Закон о тишине в 2023 году: изменения и штрафы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в 2023 году: изменения и штрафы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.

Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины

Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:

1. Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
2. Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
3. Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.

Тишина в выходные и праздничные дни ()

В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.

В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.

Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:

• производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
• вызван аварийными работами;
• стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.

Как восстановить тишину – конкретные шаги

В момент сильного шума со стороны соседей надо сделать следующее:

1. Позвонить в полицию или участковому, которые обязаны приехать и зафиксировать факт правонарушения. При подтверждении ваших обвинений, дебоширы будут вынуждены заплатить штраф. Если не был сразу совершен звонок, то можно позже подать заявление участковому и он проведет беседу.
2. Подать жалобу в ТСЖ или ЖЭК, после чего с нарушителями должна быть проведена разъяснительная беседа. Но начислять штрафы данные учреждения не вправе.
3. Подать иск в судебное учреждение, для этого надо собрать соответствующие доказательства – видео со звуком, показания очевидцев; если имеется возможность, то замерить самому степень шума при помощи специального устройства и оно подтвердит факт превышения показателей.

Какой уровень шума в квартире допустим?

Измерение уровня шума осуществляется в децибелах. Если человек уверен, что его сосед нарушает установленные нормы, касающиеся тишины в квартире, необходимо вызвать Роспотребнадзор или СЭС. Они осуществят измерение уровня шума и предоставят соответствующее заключение.

По закону шуметь нужно прекратить, если значение показателя превышает 55 дб днем и 45 дб ночью.

Однако большинство граждан не знают, какой уровень шума скрывается под показателями.

Считается, что уровень громкости следующих действий составляет:

• 40 дб – спокойный разговор;
• 60 дб – транспортное средство, проехавшее под окном здания;
• 80 дб – с такой силой шумит работающий пылесос;
• 85 дб – плач маленького ребенка;
• 100-125 дб – громкость работы перфоратора и отбойного молотка соответственно.

Нормативно-правовой акт допускает небольшие отклонения от нормы. Так, если многоквартирный дом расположен рядом с оживленной автострадой или железнодорожными путями, уровень шума может быть превышен на 10 дб. В самой квартире допускается превышение установленного уровня на 5 дб.

Действия, не нарушающие закон о тишине

Отдельный перечень действий закон не относит к нарушениям, и ответственность в данном случае не предусматривается.

Положения закона не имеют силы в обстоятельствах, когда кто-либо (гражданин, должностное или юр. лицо):

• действует в целях предотвращения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует последствия аварийных и чрезвычайных ситуаций, бедствий;
• проводит работы, направленные на обеспечение безопасности населения, отдельных граждан, обеспечивает функционирование объектов, выступающих важными элементами системы жизнеобеспечения населения;
• проводит мероприятия массового, публичного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, обряды (церемонии);
• совершает действия, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях;
• при проведении работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период (изменения от 13 июня 2019 года).

Предусмотренная законом ответственность

Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.

Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:

• если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей штрафа;
• если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
• финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:

• на граждан — 4 тыс. руб.;
• на должностных — 15–30 тыс. руб.;
• на юридических лиц — 60–80 тыс. руб.

Когда аналогичное нарушение совершается в третий и последующие разы за один год:

• граждан штрафуют на 5 тыс. руб.;
• должностных лиц — на 50 тыс. руб.;
• организации — на 100–150 тыс. руб.

Нормы шума в выходные и праздничные дни

Проведение шумных работ в выходные осуждаются проживающими рядом лицами, но закон ставит запрет только на воскресный день. Проводить мелкие работы допускается, но лишь в строго отведенное время и с соблюдением норм.

Если в будние разрешено шуметь с 8-9 утра до 10-11 вечера, то в субботу этот период сокращен на два часа. Данные нормативы зависят от региона, где проживает человек. Гражданин может заниматься домашними делами, если этот процесс не будет мешать другим жильцам.

Региональные постановления о тишине и шуме:

1. Ремонт в субботний выходной день в столице разрешен с 10 утра до 10 вечера.
2. Обязателен перерыв с 13:00 до 15:00.
3. В воскресенье запрещено громко шуметь.
4. В отдельных регионах в субботу можно нарушать тишину всего несколько часов. Например, в Екатеринбурге с 11:00 до 18:00.
5. Если многоквартирное строение не достроено, то правила не действуют.

