Брянской области
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Брянской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решение о создании кабинета или уголка охраны труда и его оснащении работодателю (его представителю) есть смысл принимать при наличии у него службы или специалиста по охране труда, а также с учетом специфики своей деятельности.
Локальный уголок охраны труда
Уголок охраны труда структурного подразделения или участка обеспечивает доведение до работников информации о:
- трудовых правах, вкл. право на безопасные условия и охрану труда;
- планах работы кабинета охраны труда (при наличии у работодателя);
- графиках проведения инструктажей по охране труда и расписаниях учебных занятий по охране труда;
- приказах и распоряжениях по вопросам охраны труда у работодателя, планах мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
- выявленных вредных и опасных производственных факторах и имеющихся средствах индивидуальной и коллективной защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка);
- выявленных нарушениях требований законодательства об охране труда и принятых мерах по их устранению;
- случаях производственного травматизма и профзаболеваний у работодателя и в его структурных подразделениях и принятых мерах по устранению их причин;
- новых поступлениях документов, учебно-методической литературы, учебных видеофильмов по охране труда и других документов и материалов в кабинет охраны труда.
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 17 января 2001 года № 7 «Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда», статьи 370, Трудового кодекса РФ .
1.2. Уголок по охране труда оформляется с целью пропаганды безопасного труда среди работников, обеспечения информацией работников по охране труда, распространения правовых знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, повышения эффективности работы по охране труда, повышения уровня знаний законодательства, правил и норм охраны труда работников.
1.3. Организационные вопросы по созданию уголка по охране труда, в том числе функции контроля за созданием уголков по охране труда в структурных подразделениях возлагаются на отдел охраны труда.
1.4. Ответственность за наличие уголка по охране труда несет руководитель подразделения.
Стенды по охране труда для уголка – как их оформить
Информирование сотрудников в уголках охраны труда чаще всего обеспечивается при помощи информационных стендов. При этом четких законодательных требований к оформлению таковых стендов нет, однако работодателям могут помочь в оформлении следующие простые советы и рекомендации:
- Стенды могут быть изготовлены и разработаны как силами самого работодателя, так и сторонних учреждений. При этом их стоимость на рынке является относительно небольшой, а во многих случаях данные стенды могут изначально комплектоваться большим перечнем документов, обязательных к ознакомлению.
- Размещать стенды следует так, чтобы работники могли легко читать изложенную в них информацию.
- Стенды могут быть как открытыми, с возможностью достать из них документы для ознакомления, так и целиком закрытыми стеклом или прозрачным пластиком, чтобы исключить износ и порчу документации.
- Оформлять стенды и уголки охраны труда можно как в единственном виде для всего предприятия, так и отдельно для каждого структурного подразделения или филиала.
Уголок охраны труда — это информационные стенды, которые содержат информацию о правилах безопасности, основах поведения при несчастных случаях и правила оказания первой медицинской помощи.
Эти стенды оформляются при помощи ярких цветов и привлекающего дизайна, чтобы сотрудники чаще обращали на него внимание и могли ознакомиться с основами техники безопасности на конкретном предприятии.
Он создается всегда с учетом специфики предприятия, на котором установлен.
Уголок оформляется в том случае, если на предприятии штат сотрудников меньше 100 человек и располагается под контролем службы по охране труда, которая также должна быть на предприятии и нести ответственность за соблюдение правил ОТ.
Уголок охраны труда в организации
Организация работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда регламентируется постановлением Минтрудсоцразвития России от 17.01.2001 N 7 «Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда».
Кабинет охраны труда и уголок охраны труда создаются в целях обеспечения требований охраны труда, распространения правовых знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Под кабинет охраны труда в организации рекомендуется выделять специальное помещение, состоящее из одной или нескольких комнат (кабинетов), которое оснащается техническими средствами, учебными пособиями и образцами, иллюстративными и информационными материалами по охране труда. Уголок охраны труда оформляется в зависимости от площади, выделяемой для его размещения. Например, он может быть представлен в виде стенда, витрины или экрана, компьютерной программы.
Решение о создании кабинета охраны труда или уголка охраны труда принимается руководителем организации (его представителем). В организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью 50 и более работников, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работы по обеспечению безопасности труда, рекомендуется создание кабинета охраны труда; в организациях с численностью менее 50 работников и в структурных подразделениях организаций — уголка охраны труда.
