Как будет назначаться пособие по уходу до 1,5 лет с 2023 года?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как будет назначаться пособие по уходу до 1,5 лет с 2023 года?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Женщины частенько заводят второго ребёнка, не выходя на работу, либо отработав лишь несколько месяцев. Каким образом тогда вычислить пособие на ребёнка, если для его расчёта нужна зарплата за предыдущие 2 года, а её почти не было?
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообес��еченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Выплата прекращается в следующих случаях:
- при достижении ребёнком возраста трех лет — со дня, следующего за днем исполнения ребёнку трех лет;
- в случае переезда гражданина, получающего указанную выплату, на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации извещены об изменении места жительства;
- в случае отказа от получения указанной выплаты — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором назначившими указанную выплату органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации получено соответствующее заявление;
- в случае смерти ребёнка, с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение указанной выплаты, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть ребёнка;
- в случае смерти гражданина, получающего указанную выплату, объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим, а также в случае лишения гражданина, получающего указанную выплату, родительских прав — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть данного гражданина либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав;
- в случае использования средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Выплаты можно возобновить в случае:
- отмены решения суда об объявлении гражданина, получающего указанную выплату, умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;
- подачи заявления о возобновлении указанной выплаты гражданином, отказавшимся от ее получения, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в осуществляющие назначение указанной выплаты орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации поступило соответствующее заявление.
Региональный материнский капитал в Краснодарском крае
Право на него имеют многодетные семьи, если третий или последующий ребенок в них появился с 2011 года. Он выплачивается матери. Если она умерла, и факт смерти подтвержден, то право на маткапитал переходит к отцу.
Сумма краевого материнского капитала на 2020 год составляет 129 342 рубля.
Оформляется региональный капитал в УСЗН. Заявитель обязан предоставить документы:
- удостоверение личности;
- документы на всех детей;
- СНИЛС;
- справку о гражданстве (на себя и на малыша);
- справку об отсутствии судимости;
- справку о проживании совместно с ребенком.
Пакет документов рассматривается в течение месяца. При положительном решении заявитель получает уведомление о праве на получение губернаторской выплаты. Им можно воспользоваться с момента, когда ребенку исполнится 3 года. За исключением случая досрочного погашения ипотеки или внесения взноса по жилищному кредиту.
Среднедушевой доход и прожиточный минимум
Чтобы проверить, подходит ли семья под условия некоторых выплат, необходимо посчитать среднедушевой доход и сравнить его с прожиточным минимумом.
Прожиточный минимум в Краснодарском крае на 12 мая составляет 10 тыс. 621 рубль, для трудоспособного населения — 11 тыс. 507 рублей, для пенсионеров — 8 тыс. 816 рублей, для детей — 10 тыс. 72 рубля.
Среднедушевой доход — это сумма доходов всех членов семьи за 12 месяцев, которая делится на количество членов семьи. Например, за 12 месяцев каждый из супругов заработал по 250 тыс. рублей (сюда вошли все выплаты: декретные, зарплата, пособия, пенсии, стипендии и доходы от бизнеса до вычета налогов и другие). В семье в 2020 году родился первый ребенок, соответственно, чтобы рассчитать среднедушевой доход для этой семьи, необходимо общий доход, допустим в 500 тыс. рублей, разделить на 12 месяцев и разделить на три (количество человек в семье). Таким образом, он составит 13 тыс. 888 рублей.
С 1 января 2020 года вступают в силу поправки в закон О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей. Теперь пособие будут выплачивать до трёх лет.
Чтобы семья могла претендовать на пособие, ребенок должен родиться в период с 2018 до 2022 года, а среднедушевой доход семьи не должен превышать двух прожиточных минимумов в регионе проживания.
