Каков порядок обжалования дисциплинарного взыскания

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каков порядок обжалования дисциплинарного взыскания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Автор этой статьи пошел против работодателя: пожаловался в комиссию по трудовым спорам, добился отмены приказа о наложении дисциплинарного взыскания и отстоял свою позицию в суде. После этого отношение к нему на работе не изменилось, все осталось как прежде. Но история автора — это частный случай.

Как оспорить выговор на работе

Оспорить дисциплинарное взыскание можно несколькими способами, сотрудник выбирает один из них по своему усмотрению:

  • Через суд. Заявление подается без комиссии по трудовым спорам. У работника есть три месяца, чтобы обратить в суд для обжалования. Такие дела рассматривают мировые судьи. Исключением может быть дело, касающееся восстановления на работе и разрешения коллективных трудовых споров.
  • Через трудовую инспекцию. Составить жалобу можно в свободной форме и подать с помощью сервиса «Онлайнинспекция-рф». Такая жалоба может стать причиной проверки работодателя, результатом которой может быть отмена приказа о дисциплинарном взыскании. Обращаться в трудовую инспекцию нужно в случае, если работодатель нарушил порядок наложения взыскания.
  • Через комиссию по трудовым спорам. Такая комиссия будет состоять из равного числа работников и работодателей. Она может рассматривать практически все трудовые споры. Исключением будут:
    • дело о восстановлении на рабочем месте
    • дело, касающееся изменения даты и причины увольнения
    • дело о переводе на другое место работы
    • дело об оплате вынужденного прогула или о выплате разницы в заработной плате за выполнение нижеоплачиваемой работы
    • дело о защите персональных данных

Порядок обжалования результатов служебной проверки МВД

Обжалование результатов проверки сотрудником в соответствии с п. 47 Приказа МВД России от 26.03.2013 № 161 может быть осуществлено вышестоящему руководителю или в суд.

При обжаловании вышестоящему руководству оформляется жалоба на заключение проверки и направляется адресату.

Алгоритм действий при оспаривания в суд будет заключаться в следующем:

  1. Необходимо будет подготовить письменный иск с изложением всех обстоятельств дела и указанием конкретных требований, а именно, о признании результатов служебной проверки недействительными. Наряду с указанным требованием могут быть заявлены иные требования, связанные с результатами проверки. В иске должен быть отражен перечень прикладываемых копий документов.
  2. Один экземпляр подготовленного иска должен быть вручен или направлен почтовым отправлением ответчику, т.е. органу, который проводил проверку и оформлял результаты проверки.
  3. Подготовленный иск с приложением документов, в том числе, о вручении иска ответчику, необходимо подать в суд.
  4. После принятия иска судом к производству и назначению дела к рассмотрению истец должен будет принять участие в заседании и озвучить основания и предмет своих требований.
  5. По результатам рассмотрения судом будет вынесено решение, согласно которому иск будет удовлетворен или отказано в его удовлетворении. Соответственно если результаты проверки будут признаны недействительными, то права истца будут восстановлены.
  6. Решение будет исполнено Ответчиком добровольно или через службу судебных приставов по заявлению стороны

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ К СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Дисциплина, служебная дисциплина, дисциплинарное взыскание, ответственность, закон, проступок, нарушение, сотрудник органов внутренних дел, обжалование, суд.

В статье приводится обобщенный анализ практики применения к сотрудникам органов внутренних дел дисциплинарных взысканий. Актуальность темы обусловлена особым значением служебной дисциплины в органах внутренних дел, необходимостью своевременного выявления и пресечения дисциплинарных нарушений, развития законодательства, регулирующего отношения в данной сфере. Делается вывод о том, что одной из важнейших целей системы применения мер дисциплинарной ответственности к сотрудникам органов внутренних дел должно являться воспитание в них ответственности и добросовестности, развитие осознания ими неотвратимости наказания за неправомерные действия (бездействие). Все это содействовало бы достижению устойчивых положительных результатов в процессе формирования кадрового состава подразделений МВД России.