Перерыв во время ремонтных работ обязателен. Исключением являются дачные и садоводческие товарищества. При нарушении этих норм, хозяин частного или многоквартирного дома имеет право пожаловаться участковому полицейскому или написать жалобу в управленческую организацию.

До какого часа можно шуметь дома?

В каждом регионе установлено свое время для строительных работ в жилом доме. Запомните:

В большинстве населенных пунктов начинать шумные (с использованием перфоратора, дрели или молотка) строительные и отделочные работы можно не раньше 9 часов, а заканчивать — до 19 часов.

Также нельзя шуметь и в «тихий час», если стройка находится рядом с жилыми домами, детскими, игровыми и спортивными площадками на территориях жилых микрорайонов и организаций, «оказывающих социальные услуги». Время «тихого часа» зависит от региона: это либо с 12 до 14, либо, чаще всего, с 13 до 15 часов. Информацию по «тихому часу» в вашем населенном пункте ищите на сайте администрации или в электронных справочниках.

Общая продолжительность строительных (или ремонтных) работ в квартире либо в доме не должна быть больше 90 дней.

Законодательство на страже тишины

На федеральном уровне принят только один закон, который предусматривает некоторые положения, относящиеся к соблюдению покоя граждан – «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Но этот нормативный акт содержит в большинстве своем общие правила, передавая право конкретизировать их региональным властям. Таким образом, в каждой области принят собственный закон, который определяет:

1. период времени, в течение которого нельзя шуметь. Это так называемое ночное время, которое определяет, со скольки можно шуметь по утрам и до скольки вечером. Кроме того, в последнее время в региональные законодательные акты вносятся изменения, касающиеся введения перерывов на отдых – обязательного к соблюдению периода (обычно с 13:00 до 15:00), чтобы обеспечить право пожилых людей и детей на «тихий час». Отдельной нормой регулируется соблюдение покоя в выходные и праздничные дни;
2. общественные и иные места, где особенно бдительно относятся к нарушению отдыха. Это, в первую очередь, квартиры в многоквартирных домах, придомовая территория, общественные учреждения и общественный транспорт, санатории, диспансеры, отели, заведения общепита и т.д. Кстати, проживающих в частном доме людей правила о соблюдении покоя граждан также затрагивают: если из окон дома раздается, к примеру, громкое пение, то оно может помешать соседям по участку. Здесь критерием служит не нахождение источника шума, а негативное влияние и доставление неудобств другим людям;
3. предельно допустимый уровень шума, значение которого установлен Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарными нормами. Так, в дневное время шум не должен превышать 40 дБа, в ночное – 30 дБа. Для сравнения: ремонтные работы соответствуют примерно 140 дБа, шум от пылесоса — 80 дБа, разговор среднего тона – до 65 дБа;
4. исключительные обстоятельства, когда превышение максимального уровня шума допустимо. Такие ситуации предполагают устранение технических аварий, оказание помощи людям, чье здоровье или жизнь находятся в опасности, пожар, а также другие обстоятельства, требующие незамедлительного вмешательства. Кроме того, в некоторых регионах сделаны исключения в дни национальных праздников. Так, в Нижнем Новгороде установлено, что можно шуметь на улице, в том числе с использованием пиротехники, до 24 часов в день Победы 9 мая, а также до 3 часов в новогоднюю ночь;
5. ответственность тех, кто умышленно не подчиняется правилам социального сосуществования. Для нарушителей установлены штрафные санкции по административному законодательству региона проживания. Иногда санкции слишком лояльны, в других случаях довольно ощутимы. Так, за ремонт в квартире в ночное время в Тюмене придется заплатить штраф всего 200 рублей, в Нижнем Новгороде -500 рублей, в Омске – до 5000 рублей.

Закон о тишине и покое граждан РФ

Действия положений указанной законодательной нормы было начато в 2002 году, а все последующие внесенные в него изменения были направлены на обеспечение покоя граждан и становились все более жесткими. В целом, закон способствует защите покоя людей. Указанный нормативно-правовой акт устанавливает период ночного времени, в который необходимо соблюдать тишину: с 23 часов до 7 утра.

В этот временной промежуток запрещено шуметь не только на придомовых территориях, летних площадках в домах, но и в:

• В медицинских учреждениях;
• В гостиницах и санаториях;
• В домах интернатах и домах престарелых;
• В детских учреждениях и т. д.

