За какие долги не выпускают за границу?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За какие долги не выпускают за границу?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Можно. Для этого потребуются основания — заключения медицинской комиссии, выписки из медкарт, подтверждающие диагноз и необходимость лечения или реабилитации именно за рубежом. Также пристав может запросить письменное подтверждение от иностранной клиники, где планирует лечиться должник. Все эти документы прилагают к заявлению с просьбой о временной отмене запрета.
Когда за долги ограничен выезд
Запретить выезд за границу могут судебные приставы. Это значит, что в отношении человека должно быть возбуждено исполнительное производство, которое выносится после судебного решения. Заемщик должен подать в суд и выиграть иск, чтобы к взысканию приступила Федеральная служба судебных приставов. Кроме того, для запрета должны быть основания. Запретить выезд можно людям, задолженности которых отвечают одному из трех критериев:
- имеют неимущественный характер, например, это какие-либо обязанности;
- составляют более 30 тысяч рублей в общем случае;
- составляют более 10 тысяч рублей, если касаются взыскания алиментов, возмещения вреда, причиненного здоровью, возмещения вреда в связи со смертью кормильца, компенсаций имущественного ущерба и морального вреда, причиненных преступлением.
Вам будет интересно знать
Где проверить наличие задолженности по штрафам ГИБДД?
Оперативно проверить наличие штрафов ГИБДД без регистрации можно на официальном сайте ГИБДД в разделе “Проверка штрафов”. Для выполнения запроса достаточно указать номер автомобиля и номер свидетельства о регистрации ТС. Оплатить на данном сайте не получится. Зато у вас будет возможность распечатать квитанцию и внести деньги через кассу любого банка или воспользоваться платежными сервисами через интернет.
Где проверить, есть ли запрет на выезд ребенка за границу?
Запрет на выезд несовершеннолетнего гражданина можно считать действующим, если ребенок едет только с одним родителем, а другой не дал своё официальное разрешение либо написал заявление о запрете на пересечение границы. Проверить, есть ли запрет, можно, обратившись в ГУВМ МВД. Подробнее тема раскрыта в статье «Запрет на выезд ребенку за границу».
Когда и кому запрещен выезд за границу
Право на свободное передвижение для граждан РФ может ограничиваться только в силу закона. Такие обстоятельства возникают:
- по причине особого режима службы или работы, наличия допусков для работы с определенной информацией и документами;
- ввиду отсутствия визы, т.е. разрешения на посещение конкретной страны;
- на период банкротного дела, чтобы обеспечить исполнение требований кредиторов;
- на период мер пресечения и уголовных наказаний (домашний арест, подписка о невыезде, лишение свободы и т.д.);
- при наличии задолженности, которая взыскивается через исполнительное производство;
- в ряде иных случаев, предусмотренных законом.
Как и где узнать о запрете на выезд за границу
Прежде чем рассказать о способах получения информации о запретах на выезд, вернусь к ситуации с Дмитрием:
- он не имел просроченных долгов по исполнительному производству, всегда платил вовремя штрафы, налоги, кредиты и коммуналку;
- он никогда не работал на государство, не получал допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
- он никогда не привлекался в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовным делам.
Прочие запреты на выезд из страны
Помимо запрета на выезд из России из-за наличия задолженности, граждане могут также столкнутся со следующими причинами недопуска за границу:
- Наличие персоны в базе розыска МВД;
- Лицо привлечено в качестве обвиняемого;
- Лицо осуждено за преступление (до отбытия наказания или освобождения от него);
- Человек является сотрудником ФСБ (Федеральной службы безопасности);
- Лицо является обладателем государственной тайны;
- Срочная или альтернативная гражданская служба;
- Ограничение по решению суда (например, в результате банкротства);
- Проблемы с документами;
- Запрет на выезд / вывоз несовершеннолетнего ребенка за границу по заявлению от родителя.
Отдельно стоит упомянуть непростую ситуацию с пандемией Коронавируса в мире. Многие россияне не могут попасть в другие страны. Перед планированием отпуска, необходимо предварительно посмотреть список в какие страны есть ограничения на въезд, узнать открыта ли у них граница и ознакомиться с процедурой въезда. И конечно же важно следить за новостями, так как ситуация с порядком посещения этих стран может поменяться в любой момент.
Как выехать через Белоруссию
Ещё в 1995 году Россия и Белоруссия подписали договор «О дружбе, добрососедстве и сотрудничестве», который позволяет невыездным гражданам обойти запрет на пересечение границы. Между данными странами нет полноценного пограничного контроля, поэтому не работает проверка запрета на выезд за границу по данным ФССП. Рассмотрим по шагам, как работает схема зарубежных путешествий через Беларусь:
- Должник-гражданин РФ въезжает в Белоруссию по своему внутреннему российскому паспорту на любом виде транспорта или пешком.
