Судебный штраф в уголовном праве — особенности и практика
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебный штраф в уголовном праве — особенности и практика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Назначаемый судом при освобождении от уголовной ответственности размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Когда же штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК РФ, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Судебный штраф и штраф как наказание: сходства и отличия — таблица
У этих двух категорий есть только две общие черты — и то, и другое представляет собой денежное взыскание, и то, и другое назначается исключительно судом. На этом сходство заканчивается остаются лишь различия:
|
Судебный штраф – основание для освобождения от уголовной ответственности |
Критерий сравнения |
Штраф – вид наказания |
|
Не определены законом |
Цели |
· достижение социальной справедливости; · предотвращение новых преступлений; · исправление виновного |
|
Освобождение от уголовной ответственности, отсутствие судимости |
Последствия |
Возникновение судимости |
|
Максимум – 250 000 рублей или половина от максимального размера штрафа, установленного УК РФ в качестве наказания |
Размеры |
· от 5 000 до 5 млн. руб.; · доход осужденного от 2 недель до 5 лет; · от 500 000 до 500 млн. руб. – если штраф назначается в величине, кратной сумме взятки или коммерческого подкупа |
Процессуальный порядок прекращения уголовного дела в связи с назначением судебного штрафа
Чаще всего суд прекращает дело в связи с уплатой судебной штрафа по ходатайству следователя или дознавателя. Порядок следующий:
- устанавливается наличие обстоятельств, обязательных для возможного принятия решения о прекращении дела (преследования);
- получается согласие подозреваемого или обвиняемого;
- составляется постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении дела (преследования);
- ходатайство передается в суд вместе с материалами уголовного дела.
В случае удовлетворения ходатайства судья выносит постановление, в котором указывает:
- собственно решение о прекращении дела (преследования);
- сумму, положенную к уплате в качестве судебного штрафа;
- сроки уплаты штрафа;
- последствия уклонения от уплаты штрафа.
Как происходит исполнение
Решение о прекращении уголовного дела и назначении судебного штрафа обращается вынесшим его судом к исполнению в установленном порядке. Его копия и исполнительный лист направляются в территориальное подразделение Федеральной службы судебных приставов района проживания должника.
Приставы-исполнители в этой ситуации руководствуются ст. 103.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Судебный штраф должен быть исполнен тем, кому он назначен, пристав лишь контролирует этот процесс.
В отличие от обычной процедуры по материальным взысканиям, срок для добровольной уплаты не устанавливается, а исполнительский взнос не взыскивается.
Исполнительное производство может заканчиваться:
- полной выплатой назначенной суммы;
- возвращением исполнительного листа по требованию суда;
- представлением об отмене судебного штрафа, если он не выплачен.
Последнее из приведенных выше оснований окончания производства у пристава становится возможным в случае отсутствия у него данных о том, что судебный штраф уплачен через 10 дней (включая выходные и праздники) с даты завершения отведённого для оплаты срока.
Если неуплата произошла по неуважительным причинам, считается, что человек от нее уклоняется.
Уважительными могут стать причины, возникшие после вынесения постановления судом и препятствующие возможности уплатить судебный штраф. В частности, это может быть заболевание и лечение в стационарных условиях, потеря работы, утрата иного дохода, имущества и прочее.
Процессуальные особенности назначения судебного штрафа
Они подробно расписаны в Главе 51.1 УПК РФ. В частности, освобождение от уголовного преследования с возложением на гражданина штрафа, возможно, как на стадии следствия, так и нахождения дела в суде.
Когда речь идет о досудебном этапе, то согласно ст. 446.2 УПК РФ при наличии оснований следователь, дознаватель с санкции руководства выносят постановление о возбуждении перед судом ходатайства, предметом которого станет прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа. Как указано в п. 25.1 Постановления № 19, это возможно только с согласия подозреваемого или обвиняемого.
Постановление, ходатайство со всеми собранными материалами направляется в районный или мировому суд в зависимости от подсудности ( ст. 31 УПК РФ). Копии документа также предназначены для обвиняемого, потерпевшего и гражданского истца.
