Индексацию пенсий работающим пенсионерам согласовали в Госдуме РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексацию пенсий работающим пенсионерам согласовали в Госдуме РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В законе о бюджете ПФР на 2022–2024 годы прописана индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров на 5,6% в 2023 году и на 5,5% в 2024-м. Новый проект Минтруда предполагает повышение пенсий с 1 января 2023 года на 6,8%, с 1 января 2024-го — на 6,1%, а в 2015 году — на 4% с 1 февраля и на 3,6% с 1 апреля.
Сколько раз проиндексируют пенсии
На 2023 год запланировано несколько этапов индексации:
- С 1 января повысят страховые пенсии неработающим пенсионерам. Кроме того, доплаты к пенсиям пересчитают в связи с ростом прожиточного минимума.
- С 1 февраля вырастут единовременные денежные выплаты для льготников, пособие на погребение пенсионера и стоимость набора соцуслуг.
- С 1 апреля пересчитают надбавки военным пенсионерам.
- С 1 августа проиндексируют страховые пенсии работающим пенсионерам. Выплату определят на основе пенсионных коэффициентов за предшествующий год.
- С 1 октября пенсий военных пенсионеров повысят в соответствие с прогнозной инфляцией.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
Параметры индексации сформированы Минтрудом на основе макропрогноза Минэкономразвития и в реальности могут отличаться от заложенных в бюджет сегодня, отмечает директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв. Кроме того, если экономическая ситуация будет ухудшаться, возможны разовые денежные выплаты для пожилых граждан, допускает эксперт. Он считает, что давно назрела и индексация пенсий работающим пенсионерам: эти граждане чаще всего работают на невысоких зарплатах, поэтому их тоже целесообразно поддержать.
Пенсионеров будет меньше, дохода у ПФР — больше
Среднегодовое число получателей страховых пенсий по старости будет уменьшаться, предполагает документ Минтруда. Там заложено снижение на 0,5 млн человек за прогнозный период: с 38,23 млн человек в 2023 году до 37,73 млн в 2025-м. Расчеты учитывают поэтапное повышение пенсионного возраста. РБК напоминает, что в 2021 году количество пенсионеров в России уменьшилась почти на 1 млн человек, помимо пенсионной реформы такая динамика была обусловлена пандемией коронавируса.
Документ Минтруда предполагает профицит бюджета ПФР в 2023–2025 годах. Рост доходов фонда будет обеспечен увеличением федерального трансферта, при этом собственные доходы ПФР за счет поступающих страховых взносов также, как ожидается, будут расти.
Изменение макропрогноза МЭР и дополнительные меры поддержки граждан в условиях санкций могут повлиять на параметры бюджета ПФР, следует из проекта Минтруда.
Профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов называет проектировки Минтруда довольно оптимистичными. Так, он видит несколько тенденций, которые могут обусловить сокращение поступления страховых взносов в фонд: рост числа самозанятых, не делающих пенсионных отчислений, сокращение выхода молодых специалистов на рынок, смертность от COVID-19, в том числе среди трудоспособных россиян, потенциальный рост неформальной занятости на фоне кризиса.
Перерасчет страховых пенсий
Перерасчет размера страховой пенсии — это корректировка суммы выплаты через увеличение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и (или) фиксированной выплаты. Поскольку это не индексация, разберемся, какие изменения ждут работающих пенсионеров в этой сфере.
В каких случаях делают перерасчет:
- при наличии у пенсионера дополнительного дохода, с которого уплачиваются страховые взносы в ПФР;
- в связи с новыми сведениями о трудовой деятельности;
- в связи с нововведениями в законах;
- из-за других обстоятельств.
Перерасчет производят:
- без подачи заявления пенсионера в ПФР (автоматический, беззаявительный перерасчет);
- по заявлению в ПФР.
Придется срочно уволиться: всех работающих пенсионеров предупредили о грядущем изменении
Российским пенсионерам рассказали о выплате, по которой ПФР произведет перерасчет за предыдущие три месяца. В ведомстве заявили, что увеличенная пенсия придет не всем, а только тем пожилым гражданам, которые уволились с работы.