- Выезжает (вылетает) из Белоруссии в нужную страну, предъявив загранпаспорт с оформленной визой.
- Возвращается домой удобным маршрутом — можно прямым рейсом в Россию.
Подтверждение работоспособности этой схемы можно найти в отзывах на тематических форумах.
Согласно ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд за границу может быть временно ограниченно в следующих случаях:
1) гражданин имеет допуск к государственной тайне, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с законом;
2) призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, — до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;
3) является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого в совершении какого-либо преступления, — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
4) осужден за совершение какого-либо преступления, — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания (до снятия судимости);
5) уклоняется от исполнения обязательств, которые наложены судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
6) при оформлении документов, которые необходимы для выезда из РФ, предоставил заведомо ложные сведения, — до решения вопроса в срок не более 30 дней органом, оформляющим такие документы;
7) проходит государственную службу (работает) в органах ФСБ, — до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора);
8) гражданин признан несостоятельным (банкротом), — до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.
Как видно из закона, сам факт наличия долгов (неисполненных обязательств) еще не означает, что при проверке документов на границе вам запретят выезд из России. Наложение запрета на выезд – это длительная процедура.
Справочно: В конце декабря 2017 года, глава Министерства внутренних дел Российской Федерации, Владимир Колокольцев, утвердил перечень стран для отдыха сотрудников МВД. В этот список вошли 13 государств: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Узбекистан, Южная Осетия, Туркмения, Таджикистан, Киргизия, Казахстан, Белоруссия, Армения, Азербайджан. Из них пляжный отдых в любое время года возможен только в 3-х странах – Вьетнаме, Кубе и Китае. Провести отпуск на море можно еще в Абхазии или в Азербайджане, но для круглогодичного пляжного отдыха они не подходят. Остальные страны подходят скорее для экскурсионного отдыха.
К кому применяется ограничение на выезд за границу?
Для того, чтобы стать невыездным надо очень сильно «постараться». Большинство законопослушных граждан никогда не сталкиваются с этой проблемой, а те, кто попадает под действие закона, об этом наверняка знают.
В статье 67 федерального закона N 229-ФЗ «О временном ограничении на выезд должника из РФ» сказано, что решение, устанавливающее временное ограничение на выезд, выносится судебным приставом на основании вступившего в законную силу судебного акта. Нет постановления — нет ограничений.
Критическая сумма просроченного долга составляет 30 000 рублей для долгов по кредитам, штрафам ГИБДД, неоплатам ЖКХ и прочим задолженностям перед организациями. Ранее эта сумма составляла 10 000 рублей, но была повышена 01.10.2017.
Долг в 10 000 рублей по прежнему является достаточным, чтобы ограничить выезд за долги по алиментам и возмещению вреда, нанесенного здоровью и имуществу.
Таким образом, ограничение на выезд за границу — это судебное решение, распространяющееся на неплательщиков по долгам от 10 000/30 000 рублей. Из-за одного просроченного штрафа ГИБДД вам, кроме пени, ничего не грозит, но и накапливать долги тоже не стоит.
Недавно правительственная комиссия одобрила проект, разрешающий приставам изымать загранпаспорта у должников, которым ограничили выезд за рубеж. Эта мера также затронет людей, которых признали невыездными из-за неисполнения ими судебных решений.
Есть случаи, когда должникам ограничивают даже отдых в России. Так, во время проверки на федеральной трассе М4 «Дон», приставы и сотрудники ГИБДД арестовали более 30 автомобилей с туристами, направлявшимися на отдых в Краснодарский край. Автомобиль должника могут арестовать в любой точке России.
По данным Федеральной службы судебных приставов, количество должников на данный момент составляет 7 миллионов человек, а это не мало.
Причины, по которым приставы могут ограничить запрет на выезд за границу
Согласно ч. 1 – 3 ст. 67 закона № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” судебный пристав может вынести постановление об ограничении выезда физическому лицу, если не выполняются требования по исполнительному листу (ч. 1 – 3 ст. 67 закона № 229-ФЗ), касающиеся (ст. 67 закона № 229-ФЗ):
- погашения задолженности по алиментным выплатам, компенсациям по потере кормильца, вреда, причиненного здоровью, имуществу, морального ущерба, если общая сумма превышает 10 тыс. рублей;
- неисполнения обязательств по налоговым выплатам, оплате сборов, штрафов, других требований государства, задолженностей по ЖКХ, оплате иных услуг, если сумма больше 30 тыс. рублей (если просрочка превышает 2 месяца, 10 тыс. рублей);
- неисполнения неимущественных требований.
