Детское пособие малоимущим семьям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Детское пособие малоимущим семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Решение о назначении пособия на ребенка, выплачиваемого до его 16-летия (при обучении в общеобразовательном заведении – до 18-летия), принимается в течение 10 дней с даты подачи документов.
Ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца его рождения, если обращение с заявлением последовало не позднее полугода с этой даты. Если обращение за пособием на ребенка последовало позднее чем через полгода после его рождения, производится выплата за последние полгода до даты подачи документов.
Получатели пособия обязаны своевременно уведомлять уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение, приостановление или отмену получения денежных средств.
Пособие выплачивается за текущий месяц.
Единовременные или предоставляемые с периодичностью более 1 месяца:
- денежное поощрение выпускника с отметками «хорошо» и «отлично» в сумме 1 411 рублей;
- 770 рублей в год на покупку школьных принадлежностей.
Ежемесячные льготы:
- вход в музей, на выставку без оплаты раз в месяц;
- 693 рубля на питание ребенка, обучение которого происходит на дому;
- 517 рублей на компенсацию проезда ученика школы;
- возмещение половины стоимости ЖКУ и дров.
Ежемесячная выплата обладателям почетных званий:
- 770 рублей — матерям 5-9 детей;
- 1 231 рубль — матерям (родившим, усыновившим) 10 и более детей;
- 1 540 рублей матерям со званием «Мать-героиня».
Как оформить новое универсальное пособие
Выплачиваться новое универсальное пособие будет через Социальный фонд России, который с я января 2023 года объединит ПФР и Фонд социального страхования.
Для оформления универсального пособия с 1 января необходимо будет подать единое заявление через портал Госуслуг, МФЦ или Социальный фонд России.
Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении, при этом пособие назначается на каждого ребенка.
Отметим, уже с января 2023 года те, кто ранее получал меры поддержки на детей, переходящие в универсальное пособие, смогут подать заявление на назначение универсальной выплаты или продолжить получать меры поддержки по старым правилам до конца периода. Для вновь назначаемых мер уже будут действовать новые правила.
Единовременные или предоставляемые с периодичностью более 1 месяца:
- денежное поощрение выпускника с отметками «хорошо» и «отлично» в сумме 1 411 рублей;
- 770 рублей в год на покупку школьных принадлежностей.
Ежемесячные льготы:
- вход в музей, на выставку без оплаты раз в месяц;
- 693 рубля на питание ребенка, обучение которого происходит на дому;
- 517 рублей на компенсацию проезда ученика школы;
- возмещение половины стоимости ЖКУ и дров.
Ежемесячная выплата обладателям почетных званий:
- 770 рублей — матерям 5-9 детей;
- 1 231 рубль — матерям (родившим, усыновившим) 10 и более детей;
- 1 540 рублей матерям со званием «Мать-героиня».
Кто может получать детские пособия в Нижнем Новгороде в 2020 году?
Точный перечень лиц, имеющих право на получение детского пособия в Нижнем Новгороде, напрямую зависит от разновидности выплат. При назначении льготы представители госорганов, отвечающих за выдачу средств, обычно обращают внимание на:
- Наличие детей и их количество. Существуют отдельные преференции для многодетных, родителей двоих отпрысков или семей, в которых есть только один ребёнок.
- Возраст ребенка.
- Финансовое положение семьи. Часто референции ориентированы на людей, чей доход ниже прожиточного минимума.
Для получения большинства льгот достаточно иметь ребёнка и прописку в Нижнем Новгороде.
Дополнительные выплаты нижегородским семьям
Помимо основных дотаций, нуждающиеся в социальной поддержке семьи с деть в Нижнем Новгороде могут рассчитывать на дополнительные пособия в 2020 году. Какие именно выплаты доступны гражданам, можно узнать из представленной ниже таблицы.
| Название преференции | Основания для предоставления средств | Нормы законодательства | Категория получателей |
| Выплата при рождении или усыновлении | Появление ребенка в семье | ФЗ №418 от 28 декабря 2020 г. | Семьи, чей доход не превышает 2 прожиточных минимума |
| Единовременная выплата при принятии ребенка в семью | Усыновление или удочерение ребенка | Закон НО №130-3 | Усыновители |
| Региональный маткапитал | Рождение 3 или последующих детей | Закон НО №130-3 | Родители |
| Пособие на ребенка-инвалида | Рождение ребенка-инвалида | Закон НО №130-3 | Родители |
| Ежемесячная выплата многодетным семьям | В семье воспитывается 3 или последующий ребенок младше 3 лет | Постановление Правительства НО №374 | Семьи, чей доход ниже 2 прожиточных минимумов |
| Пособие на ребенка-инвалида из многодетной семьи | Родился ребенок-инвалид | Закон НО №130-3 | Многодетные семьи |
| Выплата при рождении ребенка в малоимущей семье | Ребенок появился на свет | Закон НО №130-3 | Доход семьи ниже прожиточного минимума |
Основные виды выплат и пособий, оплачивающиеся при рождении ребенка
Чтобы компенсировать финансовые расходы, родителям предоставляются все возможные выплаты и пособия, связанные с появлением крохи на свет. В 2021 году в Нижегородской области основополагающей выплатой, как и раньше, служит единовременное пособие при рождении ребенка. Поэтому каждую мамочку волнует вопрос: где его можно получить и какова его суммовая ценность?