Дисциплина в подразделениях органов внутренних дел (далее — ОВД), наряду с профессионализмом каждого сотрудника и его ответственностью за осуществление своей служебной деятельности, является одной из фундаментальных основ эффективного функционирования системы Министерства внутренних дел Российской Федерации в рамках реализации поставленных перед ней целей и исполнения возложенных на нее задач. Согласно ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон о службе) [2] служебная дисциплина — это соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Как указано в ч. 9 ст. 51 Федерального закона о службе, замечание и выговор могут быть объявлены сотруднику публично в устной форме, письменный приказ о наложении такого дисциплинарного взыскания не издается. Как правило, решение о применении дисциплинарного взыскания в данной форме принимается по результатам проведения служебной проверки, отражается в ее резолютивной части и (или) объявляется сотруднику публично, например на совещании в подразделении, где он проходит службу, сведения о чем заносятся в протокол совещания. Такое дисциплинарное взыскание считается снятым по истечении одного месяца с момента его наложения. Сведения о дисциплинарном взыскании, объявленном публично в устной форме, не заносятся в личное дело сотрудника (не указываются в послужном списке). К материалам личного дела в данном случае приобщается копия заключения служебной проверки (в соответствии с п. 44 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации [3]).

Читайте также:  Налог с продажи недвижимости в 2022 году: когда платить и как рассчитать

Необходимо подчеркнуть, что течение указанного в ч. 7 ст. 51 шестимесячного срока начинается именно с даты совершения сотрудником дисциплинарного проступка, и момент, когда прямому (непосредственному) руководителю стало известно о таком проступке, в данном случае значения не имеет. Так, например, если сотрудник совершил незаконное действие (бездействие), за которое он подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности (не исполнил указание руководителя или исполнил его ненадлежащим образом) 1 ноября 2018 г., то издание приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания должно состояться не позднее 1 мая 2019 г., независимо от того, когда руководителю поступили сведения о нарушении сотрудником служебной дисциплины. Если в этот период сотрудник находился в командировке, отпуске, был временно нетрудоспособным, то срок для издания приказа о наложении дисциплинарного взыскания продлевается на количество дней, определенных приказами о направлении сотрудника в командировку, о предоставлении отпуска или листом нетрудоспособности. Данная информация может быть получена лицом, проводящим служебную проверку, в кадровом подразделении органа внутренних дел в форме справки.

Если сведения о неправомерных действиях сотрудника поступили руководителю по истечении шести месяцев с момента их совершения или в отношении данного сотрудника назначена служебная проверка, которая не может быть закончена до истечения срока, предоставленного законом на ее проведение, то приказ о наложении дисциплинарного взыскания не издается. В таком случае к материалам личного дела сотрудника приобщается копия заключения служебной проверки, в резолютивной части которого указывается, что сотрудник за допущенные нарушения заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако в связи с истечением срока, установленного ч. 7 ст. 51 Федерального закона о службе, меры дисциплинарной отвествености к нему не применяются. Наложение на сотрудника дисциплинарного взыскания после истечения установленного срока незаконно.

При определении сроков наложения дисциплинарных взысканий на сотрудников ОВД необходимо учитывать, что нарушение служебной дисциплины может иметь длящийся характер. Это относится чаще всего к дисциплинарным проступкам, совершаемым в форме бездействия, то есть длительного неисполнения сотрудником обязанностей, которые он должен был исполнить в соответствии с указаниями руководителя, требованиями закона и положениями его должностной инструкции (должностного регламента). В таком случае шестимесячный срок, установленный ч. 7 ст. 51 Федерального закона о службе, может исчисляться со дня окончания совершения сотрудником неправомерного бездействия.

До наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания у него должно быть затребовано объяснение в письменной форме. Если сотрудник отказывается дать такое объяснение, об этом составляется соответствующий акт (ч. 8 ст. 51 Федерального закона о службе). В случае проведения служебной проверки акт приобщается к ее материалам. П. 1 ч. 6 ст. 52 Федерального закона о службе установлена обязанность сотрудника давать объяснение по обстоятельствам служебной проверки, если это не связано со свидетельством против самого себя. Данное положение перекликается с требованиями ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации [1] и является одной из гарантий законности привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности. Как показывает судебная практика, применение к сотруднику дисциплинарной меры ответственности, то есть издание приказа о наложении дисциплинарного взыскания, при отсутствии его объяснения по факту нарушения им служебной дисциплины может повлечь отмену такого приказа в судебном порядке.

