Исполнительные надписи нотариуса и процессуальное правопреемство
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительные надписи нотариуса и процессуальное правопреемство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если кредитор взыскивает долги через нотариат, то сроки взыскания сокращаются, т.к. не нужно обращаться в суд, ждать окончание дела и вступления в решения суда в силу. С 2022 года кредитор может подать документы и получить распоряжение на взыскание через Госуслуги и нотариальные палаты.
Порядок взыскания по исполнительной надписи нотариуса
Этапы действий, если у кредитора имеются основания для взыскания через нотариат:
- Подготовить документы, которые указаны в законе о нотариате;
- Направить на адрес должника уведомление о предстоящем обращении к нотариусу;
- Передать документы по долгу и доказательства нотариусу;
- Нотариус проверяет все условия для взыскания и совершения надписи;
- Если все основания подтверждены, нотариус делает надпись на копии договора;
- Запись о совершенной надписи вносят в федеральный реестр нотариальных действий;
- В течение трех дней нотариус должен направить должнику извещение.
Инициирование процедуры банкротства
Подтвержденные исполнительной надписью нотариуса взыскания нередко используются для возбуждения дел о банкротстве должников. Такая возможность прямо вытекает из п. 2 ст. 213.5 закона № 127-ФЗ, где перечислены основания, по которым можно возбудить дело о банкротстве гражданина без решения суда. При этом нужно учитывать, что суд примет заявление только, если размер долга составляет 500 тыс. и более, и срок неуплаты превышает 3 месяца.
Необходимым условием является отсутствие судебного спора между кредитором и должником по поводу существования, размера задолженности и сроков выплаты. В ином случае, заявление о банкротстве будет оставлено без движения. Кроме того, должник вправе заявить свои возражения в процессе рассмотрения дела, и суд обязан рассмотреть их по существу.
Предъявление исполнительной надписи в банк
По исполнительной надписи взыскать долг можно не только через ФССП, но и самостоятельно, подав ее по месту работы (если долг не более 100 тыс. рублей) или в банк, где имеются счета должника. Это можно сделать только в случае, если в отношении гражданина не открыто дело о банкротстве. В банк нужно предъявить оригинал исполнительной надписи, до завершения рассмотрения обращения банком получить его обратно будет нельзя.
Сразу после получения заявления банк приостановит операции на счетах должниках в пределах взыскиваемой суммы. Однако он будет осуществлять проверку поданных документов и вправе задержать исполнение до 7 дней. В том числе, проверка будет осуществляться на предмет незаконной легализации денежных средств (отмывание доходов).
Как получить исполнительную надпись
Сперва необходимо уведомить должника о намерении обратиться к нотариусу за исполнительной надписью. Если по прошествии двух недель долг не вернут, можно идти в нотариальную контору с подтверждающими документами. После подачи заявления и проверки нотариусом изложенных в нем требований будет выдана исполнительная надпись – с ней нужно прийти к судебным приставам и подать заявление о принудительном взыскании. Обращаем ваше внимание, что срок предъявления вышеназванного нотариального документа к исполнению для граждан составляет три года со дня его выдачи, а для организаций — один год. Таким образом, процесс получения исполнительной надписи состоит из следующих этапов:
- заявитель лично приносит документы в нотариальную контору или отправляет их в электронном виде;
- нотариус предупреждает должника, отправляет извещение – по закону человеку предоставляется 7 дней на обжалование;
- проводится оценка законности заявленных требований и обоснованности возражений (если они есть);
- нотариус совершает исполнительную надпись, если требования кредитора признаются обоснованными и бесспорными.
Необходимые документы
Для оформления исполнительного нотариального постановления потребуется:
- паспорт заявителя – физического лица, руководителя или представителя организации;
- документы, подтверждающие полномочия представителя компании (доверенность, приказ или протокол о назначении директора);
- свидетельство о регистрации юридического лица и учредительные документы;
- свидетельство о постановке на учет в ФНС;
- письменное заявление о совершении исполнительной надписи;
- оригинал договора или иное юридическое основание возникновения гражданско-правовых обязательств сторон и наличия задолженности;
- подтверждение передачи денег (расписка, платежное поручение, кассовый ордер и т. д.) – для договора займа;
- расчет суммы долга и штрафных санкций с указанием банковских реквизитов кредитора, куда будут перечисляться деньги от взыскания;
- копия претензионного уведомления о намерении обратиться за исполнительной надписью к нотариусу с указанием суммы задолженности и сроков ее погашения;
- копия документов, подтверждающих направление и (или) вручение уведомления должнику.
