27.12.2022

Назначение страховой пенсии по инвалидности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Назначение страховой пенсии по инвалидности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кому положено пособие по инвалидности в 2022 году?

2. Пособие по инвалидности для 3 группы

3. Что такое фиксированная выплата

4. Государственные пенсии по инвалидности

5. Как оформить страховую пенсию: пошаговая инструкция

6. Условия назначения пенсии

7. Чем отличается социальная от страховой?

8. Раскрытие понятия пенсии по инвалидности

9. Как оформить страховую пенсию по инвалидности

Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.

Кому положено пособие по инвалидности в 2022 году?

В зависимости от состояния здоровья в Российской Федерации выделяется несколько групп инвалидности:
Группа инвалидности	Характеристики и особенности
Первая	Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться.
Вторая	Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться.
Третья	Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями.
Дети-инвалиды	Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено.

Пособие по инвалидности для 3 группы

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 6044 рублей 48 копеек.

Заголовок таблицы
Категория получателей пенсии	Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней
Инвалиды III группы	Без иждивенцев — 3 022 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 5 037 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 7 051 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 9 066 рублей в месяц
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 4264 рубля 70 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 7107 рублей 83 копейки в месяц С 2 иждивенцами — 9950 рублей 96 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 12794 рубля 09 копеек в месяц (независимо от места жительства)
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 3696 рублей 07 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 6160 рублей 12 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 8624 рубля 16 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 11088 рублей 21 копейка в месяц (независимо от места жительства)

На получение денежной страховой помощи имеет право гражданин РФ, потерявший возможность работать из-за какого-либо заболевания или травмы, препятствующей полноценному существованию в обществе. В зависимости от степени болезни и ограничения возможностей человека, выделяют три группы инвалидности:

Первая – присваивается людям, которые полностью зависят от родственников/опекунов и не имеют возможности самостоятельно совершать элементарных действий. Таким гражданам нужна помощь третьих лиц.
Вторая – назначается тем, кто не требует такой серьезной опеки, как при первой группе, но в связи с ограничениями возможностей найти подходящую работу людям сложно. Инвалиды могут обслуживать себя самостоятельно, за редким исключением требуется дополнительная помощь.
Третья – присваивается в случае необходимости использования человеком разных приспособлений для нормального существования (очки, слуховые аппараты и т.д.). Данные условия значительно сужают ряд профессий, доступных инвалиду.

Что такое фиксированная выплата

При определении размера страховой пенсии по инвалидности в ПФР закладывают определенную базовую сумму. Так инвалиды 1 и 2 групп в 2021 году получат около 4979 рублей, а 3 группы – половину от этой суммы – 2489,5 рублей. Определение размера будет различаться в зависимости от ряда параметров:

работает ли инвалид в настоящее время;
какова продолжительность страхового стажа у него накоплена;
какую сумму страховых взносов инвалид успел накопить;
есть ли у лица иждивенцы;
какую группу инвалидности назначается в МСЭ;
проживает/проживал ли в районах Крайнего Севера.

Также фиксированная выплата увеличивается для пенсионеров, перешагнувших 80-летний рубеж, и составляет ее значительную часть.

В таблице ниже представлены примеры, как начисляется выплата в зависимости от группы инвалидности, количества иждивенцев и длительного труда в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему регионов.

Группа инвалидности	Лица без иждивенцев	Инвалиды, у которых есть от 1 до 3 иждивенцев	Лица, проработавшие в условиях Крайнего Севера 15 и более лет, со страховым стажем более 20 лет у женщин, от 25 у мужчин	Инвалиды, ранее трудившиеся более 20 лет в условиях, приравненных к местности Крайнего и со страховым стажем от 20 лет (женщины) и от 25 (мужчины)
1	9900 рублей	От 11400 до 14900 рублей	От 14899 для инвалидов, не имеющих иждивенцев до 21900 рублей для лиц с 3 иждивенцами	От 13001 для лиц без иждивенцев до 19250 рублей для инвалидов с 3 иждивенцами
2	4979 рублей	От 6700 до 9897 рублей	От 7399 для инвалидов без иждивенцев до 14687 рублей для лиц с 3 иждивенцами	От 6397 для инвалидов без иждивенцев до 13008 рублей для лиц с 3 иждивенцами
3	2489,5 рублей	От 4200 до 7607 рублей	От 3658 рублей для инвалидов без иждивенцев до 10996 рублей для лиц с 3 иждивенцами	От 3190 рублей для инвалидов без иждивенцев до 9658 рублей для лиц с 3 иждивенцами

