С 29 декабря 2021 новый способ отмены доверенности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 29 декабря 2021 новый способ отмены доверенности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В практике случается много различных нюансов, с которыми могут столкнуться лица, выдавшие доверенность. Попробуем рассмотреть самые распространенные случаи и дадим рекомендации относительно эффективных и законодательно правильных действий.
Когда отозвать доверенность нельзя
Существуют предусмотренные законом РФ ситуации, когда аннулировать доверенность до окончания срока ее действия или наступления тех обстоятельств, о которых в ней говорится, невозможно. Это так называемая «безотзывная доверенность», составление которой предусматривает ст. 188.1 Гражданского Кодекса РФ. Она составляется исключительно в нотариальной форме и не предусматривает права передоверия. От обычной формулировка безотзывной доверенности отличается лишь одним пунктом – запретом на отмену до истечения срока или наступления оговоренных событий.
Такой документ более рискован для доверителя, чем обычная форма доверенности, поэтому ее заключают для разовых правоотношений или сделок с очень четко оговоренными границами условий.
Прекращение действия безотзывной доверенности досрочно возможно только по особым, исключительным поводам, предусмотренным в законодательных актах, а именно:
- ее цель достигнута либо ясно, что никогда не будет достигнута по объективным причинам;
- доверитель или поручитель скончался;
- у доверителя есть доказательства, что поручитель злоупотребляет или с высокой вероятностью собирается злоупотребить полномочиями по этой доверенности;
- по условиям, которые были указаны в самом документе.
Нельзя сказать, что аннулирование «безотзывной» доверенности абсолютно невозможно, точнее будет констатировать, что его порядок затруднен по сравнению с обычной формой доверенности.
Что такое машиночитаемая доверенность
Машиночитаемая доверенность (МЧД) — доверенность в электронной форме, дающая право сотруднику организации полномочия для подписания документов.
Согласно приказу МинЦифры РФ от 18.08.2021 года №857 машиночитаемая доверенность включает в себя информацию о доверителе и представителе, а также передаваемые доверителем представителю полномочия. Руководитель организации или ИП заверяет МЧД своей электронной подписью. По сути МЧД является заверенным xml-файлом.
Форма машиночитаемой доверенности еще не утверждена. В скором времени Минцифры предоставит рекомендованный формат такой электронной доверенности. Скорее всего формат не будет одинаковым для отчетов и ЭДО.
Правила внесения исправлений в доверенность нотариусом
Если требуется внесение исправлений в доверенность нотариусом, правила следующие. Ошибки по вине нотариуса будут исправлены бесплатно. Закон разрешает два способа корректировки:
- На оригинале неправильной доверенности нотариус перечеркивает ошибку, например, неправильный адрес, вписывает верные данные и проставляет надпись «исправленному верить», заверяя ее собственной подписью и печатью. Здесь же свою подпись может поставить владелец доверенности, но это не обязательно.
- Оригинал неправильной доверенности изымается. Нотариус составляет другой экземпляр, уже без ошибки, также заверяет его своей печатью и подписью. Фактически происходит новая процедура выдачи доверенности, но за прежним номером.
Если внесение изменений требуется в связи с ошибкой по вине заказчика доверенности, например, если изначально предоставленный адрес был неверным, нотариус предложит составить новую доверенность. Эта услуга платная.
В чем положительные и отрицательные стороны такой процедуры
Для чего это сделано?
📌 Во-первых, распространение такого порядка ускорит процедуру отмены — процесс аннулирования, по сравнению со старым вариантом, будет составлять всего один день. А сокращение времени аннулирования позволит исключить или, по крайней мере, уменьшить риски злоупотребления полномочиями поверенных (тех, кому выданы доверенности).
📌 Во-вторых, это повышает безопасность сделок, оформляемых с использованием доверенностей. Открытость информационной системы нотариата позволит всем заинтересованным сторонам осуществлять постоянный контроль в этой сфере.
Например, при совершении каких-либо сделок, можно еще на этапе подписания договора легко проверить действительность полномочий поверенного, чтобы не столкнуться с проблемами в дальнейшем.