Решение по существу принимается в отдельном заседании, которое назначается в 10-дневный срок. В суде при этом участвуют сам гражданин, его адвокат, потерпевший и прокурор. В результате выносится постановление об удовлетворении ходатайства и назначении суммы судебного штрафа, либо об отказе. Оно может быть оспорено в апелляционном порядке в течение десяти дней.
В ситуации, когда решение о денежном взыскании принимается на стадии судебных слушаний по делу, также выносится постановление в любой момент до ухода судьи в совещательную комнату. Обязательным условием является наличие согласия от подсудимого. Далее на основании судебного акта изготавливается исполнительный лист, в дальнейшем направляемый приставам.
Как оплатить судебный штраф по уголовному делу
Весь процесс курируют приставы ( ст. 103.1 ФЗ “Об исполнительном производстве”). В отношении соответствующей суммы выносится постановление о возбуждении исполнительного производства. В нем присутствуют как срок оплаты, так и необходимые реквизиты. Нередко платежные данные указываются и в самом постановлении суда.
Проще всего платеж осуществить в любом учреждении банка. Для этого нужно правильно обозначить его назначение. Акцент делают не только на упоминание о судебном штрафе, но и указывают реквизиты постановления суда. Допустимо заплатить деньги в личном кабинете онлайн-банка, а также на сайте ССП с последующей распечаткой квитанции и ее заверением в банке.
В любом случае платежный документ предъявляется приставу. Максимальный срок – 10 дней после окончания времени на оплату. Это станет основанием для закрытия исполнительного производства.
Порядок прекращения дела
Установив наличие всех перечисленных в ст. 76.2 УК РФ условий, следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении подозреваемого/обвиняемого в совершении преступления небольшой и (или) средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Это ходатайство вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.
Такое ходатайство следователь или дознаватель может возбудить только при наличии согласия подозреваемого/обвиняемого на прекращение уголовного дела.
Если уголовное преследование осуществляется в отношении нескольких лиц и имеются основания для прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа в отношении всех или некоторых из этих лиц, то ходатайство заявляется применительно к каждому лицу.
Защитник по собственной инициативе не может подать это ходатайство, обязательно должно быть согласие виновного лица выплатить штраф и компенсировать ущерб потерпевшему.
Размер и срок уплаты судебного штрафа
Закон не устанавливает конкретного размера судебного штрафа. Существуют общие тезисы по поводу его определения, прописанные в ст. 104.5 УК РФ.
Величина выплаты определяется судом, на нее влияют:
- тяжесть вменяемого преступления;
- материальное положение человека, которого суд освобождает от ответственности;
- возможность или способность получения им какого-либо дохода;
- имущественное положение его семьи.
Частью первой ст. 104.5 установлены лишь пределы, в которых этот штраф может назначаться:
- не более ½ максимальной суммы штрафа по вменяемой статье;
- если такой вид наказания (штраф) статьей не предусмотрен – не более четверти миллиона рублей.
Учитывая тот факт, что судебный штраф – иная мера уголовно-правового характера, положения о назначении и исполнении штрафа-наказания по ст. 46 УК РФ, к нему не применимы.
Срок выплаты судебного штрафа также определяется судом индивидуально и может существенно разниться, исходя из материального положения и других обстоятельств.
Мнение экспертаПрохорова АннаПодполковник юстиции. Высшее юридическое образование со специализацией по уголовному процессу.Определяя сумму судебного штрафа каждому отдельному человеку, суд обязан привести в итоговом постановлении учтенные им обстоятельства. Это касается и установления сроков выплаты штрафа: они должен быть обоснованы фактами, подтвержденными документально в материалах дела.
Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания
Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания, касаются лиц, совершивших преступления и страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости. В соответствии с ч. 2 ст. 99 УК указанным лицам суд наряду с наказанием может назначить только одну меру медицинского характера — принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторный условиях. Основание и условия ее применения указаны в п.п. «в», «д» ч. 1 и ч. 2 ст. 97 и ч. 2 ст. 99 УК. Поэтому, применяя к ним принудительное лечение, суд должен сослаться на эти статьи, а не на ст. 104 УК. Исполнение рассматриваемой меры в отношении осужденных к лишению свободы осуществляется в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы (специализированных больницах) для лечения лиц, страдающих психическими расстройствами, по месту отбывания лишения свободы (ч. 2 ст. 101 УИК РФ). Исполнение принудительного лечения лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, осуществляется в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь в амбулаторных условиях, по месту их жительства.
