев.
Стоит ли эмигрировать из РФ, Украины, Беларуси в Германию
На конец 2020 года около 726 тыс. иммигрантов, прибывших в ФРГ — выходцы из бывших стран СНГ, что составляет 6,4 % от общего количества иностранцев, проживающих на немецкой территории. Государство привлекает высокой оплатой труда: по состоянию на 2022 год минимальная заработная плата установлена на уровне 1744 EUR. В Украине данный показатель составляет 172, в России ― 243, а в Беларуси ― 187 EUR.
Иммигранты с высшим образованием могут претендовать на высокооплачиваемую работу: среднемесячная зарплата врачей, учителей и инженеров — около 4 100 EUR. Мойщики автомобилей, водители и кассиры зарабатывают порядка 1850–1960 EUR.
Другие преимущества жизни в Германии:
- развитая инфраструктура;
- высокий уровень медицинского обслуживания;
- стабильная экономика;
- лояльное отношение к иммигрантам.
К минусам можно отнести необходимость изучения языка для трудоустройства и интеграции в общество, а также высокую стоимость жизни.
Переезд в ФРГ подойдет иностранцам, которые смогут быстро адаптироваться к новым условиям жизни и учитывать особенности менталитета немцев (например, прямолинейность). Тем, кто не готов к высоким тарифам на коммунальные услуги и дорогой аренде недвижимости, лучше рассмотреть другие европейские страны.
Статус позднего переселенца в Германию: стоимость
За более чем 20 лет существования программы репатриации Германии процедура выдачи статуса позднего переселенца стала слишком сложной и обрела много нюансов и подводных камней. Поэтому мы советуем не подавать документы самостоятельно на основе советов друзей или родственников. Чтобы не получить отказ, лучше воспользоваться услугами специалистов.
Наша компания оказывает консультационные услуги и сопровождение клиента при процедуре получения статуса позднего переселенца. В Германии вашими доверенными лицами будут адвокаты из специализированного юридического бюро.
Стоимость наших услуг составляет от 1500 EUR. Она представляет собой вознаграждение за ведение дела, которое требует представление личного адвоката. Наши юристы изучат конкретную ситуацию клиента с семьей. На основе индивидуального подхода будет выработать оптимальный алгоритм действий по подаче заявки. Ваши интересы будут представлены непосредственно в Германии нашими партнерами — немецким адвокатским бюро. Это позволит своевременно реагировать на запросы ведомства — Федеральной административной службы.
После того, как выяснилось, что человек имеет немецкие корни, проводится вторая часть проверки. В рамках второго этапа ведомство проверяет, является ли заявитель поздним переселенцем. Не каждый немец или гражданин ФРГ является поздним переселенцем.
По закону, поздним переселенцем является:
- человек немецкой национальности (устанавливается в первом этапе проверки), который
- после 1992 года
- покинул территорию бывшего СССР в рамках переселения (люди, которые покинули территорию бывшего СССР иным образом не могут получить позитивное решение; исключения составляет «Härtefall»)
- и в течении 6 месяцев обосновался на территории ФРГ,
- если он до этого
- а именно с 8 мая 1945 года имел место жительство в СССР или
- после изгнания или изгнания его родителей с 31 марта 1952 года имел место жительство в СССР или
- родился до 01.01.1993 года и происходит от лица (родитель/прародитель), которое выполняет одно из двух предыдущих условий, и имел место жительство в СССР
Стоимость визы в Германию
| Тип запрашиваемой визы | Длительность пребывания | ||
|---|---|---|---|
| Граждане Российской Федерации и СНГ | Граждане других стран | ||
| Шенгенская многократная виза (виза типа «С») |
180 / 365 дней | 6500 / 9500 / 13000 руб | 9500 / 18500 руб |
| Национальная виза / ВНЖ (виза типа «D») |
от 180 дней | 9500 / 18500 руб | 18500 руб |
| Вне зависимости от гражданства оплачивается сервисный и консульский сборы за визу типа «C» или «D» |
Программа поздних переселенцев. Подробно
Итак, основные моменты и самое важное в программе для начала:
- Стать заявителем и отправлять документы от своего имени может потомок, родившийся до 1.01.1993. Лица, родившиеся позже, могут переехать, если переселенцем признали прямого предка.
- Вести род от родственника, которому на июнь 1941 года исполнилось 16 лет.
- Доказать проживание предка на территории СССР с 8 мая 1945 или, при насильственном переселении, с 31 марта 1952.
- У заявителя в документе с графой «национальность» должно быть прописано «немец». (здесь сложнее, т. к. в России практически нет документов, где можно было бы указать национальность).
