Закон Республики Казахстан от 11 июля 2022 года № 135-VII

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон Республики Казахстан от 11 июля 2022 года № 135-VII». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Как показывает практика, зачастую стремятся наказать именно за уклонение от уплаты налогов (сборов и страховых взносов) (ст. 199 УК РФ). Фигурантами дела в этом случае становятся руководители, главные бухгалтеры компаний и иные лица, которые принимали участие в преступлении (давали советы, указания и пр.) (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 № 64). Так что, не исключено привлечение к ответственности собственников компании, контролирующих компанию лиц (бенефициаров). Сейчас налоговые и правоохранительные органы весьма успешно определяют лиц, фактически владеющих и управляющих бизнесом, поэтому зачастую «номиналы» и оффшорные структуры не мешают определить «нужное лицо» и привлечь его к уголовной ответственности.

Изменения для физических лиц-резидентов

В п.1 ст. 320 НК внесено изменение, исключающее ссылку на п.2 ст. 320 НК и п. 2 ст. 320 НК, предусматривающий ставку ИПН по доходам физлиц в качестве дивидендов в 5%. Такие изменения предусмотрены с целью применения к доходу в качестве дивидендов ставки ИПН в 10% и уравнивания ставки ИПН по любым типам доходов (зарплата, предпринимательская деятельность, имущественный доход и пр.).

Читайте статью как увеличить порог по доходу до 288 млн. тенге и не платить НДС.

Изменен и дополнен подпункт 7 п. 1 ст. 341 НК, вступающие в силу 01. 01. 2023 г.

Предусмотрено использование корректировки доходов в качестве дивидендов, полученных непосредственно по ценным бумагам, находящихся на момент начисления дивидендов в списке официальных фондовых бирж, включая МФЦА, действующих на территории Казахстана, при условии, что торги велись на бирже в полном соответствии с установленными критериями Правительства РК.

Изменен и дополнен подпункт 8 п. 1 ст. 341 НК, вступающий в действие 01. 01. 2023 г.

Данными поправками предусмотрено освобождение от обложения дивидендов, полученных от юридических лиц-резидентов за календарный год и не превышающих 30 тысяч МРП (что в 2023 году составит 95400000 тенге). Свыше данной суммы дивиденды облагаются налогом в установленном порядке. Норма распространяется на все субъекты бизнеса, независимо от категории (малое, среднее, крупное или микропредпринимательство). Кроме этого, упрощен порядок использования корректировки методом исключения определенных условий для ее применения (срок владения, конкретная принадлежность к недропользованию и пр.).

По сроку исковой давности

С 1 января 2020 года срок исковой давности составляет три года, а по налогоплательщикам, подлежащим налоговому мониторингу и осуществляющим деятельность в соответствии с контрактом на недропользование, срок исковой давности составляет пять лет.

Срок исковой давности, который составляет 3 года, распространяется на налоговые обязательства и требования, возникшие с 1 января 2020 года и не распространяется на отношения, возникшие до введения в действие закона.

— В этой связи во избежание разного толкования указанной нормы проектом закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения и совершенствования инвестиционного климата» предусмотрены соответствующие поправки, — пояснили в КГД.

Согласно данным поправкам, по налоговым обязательствам и требованиям, возникшим до 1 января 2020 года, срок исковой давности составляет 5 лет.

По освобождению компаний микро и малого бизнеса от уплаты налога на доход сроком на три года

Введена в действие новая статья НК — 57-4.

На период с 1 января 2020 года до 1 января 2023 года лица, применяющие специальные налоговые режимы и признаваемые субъектами микропредпринимательства или малого предпринимательства, в том числе плательщики единого земельного налога, освобождены от уплаты:

— суммы корпоративного (индивидуального) подоходного налога (кроме удерживаемого у источника выплаты), исчисленного в соответствии со статьями 686, 687, 695, 700 Налогового кодекса;
— суммы социального налога, исчисленного в соответствии со статьей 687 Налогового кодекса;
— суммы единого земельного налога.

Как поясняется, субъектами малого предпринимательства (микропредпринимательства) признаются налогоплательщики, соответствующие условиям, установленным пунктами 2 и 3 статьи 24 Предпринимательского кодекса РК.

Вышеуказанные положения не распространяются на налогоплательщиков, осуществляющих:

— деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
— производство или оптовую реализацию подакцизной продукции;
— деятельность по хранению зерна на хлебоприемных пунктах;
— проведение лотереи;
— деятельность в сфере игорного бизнеса;
— деятельность, связанную с оборотом радиоактивных материалов;
— банковскую деятельность (либо отдельные виды банковских операций) и деятельность на страховом рынке (кроме деятельности страхового агента);
— аудиторскую деятельность;
— профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг;
— деятельность кредитных бюро;
— охранную деятельность;
— деятельность, связанную с оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему;
— деятельность в сфере недропользования, в том числе деятельность старателей;
— реализацию полезных ископаемых, в том числе деятельность трейдеров, деятельность по реализации угля, нефти;
— розничную реализацию отдельных видов нефтепродуктов бензина, дизельного топлива и мазута;
— внешнеэкономическую деятельность.