Как оспорить исполнительную надпись нотариуса по кредиту?
Скажем сразу: отмена возможна только через районный суд. Нужно писать заявление именно в суд, который находится по месту регистрации кабинета нотариуса. Фактически вы подаете заявление о неправильных нотариальных действиях.
В заявлении следует указать, что вы:
- не получили уведомления о надписи;
- не согласны с предъявленной суммой задолженности.
При подаче заявления еще оплачивается госпошлина в размере 300 рублей. К самому заявлению стоит приложить документы в подтверждение ваших слов. Например:
- отчет о движении отправления с почты;
- полученный конверт;
- уведомление;
- кредитный договор (это необходимо, если в договоре не предусмотрена возможность обращения к нотариусу).
Если же вы пропустили отведенный законом период для возражений, порядок отмены надписи будет следующий: сначала восстанавливаем через суд сроки, потом подаем возражение на саму надпись.
Восстановить сроки реально, если у вас есть уважительные причины. Например, вы заболели и долгое время находились в стационаре или уезжали в дальнюю командировку на месяцы и годы. Указанные обстоятельства придется подтвердить документами:
- выписными эпикризами;
- билетами;
- бронью гостиницы;
- приказом с работы и т.д.
Теперь рассмотрим образцы иска в суд. Вам придется грамотно составить заявление. Если допустить ошибки или неточности, суд не примет заявление или предоставит срок для их исправления. Тогда вы потеряете время.
В заявлении необходимо указать следующее:
- В шапке перечисляем сведения обо всех причастных лицах. Это вы, нотариус и ваш кредитор. По каждой стороне необходимо указать ФИО или наименование, контактные сведения, юридический адрес или адрес регистрации.
- Далее в самом заявлении описываем проблему. Также позаботьтесь об идентификации сведений: указывайте номер кредитного договора, даты и регистрационные данные надписи. При несогласии с суммой требований прилагаем собственные расчеты.
- Далее указываем, почему мы не согласны с предписанием, что конкретно не устраивает и почему вы считаете это нарушением (исходя из законодательства).
- Просим суд отменить надпись и прекратить работу судебных приставов.
Обращение взыскания на имущество в залоге
Законодательством установлен особый порядок и условия совершения исполнительной надписи об обращении взыскания на заложенное имущество. Она проставляется на документах, которые подтверждают права залогодержателя, в частности на договоре, из которого возникло обязательство, обеспеченное залогом в силу закона. Некоторые случаи взыскания путем совершения надписи нотариуса установлены отдельными федеральными законами.
- Неисполнение нотариально удостоверенного договора, включающего пункты о залоге и его взыскании без определения суда (п. 6 ст. 349 ГК РФ).
- Отказ передать имущество или уступить право на него залогодержателю, который намерен его продать.
- Поступление заложенного имущества в собственность залогодержателя.
- Неисполнение должником нотариального договора об ипотеке или ее возникновении в силу закона, либо закладной, содержащей условие о внесудебном взыскании.
- Неоплата чека чекодателем (ч.3 ст. 96 Основ законодательства о нотариате).
- Взыскание задолженности по исполнительной надписи на договоре займа, если им предусмотрено обращение взыскания на невостребованные вещи только при ее наличии (закон о ломбардах).
- Долги по выплате возмещения ущерба, нанесенного воинским частям, организациям ВС РФ, других родов войск.
- Задолженность по арендной плате по договору проката.
Порядок применения исполнительной надписи
В то же время, размер неустойки, штрафа может быть оспорен в судебном порядке по причине несоразмерности (ст. 333 ГК РФ), или по иным законным основаниям (отсутствие нарушения с точки зрения должника, несоблюдение банком требований об очередности погашения задолженности и др.).
Однако, законом наряду с основной суммой долга и процентов за пользование займом допускается взыскание и неустойки, предусмотренной договорными условиями (за исключением кредитных договоров), а также оплаты нотариальных услуг (п. 7. ст.92 закона № 4462-1).
Необходимо помнить, что совершение исполнительной надписи нотариуса на кредитном договоре не отменяет действия статьи 14 № 353-ФЗ, которая позволяет кредитору требовать досрочного возврата оставшейся суммы по кредиту (займу) или расторжения договора. При этом период невнесения платежей должен составлять не менее 2-х месяцев в течение полугода.