📌 В-третьих, для отмены теперь не придется даже выходить из дома. Правда необходимо будет заранее оформить усиленную электронную подпись.
Однако возникают два вопроса.
🤔 Первый — об обеспечении информационной безопасности хранящихся данных. Не произойдет ли «сливов» сведений из данной ЕИС?
Последствия аннулирования доверенности
К юридическому последствию относится следующий факт: представитель больше не может выполнять обязанности, которые были оговорены в документе, и не имеет указанных в нем полномочий.
Если доверитель не соблюдал порядок уведомления, то при несении представителем расходов при выполнении обязанностей по доверенности он должен их полностью компенсировать.
С аннулированием первоначальной доверенности недействительным становится и Передоверие. Это необходимо учитывать во избежание споров при информировании третьих лиц об аннулировании документа.
Время регистрации транспортных средств
Рассмотрим следующее изменение ПДД, которое затронуло срок регистрации автомобилей в ГИБДД:
1. Механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 5 суток после их приобретения или таможенного оформления.
1. Механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Теперь регистрацию автомобиля нужно сделать в 10-дневный срок. Подобное изменение напрашивалось достаточно давно, т.к. в настоящее время перед регистрацией владелец машины должен успеть пройти технический осмотр и приобрести полис ОСАГО.
Изменения, касающиеся срока регистрации, внесены также и в Постановление «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации».
Рассматривая последние нововведения в целом, хочу заметить, что они упростят жизнь автовладельцев применительно к некоторым ситуациям. Однако до сих пор остается открытым вопрос, как отмена доверенности на управление автомобилем повлияет на количество угонов в стране. Ведь теперь угонщику даже доверенность подделывать не придется.
Удачи на дорогах!
Некоторые особенности отзыва
- Если даже при наличии всех необходимых документов владелец не отдает доверенность, то стоит обратиться в правоохранительные органы. Помните, что умышленные действия с аннулированной доверенностью могут быть расценены как правонарушение, в том числе как и уголовно наказуемое мошенничество;
- Если вы не знаете, где проживает в данный момент ваше доверенное лицо, то отправьте письменное уведомление по последнему известному месту регистрации. Помните, что подтверждение факта отправки письма так же важно, как и получение ответа;
- Если вы не можете достаточно быстро уведомить ваше доверенное лицо об отзыве доверенности или у вас вообще нет возможности передать уведомление, то подойти у вопросу можно с другой стороны – подайте уведомление в органы, для которых доверенность писалась. Так, например, если доверенность на продажу квартиры, то сообщите в Росреестр, на продажу автомобиля – в ГИБДД и так далее. Это не аннулирует доверенность в стандартном понимании этого выражения, но предотвратит её дальнейшее использование по назначению.
Когда документ является отозванным
Срок прекращения действия всех видов документов поручения определяется следующим образом:
- если извещение об отмене (простой письменной и нотариально заверенной) направлено нотариально, срок ее действия заканчивается на следующий день после обращения к нотариусу и размещения информации в реестре (п. 1 ст. 189 ГК РФ в редакции закона № 332-ФЗ);
- если извещение об отмене в простой письменной форме было разослано доверяемому и третьим лицам без нотариального удостоверения, по почте с уведомлением, срок ее действия заканчивается в день получения;
- передоверие прекращается в случае отмены основной доверенности (п. 3 ст. 188 ГК РФ).