Это означает, что в вышеупомянутых местах согласно законодательным требованиям также запрещается:

• Включать телевизоры, музыкальную аппаратуру и т. д. на большую громкость. В этом случае нарушением считается не только включение на большую громкость источников звука в нежилых помещениях квартирах на улицах, но также и в помещениях, где ведется торговля (магазин, торговый павильон, торговый салон и т.д.).
• Кричать, громко петь, играть на различных музыкальных инструментах.
• Включать сигнализации, которые действуют путем звукового оповещения.
• Взрывать фейерверки и другую пиротехнику.
• Производить различные ремонтные, а также погрузочные и разгрузочные работы.

Законодателем установлено, что вышеперечисленные действия будут причислены к правонарушению, если они существенно нарушают покой людей. Указанная оговорка призвана исключить злоупотребления нормами закона.

Она нацелена на определение обстоятельств и времени, когда можно шуметь в квартире, а также способствует возможности соблюдения прав и интересов тех людей, у которых возникают непредвиденные форс-мажорные ситуации (затопление, срочная эвакуация, охрана транспортного средства и жилья, находящегося под сигнализацией, срочные ремонтные работы при возникновении аварийной ситуации и т. д.).

Это означает, что в данном случае правонарушением являются умышленные, противоправные действия, которые влекут за собой нарушение покоя граждан.

С целью обеспечения действия закона установлены виды нарушений тишины, а также условия, при которых действия людей, сотрудников организации, других лиц, являются правомерными. Исходя из положений закона, не считается правонарушением:

• Действия, направленные на ликвидацию аварийной ситуации, а также ее последствий;
• Действия, вызванные необходимостью провести срочные работы, нацеленные на обеспечение общественной безопасности граждан;
• Проведение религиозных обрядов, обычаев и т. д.

Необходимо помнить, что уровень шума, который допускается:

• в ночное время в жилье, не должен превышать 30 Дб;
• днем шум не должен превышать 40 Дб.

Если ориентироваться на понятный для всех уровень шума, то 30 децибел приблизительно соответствует уровню звука при обычном разговоре.

Ответственность за нарушение закона о тишине

За противоправные действия, нарушающие положение закона «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» предусмотрена ответственность, которую устанавливают правила статьи 3.13 КоАП Москвы. Правилами данной правовой нормы предусмотрено применение санкций, которыми являются предупреждение либо штраф:

• если нарушен покой граждан ночью (с 23 до 7 часов );
• если осуществляются ремонтные работы в не разрешенное время суток.

Размер штрафа, который может быть назначен за нарушение, определён:

• Для физических лиц: от 1 000 до 3 000 руб.
• Для должностных лиц – от 4 000 до 8 000 руб.
• Для юр. лиц – от 40 000 до 80 000 руб.

Когда разрешено делать ремонт, сверлить, работать перфоратором в квартире?

Ремонт в квартире соседей – одна из главных проблем жителей многоквартирных домов. Если вечеринка может продлиться всего несколько часов, то ремонтные работы могут затягиваться на несколько месяцев или лет. Когда договориться с нарушителем не выходит, можно обращаться в правоохранительные органы. Подробно о том, как бороться с шумными соседями и что делать, если переговоры не помогают, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете какая ответственность предусмотрена за нарушения ФЗ «О тишине».

Согласно принятым нормативам, в субботу строительные работы нельзя проводить с 19.00 до 10.00. Для Москвы существует индивидуальное ограничение – ремонт можно проводить только в будние дни с 09.00 утра, а в 19.00 весь шум необходимо прекратить.

Чем грозит нарушение закона о тишине

С 1 марта 2021 года Законом РБ №93-3 от 06.01.2021 о введении в действие новых кодексов: КоАП №91-3 и Процессуально-исполнительного – ПИКоАП №92-3 были закреплены некоторые изменения касающиеся регулирования вопросов уровня шума в квартирах в будние дни и выходные, днем и в ночное время.

В настоящее время, если покой жильцов нарушен в ночное время с 23 до 7 часов, то нарушитель в первый раз будет оштрафован на сумму в размере от двух до десяти базовых величин. При повторных жалобах в течении года штраф составит уже от десяти до тридцати базовых величин.

В этих случаях жалобы рассматривают и составляют протоколы сотрудники местных ОВД.

Отдельно в законе рассмотрены и закреплены вопросы шумных работ днем по перепланировке в квартире. Если запрет на проведение таких работы был нарушен в период с 19 часов вечера до 9 утра по выходным или в праздники, то виновника оштрафуют на сумму от четырех до десяти базовых величин.