По камеральному контролю

Вынесенное органом государственных доходов решение о признании уведомления по камеральному контролю не исполненным направляется налогоплательщику (налоговому агенту) по почте, электронным способом.

Налогоплательщик обжалует решение в течение пяти рабочих дней со дня его вручения (получения) в вышестоящий налоговый орган или уполномоченный орган или суд (пункт 4-1 статьи 96 Налогового кодекса).
Копия жалобы должна быть направлена ОГД, направивший решение.

При этом, как и в случае обжалования налогоплательщиком уведомления о результатах налоговой проверки, прописана аналогичная норма о восстановлении срока обжалования в случае временной нетрудоспособности.

Ходатайство налогоплательщика (налогового агента) о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы удовлетворяется при условии, что налогоплательщиком жалоба и ходатайство поданы не позднее десяти рабочих дней со дня окончания периода временной нетрудоспособности должностных лиц налогоплательщика.

Приостановление расходных операций по банковским счетам налогоплательщика не осуществляется при подаче им жалобы на решение в случае обжалования в вышестоящем ДГД или КГД, либо в суд до вынесения решения по жалобе.

Как рассчитывается срок давности привлечения к налоговой ответственности

Как уже было сказано выше, статья 113 Налогового кодекса РФ устанавливает, что по истечении 3 лет после совершения налогового правонарушения плательщика больше нельзя привлечь к ответственности за это.

Однако определить момент, с которого отсчитываются эти 3 года, не так просто. НК РФ требует отсчитывать 3 года с такого момента:

• в случае нарушения правил учета доходов и расходов (то есть, при занижении объекта налогообложения) или неуплате (неполной уплате) налога – с первого дня, наступившего после окончания налогового периода, в котором произошло правонарушение;
• во всех остальных случаях – с дня нарушения закона.

Говоря простым языком, при неуплате налога 3 года отсчитываются, начиная со следующего налогового периода.

Рассмотрим это на примере конкретных налогов. Для налогов, которые платят физические лица (не ИП) – земельного, транспортного, на имущество и налога на доходы, который человек платит самостоятельно – периодом является год.

Согласно требованиям законодательства уплатить эти налоги нужно до 1 декабря следующего года. Соответственно, сроки будут рассчитываться так:

• 2018 год – налоговый период;
• до 1 декабря 2019 года нужно заплатить налог за 2018 год;
• при отсутствии оплаты на 1 декабря 2019 года (точнее, 2 декабря, т.к. на 1 число попадает выходной) – возникает налоговое правонарушение. Начинают отсчитываться 3 года;
• 2020 год – первый год;
• 2021 год – второй год;
• 2022 год – третий год;
• с 1 января 2023 года – должника уже нельзя привлечь к ответственности за неуплату налога за 2018 год.

Как видно, за неуплату налога за 2018 год плательщика не смогут наказать только начиная с 1 января 2023 года. Но это касается только суммы за 2018 год, если же и за 2019 год налог не будет уплачен – по нему рассчитывается отдельный срок.

Однако, как указано выше, обязанность заплатить не снимается с должника. Долг будет числиться за ним вплоть до таких моментов, как:

• уплата суммы задолженности;
• ликвидация юридического лица или банкротство физического лица;
• смерть физического лица;
• принятие судом решения, по которому налоговый орган теряет возможность взыскивать долг (то есть, признание задолженности безнадежной).

Тем не менее, взыскать долг налоговая может только 3 года, что в некоторых случаях серьезно снижает сумму требований налоговой службы (например, когда насчитывают налог за квартиру за 5-10 лет, то требовать к уплате могут только налог за 3 года).

Официально! О сроках исковой давности

Общий срок исковой давности установлен в три года. Это означает, что этот срок применяется, если законом для каких-либо требований не установлен другой срок.

Для отдельных видов требований могут устанавливаться другие (специальные) сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Вот примеры из гражданского и других отраслей законодательства:

• 3-месячный срок для защиты прав участника ТОО при нарушении его права на преимущественную покупку доли (пункт 3 статьи 216 ГК РК);
• годичный срок для признания недействительными сделок, совершенных под влиянием обмана, насилия, угрозы, а также кабальных сделок и сделок, совершенных вследствие злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной (статья 162 ГК РК);
• 5-летний срок после истечения налогового периода для обязательств по уплате налогов (статья 46 Налогового кодекса Республики Казахстан);
• годичный срок по договорам перевозки грузов и почтовых отправлений;
• 6-месячный срок по договору перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа (статья 706 ГК РК, статья 93 Закона «О железнодорожном транспорте»).

Срок исковой давности начинает течь со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении вашего права.

Если у обязательства есть конкретный срок исполнения, то течение срока исковой давности начинается по окончании этого срока. К примеру, если вы дали кому-либо деньги взаймы с указанием срока расчета, то срок исковой давности по такому требованию истечет через три года после даты расчета, которая указана в договоре займа или расписке должника.