На мой взгляд, это новшество является одним из самых значимых. Раньше доверенность могла быть выдана не более чем на 3 (Три) года. Это был максимальный срок, который нельзя было изменить при всём желании. Даже если в тексте доверенности указать, что срок её действия, скажем, 10 лет, то всё равно по истечении 3 лет такая доверенность становилась недействительной. Отныне данного правила больше не существует. Доверенность можно выдать на любой срок. Главное, чтобы это было зафиксировано в тексте доверенности. И вот тут есть один важный нюанс, связанный со сроком действия доверенности. Не следует заблуждаться насчёт того, что теперь можно выдавать доверенности или без указания срока действия, или без ограничения срока действия, или с указанием, что доверенность действует до её отмены. Это далеко не так. Во всех этих случаях срок действия доверенности также, как и раньше, будет составлять только 1 (Один) год с даты её выдачи. Просто потому, что в российском гражданском праве существуют достаточно чёткие правила про исчисление сроков. Срок, как известно, определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Также срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. В случаях же когда в доверенности не содержится ни одного из подобных способов определения срока её действия, а изложено только то, что доверенность выдана без ограничения срока её действия, или же что она действует до её отмены, в этих случаях нельзя говорить, что срок действия доверенности определён так, как требует гражданское законодательство. Но… Очень внимательно надо отнестись к такому способу определения срока как «указание на событие, которое должно неизбежно наступить». Как минимум, используя такую формулировку, можно сделать доверенность, по сути, бессрочной. В общем, теперь вопросу срока, на который выдаётся доверенность, надо уделять повышенное внимание. Особенно, выдавая доверенность, следует очень внимательно отнестись к формулировкам, касающимся срока действия такой доверенности. Тем более, когда инициатива выдачи доверенности без ограничения срока её действия исходит не от вас, а от вашего представителя. У этого нововведения есть, конечно, и плюсы, и минусы. С одной стороны, такое правило должно способствовать тому, чтобы не плодить массу однотипных доверенностей, выдаваемых одному и тому же представителю, а ограничиваться выдачей одной, но на длительный срок. С другой стороны, очень важным становится необходимость тщательного ведения учёта всех выдаваемых доверенностей и сроков их действия. И если для организаций это всегда должно было быть само собой разумеющимся, то для физических лиц, которые выдают генеральные доверенности, данное обстоятельство может представлять определённое неудобство.
Основания прекращения доверенности
Перечень оснований, которые предусматривают прекращение доверенности, носит закрытый характер.
В ч.1 этой статьи предусматриваются основные случаи утраты полномочий по этому документу, а ч. 2 устанавливает дополнительное основание.
Истечение срока
Прекращение доверенности по этому основанию наиболее распространено. Ранее ее срок не мог превышать 3 года, однако сейчас такое ограничение не предусматривается. Если этот документ выдан без указания периода действия, то доверенность прекращает действовать через год. К этому основанию нельзя относить документы, на которых отсутствует дата совершения. В таким случае речь идет о ничтожности доверенности, к которой применяются соответствующие последствия.
Отмена
На практике, отмену нередко отождествляют с отзывом. Такие основания прекращения доверенности бывают 2-х видов.
- Отмена единственным доверителем.
- Отмена одним из коллективных доверителей.
Во втором случае, соответствующие правовые последствия наступают, если соответствующее действие совершит любое из лиц, выдавших документ. Начиная с 2021 г. будет действовать правило, предусматривающее уведомление об отмене доверенности в той же форме, что она и совершена. Кроме того, любой выданный документ можно будет прекратить, обратившись к нотариусу. Соответствующее уведомление должно отражаться в реестре доверенностей.
В обязанности доверителя входит информирование. Уведомление должно направляться как самому поверенном, так и потенциальному кругу контрагентов, с которыми может взаимодействовать доверенное лицо.
Единственным исключением из этого правила является доверенность безотзывного типа. Ее применение обусловлено исполнением конкретного обязательства, вытекающего из предпринимательской деятельности. Такой документ должен содержать прямое указание на безотзывность в течение срока действия, либо исчерпывающий перечень оснований для отмены. Кроме того, он должен совершаться в нотариальной форме.
Ответственность доверителя
Уведомление всех лиц, кого касается отменяемая доверенность – это обязательный для доверителя элемент данной процедуры. Если не выполнить этого условия, возможны неприятные последствия.
Направление уведомлений о прекращении полномочий поручителя – это по закону обязанность доверителя, а не его право.
Если представитель отозванной лицензии совершит от имени доверителя какие-либо действия, на которые он уже не имеет права, а третьи лица не получили об этом уведомления (письменного или через СМИ), то они не будут нести никакой ответственности за все последствия совершенных действий.
Все, что совершит поручитель, будет на личной ответственности пренебрегшего своими обязанностями доверителя, в том числе и возможные противоправные действия, отвечать за которые также придется выдавшему доверенность.