Размер этого пособия равен размеру детского прожиточного минимума региона за 2 квартал 2019 года.
| Регион | Размер выплат |
| Адыгея Республика | 9599 |
| Алтай Республика | 10259 |
| Амурская область | 12727 |
| Архангельская область | 12774 |
| Астраханская область | 11256 |
| Башкортостан Республика | 9789 |
| Белгородская область | 9084 |
| Брянская область | 10606 |
| Бурятия Республика | 12065 |
| Владимирская область | 10780 |
| Волгоградская область | 10123 |
| Вологодская область | 11171 |
| Воронежская область | 9190 |
| Дагестан Республика | 10119 |
| Еврейская автономная область | 14869,63 |
| Забайкальский край | 12841,96 |
| Ивановская область | 10327 |
| Ингушетия Республика | 10246 |
| Иркутская область | 11959 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 13707 |
| Калининградская область | 11005 |
| Калмыкия Республика | 10211 |
| Калужская область | 10839 |
| Камчатский край | 22099 |
| Карелия Республика | 13167 |
| Кемеровская область | 10778 |
| Кировская область | 10461 |
| Коми Республика | 13691 |
| Костромская область | 10458 |
| Краснодарский край | 10639 |
| Красноярский край | 13192 |
| Крым Республика | 11225 |
| Курская область | 10107 |
| Ленинградская область | 10379 |
| Липецкая область | 9840 |
| Магаданская область | 21052 |
| Марий Эл Республика | 10066 |
| Мордовия Республика | 9442 |
| Москва | 15225 |
| Мурманская область | 17193 |
| Ненецкий автономный округ | 21112 |
| Нижегородская область | 10658 |
| Новгородская область | 10994 |
| Новосибирская область | 12037 |
| Омская область | 10437 |
| Оренбургская область | 9900 |
| Орловская область | 10316 |
| Пензенская область | 9817 |
| Пермский край | 10703 |
| Приморский край | 14442 |
| Псковская область | 11057 |
| Российская Федерация | 11004 |
| Ростовская область | 11099 |
| Рязанская область | 10154 |
| Самарская область | 10714 |
| Санкт-Петербург | 11176,2 |
| Саратовская область | 9708 |
| Саха (Якутия) Республика | 17660 |
| Сахалинская область | 16109 |
| Свердловская область | 11514 |
| Севастополь | 12094 |
| Северная Осетия-Алания Республика | 10087 |
| Смоленская область | 10898 |
| Ставропольский край | 9843 |
| Тамбовская область | 9490 |
| Татарстан Республика | 9373 |
| Тверская область | 11399,09 |
| Томская область | 12177 |
| Тульская область | 10427 |
| Тыва Республика | 11322 |
| Тюменская область | 9204 |
| Удмуртская Республика | 9964 |
| Ульяновская область | 10482 |
| Хабаровский край | 15181 |
| Хакасия Республика | 11705 |
| Ханты-Мансийский автономный округ Югра | 15164 |
| Челябинская область | 10661 |
| Чеченская Республика | 10811 |
| Чувашская Республика | 9541 |
| Чукотский автономный округ | 23272 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 16700 |
| Ярославская область | 10571 |
Кто может получить пособие (какие неработающие лица имеют право на помощь)
Дет.пособие по уходу за малышом вправе получать, кроме матери, отец или другой родственник, который занимается взращиванием дитя (как правило, это неработающие бабушки, дедушки, тети, дяди и т.п.).
Получателем может быть какой-либо один человек из семьи. И если с выплатами для работающих все предельно ясно – кто ушел в отпуск, тот и получает средства, то с неработающими категориями граждан дела обстоят сложнее.
| Жизненная ситуация, как основание для получения пособия | Кто из семьи вправе претендовать на пособие | ||
| Мать | Отец | прочий родственник, ухаживающий за ребенком | |
| Уволенные в период декретного отпуска матери (после родов) | + | + | + |
| Уволенные в период беременности | + | — | — |
| Студенты вузов и средних профессиональных уч. заведений, обучающиеся по очной форме | + | + | +, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.) |
| Индивидуальные предприниматели (а также адвокаты, нотариусы, члены КФХ и пр.) | + | + | + (если ИП платил за себя отчисления) |
| Не трудящиеся пенсионеры (по любому основанию: по старости, по инвалидности, в связи с потерей кормильца и пр.) | + | + | +, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.) |
| Безработные, не получающие пособие по безработице, ИП не уплачивающие взносы в ФСС | + | + | +, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.) |
По общему правилу, размер пособия по уходу за ребенком составляет 40% от среднего заработка. В некоторых случаях выплата производится в фиксированной сумме.