- Такую социальную помощь новоиспеченные родители могут получить, оформив для этого все требуемую документацию на своей работе либо в органах по социальной защите населения. Данное суммовое пособие имеет определенные сроки, в которые оно выдается на руки. Этот период составляет полгода от момента рождения ребенка. Поскольку именно в этом временном интервале действительна справка, полученная в роддоме. Если родители до появления первенца на свет нигде не работали, то в первую очередь им следует прийти в органы социальной защиты. Таким образом, суммовая выплата напрямую зависит от существующего МРОТ.
- В 2021 году размер единовременного пособия рассчитывался исходя из принятого основного финансового документа страны. И поэтому насчитывает 15512,65 рубля. В дополнение нужно знать, что при рождении двоих или троих детей данный суммовой эквивалент увеличивается одновременно на количество детей в семье.
Список документов, понадобившихся для утверждения выплаты:
- бумажный экземпляр документа, свидетельствующий о рождении ребенка;
- справка, подтверждающая факт рождения. Выдается она сразу после появления малыша на свет в роддоме (имеет ограниченное действие, что составляет полгода);
- родитель, получающий выплату должен написать заявление и представить его в бухгалтерию организации;
- справка, содержащая информацию о том, что второй родитель не получал данную выплату (к матерям-одиночкам это не относится).
Где нужно оформлять детские пособия?
Основной инстанцией, назначающей пособия семьям в Нижнем Новгороде в 2021 году, выступает соцзащита населения. Чтобы получить госпомощь, не обязательно посещать госорган лично. Можно подать заявление через портал Госуслуги.
Дополнительная информация
Если женщина работает, пособие, выделяемое в рамках ФЗ №, оформляют через бухгалтерию. Исключение составляют выплаты, которые выдают при усыновлении/удочерении малыша. В таком случае дотации можно получить только лично, посетив отделение соцзащиты. Подобную меру применяют для сохранения тайны усыновления/удочерения.
На практике могут возникнуть споры при оформлении детских пособий в Нижнем Новгороде в 2021 году. Разногласия появляются, если представители соцзащиты или иных инстанций нарушают нормы действующего законодательства. В этой ситуации необходимо обратиться в суд.
Что такое губернаторские выплаты
Под губернаторскими выплатами подразумевается финансовая помощь при рождении младенцев, которая выделяется из бюджета субъекта РФ. Порядок, условия выплат, обстоятельства назначения прописаны федеральными законами от 19.05.1995 №81 (ред. 28.03.2017) и от 30.12.2006 №865. Размеры, характер поддержки зависят от экономического развития области, объема выделенных бюджетных средств на социальные нужды, особенностей демографической ситуации в регионе, зачастую они предусмотрены только при рождении второго и последующих детей.
Статьи по теме Оформление детского пособия Что показывает УЗИ молочных желез Когда нужно удалять родинки
Выделяют несколько видов материальной помощи:
- Единовременная. Выплачивается один раз, приуроченный к определенному событию (при рождении первенца; молодым семьям, где возраст родителей не более 30 лет; при появлении третьего малыша или рождении нескольких детей одновременно).
- Ежемесячная. Выплачивается каждый месяц, зависит от размера прожиточного минимума, определенного на текущий квартал или год, прекращается по достижении возраста ребенка, установленного местными органами власти.
- Особая. Назначается с учетом индивидуальных обстоятельств, например, многодетным, малоимущим семьям, матерям-одиночкам, на детей-инвалидов. Выплаты прекращаются при изменении ситуации, подлежат индивидуальному рассмотрению обстоятельств.
Размеры и порядок начисления региональных детских пособий не влияют на получение и назначение иных видов помощи при рождении детей в Российской Федерации или поддержки малообеспеченным или социально незащищенным категориям граждан. Полностью размер, условия получения этого вида помощи определяется по совокупности норм федерального и регионального законодательства.
В каких случаях могут отказать в выплате
Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты принимается в случае:
- смерти ребенка;
- превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в Нижегородской области в соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Нижегородской области от 24 декабря 2012 г. № 166-3 «О порядке установления величины прожиточного минимума в Нижегородской области», за 2 квартал года, предшествующего году обращения за назначением (продлением, возобновлением) указанной выплаты;
- наличия в заявлении недостоверных или неполных данных.
- отсутствие сведений о доходах для расчета среднедушевого дохода семьи. Правки внесены постановлением Правительства Нижегородской области №477 от 08.06.2020 года
- в случае получения аналогичной выплаты в соответствии с законодательством другого субъекта Российской Федерации;
- смерти заявителя (получателя ежемесячной денежной выплаты), объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания безвестно отсутствующим;