Кроме того, если доверитель нарушил уведомительный режим, а поручитель. Ничего не зная об отмене доверенности, совершил какие-то действия в рамках предоставленных ранее полномочий и при этом понес те или иные расходы, доверитель обязан возместить их в полном объеме.
Статья 188 ГК РФ. Прекращение доверенности (действующая редакция)
1. В комментируемой статье перечислены основания прекращения доверенности, которые остались теми же самыми, как и в ее ранее действовавшей редакции, однако в нее добавлено новое основание прекращения доверенности — введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право выдавать доверенности.
В п. 130 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» оО несостоятельности (банкротстве)» полномочия руководителя должника прекращаются с даты введения внешнего управления, а с открытием конкурсного производства прекращаются полномочия как руководителя должника, так и иных органов управления должника и собственника имущества должника — унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника), в связи с чем действие доверенностей, выданных указанными лицами для представления интересов должника, прекращается (подпункт 7 пункта 1 статьи 188 ГК РФ). На том же основании подлежат прекращению доверенности, выданные внешним и конкурсным управляющим должника, когда такой управляющий освобожден (отстранен) от исполнения обязанностей».
2. Само слово «доверенность» происходит от слова «доверие», которое должно быть взаимным. Поэтому п. 2 комментируемой статьи дает возможность лицу, которому выдана доверенность, во всякое время отказаться от полномочий, указанных в доверенности, а лицо, выдавшее доверенность, может в любое время отменить доверенность или передоверие. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. Исключение составляют так называемые безотзывные доверенности (см. комментарий к ст. 188.1)
3. Доверенность, выданная в порядке передоверия, производна от основной доверенности. В связи с этим прекращение основной доверенности по любому из оснований, указанных в п. 1 комментируемой статьи, влечет за собой и прекращение передоверия.
Источник комментария:
«ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ»
С.П. Гришаев, Т.В. Богачева, Ю.П. Свит, 2019
Доверенность — основные изменения в ГК
Доверенность — что изменилось в порядке ее выдаче и оформлении? В статье я расскажу об основных изменениях в доверенности, которые произошли за последние 2-3 года.
На доверенность, выданной юридическим лицом, не обязательно ставить печать Ранее наличие печати на доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, было обязательным (п. 5 ст. 185 ГК РФ в прежней редакции). Теперь данное правило исключено.
Но печать организации по-прежнему необходима в ряде случаев, указанных в законодательстве, например при использовании доверенностей в процессуальных отношениях (ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, ч. 5 ст. 61 АПК РФ).
Доверенность можно выдавать на срок, превышающий три года Отменено ограничение срока действия доверенности тремя годами. Теперь в доверенности можно указать любой срок действия. Однако, если он не указан, доверенность, как и прежде, будет иметь юридическую силу лишь в пределах года со дня ее выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
Доверенность, выданная в порядке передоверия юридическим лицом, руководителем филиала или представительства, не нуждается в нотариальном удостоверении Предусмотрены новые исключения из общего правила о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия (п. 3 ст. 187 ГК РФ). Нотариальное удостоверение не требуется в отношении доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц.
Уточнены полномочия представителя при передоверии. Представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает своих полномочий по первоначальной доверенности. Иное может быть указано в доверенности или в законе (п. 6 ст. 187 ГК РФ). Кроме того, последующее передоверие по общему правилу не допускается (п. 7 ст. 187 ГК РФ). То есть лицо, которому полномочие было передано в порядке передоверия не может его доверить третьему лицу. Иное должно быть предусмотрено в первоначальной (первой) доверенности, но не не во второй (передоверие).
Появилась возможность выдачи безотзывной доверенности. До 1 сентября 2013 г. выданная доверенность могла быть отозвана доверителем в любой момент независимо от срока, на который была выдана. Теперь имеется возможность оформлять безотзывные доверенности. Безотзывная доверенность может быть выдана только лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность. Прямое указание на безотзывность должно содержаться в самой доверенности (п. 1 ст. 188.1 ГК РФ). Термин «безотзывная доверенность» не означает, что эту доверенность вообще нельзя отменить. Основания отмены могут быть определены в самой доверенности. Кроме того, такая доверенность в любом случае может быть отменена после прекращения того обязательства, для обеспечения или исполнения которого она была выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями, или возникновения обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что злоупотребление возможно в будущем. Согласно п. 2 ст. 188.1 ГК РФ безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена. Лицо, которому выдана такая доверенность, не может передоверить совершение действий, на которые оно уполномочено, другому лицу, если иное не предусмотрено в доверенности.