Государственные пенсии по инвалидности

Государственные пенсии по инвалидности назначаются военнослужащим, участникам ВОВ, инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Гражданам, имеющим одновременно право на страховую и государственную пенсию по инвалидности, назначается одна из этих пенсий по их выбору.

Пенсии по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, установлены Законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Гражданам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов, или военную службу по контракту, пенсии по инвалидности назначаются в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее — Закон от 12 февраля 1993 г.).

Указанными Законами установлены единые условия назначения пенсии по инвалидности военнослужащим.

Право на данную пенсию на условиях и по нормам, установленным для военнослужащих, имеют лица, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы, либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы. Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебной комиссии, заключение которой может быть обжаловано в суд.

На размер пенсии по инвалидности военнослужащих влияет причина инвалидности, группа инвалидности, а также наличие иждивенцев.

Законодательством предусмотрены две причины инвалидности военнослужащих — военная травма и заболевание, полученное в период военной службы.

Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Инвалидность вследствие заболевания, полученного в период военной службы, — это инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Согласно ст. 15 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» пенсия военнослужащим по призыву устанавливается в процентном отношении к социальной пенсии инвалидов II группы (за исключением инвалидов с детства).

В систему пенсионного законодательства, в том числе законодательства Российской Федерации о страховых пенсиях, входят общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в области пенсионного обеспечения.

В Декларации о правах инвалидов, утвержденной Резолюцией тринадцатой сессии Генеральной Ассамблеи ООН 3447 (XXX) от 9 декабря 1975г., указано: «инвалиды имеют право на экономическое и социальное обеспечение и на удовлетворительный уровень жизни. Они имеют право в соответствии со своими возможностями получить и сохранить за собой рабочее место или заниматься полезной, продуктивной и вознаграждаемой деятельностью и являться членами профсоюзных организаций. Инвалиды имеют право на то, чтобы их особые нужды принимались во внимание на всех стадиях экономического и социального планирования»^[11].

В Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г. № 61/106 «Конвенция о правах инвалидов»^[12] указано, что цель настоящей Конвенции заключается в поощрении, защите и обеспечении полного и равного осуществления всеми инвалидами всех прав человека и основных свобод, а также в поощрении уважения присущего им достоинства. Государства-участники обязуются обеспечивать и поощрять полную реализацию всех прав человека и основных свобод всеми инвалидами без какой бы то ни было дискриминации по признаку инвалидности. Экономические, социальные и культурные права инвалидов, каждое государство участник обязуется обеспечивать, максимально задействуя имеющиеся у него ресурсы, а в случае необходимости — прибегать к международному сотрудничеству.

По общему правилу общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. В части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации содержится норма о приоритете международных договоров РФ, то есть если установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международных договоров в области назначения и выплаты страховых пенсий.

Международными соглашениями могут регулироваться отдельные вопросы предоставления пенсий российским гражданам, проживающим за рубежом, и иностранцам, проживающим в России. В качестве примера можно привести Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении^[13].

Гарантии обязательного пенсионного страхования, прежде всего, изложены в Конституции Российской Федерации. Норма статьи 7 Конституции Российской Федерации 32 провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Права каждого человека, в том числе и на обязательное пенсионное страхование, независимо от его возраста и иных присущих ему качеств, являются равными.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе порядка исчисления пенсий и индексации их размеров, соблюдая при этом конституционное требование о недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан^[14].