Пенсионерам, завершившим свою трудовую деятельность, произведут учет пропущенных индексаций страховой пенсий. Если гражданин уволился с работы, должно пройти три месяца, чтобы ему была произведена выплата индексированной пенсии.
Те россияне, которые ушли с работы в мае этого года и на данный момент числятся официально неработающими, уже до 25 августа, в соответствии с графиком, получат свой перерасчет.
«После увольнения пенсионера, ПФР автоматически осуществляет перерасчет на основе данных, поступивших от работодателя. Обращаться в клиентскую службу не нужно», — отмечают специалисты фонда.
Как проводится индексация
Учитывая постоянное увеличение цен по причине роста инфляции, именно своевременная индексация доходов населения может облегчить финансовую нагрузку. Согласно российскому законодательству, индексация пенсий проводится один или несколько раз в год, в зависимости от уровня инфляции.
Стандартная процедура перерасчета пенсий до 2018 года выглядела так:
- в случае если наблюдается резкий скачок инфляции, а ее уровень превышает 6 пунктов, перерасчет производится 4 раза в год — в конце каждого квартала;
- если инфляция превышает те же 6%, но цены растут умеренно, перерасчет производится один раз в полгода – стандартно в начале февраля и августа;
- когда инфляция проходит без резкого падения уровня жизни, и не превышает 6%, сумма социальных выплат пересматривается один раз в год – в начале февраля.
Эти нормы, действовавшие с 2016 года, были изменены, и в 2018 году перерасчет сделали уже с 1 января — несмотря на то, что уровень инфляции в 2017 году был необычно низким и составил всего 3%. Учитывая рост зарплат, несложно предположить, что доходы населения будут расти. Как бы часто не проводилась индексация, на нее точно не могут рассчитывать работающие пенсионеры.
Индексация пенсии после увольнения
Каждый пенсионер, решивший прекратить трудовую деятельность, может рассчитывать на индексацию, причем говорить стоит не только о последних изменениях, а обо всех предыдущих индексациях, проводимых в то время, когда он считался трудоустроенным. После обработки полученных сведений, на что уходит примерно месяц, пенсионер начнет получать уже проиндексированную пенсию. Если по какой-либо причине он снова решит трудоустроиться, размер его страховой пенсии останется прежним и пересмотру не подлежит.
Среди множества вопросов, которые часто задают пенсионеры, прекратившие трудовую деятельность, один заслуживает особого внимания. Интересует людей, в частности, могут ли они рассчитывать на получение доплаты за период, прошедший между датой проведения индексации и фактическим увольнением с работы. Согласно существующему законодательству, этот период не учитывается, а фактическое увеличение пенсии происходит только с момента увольнения.
До 2018 года с момента увольнения до получения проиндексированной социальной выплаты проходило 4 месяцы, за которые повышенная пенсия не выплачивалась. Начиная с 1 января 2018 года ситуация изменилась, и теперь сроки рассмотрения документов не должны волновать пенсионеров. Персонифицированные данные рассматриваются также на протяжении 3-х месяцев, вот только доплата будет получена за все время, прошедшее с момента фактического увольнения и подачи сведений в ПФР.
Будет ли отменена пенсия работающим пенсионерам в 2022 году (последние новости)
Не первый год в народе ходят слухи о том, что правительство вовсе отменит пенсионные выплаты трудоустроенным пенсионерам или, как минимум, откажет в восстановлении всех индексаций после ухода с работы. Однако, в 2022 году подобных событий точно не ожидается. Если посмотреть на другие новшества (например, возобновление индексации материнского капитала в 2022 году и введение выплаты на первенцев), можно заметить, что жесткая экономия средств федеральной казны не наблюдается.
Напугали предпенсионеров и лиц пенсионного возраста слова министра финансов Антона Силуанова о том, что отменять заморозку индексации нет смысла, поскольку заработная плата в стране растет быстрее, чем когда-либо, и трудоустроенные получатели пенсии имеют средства к существованию. Правда, в конце своей речи А. Силуанов лишний раз отметил, что никто не собирается лишать пенсионеров, продолжающих работать, права на перерасчет пенсии после ухода с работы с принятием во внимание всех “прошедших мимо” индексаций.