Организация и руководство работой кабинета охраны труда и уголка охраны труда, в том числе функции контроля, как правило, возлагаются на службу охраны труда организации (специалиста по охране труда) или иное лицо, выполняющее должностные обязанности специалиста по охране труда.
Законодательное регулирование
Обязанность донести до сотрудников информацию об охране труда прописана в ст. 212 ТК РФ. Рекомендации по созданию кабинета или уголка с необходимыми сведениями закреплены Постановлением Минтруда России №7 от 17.01.2001 г. Для организаций с численностью сотрудников свыше 100 человек рекомендовано оформление кабинета охраны труда, при численности ниже 100 человек — информационного стенда.
Несмотря на то что оформление такого уголка лишь рекомендовано, сотрудники трудинспекции во время проверки могут заострить внимание на его отсутствии и впоследствии выдать предписание создать его.
П. 12 вышеназванных Рекомендаций содержит перечень документов и информации, которые должны быть на стенде. Это нормативные правовые акты по охране труда и локальные документы компании, сведения о вредных производственных факторах, СИЗ, действиях при ЧС, правила оказания первой помощи, телефоны аварийных служб, список медучреждений и т.д.
Макеты стендов и готовые шаблоны
Многие компании предлагают услуги по разработке уголка по охране труда, макетов стендов либо готовых шаблонов. Предлагаемые стенды могут иметь различный внешний вид и неодинаковую степень укомплектованности. Основа, из которой сделаны стенды, — это, как правило, прочный пластик. Способы фиксации информационных материалов представлены:
- прозрачными высокими карманами для материалов, которые можно прочитать со стенда;
- непрозрачными низкими карманами для многостраничных материалов и документов;
- специальными креплениями для ознакомительных материалов, не требующих частой смены;
- кнопками, если поверхность стенда дополнительно отделана мягким материалом.
Как правило, стенды для уголка по охране труда отвечают всем требованиям действующего законодательства, однако при выборе такого шаблона стоит руководствоваться не только соблюдением правовых норм, но и особенностями производственного функционирования отдельного предприятия.
В этом смысле изготовление стенда на заказ предпочтительнее, так как позволяет заранее учесть все пожелания и требования. В то же время и готовые макеты в большинстве своем не статичны, а содержат возможность для смены информационных данных и пустые места для наполнения материалами.
Таким образом, самостоятельное оформление уголка охраны труда не должно вызвать затруднений. Можно воспользоваться услугами фирм, осуществляющих подобную работу, либо изучить приведенную в статье нормативную базу и создать уголок, соответствующий всем требованиям.
Рекомендации об уголке по охране труда организации
Стоимость одного стенда будет зависеть от пакета приобретаемых услуг:
- Разработка персонального дизайна в соответствие с требованиями заказчика с расстановкой или планом расположения, визуализация 3D;
- Использование различных материалов, указание точного размера и составляющих стенда;
- Наличие флеров, справочной литературы, брошюр;
- Внутреннее оформление, авторский дизайн составляющих, высота стенда, наличие защиты;
- Конструкция, использование дополнительного освещения и так далее.
Стенгазета по охране труда: наглядная агитация
Как правило, чем больше стенд и качественнее материалы, тем дороже обойдется изготовления уголка по охране труда. Можно сэкономить деньги на дизайне и воспользоваться готовым макетом или сделать простой дизайн самостоятельно, опираясь на примеры в других организаций или в интернете. Самое главное – предусмотреть места для размещения всего необходимого.
В крупных городах изготовление варьируется от 500 рублей* за самый маленький и простой стенд до нескольких тысяч рублей. Если заказ не на один, а на несколько таблоидов, то и цена будет соответственно выше.
Уголок по ОТ формируют из информационных стендов, на которых разъясняют нормы безопасности на территории предприятия, порядок действий при ЧС или несчастном случае, правила оказания первой помощи, размещают номера телефонов экстренных служб, инструкции по ОТ, программы инструктажей и т.п.