- Знание языка на уровне В1.
За воротами в свободу
В лагере для поздних переселенцев во Фридланде наплыв прибывающих. За первые четыре месяца текущего года из стран бывшего СССР, в основном из России и Казахстана, в Германию переехало больше этнических немцев, чем за весь 2012 год, – 1521 человек. В связи с возросшим потоком переселенцев время ожидания немецкого гражданства значительно увеличилось.
В лагере для поздних переселенцев во Фридланде наплыв прибывающих
За первые четыре месяца текущего года из стран бывшего СССР, в основном из России и Казахстана, в Германию переехало больше этнических немцев, чем за весь 2012 год, – 1521 человек. В связи с возросшим потоком переселенцев время ожидания немецкого гражданства значительно увеличилось.
Внесение родственников в Aufnahmebescheid
Речь может идти только о прямых потомках позднего переселенца или о супруге, а также о членах семей потомков. Родителей, братьев, племянников забрать с собой в Германию не получится.
Для того, чтобы супруг сразу по приезду в Германию получил гражданство, на момент внесения его в Aufnahmebescheid браку должно быть не менее трёх лет. Тогда супруг получает §7 и это означает, что он сразу же после переезда обзаведётся немецким паспортом. Выехать в случае если браку менее трёх лет также ничего не мешает, просто тогда супруги получают §8, что означает возможность подать на гражданство только через три года брака, минимум два из которых обязательно надо прожить совместно в Германии. Поменять §8 на §7 после въезда невозможно! Поэтому имеет смысл подождать три года с момента заключения брака до того, как вносить супруга позднего переселенца в Aufnahmebescheid.
Все прямые потомки основного заявителя, родившиеся до его отъезда, сразу же по прибытию в Германию получают §7.
Супруги прямых потомков и несовершеннолетние дети от других браков также могут уехать по §8 и получить ВНЖ как обычные иностранцы по воссоединению семьи.
Внести тех родственников, которые поздний переселенцев хочет забрать с собой, можно ещё на этапе подачи Antrag S, там есть для этого специальный раздел. Но также можно в любой момент до или после получения Aufnahmebescheid послать запрос на внесение родственника, попадающего под условия. Для этого надо заполнить Einbeziehungsantrag.
В случае, если поздний переселенец уже выехал в Германию, то внести родственников в его Aufnahmebescheid можно лишь при условии, что он живёт в Германии. Если речь о прямом потомке, то вносить разрешается только тех детей, внуков и правнуков, которые родились до отъезда владельца Aufnahmebescheid в Германию.
Репатриация в Германию – подробная инструкция для переселенцев
Основными правовыми вариантами иммиграции в Германию на настоящий момент являются –
1. репатриация этнических немцев и членов их семей.
2. прием лиц еврейской национальности.
1. Репатриация этнических немцев.
В 1954 г. в Германии был принят закон о приеме переселенцев, предоставив тем самым возможность людям немецкой национальности вернуться на историческую родину. И только в 1961 г. из Советского Союза началась первая волна возвращения на историческую Родину. В 70-е годы поток переселенцев стал возрастать, но это все равно не шло ни в какое сравнение с серединой 90-х, когда десятки тысяч немцев-репатриантов толпились у посольства Германии для оформления документов на репатриацию.
С 93 года вступает в силу новый закон, где приезжающих немцев называют уже поздними переселенцами (Spaetaussiedler). Стали изменяться условия приема, призванные ограничить этот нескончаемый поток, ибо немецкое правительство не предполагало, что необходимо принять не несколько тысяч этнических немцев, а несколько миллионов.
С 1997 года ввели так называемый шпрахтест – языковой тест. Сначала частично, затем для всех семей.
Федеральный закон об изгнанных (Bundesvertriebenengesetz – BVFG) определяет, кто является поздним переселенцем и по каким признакам это определяется. Статус и соответственно права членов семей поздних переселенцев определяют по параграфам (4, 7, 8). По этому закону различают следующие группы лиц:
Spaetaussiedler, параграф 4 BVFG (поздний переселенец)
Лица, въехавшие в ФРГ после 31. 12. 1992 года. Вместо “Vertriebenenausweis” они получают “Bescheinigung nach Paragr.15 BVFG n. F.” (“Удостоверение в соответствии с парагр. 15 BVFG новой редакции”).