Суть и назначение исполнительной надписи
У нотариуса нет полномочий по рассмотрению споров, взысканию просрочки. Но через этого специалиста можно удостоверить документы, безопасно передать деньги, обратиться на регистрацию сделок, а также получить ряд других услуг.
Также нотариату предоставлены полномочия по совершению исполнительной надписи. По ней кредитор может взыскать долг без обращения в судебные инстанции.
Суть и назначение исполнительной надписи описаны в законе о нотариате.
Самые важные моменты применения исполнительной надписи:
Кредитор сам выбирает способы взыскания долга. Но использовать такой вариант как исполнительная надпись можно тогда, когда эта возможность прописана в основном договоре. Исключением являются обязательства по нотариально заверенным сделкам.
Пришло письмо от нотариуса
с требованием о возврате долга. Что это
такое? Закажите звонок юриста
Прежде чем поставить отметку на копии договора, нотариус обязан проверить бесспорность долга и основания его возникновения, а также расчет просрочки.
Также нотариус проверит порядок уведомления должника, так как это является обязанностью взыскателя.
При обращении к нотариусу изначально предполагается, что между сторонами отсутствует спор.
Поэтому должник в нотариальную контору не вызывается. Однако если спор все же возникнет, неплательщик вправе оспорить и отменить нотариальное распоряжение через суд.
Порядок определения суммы задолженности, подлежащий взысканию.
Федеральная нотариальная палата обращает внимание на то, что сумма задолженности, подлежащая взысканию по нотариальной надписи, рассчитывается взыскателем самостоятельно. Соответствующий расчет подписывается взыскателем. Как сказано выше, расчет представляется нотариусу одновременно с прочими документами для совершения нотариального действия (статья 90 Основ).
Таким образом, при совершении исполнительной надписи сумма долга, подлежащего взысканию, определяется нотариусом исходя из расчета задолженности взыскателем.
Куда обращаться за совершением нотариального действия?
Обратиться за совершением нотариальной надписи можно к любому нотариусу вне зависимости от места выдачи кредита или места нахождения должника или кредитора.
Возможность обжалования нотариального действия.
Совершенное нотариальное действие может быть оспорено должником.
Оспаривание совершенного нотариального действия осуществляется в судебном порядке.
Ответчиком по делу будет являться нотариус, а не банк.
Банк может быть привлечен к участию в споре в качестве третьего лица.
Как разъясняет Федеральная нотариальная палата, согласно статьям 33, 49 Основ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие, в частности, совершенную нотариусом исполнительную надпись, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы нотариуса. Данная жалоба подлежит рассмотрению в порядке особого производства в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ.
Составление заявления об оспаривании исполнительной надписи нотариуса
Заявление должно содержать следующие части:
1. Данные об адресате: наименование суда по месту нахождения нотариуса.
2. Данные об адресанте: данные о заявителе с указанием фамилии, имени и отчества, а также почтового адреса.
3. Наименование документа в зависимости от оснований оспаривания:
- заявление об отмене совершенного нотариального действия если основание отмены — нарушение требований нотариусом или взыскателем;
- исковое заявление если имеется спор о праве взыскателя или размере задолженности.
4. Вводная, описательная часть заявления:
- информация о вынесенной надписи нотариуса,
- взыскатель,
- размер задолженности,
- дата.
5. Сведения о соблюдении срока на подачу заявления.
Заявление об оспаривании действий нотариуса может быть подано в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершении надписи. Поэтому необходимо указать дату получения уведомления нотариуса или дату, в которую стало известно о нотариальном действии. Если последний день срока — нерабочий или праздничный, срок будет считаться соблюденным если заявление будет направлено заказным письмом или передано в суд в следующий за ним рабочий день.
6. Мотивировочная часть заявления.
С наличием ссылок на доказательства, подтверждающие позицию заявителя, указываются и описываются:
- для заявления об отмене совершенного нотариального действия: основания отмены исполнительной надписи нотариуса;
- для искового заявления: описание незаконности требования взыскателя.
7. Просительная часть.
Точная и конкретная просьба к суду с указанием ФИО нотариуса, реквизитов исполнительной надписи, данных о взыскателе и должнике, о размере задолженности:
- для заявления об отмене совершенного нотариального действия — просьба к суду об отмене исполнительной надписи нотариуса;
- для искового заявления — просьба к суду признать действия взыскателя незаконными, исполнительную надпись нотариуса недействительной.