Как работающим пенсионерам добиться индексации пенсии в 2022 году
Существует один способ, как законно проиндексировать пенсионное пособие и при этом продолжать официально работать. Хотя ради этого придется договориться с работодателем. Сделать понадобится следующее:
- Уволиться до начала декабря (по всем правилам — расторгнуть трудовой договор, сделать запись в трудовой книжке).
- Дождаться, пока не закончится декабрь.
- Убедиться в том, что 1 января пенсия была проиндексирована, как неработающему пенсионеру.
- Дождаться, когда закончится январь.
- Устроиться обратно на работу 1 февраля или позднее.
Уже проведенную индексацию отменить не могут, а пенсионер возвращается на рабочее место. Однако, многие считают такой способ нецелесообразным по той причине, что ради небольшой прибавки к пенсии придется терять доход за 2 месяца работы.
Повышение пенсий работающим пенсионерам в 2021 году
Увеличение размера пенсионных выплат для работающих пенсионеров в 2021 году будет обеспечено в результате перерасчета. Прибавку установят ко всем видам страховых пенсий: по старости, инвалидности либо потере кормильца (в случае, если страховые взносы при назначении выплат были учтены не полном объеме).
Ежегодный перерасчет пенсии для работающих пенсионеров будет произведен с 1 августа 2021 года. При этом стоит отметить некоторые важные особенности этого перерасчета:
- Размер прибавки определяется индивидуально исходя из накопленных за предшествующий год пенсионных коэффициентов (ИПК), не учтенных ранее при расчете пенсии. В связи с этим доплата к пенсии будет тем больше, чем выше была официальная заработная плата в предыдущем году. При перерасчете для работающих пенсионеров учитывают все взносы, перечисленные за прошедший календарный год. Это означает, что в 2021 году пенсионеры получат прибавку за стаж, который они дополнительно сформировали в 2020 году, при этом уже находясь на пенсии.
- Прибавка имеет ограниченный максимальный размер, так как при перерасчете учитывают не более 3 пенсионных баллов. Для формирования трех ИПК за полный 2020 год заработная плата должна быть 32300 руб. в месяц. Если пенсионер отработал не полный год, то 3 пенсионных балла могут быть сформированы только при большем размере зарплаты.
- Стоимость одного ИПК для пенсионера при проведении перерасчета берется в том размере, в котором была установлена на дату оформления им пенсии. Такое условие действует по причине все той же пресловутой заморозки индексации, действующей с 2016 года.
Повышении пенсии работающим пенсионерам с 1 августа 2021 года
Размер прибавки с 1 августа зависит от даты выхода гражданина на пенсию. При этом размер максимальной прибавки, соответствующий эквиваленту трех ИПК, можно определить по таблице ниже:
| Дата выхода на пенсию | Стоимость ИПК, руб. | Максимальная прибавка в августе 2021 г. в рублях |
|---|---|---|
| До 01.02.16 | 71,41 | 214,23 |
| После 01.02.16 | 74,27 | 222,81 |
| После 01.02.17 | 78,28 | 234,84 |
| После 01.04.17 | 78,58 | 235,74 |
| После 01.01.18 | 81,49 | 244,47 |
| После 01.01.19 | 87,24 | 261,72 |
| После 01.01.20 | 93,00 | 279,00 |
Величина прибавки к пенсии работающим пенсионерам после перерасчета с 1 августа 2021 г. будем тем выше, чем позже дата оформления пенсионных выплат. Но так как доплата ограничена тремя ИПК, то доплата в любом случае составит не более 279 руб. Причем такую надбавку смогут получить граждане, оформившие пенсионное обеспечение в 2020 г. и успевшие после выхода на пенсию сформировать 3 ИПК на своем лицевом счете.
Для тех, кто только вышел на пенсию в 2021 году перерасчет в августе 2021 г. не положен, так как все накопленные баллы им учли при назначении выплат. Если пенсионер продолжит работать, для него произведут перерасчет в августе 2022 г.