Согласно п. 11 ст. 51 Федерального закона о службе сотрудник, привлеченный к дисциплинарной ответственности, должен быть ознакомлен с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания в трехдневный срок. Обязанность по исполнению данной нормы возложена на уполномоченных руководителей, но, как правило, ознакомление сотрудника с таким приказом осуществляется в кадровом подразделении. Данная законодательная норма императивна, но согласно сложившейся судебной практике неознакомление сотрудника с приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности не влечет за собой отмены приказа и признания его незаконным. Оно является лишь основанием для восстановления права сотрудника на обжалование такого приказа в случае пропуска им трехмесячного срока, определенного ч. 4 ст. 72 Федерального закона о службе.

Порядок обжалования дисциплинарного взыскания в мвд

постановление пленума обл.совета ОГО ВФСО «Динамо».

заместитель председателя обл.совета ОГО ВФСО «Динамо».

Приказ начальника УВД области.

служебки не было, было оперативное совещание при начальнике УВД, в соответствии с решением и родился приказ.

Елена79 29.06.2007 11:12

Какие сложности могут возникнуть

Если снятие дисциплинарного взыскания происходит через суд, то нужно составить исковое заявление так, чтобы суд признал исковые требования. Кроме этого понадобится собрать доказательства для искового производства, чтобы возбудить гражданское дело и выиграть его. Так как работодатель воспользуется представительством профессионального юриста, судиться с ним будет более чем сложно.

Юридическая поддержка в этой ситуации окажется как нельзя кстати, особенно – при рассмотрении дела в суде. Юрист развернуто и грамотно:

  • ответит на все вопросы;
  • поможет подготовить пакет документации для суда;
  • поможет составить исковое заявление и правильно выдвинуть исковые требования.

Как обжаловать выговор

Несмотря на то, что выговор не заносится в трудовую книжку, некоторые работники предпочитают его обжаловать, чтобы снять с себя взыскание, если оно применено беспричинно. Сделать это можно следующими способами:

Через работодателя Суд Трудовая инспекция или Профсоюз
Что понадобится Устное или письменное обращение с просьбой Иск с описанием обстоятельств и копиями всех документов, относящихся к делу Письменная жалоба и копия приказа о вынесении выговора
Сроки В течение года, пока действует дисциплинарное взыскание 1 месяц от даты составления приказа о выговоре

При судебных разбирательствах рекомендуется заручиться поддержкой минимум двух свидетелей, которые смогут подтвердить невиновность. Если все разрешится в пользу работника, решением судебного органа руководитель обязан издать приказ об отмене приказа о выговоре, и тогда дисциплинарное взыскание будет погашено.

Чем грозит выговор на работе

Выговор – не увольнение. Однако важно понимать, что влечет за собой выговор на работе. По нынешним правилам выговор не заносится в трудовую книжку работника, то есть в будущем новый работодатель даже не узнает о его вынесении. Информация о применении взыскания указывается в личном деле сотрудника. Так на что влияет выговор на работе? В зависимости от внутренних правовых документов (положений, коллективного договора, прочее) предусмотрены разные последствия выговора:

  • лишение премии;
  • лишение дополнительных надбавок;
  • отказ в переносе отпуска по желанию работника;
  • уменьшение дополнительного социального пакета.

БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА

Служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса. Порядок проведения аттестации определен в разделе 9 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 14.12.1999 № 1038. Судом установлено, что приказом Начальника ГУВД по Иркутской области от (…дата…) № …. л/с Имсырова Э.М. назначена на должность …. ОВД по Ольхонскому району с (…дата…). На основании приказа Начальника Отдела внутренних дел по Ольхонскому району ГУ МВД России по Иркутской области от (…дата…) № ….

Подать жалобу на выговор можно:

  • в инспекцию по труду;
  • в созданную руководством специальную комиссию для разрешения спора;
  • наконец, в суд.

В заявлении он должен указать причину наложения взыскания, а также привести аргументы, опираясь на которые, работник считает такое наказание несправедливым.

Обжалование результатов служебной проверки МВД

Законодатель четко определил сроки, в которые привлеченный к ответственности сотрудник имеет возможность обратиться за защитой своих прав. Здесь все зависит от конкретной ситуации, поэтому сроки обжалования будут разными:

  1. Месяц. Для случаев, когда гражданина незаконно уволили с работы. Исчисляется со дня подписания (ознакомления с подписанным) приказом и выдачи трудовой книжки.
  2. Три месяца. Определено на обжалование замечаний и выговоров. Считают этот период с момента вынесения решения и ознакомления сотрудника с ним.
  3. Один год. Относительно нарушений, связанных с несвоевременной либо не в полном объеме выплатой заработной платы.