8. Перечень приложений к заявлению, в том числе:
- уведомление о совершении исполнительной надписи нотариусом,
- документ, подтверждающий получение уведомления (дату с которой стало известно о совершении исполнительной надписи — например, конверт с проставленной почтовым отделением датой);
- доказательства, на которые даны ссылки в мотивировочной части заявления,
- квитанция об уплате государственной пошлины.
На копии какого именно документа нотариус должен совершить исполнительную надпись в случае, если условия кредитного договора с заемщиком сформулированы в нескольких отдельных документах?
В Письме ФНП от 08.11.2016 N 4135/03-16-3 на эту тему даются указанные ниже разъяснения.
Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 160, 434) предусматривает возможность заключения договора не только в виде одного документа, но и в виде нескольких документов (совокупности документов). Следовательно, действующее законодательство не исключает возможности совершения исполнительной надписи на договоре, совершенном в виде нескольких взаимосвязанных документов.
Например, согласно статье 5 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» договор потребительского кредита (займа) состоит из общих условий и индивидуальных условий.
Общие условия договора потребительского кредита (займа) устанавливаются кредитором в одностороннем порядке в целях многократного применения.
Индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) согласовываются кредитором и заемщиком индивидуально.
Как правило, общие и индивидуальные условия договора потребительского кредита оформляются в виде отдельных документов, имеющих различные наименования.
В таком случае для совершения исполнительной надписи нотариусу представляются все документы, подтверждающие в совокупности заключение кредитного договора, скрепленные взыскателем в единый документ. Исполнительная надпись совершается нотариусом на копии такого договора.
Основания для отмены исполнительной надписи нотариуса
Случаи, в которых можно отменить исполнительную надпись нотариуса:
- Нарушение порядка обращения к нотариусу. Банк может обратиться в нотариат, чтобы получить исполнительную надпись, но здесь есть важный нюанс — он обязан уведомить об этом заемщика. Для этого кредитор должен направить уведомление о наличии долга за 14 дней до обращения к нотариусу. Не получали уведомления? Тогда порядок получения исполнительной надписи не соблюден и это — одно из оснований для её отмены.
- Нарушение условий совершения исполнительной надписи. Еще один важный момент — требования банка. Они должны быть бесспорными, то есть, между сторонами не должно быть никаких разногласий относительно размера долга.
- Ошибки нотариуса. Он может неправильно оформить исполнительную надпись (например, неверно указать дату или ФИО заемщика). На основании таких ошибок можно отменить нотариальное действие. И кстати, нотариус также обязан направить заемщику уведомление о совершении исполнительной надписи. Если он этого не сделал, её можно отменить в судебном порядке.
Отмена исполнительной надписи нотариуса
Начнем разговор с Определения Апелляции Московского горсуда от 28 июня 2018 года по делу №33-28124/2018.
Судья аннулировал решение суда первой инстанции, в котором должник пытался добиться отмены исполнительной надписи нотариуса.
В документе судебная коллегия сослалась на Определение Конституционного суда № 1590-О от 06 июля 2001 года. Суд четко указал, что нотариальная надпись не выносится, если требования оспариваются самим должником.
Исполнительную надпись можно отменить, если вы не согласны с претензиями кредитора! По статистике «Коммерсанта», количество исполнительных надписей с каждым годом растет.
В 2017 году только по кредитным договорам было вынесено 3 200 надписей. В 2018 году их стало 25 500, и в 2019-2020 гг. рост их числа продолжился.
При этом в 90% случаев за надписями обращаются взыскатели с кредитными договорами.
Как отменить исполнительную надпись
Если должник не согласен с размером долга или считает, что совершение исполнительной надписи было незаконным действием, его можно оспорить разными способами:
- Через исковое производство. Исковое заявление подается, если кредитор неправильно рассчитал размер долга или процентов, по каким-либо причинам не учел платежи должника, а также, если взыскание средств вообще было произведено безосновательно или с ненадлежащего лица.
По таким делам применяется общий срок исковой давности — 3 года. Исковое заявление направляется в районный суд, где рассматривается в течение нескольких месяцев. Если суд удовлетворит исковые требования, то нотариальное действие будет отменено.
- Через особое производство. Заявление в порядке особого производства направляется в случае, если должник согласен с обязательствами, но обнаружил нарушения в самой процедуре (например, его никто предварительно не известил об обращении к нотариусу или его возражения не были учтены).