Проведение перерасчета пенсии
Процедура выполняется каждый год 1 августа. Перерасчет производится в отношении страховой и накопительной части, если формирование последней не осуществлялось. Если лицо продолжает работать, оно не обязано обращаться в Пенсионный фонд для произведения перерасчета. Процедуру выполняют автоматически. Данные берутся из отчётов, предоставляемых работодателями.
Во внимание принимаются средства, которые были начислены на лицевой счёт работающего пенсионера во время предшествующего года. Правило действует, если сумма не была учтена при назначении пенсии или во время предыдущего перерасчета.
В учет принимаются:
- суммы, накопленные в результате пенсионного инвестирования;
- взносы работодателя или самого пенсионера;
- дополнительные пенсионные выплаты, направленные на формирование накопительной части;
- доходы от инвестирования накопительной части пенсии.
Повышение величины выплаты происходит при помощи возрастания числа пенсионных баллов.
Для определения суммы также используется формула:
- Пенсия после перерасчета = выплата по состоянию на 31 июля текущего года + накопленное количество пенсионных баллов по состоянию на 1 января текущего года * цена в момент произведения перерасчета.
Закон ограничивает максимальное количество пенсионных баллов, которое может быть учтено при перерасчете. Для лиц, которые в соответствующий период не формировали накопительную пенсию, показатель будет составлять 3. Если взносы на создание этой части осуществлялись, максимальное количество баллов, которые могут быть учтены при перерасчете, составит 1,875. Надбавка предоставляется и в случае, если гражданин обратился за пенсионной выплатой не сразу, а после возникновения права на неё. В законодательстве отражены пенсионные коэффициенты, оказывающие влияние на величину пенсии в зависимости от обращения.
| Количество лет отсрочки обращения за пенсией | Повышение страховой пенсии | Возрастание размера фиксированной выплаты | ||
| По старости | Досрочная пенсионная выплата | По старости | Досрочная пенсионная выплата | |
| 1 | 1,07 | 1,046 | 1,056 | 1,036 |
| 2 | 1,15 | 1,1 | 1,12 | 1,07 |
| 3 | 1,24 | 1,16 | 1,19 | 1,12 |
| 4 | 1,34 | 1,22 | 1,27 | 1,16 |
| 5 | 1,45 | 1,29 | 1,36 | 1,21 |
| 6 | 1,59 | 1,37 | 1,46 | 1,26 |
| 7 | 1,74 | 1,45 | 1,58 | 1,32 |
| 8 | 1,9 | 1,52 | 1,73 | 1,38 |
| 9 | 2,09 | 1,6 | 1,9 | 1,45 |
| 10 | 2,32 | 1,68 | 2,11 | 1,53 |
Как меняется накопительная пенсия
Размер накоплений ежегодно корректируются.
Их величина может меняться из-за:
- дополнительных сумм, предоставляемых работодателем, если пенсионер продолжает трудовую деятельность;
- взносов, направленных на накопительную пенсию;
- доходов от пенсионного инвестирования.
В 2022 году правительство продлило мораторий на формирование накопительной части при помощи страховых взносов. Если гражданин хочет получать дополнительные пенсионные выплаты, он должен предоставлять дополнительную сумму за свой счёт. Кодировка пенсии позволяет учесть платежи, которые не были приняты во внимание в процессе начисления пенсии и при произведении перерасчета.
Во время процедуры используется следующая формула:
- Размер накопительной пенсии = сумма накоплений по состоянию на 1 июля текущего года : количество месяцев, в которых будет предоставляться выплата.
Величина суммы может быть изменена и в зависимости от результатов инвестирования накоплений.
Отмена пенсии работающим пенсионерам
Пытаясь найти новые способы сэкономить бюджет, правительство обсуждало возможность снижения расходов за счет лиц, продолжающих трудовую деятельность. Подобная практика применялась в СССР. Однако в тот период времени с помощью метода пытались достичь иных целей.
Это важно! В 2015 году в свет вышел законопроект, предписывающий отмену даже минимальных пенсий работающим пенсионерам. Однако под его действие попадали лишь лица, чей годовой доход превышал 1 млн руб.