С 1 февраля 2019 года минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком составляет 3 277 рублей 45 копеек,
за вторым и последующими детьми – 6 554 рубля 89 копеек,
максимальный размер пособия по уходу – 26 152 рубля 27 копеек.
При уходе за двумя и более детьми до 1,5 лет суммы пособий суммируются. Однако их общая величина не может превышать 100% среднемесячного заработка, если исчисление ведется исходя из него.
При учете последовательности и числа рожденных в семье детей для определения размера пособия учитываются дети, рожденные одной матерью.
В случае ухода за ребенком в течение неполного календарного месяца размер пособия определяется пропорционально фактическому количеству дней, в которых осуществлялся уход.
Выплаты в Краснодаре на детей в возрасте до 1,5 лет
Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по бесплатному телефону:
При оформлении региональных пособий, заявителю необходимо обратиться в ответственный орган с заявлением, паспортом и необходимыми документами:
- СНИЛС;
- свидетельство о рождении;
- данные банковского счета.
Сумма регионального материнского капитала в 2020 году составляет 124 607 рублей (в 2020 году — 119 814 рублей), такую выплату могут получить родители, родившие или усыновившие третьего, либо последующих детей.
Деньги регионального материнского капитала могут быть направлены только на:
- улучшение жилищных условий: приобретение или строительство жилого помещения, уплата первоначального взноса, погашение основного долга при получении кредита (займа), приобретение или строительство жилья и т.д.;
- получение образования;
- газификацию жилого помещения (домовладения) на территории Краснодарского края.
| Размер | 15512.65 руб. |
| Необходимые документы |
|
| Сроки обращения и получения | Решение о назначении принимается в течение 10 дней со дня подачи документов. |
| Кто получает | Один из родителей или лицо, его заменяющее, при условии, что оба родителя не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения. |
| Куда обращаться | В районное отделение социальной защиты в случае, если оба родителя (лица, их заменяющие) не работают (не служат) или обучаются очно в образовательных учреждениях профобразования. По месту работы (службы) одного из родителей (лица, их заменяющего). |
Как получить ежемесячную денежную выплату (ЕДВ)
ЕДВ является одобренной на федеральном уровне финансовой помощью семьям с маленькими детьми, при этом несовершеннолетние могут быть как родными, так и приемными. Помощь положена каждой семье с тремя или более несовершеннолетними детьми, если их доход меньше, чем средний по региону за прошлый год. В Краснодарском крае он составляет 28 684 рублей.
Основными условиями для получения ЕДВ являются:
- Третий или следующие дети должны быть рождены с января 2013 года по декабрь 2020 г. В 2020 году помощь была отменена, новым заявителям пособие не выдается. Тем, кто успел получить одобрение, выплачивать будут в установленном размере.
- Учитываются дети младше 18 лет и студенты, не достигшие 23 лет, обучающиеся в российских учебных заведениях на очной форме.
- ЕДВ выдается только гражданам с российским паспортом. У ребенка также должно быть гражданство РФ.
В отличие от других регионов, Краснодарский край выплачивал пособие из своего бюджета.
Сумма ЕДВ равна 9 665 рублей, она регулируется приказом Минтруда №1440 от 2020 года. Для получения требуется представить следующие бумаги:
- доказательство того, что другие совершеннолетние члены семьи ЕДВ не имеют;
- паспорт со штампом о прописке;
- свидетельство появления третьего ребенка;
- свидетельства о появлении других несовершеннолетних;
- справка за 3 предыдущих месяца о наличии доходов;
- документы о трудоустройстве взрослых (например, выписка из бухгалтерии).
За ЕДВ разрешается обратиться после рождения третьего ребенка сразу или позднее. Без заявления выплата оформлена не будет.