Важно обозначить, если установленный законодательно срок не был выдержан по уважительным причинам, его можно восстановить. Но об этом нужно будет написать в жалобе или иске. Обычно, если пропуск сроков возник по вине администрации, началом исчисления периода обжалованиям будет считаться дата, когда сотруднику стало известно о нарушении его права.

Обычно рассмотрение жалоб уполномоченными инстанциями осуществляется в срок не позднее месяца с момента регистрации обращения. Жалоба должна оформляться письменно и официально регистрироваться.

Если же после обращения в трудовую инспекцию либо прокуратуру гражданин остается неудовлетворенным их решением и хочет обратиться в суд, исчисление сроков тут начинается со дня получения отказа от организации, осуществлявшей рассмотрение его жалобы.

Наложение и обжалование дисциплинарного взыскания

  • Поведение, которое не подобает работнику предприятия, идет в разрез с нормами и требованиями дисциплины, нарушает общий ход рабочего процесса, называют дисциплинарным проступком.
  • Дисциплинарный проступок ни при каких обстоятельствах не влечет уголовной ответственности.
  • Примеры дисциплинарных проступков (ДП):
  • Неявка на работу вообще;
  • Явка с опозданием;
  • Явка на работу в состоянии алкогольного опьянения;
  • Неисполнение своих должностных обязанностей;
  • Прочие.
  • Невыполнение обязанностей добросовестно;
  • Исполнение обязанностей не в полной мере.
  • Прочие.

Важно

В случае, если руководитель фирмы решил наказать сотрудника и оформил дисциплинарный проступок согласно закону, то с юридической точки зрения наступила дисциплинарная ответственность в виде взыскания.

Согласно ТК РФ, дисциплинарная ответственность работника выражается в наложении на него одного из видов дисциплинарного взыскания:

  • Замечание;
  • Выговор;
  • Увольнение.

Особенность такой юридической ответственности состоит в том, что она всегда связанна исключительно с трудовыми отношениями. И является инструментом проявления власти руководителя по отношению к наемному лицу.

  • Скачайте образец приказа о назначении дисциплинарного взыскания и пример заполнения бланка в формате Word:
  • Шаблон приказа о дисциплинарном взыскании в виде замечания за прогул:
  • Пример заполнения.rtf
  • Образец приказа о лишении премии:

    Пример приказа о лишении премии.doc

    Перед тем как применить к наемному работнику дисциплинарное взыскание крайне важно объективно оценить, соответствует ли проступок выбранному наказанию.

    За одно и то же нарушение дисциплины сотрудник не может быть наказан дважды.

    Если руководитель предприятия уверен в своем решении, то порядок применения взыскания следующий:

  • Составить приказ о наложении взыскания не позднее одного месяца, после того как был обнаружен проступок.
  • Он составляется в произвольной форме, но обязательно должен отвечать на следующие вопросы:

    • Какой проступок совершил работник?
    • Когда он его совершил?
    • Когда обнаружили факт нарушения трудовой дисциплины?
    • Какие документы являются основанием для приказа о наложении взыскания?
    • Какой вид взыскания наиболее соответствует дисциплинарному проступку?
  • Приказ о наложении дисциплинарного взыскания утверждается руководителем структурного подразделения, в котором трудится работник, или руководителем предприятия (в зависимости от организационной структуры).
  • Оформляются 3 экземпляра приказа о взыскании. Один является оригиналом (для подшивки в наряд), два других – это копии.
  • Первую копию включают в личное дело работника.

    • Вторую копию предоставляют самому провинившемуся сотруднику — ознакомиться и расписаться.
    • Ознакомление работника — обязательное условие.
    • Если в течение года со дня наложения на работника дисциплинарного взыскания, им не будет получено новое взыскание, то считается, что наемное лицо не имеет дисциплинарного взыскания.
    • Общая и специальная — это виды дисциплинарной ответственности наемных лиц предприятия.
    • Дисциплинарная ответственность, которую можно применить к любому без исключения сотруднику, вне зависимости от должности, специальности, сферы деятельности и прочего, называют общей.
    • Она регулируется исключительно Трудовым Кодексом Российской Федерации и доводится до сведения каждого без исключения работника предприятия при принятии на работу.

