Отмена усыновления, прекращение опеки
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отмена усыновления, прекращение опеки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Надо отметить, что к старому кодексу принадлежит и такой иногда употребляемый термин, как «отмена решения об усыновлении». Дело в том, что в период действия КоБС РСФСР допускалось усыновление по решению административных органов – постановлением главы местного самоуправления по месту жительства усыновителя.
Затраты при отмене усыновления
| № | Наименование расходов | Стоимость |
|---|---|---|
| 1 | Юридическая консультация | Юридическая консультация |
| 2 | Составление иска | От 3000 р. |
| 3 | Представительство в суде | От 5 000 р. за заседание |
| 4 | Госпошлина в суд | 300 р. |
Особенности процедуры
Основная сложность в аннулировании отношений связана с обоснованием позиции истца. Сама процедура, как отменить усыновление ребенка, выглядит несложной и состоит из следующих этапов:
- Подготовка документации и составление иска.
- Уплата пошлины и подача иска вместе с прилагаемыми документами. Размер пошлины составляет 400 рублей.
- После первичного рассмотрения иска принимают решение о назначении даты заседания, заинтересованные стороны вызываются повесткой.
- В процессе судебного заседания заслушиваются стороны, свидетельские показания, и рассматриваются документы от каждой стороны.
- После принятия судебного постановления дожидаются вступления его в силу, а затем переоформляют личные документы.
142 статья Семейного кодекса РФ определяет категории людей, которые могут просить отменить усыновление. К ним относятся:
- Биологические родители ребёнка. Не имеет значения, если они были по какой-то причине лишены родительских прав. Государство стремится к тому, чтобы люди жили в родной по крови семье, поэтому при обращении биологических родителей законом предусматривается возможность возвращения им их прав, но для этого обязательно требуется отмена усыновления.
- Сам несовершеннолетний при достижении 14 лет.
- Один или оба усыновителя.
- Отчим или мачеха, которые ранее усыновили ребенка супруга/супруги, но затем последовал развод.
- Представители органов опеки и попечительства, а также прокуратуры при выявлении нарушений прав усыновляемого.
Исковое заявление об отмене усыновления: образец документа
Исковое обращение в районный суд с прошением о прекращении родственных связей — документальное основание для рассмотрения дела об отмене усыновления. Оно подается заинтересованным лицом, имеющим право требовать данного решения.
В обращении должны быть отражены ряд сведений:
- реквизиты судебной инстанции по месту жительства стороны ответчика;
- реквизиты истца и ответчика;
- информация об усыновленном лице и усыновителе с раскрытием обстоятельств принятия данного решения судебной инстанцией;
- аргументация причин для прекращения родственных связей;
- непосредственное прошение об отмене усыновления в отношении указанного в заявлении несовершеннолетнего лица;
- ходатайство об изменении личных данных ребенка (ФИО).
Можно ли отменить усыновление ребенка?
Отмена усыновления, направленная на прекращение правовых связей между усыновленным и его усыновителями, возможна только в порядке искового производства в суде.
Поскольку отмена усыновления непосредственно затрагивает права усыновленного ребенка, российское законодательство очень четко регламентирует основания возможной отмены, процессуальный порядок и строго ограничивает круг лиц, способных инициировать данную процедуру.
Отмена усыновления, в большинстве случаев, допустима законом, только если усыновленный ребенок к тому моменту не достиг совершеннолетия. Это объясняется тем, что после совершеннолетия ребенка процедура отмены усыновления уже теряет юридический смысл. Однако в законодательстве допускается исключение, когда на отмену усыновления одновременно согласны сам усыновленный, усыновители и фактические родители усыновленного.
В этом случае можно отменить усыновление даже после достижения усыновленным лицом восемнадцатилетия.
Если хотя одна из названных трех сторон не согласна, отмена усыновления совершеннолетнего гражданина не проводится.
Возможно провести процедуру только без согласия родителей, если они уже умерли, признаны недееспособными либо были ранее лишены прав родителей.
Основанием прекращения усыновления является его отмена в судебном порядке. Отмена усыновления допускается только тогда, когда усыновление перестает соответствовать интересам ребенка. Семейный кодекс устанавливает бесспорные основания для отмены усыновления:
- усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них родительских обязанностей;
- усыновители жестоко обращаются с усыновленным ребенком;
- усыновители являются хроническими алкоголиками или наркоманами;
- иные основания, исходя из интересов ребенка. (Это могут быть различные обстоятельства, не обязательно возникающие по вине усы новителей, но обязательно влияющие на интересы ребенка. Например, если взаимоотношения между ребенком и усыновителями не сложились в результате объективных причин (ребенок помнит своих родителей, родных, недоброжелательно относится к членам семьи усыновителя, имеются отклонения в поведении ребенка, развитии и д.р.».
Отмена усыновления допускается по общему правилу до достижения ребенком совершеннолетия.
Порядок предъявления иска об отмене регламентируется гражданско- процессуальным законодательством. Дела об отмене усыновления рас сматриваются судом в порядке искового производства.
