Ответственность за нарушение запрета на продажу алкоголя
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за нарушение запрета на продажу алкоголя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.
Кроме строго обозначенных запретов на торговлю спиртным в период с 23:00 до 8:00 есть ряд других правил, которых должны придерживаться продавцы:
1. Категорически запрещена продажа крепких и слабоалкогольных напитков лицам, не достигшим 18 лет.
В соответствии с ФЗ № 171, ст.16, п. 2, продавец имеет право потребовать паспорт, права на управление транспортным средством или другой документ, подтверждающий возраст покупателя. Если покупатель не имеет возможности подтвердить свое совершеннолетие или отказывается предъявлять документ, магазин имеет обоснованное законодательством право отказать в осуществлении продажи алкоголя. Под данный запрет попадают и продукты питания, в которых спирт составляет 1,5 и более процентов.
2. Закон регулирует удаленность торговых точек, реализующих алкогольные напитки, от некоторых учреждений.
Так, магазины, торгующие спиртным, кафе и бары должны быть расположены не ближе установленной нормы к следующим заведениям:
- общеобразовательные школы, включая частные;
- колледжи;
- университеты;
- институты;
- детские сады;
- больницы, поликлиники;
- стационары;
- железнодорожные и автовокзалы;
- объекты культуры;
- станции метро;
- стадионы.
Кроме удаленности торговой точки закон регламентирует и площадь помещения. Для города – 50 кв.м., для села – не менее 25 кв.м.
3. Запрещено торговать спиртным, объем которого превышает 1,5 л, в таре из пластика. Ограничение не действует на заводскую тару, изготовленную из стекла.
Факт продажи спиртного должен сопровождаться выдачей фискального чека со штрихкодом, суммой покупки, количеством, датой транзакции, временем реализации товара.
Со скольки часов в Москве продают алкоголь
Время продажи алкоголя в Москве в 2022 году регулируется федеральным и местным законодательством. Ограничение временного интервала позволяет запретить продажу горячительных напитков в ночное время, в целях уменьшения нарушения покоя граждан в ночные часы. Также ограничение по времени существенно снижает уровень бытовых преступлений, совершаемых под воздействием алкоголя. По статистике, такой вид преступлений совершается, как правило, в ночные часы.
В Москве продажа алкогольных напитков законом разрешена с 8:00 часов утра.
Почему законодатели установил именно период времени – 8 утра? Было определено, что именно в это время начинается деловая жизнь города и москвичи появляются на городских улицах. Этот фактор, в свою очередь, позволяет уменьшить риски, связанные с совершением преступлений лицами в алкогольном опьянении.
На какой алкоголь распространяется ограничение?
Согласно статье 2 указанной правовой нормы, все напитки, содержащие как этанол, так и продукты его брожения от 0.5 %, относятся к спиртосодержащим напиткам.
Соответственно в 2020 году именно реализацию такой продукции охватывает законодательное ограничение.
При этом напитки, в которых количество спирта не превышает 1,2 %, например, квас или кисломолочные продукты, к алкогольным не относятся. Поэтому и купить их могут все и в любое время.
К слову, до 2013 года, пиво и некоторые напитки, содержащие алкоголь меньше 5 %, разрешались к продаже.
Однако правительство внесло поправки, согласно которым слабоалкогольные напитки были приравнены к спиртосодержащим.
В результате они также как и прочий алкоголь оказались под ограничением.
Во сколько перестают продавать алкоголь в Санкт-Петербурге?
Если продажа алкоголя в Москве время, которой приходится на период с 8 утра до 23 вечера, регулируется ФЗ 171.
В Санкт-Петербурге спиртосодержащие напитки купить сложнее, поскольку время реализации их сокращено.
Согласно ст. 5 Закона Санкт-Петербурга № 50-5 от 10.02.2014 г. запрет на продажу алкогольной продукции установлен с 22 до 11 часов утра.
В ресторанах, кафе, барах и прочих организациях общественного питания алкоголь опять же можно приобрести в часы, когда он не доступен в магазинах.
Однако в ночное время в подобных заведениях напиток подается в открытой таре, его следует употребить на месте.
Где можно продавать алкогольные напитки
Закон признает алкогольными напитками продукцию, содержащую более 0,5% этилового спирта.
Только юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право продавать такую продукцию. Закон запрещает физическим лицам продавать собственный алкоголь, а также выставлять его на продажу. Исключение составляет приготовление алкогольных напитков для личного пользования (самованивар, или самогон).
Розничная торговля алкоголем в Москве разрешена только после получения лицом соответствующей лицензии, дающей право размещать данный вид продукции в своем магазине. У продавца должна быть лицензия на видном месте, например, в потребительском уголке.
Запрещена продажа крепких напитков в образовательных и оздоровительных учреждениях Москвы, а также на спортивных, общественных и культурных мероприятиях.