Руководитель не может сам решать, оборудовать ли на предприятии кабинет по ОТ или достаточно уголка. Этот вопрос регламентирует пункт 5 постановления Минтруда России от 17 января 2001 года № 7. В нем сказано следующее:
«В организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью 100 или более работников, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работы по обеспечению безопасности труда, рекомендуется создание кабинета ОТ; в организациях с численностью менее 100 работников, в структурных подразделениях организаций – уголка ОТ. В организациях, производственная деятельность которых связана с перемещением работников по объектам, нахождением на временных участках работы (например, при работе вахтово-экспедиционным методом), целесообразно оборудовать передвижные кабинеты и уголки охраны труда».
Это означает, что в небольших компаниях, где трудятся менее 100 сотрудников, руководителю предприятия достаточно оформить уголок, который обеспечивает выполнение тех же функций, что и кабинет охраны труда:
- обучение по ОТ, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ;
- применение СИЗ;
- обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
- проведение инструктажей по ОТ, тематических занятий с работниками, к которым предъявляются требования специальных знаний охраны труда, санитарных норм;
- проверку знаний требований ОТ работников.
Ответственным за оформление обычно назначают специалиста по ОТ.
На крупном предприятии, где есть несколько структурных подразделений, работодатель может, помимо кабинета, организовать на участках уголки ОТ.
Это нужно для обеспечения сотрудников структурных подразделений информацией по:
- планам работы кабинета ОТ;
- графикам проведения инструктажей, расписаниям учебных занятий;
- приказам, распоряжениям, планам по улучшению условий и ОТ;
- вредным или опасным производственным факторам, средствам индивидуальной и коллективной защиты на рабочих местах;
- статистике производственного травматизма, профзаболеваний в организации, принятых мерах по устранению их причин;
- новым поступлениям в кабинет охраны труда документов, учебно-методической литературы, учебных видеофильмов и т.д.
Рядом с уголком можно оборудовать стойку и ежемесячно пополнять ее периодическими печатными журналами на тему ОТ, например, номерами “Справочника специалиста по охране труда”. Есть смысл разместить рядом с информационным стендом стол, на котором будут лежать чистые листы бумаги, ручки для письма, образцы документов.
В общем разделе размещают:
- законы, другие нормативные правовые акты по ОТ (ГОСТ Р, ССБТ, СН, СП, ГН, СаНПиН, СНиП и др.);
- локальные документы организации;
- информацию об управлении охраной труда на предприятии;
- информацию об опасных или вредных производственных факторах, средствах коллективной, индивидуальной защиты;
- инструкции по ОТ;
- приказ о назначении ответственного за ОТ;
- порядок действий сотрудников во время чрезвычайной ситуации или аварии.
специального раздела зависит от специфики условий труда в организации. В него можно включить:
- информацию по пожарной и электробезопасности;
- инструкцию по эксплуатации опасных производственных объектов;
- правила оказания первой помощи;
- сведения о нормах выдачи СИЗ, смывающих или обезвреживающих средств, средств коллективной защиты, молока и лечебно-профилактического питания;
- информацию о порядке прохождения медосмотров;
- инструкцию по применению многокомпонентных сложных СИЗ.
Например, если предприятие относится к вредному производству, то в уголке должна быть размещена информация о том, к какому номеру рациона лечебно-профилактического питания относится специальность того или иного сотрудника (приказ Минздравсоцразвития РФ от 16 февраля 2009 г. N 46н).
Информацию из общего и специального раздела можно разместить на отдельных стендах, а каждую тему раздела – выделить цветом или хорошо читаемым заголовком.
Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда
- Готовые решения по действующему законодательству
- Более 3 000 заполненных шаблонов
- Возможность задать вопрос в экспертную поддержку
Для оформления уголка специалисты нередко используют самые распространенные и доступные средства пропаганды безопасности труда – плакаты.
Их можно купить в магазине, заказать в типографии или скачать на нашем сайте. Тематика плакатов зависит от профиля предприятия.
Главное – в доступной форме показать сотрудникам, с какими опасностями они могут столкнуться во время выполнения своих трудовых обязанностей.
Кабинет охраны труда и уголок охраны труда
Один из основных документов в сфере охраны труда. В правилах по охране труда (ПОТ) детально описано, что и как должен делать работодатель. Без ПОТ невозможно составить инструкции по охране труда, технологический регламент и другую необходимую документацию.
До 1 января 2021 года действовало 113 правил по охране труда, а с наступлением нового года их количество значительно уменьшилось, и теперь существует 41 ПОТ. Многие правила были объединены в один документ. Например, правила по охране труда на объектах связи, при обработке металлов и пр.