Поручитель и возврат доверенности
Отказ поручителя, извещенного об отмене доверенности вернуть ее доверителю – повод для обращения в правоохранительные органы: юридически это можно расценить как попытку мошенничества. Можно предварительно составить акт об отказе вернуть доверенность и сделать на нем отметку об отказе поручителя его подписать, если он воспоследует. Нужны будут подписи свидетелей этого действия.
А если представитель пропал? В случаях, когда представитель уклоняется от контакта, а его местонахождение неизвестно, юридически правильно будет направить извещение об отзыве доверенности на любой из указанных им ранее адресов, обязательно сохранив уведомление о доставке. С точки зрения закона оно будет считаться полученным.
К СВЕДЕНИЮ! Третьи лица не обязаны проверять добросовестность поручителя и действительность доверенности. Вся ответственность лежит на доверителе.
Как будут работать другие электронные подписи с 2023 года
Напоминаем, что пока продолжают действовать другие типы цифровых подписей, которые также оформляет наша компания.
Рассмотрим, сможет ли бизнес пользоваться ими в 2023 году:
1. ЭП на полномочного представителя (например, бухгалтера предприятия).
Действие таких подписей после 31.12.2022 пока под вопросом, так как нормативно-правовой акт о продлении их срока сейчас находится на рассмотрении. Если ЭП ФНС в организации нет, подпись представителя поможет с 2023 года продолжить подписывать документы, но только в случае принятия соответствующих поправок в закон.
2. ЭП физического лица.
Понадобится, чтобы подписывать документацию с использованием машиночитаемой доверенности (МЧД), которая также станет обязательной с 2023 года. Руководитель или ИП вправе оформить МЧД на физическое лицо уже сейчас, заверив ее своей действующей ЭП. Представитель будет пользоваться электронной подписью физического лица, а также прикладывать к ней доверенность. В новом году бизнес просто продолжит работать по такой схеме, даже если директор или предприниматель не получит подпись от ФНС.
Приказ об отмене доверенности образец
Общества в отношениях со всеми российскими организациями и государственными органами, в том числе вести переговоры и заключать договоры и соглашения от имени Общества; — подписывать любые документы от имени Общества;Если вам нужно отозвать доверенность только в части полномочий, тогда укажите в уведомлении те действия, которые он больше не вправе совершать. Например, что доверенность отзывается в части передоверия представителем своих полномочий. Но для подстраховки лучше все-таки отменить доверенность целиком, а потом выдать представителю новую доверенность с усеченным кругом полномочий — получать корреспонденцию и отправления, адресованные Обществу.
В связи с отменой доверенности просьба немедленно вернуть ее оригинал, а также нотариальные и простые копии по адресу Общества: 115142, г.
Москва, ул. Коломенская, д. 17, корп.
Заявление об отзыве доверенности может выглядеть так: Направление уведомления поверенному – один из способов аннулировать полномочие, но имеются и другие пути. Например, издание распорядительного акта. Это оправдано и удобно для прекращения полномочий сотрудника организации.
Ознакомление такого поверенного с приказом или распоряжением и будет надлежащим уведомлением о прекращении его полномочий (ведь акт работодателя обязателен для работника). В соответствующем распорядительном акте указывается решение компании прекратить полномочия работника, а также условия такого решения — с какого числа, в отношении какого именно сотрудника, номер, дата отменяемого документа и др.).
Таким образом, процедура предполагает, что с момента ознакомления поверенного сотрудника, он считается уведомленным об аннулировании.
Необходимо известить лиц, для представительства перед которыми собственно выдана .
Формы такого извещения мы не найдем в законодательстве.
Но бывает, что полномочия оформляются для представления интересов перед неопределенным кругом лиц.
Тогда для такого случая подходят иные формы. Например, во вкладках официальных сайтов судебных органов. Формы такого извещения также нет.