Как написать и подать жалобу в министерство здравоохранения?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать и подать жалобу в министерство здравоохранения?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Куда написать жалобу на врача поликлиники? Помните о строгой иерархии в системе здравоохранения, которая обязывает чиновников перенаправлять претензии специалистам соответствующего ранга. Это означает, что если вы напрямую обратитесь в Минздрав с претензией на своего терапевта, то ведомство «спустит» вашу бумагу в местный департамент, а он, в свою очередь, главврачу поликлиники.
Как составить бумагу правильно?
Специальной формы жалобы на врача поликлиники или вышестоящее руководство не существует, поэтому используйте стандартный образец для обращения.
Структурно текст состоит из нескольких обязательных блоков:
- «шапка»: в ней указаны реквизиты, куда направляется бумага, и данные заявителя (полные ФИО, адрес регистрации/проживания, контактные телефоны для связи);
- наименование документа (по центру): «Жалоба/Претензия» плюс краткая формулировка, например, «на отказ в экстренной медпомощи» или «на хамские действия врача-хирурга Иванова С.М.»;
- «тело»: описание сложившейся ситуации – здесь важно проявить краткость, при этом описать проблему полно и детально, сослаться на законодательство (по возможности), указать время посещения/период лечения и другие моменты;
- заключение: указываются требования и результат, который бы удовлетворил заявителя, например, «Прошу разобраться, выявить виновных и принять соответствующие дисциплинарные меры».
- личная подпись (с расшифровкой) и дата.
Любая претензия, особенно жалоба на врача в прокуратуру, Минздрав или полицию, будет выглядеть весомее, если приложить к ней доказательства нарушений. Это могут быть свидетельские показания или аудиозапись, например, если врач вымогал взятку, или диагноз другого специалиста, у которого вы проконсультировались и пр. Если на руках есть отказы, полученные в результате предыдущих обращений, или вы ранее уже жаловались в другие инстанции, то необходимо упомянуть об этом в тексте.
Важно! Согласно ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений» ответ должны предоставить максимум через 30 дней и прислать его в таком виде, в котором попросил заявитель – на почтовый адрес, на электронный ящик и пр.
Как правильно составить жалобу на медработника
Согласно ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» жалоба составляется в свободной форме. Образец жалобы на действия врача не предусмотрен.
В силу указанного закона единственное, что необходимо, это соблюдение структуры жалобы:
- Шапка или вступление. Здесь необходимо указать наименование и адрес органа, куда подается жалоба, а также сведения о заявителе: полное имя, адрес, контакты.
- Название документа.
- Основная часть. Сюда необходимо включать обстоятельства, при которых было совершено нарушения, сослаться на доказательства, подтверждающие основания для обращения, нормы закона, обосновывающие позицию заявителя. Обязательно нужно конкретизировать, кто из врачей совершил проступок, в какое время и почему.
- Заключение. В этой часть нужно обозначить требование, а именно обозначить, что должен сделать вышестоящий орган: применить меры ответственности, компенсировать материальный ущерб и так далее.
Завершается письменное обращение личной подписью пациента и датой составления жалобы. Возможно привлечение представителя по доверенности.
Как написать жалобу на врача?
Непрофессионализм и халатные действия врача могут не только помешать должному лечению, но и серьезно навредить здоровью больного. Так что, если таковые действия были замечены, следует незамедлительно писать жалобу на врача не только ради своего здоровья, но и для того чтобы спасти будущих пациентов нерадивого доктора. При составлении жалобы, следует помнить, что документ необходимо составить в соответствии с советами нашего адвоката, которые необходимо соблюсти:
- форма жалобы не установлена законодательно, как и не установлены обязательные нюансы ее составления, придерживайтесь правил общепринятых, составляем по возможности в печатном виде (если нет компьютера, то для оперативности процесса можно и письменно на листе бумаги разборчивым почерком), придерживаемся делового стиля без ругательных выражений
- верхний правый угол оформляем под получателя жалобы, ниже Вы найдете кому можно ее вручить, при том одновременно это можно сделать в несколько органов, после оставляем свои реквизиты: ФИО, адрес, телефон, электронную почту для получения ответа контролирующих инстанций по итогу проверки
- название документа (жалоба, обращение, заявление, претензия, письмо и др.) можно избрать самостоятельно, это не влияет на его рассмотрение, даже если его не указать ничего страшного не произойдет
- не стоит забывать о конкретизации фактов, а не описывать злобный взгляд медсестры. Описывайте максимально само событие, в какое время Вы прибыли в больницу, какие жалобы на здоровье изложили, в каком были самочувствие, после перейдите к указанию времени, как на все это прореагировал врач: заставил долго ждать (укажите по времени), не поинтересовался можете ли Вы терпеть боль (предложил или нет экстренные лекарства) и т.п.