Изменились требования к перечню документов. Кроме того, значительно возросли штрафы за нарушение правил хранения, учета, ведения документации.
Как не «потеряться» в бумагах при пересмотре и составлении списка документов, необходимых для предприятия согласно новым требованиям законодательства? Рекомендуем вам воспользоваться Приказом Роструда от 21.03.2019. №77 «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда» и Административным регламентом осуществления государственного надзора за соблюдением трудового законодательства (Приказ Роструда от 13.06.2019 №160, ред. от 22.04.2020).
Они содержат конкретные перечни документации, которая должна быть в организации.
Особенности работы дистанционных сотрудников с 1 января четко прописаны в Федеральном законе от 08.12.2020N407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях». В частности, если удаленный работник не выходит на связь в течение двух суток, это является основанием для его увольнения.
Вступил в силу и новый перечень работ, на которых нельзя использовать труд женщин. Документ был масштабно преобразован, и сейчас в нем указано только 100 производств, работ и должностей, на которых труд женщин ограничен. Ранее этот перечень содержал более 450 наименований.
Теперь женщины могут водить большегрузные машины, электропоезда, сельскохозяйственную спецтехнику; осуществлять верхолазные работы на высоте свыше 10 метров; быть слесарями по ремонту автомобилей и др.
Порядок разработки и утверждения положения
Разработкой Положения о СОТ может заниматься один специалист, например, руководитель данной службы.
Однако, оно может быть составлено и специально созданной для этого комиссией. В состав такой комиссии могут быть включены специалисты различных подразделений организации: юрист, кадровик, бухгалтер, специалист по ОТ, руководители цехов, производственных отделов, а также представители работников.
Не запрещается привлекать к разработке Положения специализирующиеся на этом компании или сторонних специалистов.
После разработки Положения и его согласования различными службами, руководитель должен утвердить данный документ одним из способов:
- Это можно сделать через издание приказа, в котором указывается также дата вступления в силу Положения.
- Можно утвердить Положение путем проставления грифа “Утверждено” на первой странице в верхнем углу (обычно в правом) с подписью руководителя, печати предприятия и даты утверждения.
- Можно использовать одновременно 2 способа — издание приказа и утверждение грифом на документе.
Что такое «безопасное рабочее место»
С 1 марта 2022 года вступил в силу приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 774н об общих требованиях к организации рабочего места. Он будет интересен, в первую очередь, экспертам по СОУТ и работодателям.
Статья 209 ТК РФ: Рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Приказ № 774н: Рабочая зона — оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции.
На что стоит обратить внимание в приказе № 774н:
1. Минтруд разделяет понятие «рабочего места» и «рабочей зоны». Но требования о создании безопасных условий распространяются на обе категории.
То есть каждая рабочая зона должна обеспечивать сохранение жизни и здоровья работника. Это означает, что нужно принимать меры по снижению уровней рисков и минимизации последствий их влияния.
2. Прямо указана роль работника в обеспечении сохранения собственного здоровья (п. 2 и 3). Каждый сотрудник должен знать требования охраны труда для своего рабочего места, выполнять их и применять выданные СИЗ.
3. Работодатель должен провести оценку профрисков для каждой рабочей зоны. Участки, где по ее результатам выявлена высокая вероятность травмирования, должны быть обозначены сигнальной разметкой и (или) знаками безопасности. Дополнительно работника информируют обо всех опасностях в рабочей зоне и рассказывают, как их избегать.
Как информировать сотрудника об условиях труда на его рабочем месте
В соответствии со ст. 216.2 ТК РФ каждый работник имеет право знать:
- какие опасности и риски есть на его рабочем месте;
- как от них защититься;
- к какому классу по СОУТ отнесено его рабочее место;
- какие гарантии и компенсации ему положены и др.
Также все работодатели обязаны вести реестр нормативно-правовых актов (НПА) в сфере ОТ и обеспечить сотрудникам доступ к актуальным редакциям текстов НПА (ст. 214 ТК РФ).
Формы и способы информирования работников приведены в приказе Минтруда от 29.10.2021 № 773н. Это, в первую очередь, ознакомление работника с результатами СОУТ и ОПР, должностной инструкцией, ИОТ, государственными нормативными требованиями ОТ.