Закон предусматривает обязательное участие органа опеки и попечительства в рассмотрении таких дел, который обязан провести обследование условий жизни усыновленного ребенка и представить суду заключение о соответствии отмены усыновления ребенка интересам ребенка.
Порядок отмены усыновления
Дела об отмене усыновления относятся к подсудности районных (либо городских) судов. Судопроизводство носит только исковой характер, а обращаться нужно в тот же суд, который прежде положительно решил вопрос об усыновлении. Чаще всего ответчик в таких делах — усыновитель. Однако и сам он может инициировать дело, и тогда в роли ответчика выступает ребёнок. По причине своей неполной дееспособности участвовать в разбирательстве в одиночку ребёнок не имеет права, и его интересы защищает представитель соответствующего органа опеки и попечительства.
Истец, кем бы он ни был, должен сопроводить иск необходимым минимумом документов:
- судебное решение об усыновлении;
- свидетельство о рождении ребёнка;
- справка из паспортного стола по форме Ф-17 или Ф-2;
- заключение органа опеки о ситуации в семье, где живёт ребёнок, условиях его проживания (если такое заключение есть);
- копия паспорта;
- список вызываемых свидетелей.
Такие дела отличаются сложностью, поэтому судебный процесс иногда затягивается на несколько месяцев или на больший срок.
Судебная практика по делам данной категории и их правовой анализ позволяют нам сделать очевидный вывод, что такие дела можно отнести к числу редких. Как следует из большинства судебных актов, в 60% случаев инициаторами отмены усыновления выступают сами усыновители. Причин для этого множество: отсутствие взаимопонимания между сторонами, проживание усыновленных с родственниками, отказ воспринимать усыновителей в качестве родителей и прочие. Однако суд далеко не всегда соглашается с такими доводами – в половине случаев в удовлетворении подобных исковых требований отказывают.
Еще 30% исков об отмене инициируются надзорными органами, выявившими несоответствие условий проживания детей их интересам. Учитывая тот факт, что такому обращению предшествует тщательная надзорная работа, выявляющая очевидные факты нарушения прав несовершеннолетних, почти всегда такие требования удовлетворяются.
Около 5% дел приходится на иски, поданные кровными родителями детей. Они, как правило, содержат абсурдные аргументы, которые судом не принимаются во внимание, в результате чего требования об отмене усыновления не удовлетворяются.
○ Достаточные основания для отмены усыновления.
Согласно ст. 141 СК РФ, такая мера, как отмена усыновления, принимается судом в следующих случаях, если усыновители:
- Не выполняют родительских обязанностей по отношению к ребёнку.
- Злоупотребляют своими правами в качестве родителей.
- Относятся к ребёнку с жестокостью.
- Стали алкоголиками или наркоманами после усыновления (тот, кто уже страдает алкоголизмом или наркоманией, не может усыновить ребёнка).
Следует помнить, что список этот не закрытый, и суд с учётом мнения и интересов ребёнка может отменить усыновление и по другим основаниям. К примеру, может быть отменено усыновление, если усыновитель тяжело заболел и больше не может содержать ребёнка.
В практике также встречаются случаи, когда жестокого обращения с ребёнком нет, но отношения в новой семье между усыновителем и усыновлённым сложились настолько неприязненные, что в усыновлении нет больше смысла. В этом случае органы опеки и попечительства, а также сам ребёнок, если ему уже 14 лет, могут подать в суд иск об отмене усыновления.
Также необходимо принять во внимание, что развод мачехи или отчима с настоящим отцом или матерью ребёнка в большинстве случаев не может рассматриваться как основание для отмены усыновления. Это связано с тем, что обязательства по усыновлению возникают между взрослым и ребёнком, а не между двумя взрослыми супругами. Только в исключительных ситуациях суд может согласиться с тем, что развод препятствует выполнению родительских обязанностей, и усыновление должно быть отменено.
Наконец, из судебной практики, обобщённой Верховным Судом РФ, можно выделить два случая, когда допустим и отказ от усыновления, а суды вправе удовлетворить заявление усыновителей. Это:
- Полное отсутствие взаимопонимания между усыновителем и ребёнком, которое не может быть устранено.
- Умственная неполноценность или наследственное заболевание ребёнка, которые делают невозможным процесс воспитания, но усыновитель не был о болезни предупреждён заранее.
Следует отметить, что отмена усыновления для совершеннолетних усыновлённых не допускается. Единственное исключение – это случаи, когда на отмену согласны и сам усыновлённый, и усыновители, и кровные родители, если они ещё живы и дееспособны.
Перед тем, как приступать к процедуре отмены усыновления, нужно четко понимать, что он собой представляет, и какие последствия ждут человека, решившего отказаться от принятого в семью ребенка.
Изначально нужно ознакомиться с положениями Семейного Кодекса РФ. Он регламентирует процедуру принятия малыша в семью и дает понять, что именно подразумевается под усыновлением.
Так, согласно определению, содержащемуся в СК РФ, усыновленный ребенок приравнивается к кровному родственнику приемного родителя и теряет связь с прежней семьей.