Загранпаспорт должника передается организации, выдавшей его, возвращается после отмены ограничения (п. п. 1, и 2 ст. 15 закона № 114-ФЗ). Владелец документа получает уведомление с указанием причины запрета, срока действия, номера и даты вынесения постановления, структуры, применившей санкцию (ст. 16 закона № 114-ФЗ).
Санкция в виде ограничения выезда не применяется при наличии долгов по кредитам. Они не являются судебными до тех пор, пока кредитор не подал иск и не получил исполнительный лист или приказное постановление.
Как снять запрет на выезд за границу
Чтобы отменить запрет на выезд нужно:
- Полностью погасить задолженность. Сделать это можно на сайте ФССП, через портал госуслуги, через интернет-банк или по квитанции в любом отделении банка. После оплаты стоит передать приставу квитанцию или просто дождаться снятия ограничений. Запрет снимут не позднее следующего рабочего дня.
- Договориться со взыскателем и добиться прекращения исполнительного производства по соглашению сторон.
- Обжаловать постановление в судебном порядке. На обжалование постановления от ФССП у должника есть 10 дней.
- Попросить у судебного пристава рассрочку в исполнении обязательств и получить разрешение на снятие ограничительных мер.
- Аннулировать исполнительное производство. Например, в случае, если у человека нет задолженности, а запрет ввели по ошибке из-за долгов его полного тезки.
Задолженность оплачена, а запрет не снят
Иногда возникает ситуация, что задолженность погашена, а запрет на выезд не снят. Это может произойти по нескольким причинам:
- Приставы-исполнители не совершили необходимые по закону действия. То есть ограничения продолжили действовать из-за бездействия судебных приставов.
- Пристав внес некорректную информацию в ГИС ГМП и не устранил нарушения после указания погранслужбы.
- Возникли проблемы технического характера (возникли сбои в информационной системе).
- Сведений о погашении задолженности нет в ГИС ГМП. Например, информация о платеже не поступила или должник не проинформировал судебного пристава.
- Постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства отменено. Причина может быть в обращении взыскателя или инициативе со стороны старшего судебного пристава.
Если ограничение на выезд установлено по ошибке и из-за этого человек потерял деньги на билеты и путевку, то он может обратиться в суд для получения компенсации и с высокой долей вероятности выиграет.
К исковому заявлению нужно приложить документы, которые подтверждают:
- незаконность действий приставов-исполнителей (например, судебное решение о признании незаконным бездействия приставов);
- размер причиненных убытков (выписку по счету, подтверждающую оплату стоимости билетов, турпутевки и пр.).
В суде можно потребовать компенсации расходов:
- на билеты;
- проживание, путевку или страховку;
- на визу;
- иные затраты.
Когда снимут ограничение, если долг погасил
Узнав о наличии запрета на выезд на границу, нужно понять, действительно ли в настоящее время имеется какой-нибудь старый забытый долг, либо ограничение связано с уже оплаченной задолженностью.
Даже если запрет наложен по ошибке, пограничная служба аэропорта все равно сделать ничего не может, спорить с пограничниками бесполезно.
Что лучше сделать в этом случае?
Оплатив задолженность, лучше нанести личный визит в ФССП – и убедиться в том, что документы, подтверждающие оплату долга, переданы приставу. Если повезет – запрет будет снят уже через сутки. Если не повезет – то через две недели. Но лучше нацелиться на двухнедельный срок.
Кстати, если ограничение на пересечение границы продолжает действовать по причине ошибочных действий приставов, пассажир потерял деньги и время, он имеет полное право подать на пристава в суд. Выигрышные дела в этом случае – не редкость.
Но лучше все же не доводить до такой крайности и заранее уточнить информацию относительно наличия долгов и запретов.
Когда снимут запрет на выезд из России?
Во всех случаях действия запрета на выезд за пределы РФ ограничение является временным.
Срок снятия запрета зависит от вида ограничения:
- Сотрудники, имевшие доступ к сведениям особой важности (гос.тайне) получают право выезда за рубеж через 5 лет после последнего установленного доступа к информации данного рода. Срок может быть иным, если это оговорено в трудовом договоре или контракте.
- Сотрудники ФСБ имеют право на выезд за пределы страны в случае обоснованной необходимости такой поездки (например, на лечение) и получают соответствующее разрешение от командования на основании рапорта.
- Сотрудники МВД получают разрешение на выезд из России с согласия начальства.
- Лица, проходящие срочную или альтернативную гражданскую службу, освобождаются от ограничений выезда после её завершения, а также в период отсрочки.
- Граждане, подозреваемые в совершении преступления, получают право выезда из страны после оправдательного решения суда, прекращения судебного преследования или освобождения без меры пресечения.