Если же срок исполнения обязательства не определен или обязательство должно быть исполнено с момента предъявления требования о его исполнении, течение срока исковой давности начинается с момента предъявления требования об исполнении. Если должнику законом или договором предоставлен срок для исполнения обязанности после предъявления требования, то исковая давность начинает течь по окончании этого срока. Так, если вы заключили договор займа и не указали в нем срок возврата долга либо указали, что долг должен быть возвращен по первому требованию, то в соответствии со статьей 722 Гражданского кодекса Республики Казахстан в течение 30 дней с момента предъявления требования об этом. Срок исковой давности начнется по истечению этого 30-дневного срока.

Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления. Это означает, что если один кредитор уступает другому право требования долга с должника, течение срока исковой давности продолжается в обычном порядке.

Закон предусматривает ряд требований на которые не распространяется исковая давность. Это:

• требования о защите неимущественных благ и личных неимущественных прав (например, о защите чести, достоинства и деловой репутации, о возмещении морального вреда);
• требования вкладчиков к банку о выдаче банковских вкладов;
• требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако в этом случае требования, предъявленные по истечении срока исковой давности, удовлетворяются не более чем за три года, предшествующие предъявлению иска;
• требования собственника имущества или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его права, если в результате этих нарушений собственник или владелец не утратил владение имуществом (например, принуждение владельца соседнего дома не загрязнять ваш земельный участок);
• другие случаи, предусмотренные законом.

• Составить документы
• Юридические заключения
• Абонентское обслуживание
• Адвокаты в Нур-Султане
• Адвокаты в Алматы
• Адвокаты в Петропавловске
• Ценовая политика

Перед уголовным и уголовно-процессуальным законодательством РК на первом плане стоит задача беспристрастного, быстрого и полного раскрытия преступлений, изобличения и привлечения к уголовной ответственности лиц, их совершивших, правильное применение уголовного закона, а также своевременного назначения и исполнения наказания.

Как правильно пишет профессор М.Ш. Когамов, «привлечение лица к уголовной ответственности теряет всякий смысл, нецелесообразно и не окажет необходимого профилактического эффекта по истечении длительного времени со дня совершения преступления …» [1, с.108].

И в самом деле, запоздалое привлечение к уголовной ответственности и запоздалое приведение приговора в исполнение не оказывают должного воспитательного и общепредупредительного воздействия, и потому являются нецелесообразными. Виновный к этому времени может исправиться, перестанет быть общественно опасным, и потому уже не будет нуждаться в воздействии на него наказания. По истечении длительного времени после совершения преступления возникают подчас и непреодолимые трудности доказательственно-процессуального характера (утрачиваются вещественные следы преступления, забываются свидетелями существенные обстоятельства и т.д.), создающие препятствия для успешного расследования и судебного рассмотрения дела [2, c. 614].

Наказание только тогда достигает своих целей, когда оно назначается вскоре после совершения преступления. Если законодательное исполнение приговора бесцельно, значит лицо освобождается от ответственности перед государством не потому, что к нему нецелесообразно применять, а в силу того, что это негуманно. Поэтому законодатель и установил разнообразные давностные сроки. Че�� тяжелее преступление, тем больший срок должен пройти, чтобы наказуемость деяния потеряла цели общей и частной превенции. И наоборот, чем менее опасно совершенное преступление, тем быстрее можно простить преступника [3, с. 430].

В подтверждение этого профессор А.В. Наумов приводит следующий пример, известный в юридическом мире. Начало истории – Поволжье, 1922 г., одинокий хутор. Сюда однажды ворвались четверо бандитов, вооруженных обрезами и ножами, они убили хозяев, мужа и жену. В живых остался их сын, который с вечера заснул в доме за печкой, и бандиты его не заметили. Он же, проснувшись, видел все, что происходило. Бандиты были молодые парни, он их знал, они жили в соседней деревне. Троих задержали и приговорили к расстрелу, а четвертый скрылся. Конец этой же истории самый невероятный. К изумлению следователя, через несколько лет докопавшегося до этой истории, этот четвертый стал хирургом, профессором, доктором наук, проведшим всю войну в полевых госпиталях. На его счету были тысячи спасенных жизней.

По этим соображениям и определяется необходимость существования в уголовном законодательстве института давности привлечения к уголовной ответственности [2, с. 615].

Норма об освобождении от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности не впервые предусмотрена в институте освобождения от уголовной ответственности УК РК. Анализируемая норма была известна и прежнему УК КазССР под названием «давность привлечения лица к уголовной ответственности». С принятием УК РК 1997 года была определена юридическая природа нормы об истечении срока давности. В отличие от УК КазССР, который в ст.43 указывал, что «лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности», УК РК признавал его одним из видов освобождения от уголовной ответственности и в ст.69 (ныне ст.71) использовал формулировку «лицо освобождается от уголовной ответственности». Новый УК РК 2014 года в связи с переходом на двухступенчатую классификацию преступных деяний (преступление и уголовный проступок), освобождает от уголовной ответственности лиц, совершивших как и уголовный проступок, так и преступление.

УК РК изменил продолжительность давностных сроков, и законодатель увязал их в соответствии с категорией тяжести совершенного преступления, в чем и проявляется его отличие от ст. 43 УК КазССР 1960 г., в котором сроки давности связывались со сроками наказания, предусмотренного законом за совершение того или иного преступления. Поэтому, на взгляд Х.Д. Аликперова, эти изменения, внесенные в рассматриваемую норму, существенно упрощают ее применение на практике, устраняют многие вопросы, которые возникали у судей, прокуроров и следователей при применении нормы старого уголовного законодательства о сроках давности [4, с.58].

Итак, в соответствии с ч.1 ст.71 УК РК лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения уголовного правонарушения истекли следующие сроки:

• один год после совершения уголовного проступка;
• два года после совершения преступления небольшой тяжести;
• пять лет после совершения преступления средней тяжести;
• пятнадцать лет после совершения тяжкого преступления;
• двадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 10 УК РК уголовным проступком признается совершенное виновное деяние (действие либо бездействие), не представляющее большой общественной опасности, причинившее незначительный вред либо создавшее угрозу причинения вреда личности, организации, обществу или государству, за совершение которого предусмотрено наказание в виде штрафа, исправительных работ, привлечения к общественным работам, ареста.

О сроках исковой давности по налоговым обязательствам с 2020 года

• Подготовка ответа на уведомление органов государственных доходов
• Подготовка и сдача форм налоговой отчетности
• Приостановление представления форм налоговой отчетности
• Защита интересов налогоплательщика. Обжалование действий органов государственных доходов.
• Сопровождение в ходе налоговой проверки и обжалование решений налоговых органов
• Постановка на НДС — первичная и обязательная
• Прекращение деятельности ИП
• Упрощенная ликвидация ЮЛ
• Подготовка экспертных заключений по вопросам налогообложения, в том числе для представления в судебных органах
• Восстановление из бездействующих налогоплательщиков
• Иные услуги Налоговых консультантов

• Базовые ставки МРП, МЗП
• Баланс рабочего времени
• Произв. календарь
• Налоговый календарь
• Нормативно правовые акты
• ФНО и правила
• Налоговый кодекс

• Ерлан Галиев прокомментировал возможность ношения камуфляжной одежды 28.11.2020
• Ерлан Галиев против вырубки деревьев 28.11.2020
• Участие Ерлана Галиева в IX Гражданском форуме, организованном Гражданским Альянсом Казахстана 26.11.2020
• Ерлан Галиев выступил с комментариями на телеканале «Хабар 24» в программе «Дело особой важности» 24.11.2020
• Об исчислении социального налога после применения коэффициента «0» 23.11.2020

• Большинство казахстанцев предпочитают брать быстрые кредиты на продукты, одежду и технику 14.01.2021
• Консалтинг фармации от БАУФАРМ 19.12.2020
• Олимп БК в Казахстане 24.11.2020
• Реорганизация РГКП (КГКП) в акционерное общество (РГП на ПХВ) 12.11.2020
• Интернет-магазин сетевого оборудования 27.10.2020
• JKR Investment Group – инвестируй в свое будущее 26.10.2020
• Выгодные инвестиции: чем полезен депозит 26.10.2020
• Лучший сайт о беттинге в Казахстане 02.10.2020
• Рекомендации по выбору скейта: главные критерии 23.09.2020
• Реально ли получить микрозайм на долгий срок? 02.09.2020

а) В связи с ЧП Верховный суд РК поручил изменить работу судов

Из опубликованной на сайте Верховного суда Республики Казахстан информации следует, что Председатель Верховного суда поручил строго соблюдать карантинные меры ЧП с целью снижения рисков по распространению COVID-19.

В рамках указанного поручения отмечено, что в связи с карантином в городах Нур-Султан и Алматы судам соответствующих регионов рекомендовано оставить минимально необходимое число представителей судейского корпуса: (1) для отправления правосудия по делам, связанным с нарушением режима чрезвычайного положения, а также (2) для рассмотрения неотложных дел касательно национальной безопасности (далее – приоритетные дела).

б) Режим работы судов в городах, где введен режим карантина

В связи с вышеуказанным поручением Председателя Верховного суда, в городах, где введен режим карантина, правосудие отправляют минимально необходимое количество судей, которые, как мы понимаем, разрешают лишь приоритетные дела. Мы полагаем, что судебные заседания по таким делам проводятся с использованием средств конференц связи.

При этом суды городов, где введен карантин (города Нур-Султан, Алматы, Атырау, Шымкент, Мангистауской области и еще несколько других), приостановили рассмотрение гражданских дел, возбужденных до начала действия режима ЧП. В настоящее время государственные органы рассматривают вопрос о закрытии и других городов на карантин.

Суды используют различные обоснования для приостановления производства по делам, в том числе положения Указа, ст. 20 ГПК РК², устанавливающей требования по обеспечению безопасности в судебном заседании.

Кроме того, Нормативное Постановление Верховного суда³ допускает приостановление производства по делу по причине непредвиденных и чрезвычайных обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела.

Касательно вновь поступающих исковых заявлений во время ЧП, как мы понимаем из практики, зачастую суды отклоняют их принятиe со ссылкой на Указ, а также решение председателя соответствующего суда, направляя электронное уведомление заявителю через “Судебный кабинет” и без вынесения какого-либо процессуального решения.

При приостановке производства по ранее возбужденным делам, а также при отказе в принятии новых исков, неясным остается порядок разрешения неотложных мер, требующих своевременного рассмотрения судами, в частности: принятие мер по обеспечению иска, разрешение ходатайств об обеспечении доказательств.

в) Режим работы судов в городах, где не введен режим карантина

Как понимаем суды городов, где не введен режим карантина, продолжают работу без уменьшения числа сотрудников судейского корпуса. Однако, как мы понимаем, судебные заседания проходят исключительно с применением средств конференц связи.

Отмеченное выше подтверждается тем, что, при осуществлении входа в “Судебный кабинет” на сайте Верховного суда появляется следующее извещение:

«В связи с введением главой государства чрезвычайного положения в стране судебные заседания проводятся только с помощью ВКС (видео конференц связи) и МВКС (мобильной видео конференц связи). Просим Вас ознакомиться с инструкциями по МВКС».

Вместе с тем, согласно последней информации пресс-службы Верховного суда от 30 марта 2020 года суды, наряду с мобильным приложением TrueConf (официальное приложение, используемое судом для ВКС), проводят судебные заседания также посредством следующих приложений, обесп��чивающих видеоконференцсвязь: Zoom, Skype, и WhatsApp.

Пресс-служба Верховного суда рекомендует: (1) использовать указанные приложения для видеоконференцсвязи для проведения судебных заседаний, (2) в целях снижения нагрузки на суды откладывать рассмотрение сложных дел с многочисленным составом участвующих в деле, по которым процессуальные сроки позволяют отложение их рассмотрения на более позднее время.

Пресс-служба Верховного суда также просит подавать все виды обращений в суды посредством «Судебного кабинета», а не нарочной корреспонденцией.

а) Влияния ЧП на сроки исковой давности

По общему правилу исковое заявление может быть предъявлено в суд в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права⁴.

При этом, согласно ст. 182 ГК РК, течение срока исковой давности приостанавливается, если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях событие (непреодолимая сила). При этом бремя доказывания наступления непреодолимой силы лежит на стороне, которая ссылается на указанную норму.

Как мы отметили выше, в судах городов, где введен карантин, суды зачастую не принимают вновь подаваемые иски.

Несмотря на возможное отклонение, мы все же рекомендуем подавать исковые заявления, не дожидаясь прекращения ЧП, с целью получения электронного подтверждения об их отклонении и дальнейшего использования такого подтверждения для восстановления срока исковой давности.

В связи с чем, если режим ЧП препятствовал подаче иска в суд, сторона может заявить о приостановлении течения срока исковой давности.

б) Влияния ЧП на процессуальные сроки

ГПК РК устанавливает различные процессуальные сроки для обжалования судебных актов, в частности, процессуальный срок для обжалования решения суда первой инстанции составляет один месяц со дня вынесения решения в окончательной форме⁵, обжалование постановлений суда апелляционной инстанции составляет шесть месяцев со дня их вступления в законную силу⁶.

При этом ст. 126 ГПК РК предусматривает восстановление процессуальных сроков, если они пропущены по причинам, признанным судом уважительными.

Мы отмечаем, что любые обращения в суд возможно подать удаленно через “Судебный кабинет”, поэтому доказать уважительность пропуска процессуального срока вследствие ЧП может оказаться затруднительным. В связи с чем мы рекомендуем использовать “Судебный кабинет” для соблюдения процессуальных сроков.

При этом если режим ЧП действительно препятствовал возможности подачи процессуального документа, например, возможности подачи апелляционной жалобы в связи с невозможностью выдачи доверенности иностранным лицом, находящимся в режиме карантина, то данное лицо может просить о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

С учетом указанной неоднозначной судебной практикой, мы поддержали инициативу «Палаты юридических консультантов «Kazakhstan Bar Association» по направлению письма в адрес председателя Верховного суда с просьбой обеспечить судами применение единообразной практики при приостановлении рассмотрения судебных дел.

Если у Вас возникнут какие-либо вопросы в отношении изложенных выше комментариев, пожалуйста, обращайтесь. Мы будем рады оказать всестороннюю помощь и содействие в разрешении Ваших вопросов.

---

1. Указ Президента Республики Казахстан «О введении чрезвычайного положения в Республике Казахстан» в связи с объявлением Всемирной организацией здравоохранения нового коронавируса COVID-19 пандемией, было введено чрезвычайное положение на всей территории РК («ЧП») № 285 от 15 марта 2020 г. (далее — Указ).↩
2. Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан № 377-V от 31 октября 2015 года (далее – ГПК РК).↩
3. Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан “О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства” № 2 от 20 марта 2003 года.↩
4. п. 1. ст. 178 Гражданского кодекса Республики Казахстан № 268-XIII от 27 декабря 1994 года (далее – ГК РК).↩
5. п. 3 ст. 403 ГПК РК.↩
6. п. 1 ст. 436 ГПК РК.↩

• 16/08/2018
• Новости

Срок давности по взысканию налоговой задолженности

В то же время практика складывается таким образом, что на доначисление собственно сумм налогов и налоговых санкций, на начисление пеней на сумму задолженности давность совершения правонарушения не влияет (см., например, Постановление АС МО от 05.04.2018 № Ф05-3596/2018 по делу № А40-72521/2017).