- эмоции в сторону, на данной стадии прилагательные описывающие Ваше негодование лишь мешают увидеть суть и дать оценку действиям врача с профессиональной точки зрения, оставьте место эмоциям для речей в суде или хотя бы компактно закончите ими жалобу, если сдержать себя нет сил
- требования жалобщика – пишите в конце, что Вы просите: привлечь врача к дисциплинарной, а возможно к уголовной ответственности, вернуть деньги за ненадлежащую медицинскую услугу или что-то еще
- приложение к жалобе должно содержать в себе все выписки болезни, рецепты, направления, так будет ясно разбирающему жалобу ход лечения, можно будет понять адекватность назначенного и полноту оказания помощи больному
- подпись и дата будут являться завершением жалобы и свидетельствовать, что именно Вы ее подали, подписываетесь и удостоверяете о правильности изложенных в тексте обстоятельств с вашей позиции
Пошаговая инструкция подачи жалобы на врача в Минздрав
Граждане, которые считают, что их права в сфере медицинского обслуживания ущемляют, должны действовать следующим образом:
- Сбор доказательств. Даже если пациент хочет пожаловаться на хамство или грубость, голословное утверждение не приведет к мерам в отношении сотрудника. Необходимо записать разговор на аудио или видео-носитель.
- Обращение в различные инстанции местного уровня. Желательно, чтобы все обращения подавались в письменном виде. При этом с каждой претензии снимается копия, которая остается на руках у заявителя. Дальше необходимо дождаться ответа из местных отделов здравоохранения или от страховой.
- В случае если по делу не было предпринято никаких мер или пришел отказ в рассмотрении жалобы, гражданин должен отправить претензию в Минздрав. К самой прикладываются собранные доказательства, а также переписка с нижестоящими инстанциями, которые не удовлетворили запрос гражданина.
Куда еще можно пожаловаться на врача?
- Руководство медицинского учреждения. Порой самый простой способ донести свою жалобу – самый действенный. Вы можете пожаловаться на врача, не составляя никаких заявлений или письменных претензий – просто пообщайтесь с руководством больнице и укажите на то, что один из сотрудников некомпетентен или нарушает какие – либо нормы. Однако подавать жалобу руководителю можно только в том случае, если не было совершено никаких серьезных нарушений;
- Министерство здравоохранения. Эта организация осуществляет регулирование деятельности медицинских учреждений и контроль за качеством медицинских услуг. Поэтому именно Министерство здравоохранения будет максимально эффективно во всех вопросах, касающихся качества оказания медицинских услуг;
- Суд. Отличается суд тем, что в него можно подать абсолютно любой иск – он может касаться как хамства персонала, так и неправильно оказанных услуг, причинивших вред вашему здоровью. Правда судиться с медицинскими учреждениями на порядок сложнее, чем просто подавать жалобы, так что вам обязательно понадобятся веские доказательства и поддержка адвоката.
Сроки рассмотрения документа
Все поступившие в Минздрав обращения граждан должны быть зарегистрированы и рассмотрены, за исключением случаев, о которых немного ниже в статье. Ответ по вашей жалобе на врача Министерство здравоохранения даёт в виде официального письма. Срок для ответа – 30 календарных дней. Напишите для себя заметку, чтобы контролировать этот нюанс, поскольку несоблюдение сроков – это причина жаловаться уже на Минздрав.
В некоторых случаях срок может быть продлён, но не более чем ещё на 30 дней. Такое случается, когда ситуация осложнена какими-либо обстоятельствами. В любом случае о продлении сроков рассмотрения претензии должны вас уведомить официальным письмом с указанием причины.
Для рассмотрения вопроса сотрудники Министерства имеют право требовать у вас дополнительные документы, особенно когда речь идёт о неправомерных, некорректных действиях врача. Ответ на своё заявление будет вами получен тем способом, который вы укажете. Стандартно это либо на почтовый адрес, либо на адрес электронной почты.
Чтобы защитить свои права, следует опираться на такие законодательные акты:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. N 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
- Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. N 63-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
- ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. N 2202-1 (ред. от 31.07.2020).
- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011г. N 323-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
- Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» от 24.04.2008 N 194н (ред. от 18.01.2012).
Куда можно пожаловаться на врача?
Куда пожаловаться на врача важный вопрос, ведь от правильных действий в последующем будет зависеть и полученный результат.
Если гражданин решил высказать претензию доктору, то он может обратиться в следующие органы:
- Администрация мед учреждения. Это, как правило, первый шаг. Жалобу можно высказать непосредственному начальнику доктора, заведующему отделением или руководителю поликлиники/больницы – главврачу.
- В Министерство здравоохранения территориального образования. Приемом и обработкой поступающих от граждан заявлений в этом учреждении занимается общественная приемная. Именно туда и необходимо обращаться.
- В прокуратуру. Как надзорный орган прокуратура обязана принять жалобу от пострадавшего и в оговоренные сроки выполнить проверку.
- В полицию. Писать заявление в полицию следует в том случае, когда врач умышленно нанес вред здоровью гражданина, имело место вымогательство, угрозы или были оскорблены честь и достоинство пациента. Разбирательство по факту административных правонарушений, совершенных доктором, тоже преференция полиции.
- В суд общей юрисдикции. Разбирательство в суде это уже крайняя мера и прибегают к ней, когда все предыдущие обращения не привели к желаемому результату.
- Претензии от граждан также принимает и Росздравнадзор, инстанция осуществляет контроль и надзор в сфере охраны здоровья.
- Заявление с жалобой можно направить и в страховую компанию, если здоровье гражданина застраховано и наступил страховой случай, предусмотренный в договоре.
Куда жаловаться на врачей из частного лечебного учреждения? В те же инстанции, которые перечислены выше.
Кроме того, контроль над работой юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляет Роспотребнадзор. Претензию на доктора частной клиники можно отправить и в эту инстанцию. Обращение должно быть принято и в определенные сроки выполнена проверка.
Последствия для доктора
Что же будет с самим врачом, если факт его неправомерного действия будет доказан? Виды ответственности условно можно поделить на:
- административную;
- дисциплинарную;
- гражданскую или гражданско-правовую;
- уголовную.
Административная ответственность наступает в случаях:
- нарушения процедуры оказания медицинской помощи;
- нарушения порядка проведения медицинской экспертизы;
- нарушения оборота лекарственных препаратов;
- осуществления деятельности без лицензии.
Формы административного наказания:
- предупреждение;
- административный штраф;
- дисквалификация.
Дисциплинарная ответственность возлагается в случаях:
- противоправного поведения врача;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей;
- виновные действия врача, совершенные с умыслом, либо по неосторожности.
Формы дисциплинарного наказания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
Гражданская или гражданско-правовая ответственность имеет место в случаях:
- оказание услуги сомнительного качества;
- нарушение работы медицинских организаций, причиняющее вред здоровью пациента;
- преждевременное прекращение лечебных процедур, которое привело к ухудшению состояния пациента.
Формы гражданского и гражданско-правового наказания следующие: компенсация убытков и морального вреда.
Уголовная ответственность врачей предусмотрена в случаях:
- причинение вреда здоровью разной степени тяжести;
- несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований;
- халатное отношение медицинских работников;
- утаивание информации об угрозах здоровью пациента;
- причинение тяжкого вреда здоровью или смерти по неосторожности;
- незаконное производство аборта;
- неоказание помощи больному;
- незаконное помещение в психиатрический стационар;
- незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ;
- незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью;
- получение взятки.
Формы уголовного наказания:
- лишение свободы;
- штраф;
- лишение заниматься врачебной практикой.
На что может рассчитывать пациент
Проходя осмотр или лечение в больнице или поликлинике, пациент должен помнить о своих правах, которые заключаются в следующем:
- Вежливое отношение со стороны врача;
- В больнице или поликлинике должны быть соответствующие условия пребывания;
- Возможность консультации;
- Сохранение личной жизни пациента в тайне;
- Оказание пациенту первой медицинской помощи;
- Пациент может выбрать врача, у которого хочет пройти лечение;
- Получение пациентом определённой медицинской информации;
- Пациент может получить услуги по добровольному медицинскому страхованию;
- Пациент вправе отказаться от медицинского вмешательства;
- Изучение той документации, которая касается пациента (медицинская карточка и другое);
- Пациент вправе требовать возмещения ущерба, который был причинён его здоровью;
- Пациент вправе требовать возмещения затрат на получение помощи по полису обязательного медицинского страхования (если затраты были необоснованными);
- Пациент может рассчитывать на допуск своего законного представителя;
- Пациент вправе рассчитывать также и на эмоциональную поддержку со стороны врача;
- Пациент имеет право подать жалобу на врача, если его действия были неправомерными.
Ответственность врача за совершение неправомерных действий
Зависимо от обстоятельств участковый доктор способен быть наказан дисциплинарно, по гражданско-правовым или административным нормам. Сложные случаи наказываются уголовно. Эти разновидности наказания влекут либо ограничения деятельности на какое-то время, либо полное прекращение работы рассматриваемого направления.
Примером случая нарушения может стать неправильная установка диагноза у пациента. Пострадавший может обратиться в вышестоящие инстанции за компенсацией морального и материального вреда, что ему нанес врач, работающий в поликлинике. Такое право пациенту дает статья 1064 ГК РФ.
Также участкового врача могут притянуть к уголовной ответственности. Она наступает, даже если поликлиника допустила рассматриваемое действие по неосторожности. Часто медработников отправляют на общественный труд, лишают практики врачевания на три года или заключают в тюрьме на 4 года.
Как правильно составить жалобу на медработника
Чтобы жалобу приняли, необходимо придерживаться правильной структуры документа:
- Шапка и вступление. В данной части документа указывается имя и адресный ориентир организации, куда подается жалоба. Необходимо указать сведения об отправителе: контакты, адрес, имя.
- Название документа. Просто укажите, что пишете жалобу.
- Основная часть. В этой части документа пишут об обстоятельствах совершения правонарушения на здравоохранение и основаниях для обращения. Указываются, какие доказательства могут это подтвердить. Например, перечисляются нормы закона, на базе которых заявитель может обосновать свою позицию. Обязательно укажите, кто именно из участковых врачей допустил нарушение (имя и должность), а также указать, когда произошло нарушение и почему.
- Заключение. Здесь обозначаются требования, с которыми пациент обращается. Он может потребовать компенсировать моральный вред, который ему нанесла поликлиника или возместить материальные траты.
Каждый человек, посетивший медицинское учреждение, может рассчитывать на:
- оказание первой помощи;
- гуманное и уважительное отношение к себе;
- сохранение тайны о его личной жизни;
- получение необходимых сведений о диагнозе и лечении;
- отказ от операции;
- свободный выбор клиники и врача.
В реальности эти постулаты соблюдаются далеко не всегда. Практика показывает, что жалобы на врачей поликлиники в Московской области чаще всего составляются по следующим причинам:
- хамское отношение, использование нецензурной лексики;
- неправильный диагноз, выбор неэффективной терапии;
- назначение дорогих медикаментов при наличии дешевых аналогов;
- неудовлетворительные результаты хирургического вмешательства;
- отказ конкретного специалиста от приема;
- иные проявления халатности и некомпетентности.
Жалобы на врачей в Министерство здравоохранения
Основные способы подать жалобу на врачей в Министерство здравоохранения:
- Написать письмо с жалобой на врача или учреждение здравоохранения и отправить почтой РФ.
- Подать жалобу или обращение через Интернет с использованием электронной почты.
- Оформить жалобу или обращение через «Форму для обращения граждан» на сайте Минздрава РФ.
- Записаться на личный прием в Министерство здравоохранения и лично, в устной или письменной форме, подать жалобу.
- Пожаловаться на действия врачей по телефону. На сайте Минздрава РФ указаны многоканальные телефоны для обращения граждан и телефон «горячей линии» Минздрава РФ.
- Подать заявление в местное управление здравоохранения.
Жалоба в прокуратуру на врача: образец, куда жаловаться
Заболевая, вы наверняка надеялись получить квалифицированную помощь, оказанную вовремя, правильно и дружелюбно.
Когда кто-то из вашей семьи или вы сами попадаете в ситуацию ухудшения здоровья, хочется, чтобы все поскорее закончилось самым лучшим образом.
Однако, часто люди, которые по своей профессии обязаны следить за состоянием вашего здоровья, переходят от оказания профессиональных услуг к непрофессиональным, халатным, или даже несущим угрозу населению.
Некомпетентный врач – худшее, что может стрястись в ситуации, когда вам или вашим родным плохо. Это будет значить, что некоторые нормы предоставления вам услуги здравоохранения, непременно окажутся нарушенными. Хорошо, если никто не пострадает, но а если все же случится непоправимое? Что делать?
Жаловаться на доктора. Это можно сделать в разные инстанции, однако чаще всего в голове всплывает именно «прокуратура» для решения серьезных вопросов. Это ведь государственная служба, которая просто обязана защитить ваши права. Как подать обращение для рассмотрения действий доктора, читайте дальше.