Поздним переселенцем (Spaetaussiedler) может считаться только лицо немецкой национальности (ein deutscher Volkszugehoeriger). Кто может относить себя к последнему, определено в парагр. 6 Abs 2 BVFG. В соответствии с положением этой нормы лицом немецкой национальности считается тот, кто имеет немецкое происхождение (для этого достаточно, чтобы кто-то из родителей – мать или отец был немцем); кому родителями или другими родственниками были привиты такие подтверждающие признаки, как немецкий язык, немецкое воспитание, немецкая культура; наконец, тот, кто признавал себя немцем, иными словами, у кого в паспорте в графе национальность записано было “немец”.
Spaetaussiedler является немцем в смысле статьи 116 Abs. 1 Основного Закона (Grundgesetz) Германии и приобретает немецкое гражданство. Он получает бесплатный 6-месячный курс немецкого языка, интеграционное пособие. Он может изменить свое имя и фамилию в соответствии с парагр. 4 BVFG. В отличие от других граждан бывшего Советского Союза Spaetaussiedler пользуются всеми льготами, предусмотренными законодательствами Германии. Главным же его отличием является то, что он получает выплату “комендатурских” в соответствии с парагр. 9 BVFG (DM 4000 – для рожденных перед 01. 04. 1956; DM 6000 для рожденных перед 01. 04. 1946) и то, что ему начисляется пенсия в соответствии с Fremdrentengesetz (Закон о чужой пенсии). Правда, эта пенсия в последнее годы значительно сократилась и сведена до уровня интеграционного пособия.
Кроме того, только Spaetaussiedler получает льготы при открытии собственного бизнеса. С этой целью, в соответствии с парагр. 14 Abs. 1 BVFG, предусмотрено предоставление кредитов под низкие проценты, выгодные условия их погашения и обеспечения, а также другие льготы.
Муж и жена позднего переселенца, если их брак перед отъездом в ФРГ продолжался 3 года и более, парагр. 7 BVFG.
Эта группа лиц получает также статус немцев согласно статье 116 Конституции Германии и немецкое гражданство. Их положение мало чем отличается от положения Spaetaussiedler. Они также получают удостоверение переселенца, языковой курс и интеграционное пособие. Однако в отличие от Spaetaussiedler указанная группа лиц не получает “комендатурские” согласно парагр. 9 BVFG. Кроме того, в соответствии с парагр. 13 BVFG и “Fremdrentengesetz” (“Закон о чужой пенсии”) им не предоставляется пенсия. Заработанный ими в бывшем СССР трудовой стаж не учитывается при начислении пенсии.
Муж или жена позднего переселенца, если их брак перед отъездом в Германию продолжался менее 3 лет, парагр. 7 Abs. 2/2-й вариант BVFG.
Все лица, подпадающие под этот параграф, получают статус иностранца. Они не получают удостоверение личности (Personalausweis), должны иметь вид на жительство (Aufenthaltserlaubnis), который переодически продлевается, а подать заявление на получение немецкого гражданства возможно не раньше, чем через три года. На этом основании женщина, не получившая, например, гражданство Германии, теряет при разводе право проживания в ней. Это положение, правда, не касается тех женщин, дети которых уже получили немецкое гражданство. Указанные лица не могут поменять имя и фамилию согласно парагр. 94 BVFG, они, разумеется, не получают “комендатурские” деньги и пенсию. При устройстве на работу им нужно иметь соответствующее разрешение (Arbeitserlaubnis) со стороны биржи труда (Arbeitsamt).
Потомки или дети позднего переселенца (Abkoemmlinge), парагр. 7Abs. 2/3-й вариант BVFG.
Потомки позднего переселенца являются немцами согласно статье 116 Конституции Германии даже тогда, если у них в паспорте будет записана другая нежели “немец” национальность. Они получают немецкое гражданство, при достижении 16 лет им вручают паспорт (Personalausweis). Дети позднего переселенца могут при желании поменять согласно парагр.94 BVFG фамилию и имя. Пенсию и комендатурские деньги они не получают.
Прочие члены семьи позднего переселенца, парагр.8 Abs. 2 BVFG.
Всем прочим членам семьи позднего переселенца (sonstige Familienangehцrige des Spaetaussiedlers), не подпадающим под один из трех вариантов ��арагр.7 Abs. 2 BVFG, присваивается парагр.8 BVFG. Они имеют статус иностранца, не получают паспорт (Personalausweis). Им предоставляется возможность получить немецкое гражданство в зависимости от возраста, от состояния в супружеских отношениях и степени родства с поздним переселенцем только через 3 года, 5 лет, 8 лет или через 15 лет. Эти лица не получают интеграционное пособие и бесплатные языковые курсы, они не имеют права поменять имя или фамилию, их учебные дипломы не признаются, им не предоставляется возможность учиться при поддержке гарантийного фонда и фонда Otto Benecke. Однако указанным лицам, прибывшим в Германию по линии Закона о делах насильственно перемещенных лиц и беженцев – BVFG, предоставляется социальная помощь; как члены семьи они могут быть застрахованы в больничной кассе, парагр. 9 RVO (SGBV); обучающимся в ВУЗе предоставляется стипендия, они могут претендовать на Wohngeld, Kindergeld и Erziehungsgeld.