Вопросы перепланировки находятся в ведомстве ЖЭУ и жаловаться нужно им. Но если в выходной день или в ночное время вы слышите строительный грохот, но не знаете какой именно вид работ выполняется — обычные ремонтные работы или перепланировка, вы все равно можете обратиться в милицию, и вашу жалобу обязаны принять. Наряд милиции приедет, примет заявление, составит протокол и передаст его в ЖЭУ для дальнейшего рассмотрения. А сотрудники ЖЭУ уже выясняют какой вид ремонтных работ проводился. Если перепланировка — то дело передадут в суд с последующим признанием вины и выплатой штрафа.

Право на тишину и покой охраняет законодательство РФ. Ограничение накладывается в ночное, вечернее, и утреннее время. Требования, которые предъявляются действующим законодательством, могут различаться в зависимости от того, когда произошло событие – в выходной или рабочий день.

Непосредственными источниками шума признаются:

• звуковая сигнализация автомобиля;
• телевизор, работающий слишком громко;
• музыкальные инструменты, на которых осуществляется игра;
• пение, крики и громкие звуки, издаваемые человеком;
• музыкальные установки, радиоприемники, звуковые усилители, которые расположены не только непосредственно в квартире, но и вне ее;
• взрывы пиротехнических средств;
• строительные или ремонтные работы;
• шумные действия, выполняемые при разгрузке и погрузке мебели, стройматериалов или в техники.

Все перечисленные источники шума признаются нарушающими действующее законодательство только в том случае, если они причиняют неудобство гражданам, находящимся в своей квартире в выходной или рабочий день.

Причиной нарушения спокойствия могут быть звуки, исходящие из других квартир, нежилых помещений (магазинов, кафе, развлекательных заведений и т.п), а также с улицы и от транспортных средств:

• звуки теле-, радио- и любой другой акустической аппаратуры;
• стрельба и взрывы пиротехнических изделий;
• звуки при выполнении ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных и прочих работ;
• шум от работы кондиционеров, вентиляторов, холодильных установок, генераторов, насосов и прочего технологического оборудования;
• крики, свист, плач людей, лай или вой домашних питомцев;
• громкая музыка, пение, игра на музыкальных инструментах.

Ремонту быть или не быть — вот в чем вопрос

Конечно, ни один закон не может запретить благоустраивать свое жилье или наводить порядок на придомовом участке, но только в случае выполнения некоторых правил. Есть гласные и негласные правила.

• К негласным относят то, что нельзя начинать ремонтные или строительные работы слишком рано, например, в 6 утра.
• Гласные правила – время прекращения работ. По закону, его можно выполнять с 9:00 часов утра до 19:00 часов вечера.

Если уж заговорили про шум, тогда стоит разобрать: какой уровень шума разрешен (нормы по закону), что можно считать шумом в реальной жизни, и как самостоятельно его измерить.

Как обстоят дела на практике: примеры из жизни

Жителю N не повезло, его соседями напротив оказалась молодежь. Они постоянно устраивали вечеринки и не давали жителю N работать в онлайн-формате в связи с самоизоляцией из-за Covid-19. Он неоднократно пытался самостоятельно решить проблему путем разговора и объяснения с соседями, однако они не шли на контакт.

Тогда житель N решил обратиться в полицию, после трех штрафов соседи начали еще громче шуметь, тогда житель решил обратиться в суд. Дело он выиграл, а вместе с тем получил и компенсацию морального вреда.

В заключение хочется напомнить, что частный сектор – это не свободная от законов территория. Это должны знать все: и постоянные жители частного сектора, и приехавшие отдохнуть на короткий период времени.

«Уважение должно быть обоюдным. Когда исходящее с соседнего участка звуковое воздействие превышает нормативы или выходит за указанные пределы, соседи вправе требовать устранения нарушений. Действует общий принцип: мои права заканчиваются там, где начинаются права других» — прокомментировал сложившуюся ситуацию Павел Крашенинников, депутат Госдумы.

Чтобы ваша жизнь в собственном доме не доставляла неприятностей вашим соседям, а они в ответ не вредили вам – соблюдайте закон о тишине, не нарушайте покой живущих поблизости людей. Но помните, что, если нарушают ваш спокойный, тихий и размеренный образ жизни – нужно бороться со злостными нарушителями.

Похожие записи:

• ФНС рассказала, с какого квартала применять новую форму декларации по ЕНВД
• Заполняем платежки по страховым взносам ИП
• О мерах социальной поддержки семьям, имеющим статус многодетных