Правовое регулирование в области страховых пенсий определено статьей 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»^[15], в части первой названы отдельные Федеральные законы, которые составляют основу законодательства о страховых пенсиях.

Само понятие законодательства является объемным и включает в себя нормативные акты разной юридической силы, в том числе и подзаконные акты.

Остановимся подробнее на Федеральных законах, которыми регулируется пенсионное обеспечение в Российской Федерации.

Федеральный закон от 16 июля 1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»^[16] регулирует права и обязанности застрахованных лиц, страховщиков, страхователей, особенности управления системой обязательного социального страхования, основы функционирования финансовой системы обязательного страхования. Названный закон рассматривает обязательное социальное страхование как часть государственной системы социальной защиты населения, и одновременно — как систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, иных категорий граждан вследствие наступления инвалидности и некоторых других событий.

В статье 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» пенсия по инвалидности названа видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Финансовое обеспечение обязательного страхового обеспечения страховой пенсии по инвалидности осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»^[17] обязательное стр��ховое обеспечение — исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты страховой пенсии, а также иных пенсий и выплат.

Субъектами обязательного пенсионного страхования названы страхователи, страховщик и застрахованные лица, в числе страховых рисков и страховых случаев регламентировано наступление инвалидности. В Федеральном законе «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» урегулированы вопросы уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, учитываемые на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей в органах страховщика, права, обязанности и ответственность страховщика, страхователей, застрахованных лиц.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ^[18] устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета в статье 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» названо создание условий для назначения страховых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципе единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, назван Пенсионный фонд РФ, которым на каждое застрахованное лицо открывается индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером.

Новым пенсионным законодательством гарантируется выплата страховой пенсии по инвалидности, однако при определенных обстоятельствах она может быть приостановлена или прекращена. С 2015 года этот процесс регулируется ст. 24 и 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Выплата страховой пенсии приостанавливается на основании распоряжения территориального отделения Пенсионного фонда в соответствии с действующим законодательством.

До 2015 года процесс приостановления выплаты пенсионных накоплений осуществлялся в следующих случаях:

– при неполучении пенсии по инвалидности в течение 6 месяцев. После истечения указанного срока происходила приостановка на этот период, начиная с 1-го числа следующего месяца;

– при непредоставлении повторного медицинского заключения нетрудоспособным гражданином по причине неявки на медико-социальную экспертизу в установленное время. В этом случае выплата приостанавливалась на 3 месяца.

Пример: Пенсионеру Мерзликину Василию Петровичу была установлена инвалидность сроком до 1 ноября 2016 года. Дата очередной экспертизы была назначена на 12 октября 2016 года. На освидетельствование Василий Петрович не явился, не предупредил о своей неявке, не написал соответствующего заявления о переносе срока на другое число. Потому Василию Петровичу приостановили выплату пенсии по инвалидности на 3 месяца с 1 ноября 2016 года.

С 1 января 2015 года Федеральный закон «О страховых пенсиях» не внес существенных изменений в процедуру приостановления выплат по инвалидности. Они также приостанавливаются при неполучении страховой пенсии в течение полугода подряд на 6 месяцев, после чего прекращаются. Если гражданин не является или проходит экспертизу в МСЭ после указанного в справке по инвалидности срока, выплаты приостанавливают на 3 месяца^[31].

Пример: Иванов Сергей Петрович не явился на назначенную экспертизу 23 ноября 2016 года по уважительной причине: он лежал в больнице с переломом руки. Ему прекратили делать выплаты на срок 3 месяца. Сергей Петрович выписался из больницы и прошел переосвидетельствование 14 января 2017 года, на основании полученного заключения ему была назначена та же группа инвалидности и начислена пенсия по инвалидности с 1 февраля 2017 года в полном объеме.

Для того чтобы восстановить выплаты по инвалидности, гражданам необходимо обратиться в Пенсионный фонд с заявлением. Это необходимо сделать после того, как будут устранены причины приостановления выплат по нетрудоспособности, после чего пенсия начнет начисляться с 1 числа следующего месяца после обращения гражданина.