    Дисциплинарная ответственность (ДО), применяемая в исключительных случаях к определенным работникам, и регулируется уставом предприятия называется специальной.

    Прежде чем отнести дисциплинарную ответственность работника к разряду специально, необходимо проверить на наличие следующих обстоятельств:

    • Работника, к которому применяется ДО, можно отнести к особым субъектам (прокурор, судья и др.);
    • Работник выполнял обязанности, сопряженные с заботой о жизни и здоровье людей (проводник вагона и др.);
    • Применить ДО могут только особые органы (только квалификационная коллегия может привлечь к ДО судью);
    • Применить к работнику можно лишь дисциплинарное взыскание особого вида (к примеру, врачу могут запретить заниматься врачебной практикой на некоторый срок);
    • Обжаловать ДО можно не только через суд, а еще обратившись в вышестоящую инстанцию.

    Специальная и общая дисциплинарная ответственность не являются взаимоисключающими.

    Как обжаловать взыскание в ГИТ

    Одна из главных задач данного государственного органа — защита трудовых прав и свобод каждого работника (ст. 355 ТК РФ). Алгоритм обжалования дисциплинарного взыскания предусматривает следующие этапы:

    1. Составление жалобы. Форма документа свободная, однако рекомендуется указать следующие сведения:
      • Ф. И. О. заявителя полностью;
      • полное название организации;
      • данные о руководителе.

      После указания требуемых данных следует детально описать суть претензий в свободной форме. В конце документа проставляется дата составления жалобы и подпись заявителя. Подписанный документ можно отправить заказным письмом либо лично передать в ГИТ.

    2. Получение результата. После проведения проверки по фактам, представленным в жалобе, будет вынесено решение. Оно выносится в течение 30 дней. Если результат будет положительным для заявителя, в адрес работодателя будет направлено предписание о снятии дисциплинарного взыскания. Его исполнение является для работодателя обязательным.

      При несогласии с вынесенным решением оно может быть обжаловано заявителем путем обращения в адрес:

      • непосредственного руководителя должностного лица, вынесшего решение;
      • главного государственного инспектора труда РФ;
      • суда (ст. 361 ТК РФ).

    Порядок обжалования и снятия дисциплинарного взыскания через суд

    При невозможности решения возникшего вопроса в досудебном порядке дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в суде. Порядок обжалования следующий:

    1. Составление иска и его подача. Он подается в городской либо районный суд по месту нахождения организации или по месту жительства истца (ст. 28, 29 ГПК РФ). Исковое заявление должно содержать (ст. 131 ГПК РФ):
      • личные данные заявителя (его представителя);
      • название предприятия (полностью, с указанием адреса);
      • описание нарушения трудовых прав заявителя с приведением доказательств;
      • требования заявителя;
      • список приложенных документов;
      • подпись заявителя или его представителя.
    2. Проведение заседания с участием заявителя, его представителя либо без их участия (по выбору истца).
    3. Получение решения.
    4. Передача решения судебным приставам (при положительном результате) либо его обжалование в апелляционном и (далее) кассационном порядке (при отказе в удовлетворении иска).

    Обжалование дисциплинарного взыскания полиция

    Федеральное законодательство может предусматривать и другие виды дисциплинарных наказаний. Работодатель не имеет права для расширения установленных оснований, в том числе при помощи издания локальных нормативных актов. Одним из наиболее распространенных видом несоблюдения данного требования является введение определенных финансовых штрафов, которые накладываются на сотрудника при совершении им проступка. Никаких исключений или ограничений для реализации этого права не предусмотрено. Если вам объявили несправедливый, по вашему мнению, выговор, смело пишите жалобу и защищайте свои права.

    Этот раздел будет наполняться обзорами и обобщениями судебной практики по различным категориям гражданских, уголовных дел, дел об административных правонарушениях, рассматриваемых в судах области.

    Это важно знать: Образец заявления приставам о взыскании задолженности по алиментам

    Внимание: после объявления выговора обжаловать его можно в течение первых трех месяцев! Исчисляется этот срок с того дня, когда вы получили письменный приказ о выговоре для ознакомления. Любое физическое лицо, состоящее в отношениях трудового характера, должно не только исполнять свои обязательства перед работодателем, но также и соблюдать основные положения трудовой дисциплины, установленной в организации.

    Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Министерства внутренних дел России по Ульяновской области. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 Трудового Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.


    Похожие записи:

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *