В России с 2023 года оформить прописку через портал госуслуг смогут все желающие
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России с 2023 года оформить прописку через портал госуслуг смогут все желающие». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До недавнего времени за регистрацию граждан, а также их постановку на миграционный учет, отвечали структуры миграционной службы, однако, после их упразднения данные функции перешли к органам МВД и их территориальным подразделениям.
Особые места для отдельных лиц
Существуют особые категории граждан, для которых Административным регламентом от 2021 года предусмотрены особые условия регистрации, среди них:
- военнослужащие, которые могут регистрироваться по месту проживания или по месту размещения воинской части, за которой они закреплены;
- лица, которые проживают на территории религиозной организации: они подлежат постановке на регистрационный учет по месту пребывания;
- те, кто проживают в интернатах, медучреждениях, детских домах, регистрируются по месту пребывания;
- при условии, что работа человека подразумевает постоянное передвижение, такие особы регистрируются по месту пребывания;
- народы, которые ведут кочевой образ жизни, могут быть зарегистрированы в одном из населенных пунктов, который гражданин выбирает, исходя их приближенности к месту кочевания;
- лица без определенного места жительства регистрируются в структурах социального обслуживания, например, ночлежках;
- вынужденные переселенцы становятся на регистрационный учёт по месту пребывания.
Как подать документы через МФЦ
МФЦ, если обращаться по вопросам регистрации по месту пребывания, работает по территориальному признаку. Это значит, что нужно поехать именно в тот многофункциональный центр, который обслуживает район, где вы намерены зарегистрироваться.
Плюсы подачи документов через МФЦ: они работают ежедневно с 8 до 20 часов, не нужно записываться заранее. На месте вам выдадут талон электронной очереди — и в течение 15 минут вас пригласят к специалисту. Минус — срок оформления временной регистрации увеличивается.
Пакет документов точно такой же, как и в других случаях. Можно не тратить время на получение выписки из ЕРГН — ведомство запросит данные гораздо быстрее, чем вам выдадут выписку в МФЦ.
В какой орган обращаться, чтобы осуществить регистрацию граждан по месту жительства
До недавнего времени за регистрацию граждан, а также их постановку на миграционный учет, отвечали структуры миграционной службы, однако, после их упразднения данные функции перешли к органам МВД и их территориальным подразделениям.
Осуществлять регистрационный учет имеют право только государственные органы, при этом оплата за данное действие не взымается. Все предложения частных структур, которые связаны с регистрацией граждан, имеют лишь посреднический характер. Они готовы за определенное вознаграждение собрать нужный пакет документов и подать его в компетентные органы. Решать, пользоваться их услугами или нет, должен сам человек.
Служба, отвечающая за регистрационный учет граждан, выполняет следующие обязанности:
- принимает и проверяет документы;
- проводит их обработку;
- выдает в установленный срок бумаги, которые подтверждают наличие прописки.
Что нужно знать о регистрации и прописке?
Регистрация по месту жительства бывает постоянной и временной. Хотя в этом контексте всё еще можно услышать слово «прописка», юридически такого понятия больше не существует — сейчас термин «прописка» употребляется в значении постоянной регистрации по месту жительства. Адрес постоянной регистрации вносится в паспорт в виде штампа.
Место жительства — это жилье, где гражданин проживает постоянно либо большую часть времени и где он зарегистрирован по месту жительства (ст. 2 Федерального закона № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). Таковым может быть жилой дом, квартира, комната или любое другое жилое помещение: общежитие, гостиница-приют, дом престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие. Место жительства подразумевает, что у гражданина есть долгосрочные основания для проживания: право собственности, договор найма, поднайма, социального найма либо другое.
При смене места жительства необходимо зарегистрироваться на новой квартире в течение 7 дней. Если этого не сделать, нарушителю грозит штраф до 5 тысяч рублей (ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ).
В отличие от постоянной регистрации по месту жительства, регистрация по месту пребывания — временная. Она оформляется, если вы проживаете или планируете прожить не по месту жительства более 90 дней.
Как зарегистрировать ребенка?
Детей до 14 лет регистрируют их законные представители — родители, усыновители или опекуны, чье место жительства или пребывания признается таковым и для детей. В этом случае согласие собственников жилья не требуется, а заявление по описанной выше процедуре подает именно законный представитель. Но в итоге ставится не штамп, а выдается отдельное свидетельство.
Дети старше 14 лет, получившие паспорт, оформляют регистрацию на общих основаниях.
Рекомендуется оформлять постоянную регистрацию для младенца в течение месяца со дня рождения или в течение 7 дней после получения свидетельства о рождении.
Если родители ребенка разведены либо прописаны по разным адресам, то чтобы оформить постоянную регистрацию для ребенка по адресу одного из родителей, потребуется согласие второго.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Как сняться с постоянной регистрации
Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).
Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.
При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.
В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.
Особые места для отдельных лиц
Существуют особые категории граждан, для которых Административным регламентом от 2021 года предусмотрены особые условия регистрации, среди них:
- военнослужащие, которые могут регистрироваться по месту проживания или по месту размещения воинской части, за которой они закреплены;
- лица, которые проживают на территории религиозной организации: они подлежат постановке на регистрационный учет по месту пребывания;
- те, кто проживают в интернатах, медучреждениях, детских домах, регистрируются по месту пребывания;
- при условии, что работа человека подразумевает постоянное передвижение, такие особы регистрируются по месту пребывания;
- народы, которые ведут кочевой образ жизни, могут быть зарегистрированы в одном из населенных пунктов, который гражданин выбирает, исходя их приближенности к месту кочевания;
- лица без определенного места жительства регистрируются в структурах социального обслуживания, например, ночлежках;
- вынужденные переселенцы становятся на регистрационный учёт по месту пребывания.
Кому и зачем нужна временная регистрация
Временная регистрация для граждан РФ нужна, если вы уезжаете из региона, в котором оформлена прописка, более чем на 90 дней.
Если вы зарегистрированы в одном субъекте РФ, а решили пожить в другом, нужно зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней с момента приезда, иначе можно получить штраф — от 2 до 5 тысяч в зависимости от региона.
Это правило можно обойти, если выезжать в другой регион или даже страну на несколько дней и сохранять билеты на поезд или самолет. Но без временной регистрации не обойтись, если нужно получить пособие, встать в очередь в детский сад, записать ребенка в школу. Некоторые работодатели не берут на работу соискателей, у которых нет хотя бы временной регистрации. Не все донорские центры принимают доноров без регистрации по месту пребывания. В Москве временная регистрация нужна еще для того, чтобы пользоваться резидентным разрешением на платных городских парковках.
Если вы проживаете в том же регионе, где зарегистрированы по месту жительства, но в другой квартире, закон разрешает не делать временную регистрацию. Могут не оформлять временную прописку те, кто прописан в Московской области, а живут в Москве, и наоборот. Аналогичное правило действует для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и республики Крым.
Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где вы зарегистрированы постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдают свидетельство, которое нужно носить с собой.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Место жительства и место регистрации отличия фактические
Разница между местом жительства и регистрации заключается в следующем:
- место пребывания — это жилье, которое используется человеком для временного в нем нахождения (в течение срока, разрешенного законом), причем существует список помещений для временного проживания (это базы отдыха, санатории, лагеря и т.д.);
- место жительства — это жилое помещение, в котором человек официально зарегистрирован (до 1993 года — прописан), где его можно застать практически в любое время;
- место фактического проживания — квартира/дом, где гражданин находится на самом деле, несмотря на то, что зарегистрирован в ином помещении.
Вас могут заинтересовать другие статьи
Граждане не всегда выписываются заранее перед отъездом. В таких случаях прописка и выписка пройдет одновременно, только делаться будет дольше, поскольку уполномоченная организация направит запрос в орган регистрации по старому адресу проживания лица. Как только будет получен ответ, вас зарегистрируют и выдадут документы.
Я думаю, многие сталкивались с проблемами, в частности, с незаконным начислением налоговыми органами транспортного налога за уже давно проданный или утилизированный автомобиль. Либо с передачей сведений из одного пенсионного фонда в другой и т. д.
При регистрации граждан в жилые помещения частного жилищного фонда, принадлежащие физическим или юридическим лицам на праве собственности, в случае отсутствия соглашения собственника (собственников) жилого помещения с управляющей жилищным фондом организацией на ведение данной работы, допускается оформление и хранение владельцами домов (квартир) домовых (поквартирных) книг по форме N 11.
Основная цель процедуры: ведение регистрационного учета российских и иностранных граждан на территории страны.
Где делают прописку по месту жительства
По закону на полную проверку поданных для прописки документов и проставление штампа в паспорт отводится три дня. Но такие сжатые сроки актуальны при условии что они были поданы напрямую в территориальный орган МВД. Некомплектность поданной документации или подача через посредников увеличит срок рассмотрения до 8 дней.
Прописка по месту жительства производится в порядке, предусмотренном законодательством РФ. При ее оформлении требуется собрать обязательный пакет документов и заполнить бланк заявления по форме 6.
Уже несколько десятилетий самым популярным местом для получения временной регистрации является паспортный стол, орган регистрации по месту жительства. Здесь же граждане Российской Федерации получают и паспорта, а также впоследствии заменяют их на новые в установленный срок.
Если требуется получение постоянной прописки на новом месте, можно смело обращаться в паспортный стол. Следует выбрать офис, расположенный к месту жительства ближе всего. Обычно отделения находятся в шаговой доступности.
Предварительно необходимо собрать полный пакет документов. Сотрудники паспортного стола потребуют определенные справки, которые нужны для рассмотрения.
После сдачи заявителю выдается справка, где перечисляются все сданные документы. Также здесь указывается дата, когда нужно будет явиться в паспортный стол снова. В этот срок нужно прийти за уже оформленной пропиской. Потребуется только проставить нужные штампы на соответствующей странице в паспорте.
Если человек является иностранным гражданином и работает по трудовому договору, то для получения постоянной прописки ему необходимо будет обратиться за прохождением процедуры в местном офисе УФМС. Здесь происходит проверка всех собранных документов, включая данные по прошлому месту обитания.
Для такой проверки УФМС будет отправлять соответствующие запросы. Как правило, прохождение процедуры в Миграционной службе занимает больше времени, нежели та же процедура в ПС. Однако, иностранные граждане не имеют возможности обратиться в ПС, даже работая в Российской Федерации.
Что касается МФЦ, то их можно найти в каждом регионе страны. Цель создания таких центров заключается в помощи гражданам получать необходимые справки, в том числе и постоянную регистрацию. В каждом районе можно найти подобные организации, которые помогают как в консультативном плане, так и в плане сбора бумаг и последующего оформления.
Многофункциональные центры сочетают в себе функции, которые выполняют ПС и офисы Управления федеральной миграционной службы. Сюда могу обращаться не только российские граждане, но и иностранные, прибывшие в РФ по рабочим визам.
Инициировать прохождения процедуры возможно, только предоставив соответствующий пакет документации. Пакеты, которые нужно подать в тот или иной орган, отличаются друг от друга, но не слишком сильно.
Основной перечень бумаг, которые необходимо собрать гражданам России, выглядит следующим образом:
- оригинал и копия российского паспорта;
- подтверждение права на недвижимое имущество;
- разрешение владельца;
- заявление на получение прописки;
- бумаги, подтверждающие снятие.
Форма заявления о регистрации по месту жительства.
Если заявление в УФМС подается не резидентом Российской Федерации, то пакет документов должен быть несколько иным. В частности, следует принести с собой:
- паспорт и его копия;
- рабочая виза;
- заполненное заявление;
- данные о снятии с учета;
- разрешение владельца имущества на регистрацию;
- разрешение на прописку нового человека.
Форма заявления о регистрации не резидента РФ.
ВАЖНО: Если бумаги подаются в один из МФЦ, то перечень также будет полностью зависеть от гражданства.
В любом случае в МФЦ подаются копия и оригинал паспорта, бумаги, подтверждающие право собственности, разрешение на то, чтобы встать на учет, которое подписывают собственники жилья, а также те, кто проживает на жилплощади. Что касается остальных бумаг, то их могут и не попросить принести.
Как зарегистрироваться по месту жительства: 10 минут и 3 дня
Орган, который ведет регистрационный учет граждан по месту их проживания или пребывания – это управление по вопросам миграции ГУ МВД (ранее полномочия были закреплены за УФМС). В территориальное отделение службы, ответственной за миграционный учет, гражданин может обратиться напрямую или через посредников. Срок, предоставленный законодательством, для постановки на учет по новому адресу составляет 7 дней с момента прибытия.
Для тех, кто изменил регион своего проживания – обращение в эту организацию является единственным вариантом оформить прописку. Это же касается и иностранных граждан, желающих проживать в РФ по тем или иным причинам. А для тех, кто передвигается в пределах одного субъекта страны для обращения доступен паспортный стол.
Подразделения ГУ МВД и ФМС имеют полномочия запрашивать и получать информацию по предыдущему месту прописки обратившегося к ним лица. Для тех, кто снялся с учета по прошлому адресу, длительность всего процесса составит неделю, а тем, кто этого не сделал, придется подождать 14 дней.
По собственной воле гражданин РФ может сняться с регистрационного учета 2 способами:
- по личному обращению в уполномоченный орган;
- автоматически при регистрации по новому месту жительства;
Оба способа прописаны в административном регламенте проведения учетный действий согласно приказу ФМС РФ от 11 сентября 2012 года номер 288.
Данный вариант подразумевает, что гражданин должен прийти в паспортный стол или МФЦ по прежнему месту жительства и написать заявление о снятии его с регистрационного учета. Это делается до переезда по новому адресу. По окончанию процедуры гражданин получает штамп в паспорте о снятии его с регистрационного учета и листок убытия. После этого выписка состоялась.
Используя этот вариант, гражданин сразу отправляется в паспортный стол или МФЦ по новому месту жительства и оформляет там постоянную регистрацию. Снятие его с регистрационного учета по старому адресу происходит автоматически — путем отправления отрывного талона из старого паспортного стола.