Если инвалид пропустил время переосвидетельствования по независящим от него причинам, которые были признаны уважительными, то после прохождения экспертизы ему возобновляются выплаты со дня, с которого гражданин вновь признан инвалидом. При этом, если МСЭ изменила группу инвалидности, то размер пенсии должен быть пересчитан сотрудниками ПФР в соответствии с новыми сведениями. Однако выплата страховой пенсии и фиксированной ее части возобновляется за указанный период по прежней группе инвалидности. Если же причина была признана неуважительной, то после прохождения комиссии пенсия выплачивается с даты переосвидетельствования.

Пример: Соболева Н.П. лежала в больнице и ждала переосвидетельствования в местной МСЭ, которое было назначено на 01.02.2017 г. Пройти экспертизу в срок гражданка Соболева не успела по независящим от нее причинам. Переосвидетельствование было пройдено в мае 2017 года. Выписка из акта была передана в отделение ПФР 16 мая, согласно ей гражданке Соболевой была установлена II группа инвалидности вместо III с 16.05.2017 по 01.02.2018 г. При этом причина пропуска переосвидетельствования за период времени с 01.02 по 15.05.2017 года была признана уважительной. Таким образом, ПФР возобновил выплаты для застрахованного лица с 16.05.2017 г. по II группе ограничений способностей к трудовой деятельности, а за весь пропущенный по уважительной причине период гражданке выплатили сумму пенсий за III группу инвалидности.

Все заявления о восстановлении начислений страховой пенсии по инвалидности рассматриваются Пенсионным фондом в 5-дневный срок. После этого ПФР информирует о своем решении заявителя. Если следует отказ в возобновлении, то отделение фонда должно известить об этом застрахованное лицо не позднее 5 рабочих дней после принятия отрицательного решения, указав причины этого и вернув представленный пакет документов. Гражданин вправе обжаловать решение в высшем органе ПФР или суде в установленный срок.

Порядок приостановления выплаты пенсии по инвалидности до 2015 года и с 01.01.2015 г. разительно не отличается. Для проведения данной процедуры существует две веских причины, после рассмотрения которых Пенсионным фондом РФ принимается решение о приостановлении выплат. Возобновление выплат возможно только по заявлению застрахованного лица после предоставления документов, доказывающих его право на данную пенсию.

Законодательством определены причины, при появлении которых начисление страховой пенсии прекращается:

– срок справки, выданной медкомиссией, подошел к концу;

– если женщина достигла 55 лет или мужчина достиг 60 лет, а стаж гражданина составляет 15 лет (и есть 30 баллов), то ему автоматически начинает выплачиваться пенсия по старости;

– если женщине исполнилось 60 лет или мужчине 65 лет, но у них недостаточно стажа или баллов, то с этого возраста им начисляется пенсия по стар��сти вместо инвалидности.

Выплаты прекращаются с 1 числа месяца, следующего за тем, когда появились соответствующие причины. Если гражданин не явился на медкомиссию, пенсия также прекращает выплачиваться с начала следующего месяца.

Как оформить страховую пенсию: пошаговая инструкция

Для оформления страхового пособия по инвалидности необходимо собрать документы, подтверждающие страховой стаж, а затем обратиться в ПФР по месту регистрации с заявлением. Если трудовая деятельность начата после 2002 года, подтверждать стаж необязательно – все данные сотрудники Пенсионного фонда смогут отследить по отчислениям.

Процедура пошагово выглядит так:

Гражданин собирает документы и предоставляет их в ПФР любым из удобных способов: при личном визите в подразделение, через МФЦ или с помощью законного представителя по доверенности. Есть и другой вариант – подача документации через портал «Госуслуги».
Заявление рассматривается в течение 10 дней. По результатам принимается решение о назначении пенсии.

Пенсия назначается с момента наступления инвалидности, но не более чем за 1 прошедший год. Например, если гражданин получил группу 15.06.2017 года, а за пособием обратился только в октябре, пособие будет выплачено за весь прошедший период.