О том, кому и какой параграф присвоен, становится известно после получения Aufnahmebescheid, который для простоты называют “номером”. Этот документ получают вместе с вызовом и по нему эти люди получат визу на ПМЖ в Германию. По приезде в федеральный распределительный лагерь для переселенцев во Фридланде, переселенцы получают другой документ – Registrierschein, по которому здесь официально существуют, пока не получат удостоверение позднего переселенца.
После приезда в город постоянного проживания лицам по 4 и 7 параграфу нужно будет пойти в отдел по делам переселенцев Vertriebenenamt (Abteilung fuer Vertriebener angelegenkeiten) для окончательного утверждения параграфов. Там нужно заполнить бланк Vertriebenenstatusantrag (можно взять бланк и заполнить дома). Языковой тест не повторяется за исключением земли Bayern (Бавария), где отказываются признавать результаты шпрахтеста, пройденного в посольстве. Но человек, претендующий на статус позднего переселенца должен минимально знать язык на уровне простого общения. В зависимости от места и чиновника собеседование может заключаться как в одном вопросе, так и в утомительных расспросах. После собеседования и положительного принятия решения выдают документ на всю семью: Spaetaussiedlerbescheidigung. Эта процедура может длиться около 3 месяцев. С этого момента лица по 4 и 7 параграфу получают гражданство. Также после этого параграф 4 может ставить антраг на получение т.н. комендатурских.
Как понять параграф на более «высокий»?
Смотрите, это очень важно. Здесь нельзя махнуть рукой на возникающие сложности и сказать «хорошо, потом приедем, разберемся, сменим». В Германии это уже сделать невозможно.
Изменить можно у себя на родине. Для этого — проверьте документы, соответствия правилам получения того или иного параграфа. Узнайте обо всех возможностях. Примите решение еще до переезда.
Часто бывает так, что потомки поздних переселенцев сами смогут претендовать на «четвертый», понимаете? Не обязательно, чтобы родители вписывали детей в свой антраг. Они смогут сами подать заявление, являясь потомками этнических немцев. Возможно, придется немного подождать, но это сильно меняет дело и положение человека в Германии.
Кстати, в 90е годы еще было возможно в лагере Фридланд поменять 7й на 4й. Те, кто успел уехать в 90е годы часто получали «счастливый билет». Но, сегодня так уже нельзя, правила в этом отношении изменились.
О смене статуса супругов и потомков читайте в новой статье.
Какие нужны документы и каков порядок действий
Заявить о своем желании перебраться в Германии можно не выезжая за пределы России. Нужно подготовить ряд документов и подать их вместе с заявлением в Федеральное административное ведомство Германии, сделать это можно через любое представительство ФРГ в России, также можно передать документы через родственников или доверенное лицо, которое находится в Германии.
Какие документы нужны (переведенные на немецкий язык и заверенные):
- заявление (образцы и бланки можно найти в посольстве, консульствах и на сайте органа — Bundesverwaltungsamt);
- копии российских паспортов и свидетельств о рождении (как заявителя, так и переезжающих вместе с ним родственников);
- копии свидетельств о смерти родственников по немецкой линии;
- если вы меняли фамилию или едете с семьей, нужно будет предоставить копии свидетельства о браке или разводе;
- справку о несудимости;
- также понадобится копия трудовой книжки.
Уже в Германии для вас начнется следующий этап получения необходимого статуса. В лагере вас зарегистрируют, после чего вам и членам вашей семьи выдадут свидетельства, подтверждающие ваш статус. Во время регистрации вы сможете германизировать свои имя и фамилию, отказаться, по желанию, от отчества, которое в ФРГ не принято писать в паспорте. Имейте в виду, что эту процедуру можно пройти только раз, в дальнейшем внести изменения будет проблематично.
Далее вы оформляете документы о регистрации, вас распределяют на постоянное место жительство в один из городов ФРГ, как правило, учитываются пожелания переселенцев. С этого времени вы уже сможете себя чувствовать гражданином страны.
Кстати, при регистрации от вас не будут требовать отказа от первого гражданства.