Согласно ч. 2 ст. 99 УК лицам, совершившим преступления в состоянии ограниченной вменяемости, которым назначено принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях, эта мера не может быть изменена на принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях. В соответствии с ч. 2 ст. 104 УК при изменении психического состояния такого осужденного, требующем лечения в стационарных условиях, помещение его в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или иную медицинскую организацию производится в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством в сфере охраны здоровья. Согласно ст. 29 Закона РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в медицинскую организацию, осуществляющую психиатрическую помощь в стационарных условиях, без его согласия либо без согласия одного из родителей или иного законного представителя до постановления судьи, если его психическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает: его непосредственную опасность для себя или окружающих; его беспомощность; существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
Затем вопрос о госпитализации лица в недобровольном порядке по указанным основаниям решается в суде по месту нахождения медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях (ст. 33 Закона РФ от 2 июля 1992 г.). Таким образом, стационарное лечение осужденных может быть принудительным или добровольным.
Время пребывания в указанных медицинских организациях засчитывается в срок отбывания наказания (ч. 3 ст. 104 УК).
Применение принудительной меры, соединенной с исполнением наказания, может быть прекращено судом по представлению органа, исполняющего наказание, на основании заключения комиссии врачейпсихиатров (ч. 4 ст. 104 УК).
Некоторые особенности имеет решение вопроса о продлении или прекращении применения принудительной меры медицинского характера, которая была назначена судом лицу, совершившему в возрасте старше 18 лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости. Администрация учреждения, исполняющего наказание, назначенное этому лицу, не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока отбывания наказания, либо при получении ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания обращается в суд с соответствующим ходатайством. Вне зависимости от времени последнего освидетельствования и от принятого решения о прекращении применения принудительной меры медицинского характера суд на основании этого ходатайства назначает судебно-психиатрическую экспертизу в отношении указанного в нем лица в целях решения вопроса о необходимости применения к нему принудительной меры медицинского характера в период условно-досрочного освобождения или в период отбывания более мягкого вида наказания, а также после отбытия наказания. На основании заключения судебно-психиатрической экспертизы суд может назначить принудительную меру медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врачапсихиатра в амбулаторных условиях или прекратить её применение (ч. 2.1 ст. 102 УК).
Если лицо, страдающее расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, уклоняется от применения к нему принудительных мер медицинского характера после отбытия наказания, то оно совершает преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 314 УК.
Возможно или невозможно освобождение от уголовной ответственности?
Суд в каждом конкретном случае должен решить, достаточны ли предпринятые лицом, совершившим преступление, действия для того, чтобы расценить уменьшение общественной опасности содеянного как позволяющее освободить лицо от уголовной ответственности.
При этом вывод о возможности или невозможности такого освобождения, к которому придет суд в своем решении, должен быть обоснован ссылками на фактические обстоятельства.
ПРИМЕР №1.
Ч. в ходе судебного заседания по гражданскому делу, проходившего в зале судебного заседания районного суда, в присутствии участников процесса высказал в адрес представителя истца в грубой, неприличной форме слова, унижающие ее честь и достоинство, тем самым проявил неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участника судебного разбирательства.
Постановлением районного суда Ч., обвиняемый в совершении преступления по ч. 1 ст. 297 УК РФ, освобожден от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в размере 40 тыс. рублей.
Суд указал, что имеется совокупность условий для освобождения подсудимого от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа:
- впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления небольшой тяжести;
- признает вину;
- загладил причиненный потерпевшей моральный вред принесенными извинениями;
- требований имущественного характера потерпевшей к подсудимому не заявлялось.
Как происходит исполнение
Решение о прекращении уголовного дела и назначении судебного штрафа обращается вынесшим его судом к исполнению в установленном порядке. Его копия и исполнительный лист направляются в территориальное подразделение Федеральной службы судебных приставов района проживания должника.
Приставы-исполнители в этой ситуации руководствуются ст. 103.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Судебный штраф должен быть исполнен тем, кому он назначен, пристав лишь контролирует этот процесс.
В отличие от обычной процедуры по материальным взысканиям, срок для добровольной уплаты не устанавливается, а исполнительский взнос не взыскивается.