Перечень привилегий для граждан зависит от группы инвалидности. Наиболее широкий список льгот предоставляется инвалидам 1 группы:

Социальные	Жилищные	Медицинские	Налоговые
Возможность использования услуги «Социальное такси»	Предоставление жилья при нуждаемости по договору социального найма или в собственность	Льготное обеспечение медицинскими препаратами	Полное или частичное освобождение от уплаты транспортного налога
Бесплатные путевки для лечения в санаториях	Скидки по коммунальным услугам	Бесплатная установка зубных протезов из недорогостоящих материалов	Освобождение от земельного налога за участок не более 6 соток
Первоочередное предоставление места для обучения в ВУЗах или ССУЗах	Бесплатное подключение городского телефона	Обеспечение средствами для граждан с ограниченными возможностями за счет государства (костыли, инвалидные коляски и пр.)	Снижение или освобождение от уплаты имущественных налогов

Полный перечень льгот устанавливается региональными законодательными актами.

Условия назначения пенсии

Претендент на получение выплат должен отработать хоть какое-то время (минимальный стаж работы, позволяющий претендовать на пенсию – 1 день), что должно подтверждаться записями в его трудовой книжке.

Важно знать! Поговорим про пенсию сотрудников РЖД

Люди без трудового стажа не смогут оформить данную выплату. Но за ними сохранится возможность получать социальную пенсию.

Другое требование – дефекты здоровья, которые не позволяют человеку работать. При этом вред физическому здоровью человека не должен быть нанесён умышленно. В противном случае, если неясно, при каких обстоятельствах лицо получило данные травмы, пенсионный фонд может отказать. Тогда этим делом займётся гражданский суд.

Чем отличается социальная от страховой?

Для расчёта социального пенсионного пособия по инвалидности играет роль только установленная МСЭ группа.

Сумма социальной пенсии будет меньше, чем страховой. Она складывается из фиксированной выплаты и отдельных надбавок за наличие иждивенцев, регион проживания и т.п.

Для стандартных условий установления социального пенсионного пособия в 2020 году установлены следующие размеры:

№ п/п	Группа инвалидности	Фиксированная выплата
1	І	9919,73
2	ІІ	4959,85
3	ІІІ	4215,9
4	Ребёнок-инвалид, инвалид с детства І группы	11903,51
5	Инвалид с детства ІІ группы	9919,73

Лицам, проживающим в регионе Крайнего Севера и приравненного к нему, выполняется доплата за такие условия.

Пенсия по инвалидности назначается из-за утраты человеком способности самостоятельно трудиться. Однако со временем эта способность может быть восстановлена. Поэтому такая пенсия назначается не пожизненно, а на время. Кроме того, когда человек достигнет определенного возраста, ему будет назначена пенсия по старости, а прежняя выплата, соответственно, будет отменена.
Пенсия по инвалидности будет выплачиваться:

Пока гражданин будет признаваться инвалидам. Медицинское переосвидетельствование проводится: для инвалидов группы 2 и 3 — раз в год, для инвалидов группы 1 — раз в 2 года. Если по итогу очередной процедуры инвалидность с человека будет снята, пенсию ему выплачивать перестанут.
До того как гражданин достигнет возраста для назначения пенсии по старости.
Для госслужащего — до того как он достигнет возраста, в котором назначается пенсия госслужащим (приложение №5 к закону № 400-ФЗ).

Сведения о возрасте, до которого положена пенсия по инвалидности, представлены в следующей таблице. Они учитывают изменения в части повышения пенсионного возраста, которые начнут происходить в 2020 году.

До скольких лет будет производиться выплата	Стаж более 15 лет включительно, баллы более 30 включительно	Стаж до 15 лет, баллы до 30
Женщины	55	60
Мужчины	60	65

Раскрытие понятия пенсии по инвалидности

Такая пенсия обладает рядом характерных признаков. К таковым относятся:

установление в законодательном порядке;
гарантирование государством;
назначение после определения группы инвалидности;
наличие статуса денежной выплаты, не предоставляемой в иных формах (например, натуральной);
наличие статуса периодической выплаты (раз в месяц);
установка на конкретный срок;
наличие определенной цели — компенсация зарплаты и прочих выплат/вознаграждений, которые были утрачены по причине инвалидности;
размер выплат находится в непосредственной связи с прежним заработком работника.