Имеется в виду, что недоимка по налогу не является мерой ответственности и не может рассматриваться в качестве санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение налоговых обязательств, следовательно, трехгодичный срок, указанный в ст. 113 НК РФ, к недоимке по налогу не применим (см. также Постановление АС УО от 21.12.2017 № Ф09-7380/17 по делу № А07-1853/2017, Определение ВС РФ от 31.08.2015 № 305-КГ15-9866 по делу № А40-89643/2014). Иное противоречило бы, например, абз. 2 п. 4 ст. 89 НК РФ, который предусматривает, что в рамках выездной налоговой проверки может быть проверен период не более трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки.

Укажем также, что в гражданском законодательстве есть такое понятие, как срок исковой давности. На основании ст. 196 ГК РФ в общем случае он составляет три года. Но к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательно (п. 3 ст. 2 ГК РФ). То есть понятие исковой давности не распространяется на взыскание налоговой задолженности (см. Письмо Минфина России от 11.02.2010 № 03-02-07/1-57).

Несмотря на то, что в НК РФ прямо не установлен срок, в течение которого взыскивается налоговая задолженность, все-таки этот срок не бесконечен и может быть определен косвенно, поскольку правила ее взыскания ограничивают действия налогового органа определенными временными рамками.

Так, чтобы взыскать недоимку, в первую очередь налоговый орган должен направить налогоплательщику требование об уплате налога. Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ в общем случае на это отводится не более трех месяцев со дня выявления недоимки.

Если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 руб., у организации или индивидуального предпринимателя – 3 000 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения этого требования, если в нем не указан более продолжительный период для уплаты налога (п. 4 ст. 69 НК РФ).

Если в этот срок налогоплательщик добровольно не исполнил требование, то налоговый орган на основании п. 3 ст. 46 НК РФ принимает решение о взыскании соответствующей суммы. Оно принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Двухмесячный срок для принятия решения о взыскании отводится, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3 000 руб. Если не превышает, то указанное решение может быть принято намного позже, когда эту сумму превысит общая сумма по нескольким требованиям или пройдет три года. С того и другого моментов тоже должно пройти не более двух месяцев.

Если задолженность не удается взыскать в виде денежных средств, то налоговому органу дается еще год, чтобы принять решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 47 НК РФ). Такое решение, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление можно подать в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок для взыскания налога в зависимости от обстоятельств бывает разным, обычно он достаточно долгий, но все же не бесконечный. Он обусловлен активными и последовательными действиями налогового органа, с одной стороны, и затруднениями для взыскания недоимки, с другой стороны. Тогда окончательное решение принимает суд.

Отметим: только если налоговый орган нарушит какой-либо из перечисленных сроков и суд откажет в его восстановлении, то недоимка будет признана безнадежной к взысканию на основании пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ.

Обратите внимание: до признания в установленном порядке недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию указанные суммы учитываются налоговыми органами в составе задолженности налогоплательщика и не подлежат исклю��ению из информационных ресурсов ФНС (см. Письмо Минфина России от 09.11.2011 № 03-02-07/1-386). Однако этот порядок касается только внутреннего учета на лицевых счетах налогоплательщиков в ИФНС и не влияет на истечение срока давности.

В пункте 1 ст. 59 НК РФ названы случаи, когда недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, признаются безнадежными к взысканию.

Подчеркивается, что это такие недоимки и задолженности, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными. Среди указанных случаев отсутствует такой, как истечение срока давности. Но присутствует такая причина, как принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как показывает практика, налоговики нередко вспоминают про старые долги граждан по сборам и требуют уплаты долга за прошлые года. Насколько правомерны подобные действия, и в течение какого времени инспекция может выдвинуть требование об уплате налога?

Срок исковой давности по налогам – допустимый период, в рамках которого возможно принудительное взимание задолженности. Процедура удержания с нарушителя денежных средств возможна на основании судебного документа и в том случае, если ФНС успела обратиться в суд до истечения срока давности.

Понятие давности срока взыскания налогов с физлиц в российском законодательстве весьма размыто. Порядок разбирательства с должником и сроки предъявления претензий зависят от ряда факторов:

Право требования появляется со дня обнаружения недоплаты.

Временные рамки выдвижения претензий определяются размером долга:

Размер недоплаты	Срок предъявления претензий
От 500 руб.	90 дней.
До 500 руб.	12 месяцев со дня просрочки.