Трудовой кодекс и приказ № 773н разрешают применять электронные технологии в этой сфере, кроме случаев оформления результатов инструктажа по охране труда (ст. 22.1 ТК РФ). Так что каждый работодатель сам выбирает способы информирования, исходя из своих финансовых и технических возможностей.
Что можно сделать:
- заключить договор на доступ к справочно-правовым системам типа «Гарант» или «Консультант Плюс»;
- организовать корпоративную электронную библиотеку с текстами локальных нормативных актов;
- создать кабинет или уголок по охране труда — смотрите приказ Минтруда России от 17.12.2021 № 894;
- назначить ответственных лиц за ознакомление сотрудников под подпись с текстами локальных нормативных актов;
- делать периодические рассылки по электронной почте с актуальными материалами по ОТ;
- обозначать сигнальной разметкой и знаками безопасности опасные участки работ;
- использовать плакаты, брошюры и другие наглядные материалы по охране труда.
Охрана труда: ключевые изменения с 1 марта 2022 года
Цель изменений в разделе Х ТК РФ — персонализация системы управления охраной труда с учетом проведенной оценки профессиональных рисков и специфики производственной деятельности. Это постепенный отказ от формального, списочного подхода в пользу адресной политики.
Поправки в раздел Х Трудового кодекса влекут за собой существенные изменения в системе управлении охраной труда у каждого ИП или юридического лица. Законодатели ставят перед работодателями задачу максимально полно учитывать в положении о СУОТ и политике по охране труда индивидуальные особенности конкретных рабочих мест.
И сейчас у нас есть время изучить новые требования законодательства, разработать необходимые документы и процессы.
Разберем основные поправки:
- выявление профессиональных рисков,
- принципы обеспечения безопасности труда,
- расследование микротравм,
- единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ,
- обучение по охране труда,
- запрет на работу в опасных условиях труда,
- самообследование,
- дистанционное видеонаблюдение,
- электронный документооборот.
Сегодня этому направлению уделяется минимум времени. В основном работодатели реагируют на уже случившееся ЧП. Теперь концепция безопасного производства сдвигается в сторону превентивных мер.
Проанализировав основные и сопутствующие причины производственного травматизма и профзаболеваний, характерные для экономического вида деятельности вашего предприятия, вы сможете понять, какие меры помогут улучшить ситуацию.
Росстат провел анализ видов несчастных случаев (НС) с тяжелым исходом за I полугодие 2020 года в России. Оказалось, что наибольшее число погибших при НС наблюдается при выполнении работ на высоте, но еще больше людей гибнет из-за воздействия движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин. Это говорит о том, что оценка рисков не проводилась или была проведена формально, работодатели не сделали выводы о ликвидации опасных процессов, не провели мероприятия по снижению рисков.
№ | Вид несчастного случая с тяжелыми последствиями | групповых | тяжелых | со смертельным исходом |
---|---|---|---|---|
1 | Падение с высоты | 8 | 316 | 63 |
2 | Падение на ровной поверхности одного уровня | 172 | 8 | |
3 | Падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и пр. | 9 | 146 | 57 |
4 | Воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и пр. | 6 | 316 | 77 |
5 | Попадание инородного предмета в тело человека | 29 | 3 | |
6 | Воздействие электрического тока | 15 | 13 | |
7 | Воздействие дыма, огня и пламени | 10 | 23 | 11 |
8 | Воздействие вредных веществ | 2 | 11 | 5 |
9 | Повреждения в результате противоправных действий других лиц | 2 | 55 | 6 |
Работодатель обязан постоянно улучшать условия труда, для чего нужно ликвидировать опасные технологические процессы или снижать уровень опасности на рабочих местах. При этом нужно правильно расставлять приоритеты при реализации этих мероприятий. Это и есть принцип предупреждения и профилактики.
Новая редакция ТК РФ запретит работу в опасных условиях труда 4-го класса. Если СОУТ выявит такое, работодатель обязан немедленно известить работника, приостановить работу, объявить простой по вине работодателя. За сотрудниками на это время сохраняется место (должность) и средний заработок.
Возобновить деятельность можно только после получения результатов повторно проведенной СОУТ, которая подтвердит снижение уровня опасности.