При этом по решению суда малыш может продолжить общение с кем-то из прежних родственников, если это не нарушает его интересы. По закону и ребенка появляется новый родитель, и их связь нерасторжима. Однако в ряде чрезвычайных случаев суд готов рассмотреть заявление об отмены процедуры усыновления.
Еще со времен СССР существует понятие «фиктивное усыновление».
Государство может признать выполненную процедуру недействительной и забрать ребенка в том случае, если выяснится, что приемный родитель брал малыша на попечение только ради получения определенных благ. В современной России положение о фиктивном усыновлении в действующем законодательстве не закреплено.
Однако аналогом норм, действующих в СССР, можно считать положения статьи 169 СК РФ. Но закон может применяться только по отношению к детям, которые были усыновлены позднее 1 марта 1996 года.
Кроме того, отмена усыновления ребенка, достигшего совершеннолетия, невозможна.
Отмена усыновления выполняется на основании положений статьи 125 СК РФ. Согласно нормативному акту, действие может быть выполнено только в судебном порядке. Иной процедуры не предусмотрено.
А если ребёнку уже 18 лет?
Если малыш достиг совершеннолетия, то отмена осуществляется непосредственно с его согласия.
Согласно ст.144 СК Российской Федерации основанием для этого станет согласие кровных родителей и фактических усыновителей (если все дееспособны и родительских прав не были лишены).
Статья 144 СК РФ. Недопустимость отмены усыновления по достижении усыновленным ребенком совершеннолетия
Отмена усыновления ребенка не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленный ребенок достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.
Приемная семья – это правовая форма принятия на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора, который заключается между гражданами, желающими взять ребенка на воспитание, и органом опеки и попечительства.
Граждане, желающие взять ребенка (или несколько детей) на воспитание, именуются приемными родителями, ребенок, передаваемый на воспитание, – приемным ребенком, а такая семья – приемной семьей.
Образование приемной семьи, права и обязанности приемных родителей и детей, взятых на воспитание, регулируются СК РФ (ст. 151– 155) и Положением о приемной семье, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829.
Приемными родителями могут быть как супруги, так и отдельные граждане обоего пола.
Подбор приемных родителей осуществляется органами опеки и попечительства. При этом учитываются их нравственные и иные личные качества, способность к воспитанию ребенка, отношения между ними и ребенком и отношение к ребенку других членов их семьи.
С момента вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления взаимные права и обязанности сторон прекращаются.
Последствия для ребенка:
- теряет право на наследство по закону от усыновителей;
- теряет право на проживание в квартире усыновителей;
- теряет право на алименты (если в отмене усыновления нет вины усыновителей);
- в запись о рождении возвращаются данные о биологических родителях;
- выдается новое свидетельство о рождении, где в качестве родителей указаны биологические мать и отец;
- теряет родственную связь с усыновителями и их родными;
Если отмена усыновления произошла по вине усыновителей, то суд взыскивает с них алименты в пользу ребенка до его совершеннолетия.
Отдельно необходимо рассмотреть ситуацию с фамилией усыновителей. В процессе усыновления ребенок получает фамилию новой семьи. А в процессе отмены может отказаться от нее, если ему исполнилось 10 лет. Изменить детскую фамилию без его согласия нельзя.
| Но ребенок сохраняет права на | Усыновитель теряет следующие права |
|
|
Но, если виновником отмены усыновления был усыновитель, то он получает обязанность по уплате алиментов.
Рассмотрим пару реальных случаев из юридической практики.
Пример 1
Семья Петровых (фамилия изменена) усыновила 11-летнего Алексея, который воспитывался в детском доме. Спустя некоторое время, отношения в семье испортились. В частности, между несовершеннолетним и Петровым-старшим установились неприязненные отношения, переросшие впоследствии в откровенную ненависть.
Супруга Петрова полностью приняла сторону мужа, и не заступилась за мальчика. Алексея заставляли заниматься физическим трудом на приусадебном участке, за непослушание запирали в подвал, били, оставляли без еды.
Когда Алексею исполнилось 14, он обратился за помощью к представителю органов опеки Фирсовой (фамилия изменена). Женщина провела проверку, в ходе которой были выявлены факты злоупотребления родительскими правами. По решению суда, усыновление было отменено, Алексей вернулся в детдом. В отношении семьи Петровых возбуждено уголовное дело по факту жестокого обращения с несовершеннолетним.
Пример 2
Семья Капитоновых (фамилия изменена), удочерила 8-летнюю Анжелу. Спустя год, супруги развелись, и суд определил место проживания девочки вместе с Капитоновой Еленой, обязав Капитонова Николая выплачивать алименты в размере 33.,% от заработной платы. Ещё через полгода, Елена Капитонова обратилась в суд с исковым требованием об отмене удочерения. Своё решение женщина мотивировала тем, что она устала от забот о ребёнке и испытывает проблемы с деньгами.
В ходе судебного разбирательства, опекой была проведена проверка, в ходе которой никаких нарушений выявлено не было. Приняв это во внимание и изучив материалы дела, суд отказал Капитоновой в удовлетворении исковых требований и сохранил усыновление над девочкой.