Относительно срока исковой давности по налоговым обязательствам и требованиям

• 2021
• 2020
• 2019
• 2018
• 2017
• 2016

МЗП	42 500 тг
МРП	2 917 тг
КПН	20 %
ИПН	10 %
ОПВ	10 %
ОППВ	5 %
Соц. налог	9,5 %
Соц. отчисления	3,5 %
НДС	12 %
Ставка рефинансирования	9 %

Сроки исковой давности по налогам для физических и юридических лиц

• 17:12 17-08-2021В Акмолинской области спасли быка (ВИДЕО)
• 16:59 17-08-2021Рост цен на сахаросодержащие напитки на 80% прогнозируют производители в Казахстане
• 16:45 17-08-2021«Свои законы». Почему в Акмолинской области волокитят дело о гибели участкового? (ВИДЕО)
• 16:29 17-08-2021Бизнесмены под видом инвесторов завезли в Казахстан 200 китайцев
• 16:07 17-08-2021Мавзолей династии Жошы хана в СКО станет доступным для туристов круглый год
• 16:02 17-08-2021Алматы признан одним из самых дешевых городов мира
• 15:22 17-08-2021Закупать уголь уже сейчас призвали жителей Карагандинской области
• 15:20 17-08-2021Курс доллара снова снизился
• 15:11 17-08-2021Сколько казахстанцев получают соцвыплаты по потере работы
• 15:09 17-08-2021Казахстан в рейтинге по уровню защиты прав собственности оказался ниже Азербайджана

• Процесс
• Общество
• Бизнесс
• Экология

О сроке исковой давности по налоговым обязательствам

Правильно вести речь о сроке давности взыскания налога. Поскольку важно то, на протяжении какого периода с налогоплательщика имеют право потребовать неуплаченную сумму сбора.

В России имеются следующие категории налогоплательщиков, на которых законодателем возложена обязанность вовремя вносить деньги в казну:

• физлица;
• организации (юрлица) и ИП.

Определен срок уплаты задолженности — три года

Срок исковой давности по налогам для физических лиц предусмотрен ст. 48 НК РФ. Изучив действующие нормы российского законодательства, можно сделать вывод, что задолженность в области налогообложения бессрочна. При этом этот отрезок времени по отчислениям в бюджет имеет определенные пределы. Но это относится не ко всем взимаемым платежам, а только к следующим сборам:

• на имущество физлиц;
• на транспорт.

НК РФ определяет возможность списания долга по транспортному сбору в ситуации, если инспекция за 3 года не получила с налогоплательщика необходимый размер суммы.

Срок давности, который равен 3 годам, определен и при взыскании суммы долга при оплате НДФЛ. Фискальные органы зачастую требуют от частного лица заплатить недоимку за указанный период. Если имеется задолженность по неуплате НДФЛ за пять лет, то с физлица могут взыскать неуплаченную сумму только за последние три года.

Нетрудно понять, что сумма долга, требующая погашения, значительно вырастет.

Процесс взимания недоимки с юрлиц и ИП регламентируется ст. 46, 47 НК РФ. Если инспекция взыскала с предприятия (предпринимателя) лишнюю сумму сбора, штрафа, пени, налогоплательщик может подать заявку о возврате переплаты. Это можно сделать в течение 30 дней с момента, когда:

• его уведомили об излишней уплате налога;
• решение суда о том, что инспекция взыскала большую сумму, чем нужно, вступило в силу.

Если же указанный период уже истек, можно обратиться в судебный орган. В этом случае отрезок времени по налогам юрлиц и предпринимателей составит 3 года с момента, когда их известили о переплате суммы налога, либо когда должник узнал об этом. Налогоплательщик при переплаченном налоге может пропустить стадию обращения в инспекцию и сразу писать заявление в судебную инстанцию.

Во время взыскания налоговой задолженности с ИП и предприятий через суд срок давности составляет:

• при оплате долга за счет средств на расчетных счетах — 6 мес.;
• при обращении взыскания на прочее имущество налогоплательщика — два года.

Применение такого понятия, как срок исковой давности по налогам для юридических лиц, является аналогичным, как и по отношению к частным лицам.

Стоит отметить, что во время ревизии предприятия рассматривают документы только за последние 3 года. Исключение составляет ситуация, если ранее были препятствия для осуществления контролирующих действий инспекции.

В случае, если доходы физлица получены в ходе предпринимательской деятельности, действуют те же положения, которые регулируют и деятельность юрлица. С другой стороны, они попадают под те же правила, которые относятся и к физическим лицам. Особых норм, которые подходят только для ИП, не установлено.

Долг ИП списывается лишь в следующих ситуациях:

• смерть;
• признание финансово несостоятельным.

Какие изменения внесены в Налоговый кодекс

Сообщение № 3680 от 19.01.2021

Уважаемые пользователи и партнеры 1С!

Представительство «1С» в Казахстане приглашает принять участие в бесплатном онлайн-семинаре

Принят закон «О республиканском бюджете на 2021-2023 годы».

С 1 января 2021 года:

— минимальный размер заработной платы — 42 500 тенге;
— минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты — 18 524 тенге;
минимальный размер пенсии — 43 272 тенге;
— МРП — 2 917 тенге;
— величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат — 34 302 тенге.