Исполнительное производство может заканчиваться:
- полной выплатой назначенной суммы;
- возвращением исполнительного листа по требованию суда;
- представлением об отмене судебного штрафа, если он не выплачен.
Последнее из приведенных выше оснований окончания производства у пристава становится возможным в случае отсутствия у него данных о том, что судебный штраф уплачен через 10 дней (включая выходные и праздники) с даты завершения отведённого для оплаты срока.
Если неуплата произошла по неуважительным причинам, считается, что человек от нее уклоняется.
Что сказано в законе «О мобилизации»
В стране действует закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», статья 21 которого гласит:
«При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас».
Также в законе указано, что с момента объявления мобилизации без разрешения военкоматов выезд с места жительства запрещен тем гражданам, которые состоят на воинском учете. Но в законе нет уточнения, какая мобилизация имеется в виду — полная или частичная. Такие нюансы должны быть прописаны в отдельных актах. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что такие документы появятся в ближайшее время.
Мобилизация-2022: кого мобилизация коснется в первую очередь?
Согласно федеральному закону № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», существует три разряда наиболее востребованных резервистов. Кого призовут в первую, вторую и третью очередь, зависит от возраста и звания.
1 очередь
- Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы — до 35 лет.
- Младшие офицеры — до 50 лет.
- Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга — до 55 лет.
- Полковники, капитаны 1 ранга — до 60 лет.
- Высшие офицеры — до 65 лет.
2 очередь
- Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы — до 45 лет.
- Младшие офицеры — до 55 лет.
- Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга — до 60 лет.
- Полковники, капитаны 1 ранга — до 65 лет.
- Высшие офицеры — до 70 лет.
3 очередь
- Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы — до 50 лет.
- Младшие офицеры — до 60 лет.
- Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга — до 65 лет.
Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда. Разряды можно посмотреть у себя в военном билете (страница 11, см фото 2).
Назначение судебного штрафа по уголовному делу
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» от 03.07.2016 № 323-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации с 15 июля 2016 г. введено новое основание освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.
В соответствии со ст.ст. 76.2, 104.4, 104.5 УК РФ судебный штраф – это денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности.
Судебный штраф не является уголовным наказанием и судимости не влечет.
Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа возможно при наличии следующих условий: лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред. Совершение таким лицом впервые нескольких преступлений небольшой и (или) средней тяжести не препятствует освобождению его от уголовной ответственности.
Возмещение имущественного ущерба возможно путем предоставления имущества взамен утраченного, ремонта или исправления поврежденного имущества), в денежной форме (например, возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение) и т.д.
Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.
Способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц.
Возмещение ущерба и (или) заглаживание вреда могут быть произведены не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе (с его согласия) другими лицами. В случае совершения преступлений, предусмотренных ст.ст.199, 199.1 УК РФ, возмещение ущерба допускается и организацией, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с которой вменяется лицу (пункт 2 примечаний к статье 199 УК РФ).
Обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, возместить ущерб или загладить вред в будущем не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности.
Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
Например, за незаконное производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации санкцией ст. 138.1 УК РФ наряду с другими видами наказания предусмотрен штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев.
- В данном случае судебный штраф не может составлять более ста тысяч рублей.
- В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК РФ, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.
- Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.
- В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.
С учетом положений ч.2 ст.104.4. УК РФ лицо считается уклоняющимся от уплаты судебного штрафа, если оно не уплатило такой штраф в установленный судом срок (до истечения указанной в постановлении суда конкретной даты) без уважительных причин.
- Уважительными причинами неуплаты судебного штрафа могут считаться такие появившиеся после вынесения постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования обстоятельства, вследствие которых лицо лишено возможности выполнить соответствующие действия (например, нахождение на лечении в стационаре, утрата заработка или имущества ввиду обстоятельств, которые не зависели от этого лица).
- В случае неуплаты лицом судебного штрафа решение об отмене постановления или определения о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа принимается на основании представления судебного пристава-исполнителя судом, к подсудности которого относится уголовное дело.
- Уголовно-процессуальным законом не предусмотрено продление срока исполнения решения о применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, а также отсрочка или рассрочка исполнения такого решения.