Однако законопроект об отмене пенсии мог негативно сказаться на состоянии экономики в целом и самих граждан. Представители уполномоченных органов посчитали, что подобный запрет может привести к уходу от официальных зарплат. Подобное решение противоречит законам, позволяющим гражданам рассчитывать на пенсионное обеспечение. В результате законопроект отклонили, а выплаты работающим пенсионерам сохранили.
Будет ли индексироваться пенсия в 2022 году?
Индексация пенсий неработающих пенсионеров будет проведена в начале 2022 года на 5,9%. Стоимость одного пенсионного балла вырастет до 104,69 рублей, а фиксированная часть выплат составит 6401,10 рублей.
Аналогичного размера индексация затронет и выплаты пенсионерам за иждивенцев, а также при достижении возраста свыше 80 лет, сельский и северный стаж.
Что касается работающих пенсионеров, то глава думского Комитета по труду, социальной политике прошлого созыва Алексей Нилов заявил о том, что этот вопрос давно обсуждают власти на разных уровнях.
Эта проблема находится под личным контролем президента РФ Владимира Путина. Соответствующее распоряжение он дал ещё в 2020 году. Первые наработки Правительство России предоставило в феврале 2021 года.
В ходе обсуждения выдвигались различные варианты:
- полная индексация выплат всех средств, которые пенсионеры недополучили 2016 года (эта инициатива является наиболее справедливой, но и наименее вероятной);
- проведение индексации только для определённых категорий граждан, таких как пенсионеры с низким уровнем дохода и инвалиды.
Премьер-министр Михаил Мишустин уже распорядился найти средства для погашения задолженности государства перед работающими пенсионерами. Это можно рассматривать в качестве позитивного сигнала, который повышает шансы на то, что вопрос будет решён, и работающим пенсионерам выплатят полагающиеся им средства.
Пока можно лишь утверждать, что перерасчёт пенсии работающим пенсионерам состоится с 1 августа 2022 года. Для этого будут привлечены средства из отчисленных в ПФР в 2021 году. Максимальный размер прибавки — 296,58 рублей.
С 1 января 2022 года пенсионеры получат ряд выплат в качестве социальной поддержки.
Социальная доплата к пенсиям, которые не дотягивают до минимального прожиточного уровня региона проживания гражданина. Выплаты будут начисляться автоматически без необходимости подачи заявлений со стороны пенсионера.
Доплата полагается неработающим пенсионерам и может быть региональной или федеральной. Первый вариант касается регионов и городов, прожиточный минимум в которых превышает общефедеральный, например, в Москве.
Заявление на начисление пенсии можно будет через портал «Госуслуг». В распоряжении специалистов ПФР уже будут все необходимые документы для расчётов, но при необходимости они будут самостоятельно делать запросы по местам бывшей работы пенсионера или в архивы.
Пенсионерам в сельской местности достаточно будет проживать в селе на момент начисления пенсии. Ежегодно подтверждать факт своего проживания на периферии для получения 25-процентной надбавки больше не потребуется. Но для её оформления потребуется сельский стаж от 30 лет. Надбавка выплачивается, как для обычной пенсии, так и по инвалидности.
В этом году готовящаяся нормативная база предполагает введение сразу нескольких законов, касающихся уклада жизни пенсионеров. Некоторые из них готовились с 2019 года, некоторые же — носят стихийный характер и разработаны совсем недавно в качестве меры поддержки для слабозащищенных слов населения.
Так, например, с июля изменится порядок получения пенсий по безналичному расчету — теперь все выплаты будут поступать только на карты платежной системы МИР от Сбербанка. Держатели карт иных платежных систем просто не смогут получить пенсию своевременно.
Россияне, находящиеся за границей смогут получать пенсию до 1 июля включительно. Если ранее для ее продления необходимо было регулярно предоставлять документы (о нахождении в живых, о принадлежности к гражданству РФ, о факте выполнения работы и т.д.), то сейчас, в связи с трудной эпидемиологической ситуацией, пенсия будет продлена по умолчанию.
ОПРОС: «Вы продолжаете работать на пенсии?»
Да 65.17%
Нет 32.43%
Я предпенсионер 2.4%
Проголосовало: 333