Пенсии повысят с 1 января 2021 года на 7 процентов.

В Налоговый кодекс внесены изменения по вопросам декларирования доходов и имущества физических лиц.

В частности, добавлены налоговые вычеты для многодетной семьи, по добровольным пенсионным взносам, на обучение, на медицину, по вознаграждениям, по страховым премиям.

Также к доходам от занятия частной практикой добавлены доход ЧСИ, адвоката и профессионального медиатора.

Поправки в Налоговый кодекс и закон о введении его в действие предусматривают дополнительную налоговую амнистию для физических лиц по списанию пени, числящейся на лицевом счете налогоплательщика по состоянию на 1 апреля 2020 года.

Срок исковой давности по налогам для ИП

Одним из результатов проверки ИП налоговой инспекцией может стать выявление недоимки: в таком случае должнику выдается уведомление о необходимости оплатить налог и пени. Если предприниматель не погасит задолженность, инспекция может провести ее взыскание самостоятельно или обратиться в суд. Взыскивать задолженность по выявленным правонарушениям налоговики могут на протяжении 3 лет (несмотря на то, что обязанность по уплате налогов является бессрочной).

Важно! Право на обращение в суд имеют не только налоговики, но и предприниматели. Поэтому при возникновении спорной ситуации ИП может также подать иск в суд (в том числе при наличии переплаты или если считает, что налоговый орган совершил ошибку в расчетах).

Получить уведомление с требованием оплатить недоимку предприниматель может даже после закрытия ИП. Многие предприниматели считают это незаконным, так как без уплаты всех налогов закрыть его не получится. Между тем, действия налоговиков в этом случае находятся в рамках закона: недоимка может быть обнаружена не сразу, а лишь по результатам дополнительных проверок. Поскольку по правонарушениям инспекция вправе предъявлять требования на протяжении 3 лет, претензии налоговиков будут являться законными.

Виды сроков давности по уплате налогов

Уплата начисленных налогов и сборов – это прямая обязанность налогоплательщика. Налоговый кодекс РФ четко регламентирует порядок определения суммы налога и сроков его уплаты.

Пропуская эти сроки, не уплачивая налог или уплачивая его в полном объеме, налогоплательщик совершает налоговое правонарушение. Соответственно, налоговые органы имеют полное право взыскивать эту сумму в рамках действующего законодательства. Однако существуют определенные ограничения по срокам.

В гражданско-правовом законодательстве установлен срок исковой давности – это период (максимум в 3 года), в течение которого можно оспорить нарушение права по иску. Однако гражданское законодательство в части исковой давности не распространяется на налоговые отношения – тут важнее Налоговый кодекс.

Налоговым кодексом РФ устанавливается 2 вида сроков давности для налогоплательщиков:

• срок давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения – означает, что если правонарушение произошло более 3 лет назад, то за него привлечь к ответственности уже нельзя;
• срок исковой давности – означает, что налоговая может подать в суд для взыскания долга в течение 6 месяцев или 2 лет (при соблюдении некоторых условиях, о которых речь пойдет дальше) после оповещения должника.

Таким образом, важно понимать разницу между сроком исковой давности и сроком давности привлечения к ответственности.

Виды сроков давности по уплате налогов

Уплата начисленных налогов и сборов – это прямая обязанность налогоплательщика. Налоговый кодекс РФ четко регламентирует порядок определения суммы налога и сроков его уплаты.

Пропуская эти сроки, не уплачивая налог или уплачивая его в полном объеме, налогоплательщик совершает налоговое правонарушение. Соответственно, налоговые органы имеют полное право взыскивать эту сумму в рамках действующего законодательства. Однако существуют определенные ограничения по срокам.

В гражданско-правовом законодательстве установлен срок исковой давности – это период (максимум в 3 года), в течение которого можно оспорить нарушение права по иску. Однако гражданское законодательство в части исковой давности не распространяется на налоговые отношения – тут важнее Налоговый кодекс.

Как рассчитывается срок исковой давности по налогам

Срок исковой давности по налогам нужен для того, чтобы сотрудники налоговой службы могли оповестить плательщика о наличии долга, а в случае, если он не отреагирует – подать иск в суд.

Прежде всего стоит учесть, что с организаций или ИП налоговая может взыскать долг, даже не обращаясь в суд – в бесспорном порядке. Считается, что если в ИФНС начислили долг, то предприниматель должен его оплатить без всяких вопросов.

В этом случае после отказа заплатить налоги по требованию, налоговая издает решение о взыскании долга, затем направляет платежное требование в банк, где открыты счета должника. Если на счетах должника есть достаточная сумма, то ее банк обязан ее перечислить на указанный счет бюджетной системы.

С обычных граждан (которые не являются ИП) взыскать долг можно только в судебном порядке. Для этого в ИНФС должны прежде всего выставить требование об уплате налога должнику.

Похожие записи:

• Как провести общее собрание собственников дома?
• Транспортные расходы при УСН «доходы минус расходы»
• Переезд в Болгарию на ПМЖ из России