- Лица, имеющие непогашенную судимость, получают снятие запрета после отбывания наказания, амнистии, а также исключения преступления из УК РФ. Для лиц, имеющих условный срок или освобожденных досрочно, запрет на пересечение границ России сохраняет силу до полного истечения срока наказания.
- Граждане, имеющие запрет по решению суда в отношении непогашенных задолженностей и погасившие их, освобождаются от запрета после того, как судебный пристав получает подтверждение их исполнения обязательств и вносит об этом официальное уведомление для всех заинтересованных инстанций. Внесение данных сведений судебным исполнителем должно быть осуществлено не позднее одних суток с момента получения подтверждения о выполнении должником всех обязательств по решению суда. Запрет снимается в течение 10 рабочих дней после поступления суммы долга на счет взыскателя и получения подтверждений об этом.
Где и как посмотреть «чёрный список» по фамилии и онлайн?
Планирующих отъезд за границу не должен успокаивать тот факт, что они не получили письменное уведомление от судебных приставов. Письмо просто могло затеряться или придти на адрес, где должник не проживает. Погранслужбу не интересует ваше «незнание» и «зелёного света» вам не будет. Лишь горькое разочарование: крушение планов и потеря немалых денег, заплаченных за билеты или за тур.
Чтобы не попасть в такую ситуацию, необходимо заранее посмотреть свои персональные данные на «чистоту». В случае долга, подлежащего возврату по исполнительным документам, погасить его.
Сверяйтесь со временем: данные о снятии судебного решения на запрет выезда поступают в пограничную службу не по взмаху волшебной палочки — на это действо уйдёт некоторое время.
Скорее всего, отмена запрета после выполнения судебных предписаний займёт около двух недель. Базы обновятся, и вы сможете улететь за пределы РФ.
В прямом доступе есть много сайтов для онлайн проверки данных до начала поездки. Информацию у пограничников вы получите слишком поздно — в момент прохождения контроля. В открытом доступе этих сведений нет – подразделение находится в структуре Федеральной службы безопасности.
Внимание! Не советуем откладывать проверку до вылета. Даже если вы погасите долг прямо в аэропорту, ограничения сняты не будут. Необходимо дождаться документального подтверждения об окончании исполнительного производства – этим занимаются судебные приставы. Далее данные должны быть занесены в реестр службы пограничного контроля.
Условия, при которых не выпустят за границу
Ст. 15 ФЗ 114 определяет категорию лиц, временное ограничение выезда которых, связано с профессиональной деятельностью, особенностями правового статуса и прочими обстоятельствами.
Согласно этой статье в «черном списке» пограничников окажутся:
- Подозреваемые, обвиняемые в преступлении. Запрет будет действовать до закрытия дела, вынесения по нему решения.
- Условно-освобожденные, осужденные. Ограничение отменят только после снятия судимости или отбытия наказания.
- Призванные на срочную воинскую службу или направленные на альтернативную. Выезд невозможен до окончания срока прохождения.
- Сотрудники ФСБ, в том числе и гражданский персонал. Запрет накладывается до окончания срока службы и снимается в исключительных случаях (необходимость лечения за границей, смерть близкого) по разрешению вышестоящего должностного лица.
- Обладающие по роду деятельности государственной тайной особой секретности или важности.
- Уклоняющиеся от обязательств, возложенных судом. Запрет останется в силе до исполнения требований судебного решения или достижения сторонами обоюдного соглашения.
- Давшие ложную информацию при оформлении документов на выезд.
- Проходящие процедуру банкротства. Запрет действует до признания судом финансовой несостоятельности гражданина.
Согласно ст. 67 ФЗ 299 пристав вправе временно ограничить выезд из страны:
- Человеку, не удовлетворившему требования неимущественного характера (восстановление на работе незаконно уволенного сотрудника).
- Лицу, имеющему общую задолженность более 10 тыс. рублей по уплате:
- алиментов;
- компенсации вреда, причиненного здоровью, смертью кормильца;
- возмещения морального вреда, имущественного ущерба, полученного в результате преступления.
- Гражданину, не исполнившему другие денежные обязательства (штрафы ГИБДД, налоги, коммунальные платежи, кредиты) на общую сумму более 30 тыс. рублей.
Тридцать тысяч рублей взяты не с потолка. Эксперты провели исследование и выяснили, что именно такой предел задолженности отличает злостного неплательщика от того, кто вовремя забыл погасить платеж по кредиту или случайно накопил неоплаченные штрафы.
Если спустя два месяца после истечения срока для добровольного исполнения долг не будет погашен, порог, при котором возможно вынесение запрета, уменьшится до 10 тыс. рублей.
Задолженность складывается из нескольких денежных обязательств. То есть, если несколько небольших долгов в сумме превысят установленную норму, пристав будет иметь основания для ограничения выезда.