На основании приведенных признаков выводится следующее определение пенсии по инвалидности.

Определение 1

Пенсией по инвалидности называется ежемесячная выплата в денежной форме, которая устанавливается на конкретный срок соразмерно с прежним заработком работника и гарантируется государством. Выплаты производятся в качестве компенсации зарплаты и прочих выплат, которые были утрачены гражданином из-за наступления нетрудоспособности вследствие инвалидности.

Право на получение таких выплат устанавливается на законодательном уровне.

Пенсия по инвалидности классифицируется согласно нормативным правовым актам, которые регламентируют ее предоставление. К ним относятся:

Закон о страховых пенсиях — на его основании назначают страховую пенсию по инвалидности;
Закон о государственном пенсионном обеспечении — на его основании назначают пенсию по инвалидности таким категориям граждан, как: военнослужащие (призывники), участники ВОВ, блокады, пострадавшие от радиации или катастроф, космонавты, группы граждан, которые имеют право на социальную пенсию;
Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих — на его основании назначаются пенсии военнослужащим-контрактникам и сотрудникам правоохранительных органов.

Замечание 1

Такие пенсии разделяются по источнику финансирования. Финансирование страховых пенсий по инвалидности идет из ПФ РФ, в то время как все остальных — из федерального бюджета.

Согласно статье 9 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по инвалидности назначается при следующих условиях:

установление группы инвалидности;
наличие страхового стажа;
вне зависимости от причины наступившей инвалидности.

Также гражданин получает назначение на страховую пенсию независимо от того, продолжает от дальнейшую трудовую деятельность или нет. Помимо этого не играет роли период времени, в который наступила инвалидность — до, после или в процессе трудовой деятельности.

Как оформить страховую пенсию по инвалидности

Страховая пенсия по инвалидности назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет.

Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее.

Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда России по своему выбору, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте.

Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР.

В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР заявления;
по почте — днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
через МФЦ – днем обращения за пенсией считается дата приема заявления МФЦ;
через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и представлении в территориальный орган ПФР всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.

Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).

К заявлению о назначении страховой пенсии по инвалидности представляются:

документ, удостоверяющий личность (например, паспорт гражданина Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства);
документы, подтверждающие периоды работы, иной деятельности, иные (нестраховые) периоды. Документы должны быть правильно оформлены (содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.), подпись должностного (уполномоченного) лица, заверены печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.
другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.
в случае согласия гражданина о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представление дополнительных документов не требуется.
если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, то Вам будут даны разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если после этого Вы представите недостающие документы не позднее чем через три месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.
документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, перечислены в Административном регламенте предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденном постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 № 16п.

При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.
Перечень документов для назначения страховой пенсии по инвалидности
Бланк заявления на назначение страховой пенсии по инвалидности
Правила заполнения заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности

Для назначения страховой пенсии по инвалидности должны быть соблюдены следующие условия:

признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности осуществляет федеральное учреждение медико-социальной экспертизы и направляет выписку из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение
наличие хотя бы одного дня страхового стажа. Если полностью отсутствует страховой стаж, то назначается социальная пенсия по инвалидности.

Заявление о назначении страховой пенсии по инвалидности рассматривается территориальным органом ПФР не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема заявления территориальным органом ПФР со всеми необходимыми документами.
Если гражданину даны разъяснения о представлении дополнительных документов для назначения пенсии, то заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня представления последнего недостающего документа, необходимого для ее назначения, если такой документ будет представлен не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР.
В случае если гражданин одновременно с заявлением не представил по собственной инициативе необходимые документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, территориальный орган ПФР рассматривает заявление о назначении пенсии в течение 10 дней со дня поступления из указанных органов документов, запрошенных территориальным органом ПФР.
Страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.