За период существования и действия закона, значительных изменений в количестве продаж спиртосодержащих напитков нет, жители Российской Федерации продолжают покупать алкоголь в разрешенное время.
Правительство страны наделяет власти областей полномочиями устанавливать полный запрет на продажу алкогольных напитков определенной крепости, исключая продажу продукции превышающей разрешенный показатель. На прилавках магазинов некоторых областей или городов могут остаться только вина и пиво. Данные изменения имели место во Владимирской области, где запрет продержался около десяти дней, так как жители области пришли в негодование от установленного закона.
Продажа алкоголя в запрещенное время карается штрафом от 50 000 до 100 000 рублей для продавца и от 5 000 до 10 000 рублей для руководителя.
Лица купившие алкоголь ответственности не несут.
Если сотрудник или руководство магазина игнорирует установленные нормы и время продажи алкоголя, то на него могут наложить административную ответственность.
При выдаче спиртного после 23 часов ночи, сотрудники будут оштрафованы:!
- Должностные лица – 20-40 тыс. руб. Помимо этого, у компании полностью изымут всё имеющиеся спиртное.
- Для юридических организаций сумма увеличивается до 300000. рублей. Кроме того, товар подлежит полной конфискации.
За реализацию алкогольной продукции гражданам младше 18 лет:
- В отношении сотрудника применяются санкции в размере 100-200 тыс. р.
- Магазин будет оштрафован на сумму 300-500000. руб.
Если алкоголь распространяют без соответствующих разрешительных документов, то вменять следующие формы наказания:
- Для должностных лиц – 10-15 тыс. рублей с изъятием контрафактной продукции.
- Для юридических – 200-300 тыс. руб. и конфискация алкоголя.
Ответственность регламентируется ст.6.10, 14.16 КоАП РФ, а при неоднократных нарушениях наступает уголовная ответственность, согласно ст. 151.1 УК РФ.
Закон о продаже алкоголя в Москве в 2021 году
| Регионы | Время запрета |
|---|---|
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 20:00 – 8:00 |
| Дагестан | 20:00 – 10:00 |
| Ненецкий автономный округ | 20:00 – 11:00 |
| Чукотский автономный округ | 20:00 – 12:00 |
| Республика Саха (Якутия) | 20:00 – 14:00 |
| Тамбовская, Тюменская области | 21:00 – 8:00 |
| Республика Бурятия, Алтайский край, Владимирская, Ивановская, Иркутская, Липецкая области | 21:00 – 9:00 |
| Новгородская область | 21:00 – 10:00 |
| Карачаево-Черкессия, Амурская и Псковская области | 21:00 – 11:00 |
| Республика Коми, Архангельская область, Брянская, Рязанская, Сахалинская области, Севастополь | 22:00 – 8:00 |
| Приморский край, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская области | 22:00 – 9:00 |
| Кабардино – Балкария, республика Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Чувашская республика, Ставропольский край, Хабаровский край, Астраханская область, Белгородская область, Калининградская область, Калужская область, Камчатский край, Магаданская, Омская, Оренбургская, Самарская, Саратовская, Тверская, Томская области, Ямало-Ненецкий автономный округ | 22:00 – 10:00 |
| Республика Адыгея, Краснодарский край, Санкт-Петербург, Еврейская автономная область | 22:00 – 11:00 |
| Республика Башкортостан, Ингушетия, Калмыкия, Карелия, Марий-Эл, Северная Осетия – Алания, Хакасия, Чечня, Красноярский край, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Кемеровская, Костромская, Курганская, Курская, Московская, Орловская, Пензенская области, Пермский край, Ростовская, Свердловская, Смоленская, Ульяновская, Челябинская области, Забайкалье, Ярославская область, Москва | 23:00 – 8:00 |
| Алтайский край, Кировская область, республика Крым | 23:00 – 10:00 |
| Тыва | 24:09 – 8:00 |
| Мурманская область | 8:00 – 11:00
21:00 – 23:00 |
| Тульская область | 22:00 – 14:00
22:00 – 12:00 (по выходным) |
Следует знать, что в республике Чечня временной режим продажи алкоголя учитывает только слабоалкогольные напитки, крепкие же можно приобрести только в период с восьми до десяти утра. Данная уступка сделана в интересах туристов и гостей республики. Можно отметить, что эти меры позволили Чеченской республики войти в тройку самых трезвых областей Российской Федерации.
Власти Москвы ограничили продажу алкоголя 31 января
- алкогольная: крепкие напитки (водка, коньяк, виски), вино, шампанское, ликёры, пиво, сидр, медовуха и др.;
- спиртосодержащая: пищевая (виноматериалы, сусло) и непищевая с долей этилового спирта выше 0,5% от готового объёма.
На сегодняшний день, в соответствии со статьей 16 главы II ФЗ 171, на территории страны установлены нормы реализации крепких спиртосодержащих напитков, регламентирующих сколько, в какое время, кому и где разрешено продавать алкогольные напитки и что находится под запретом, в частности: время для продажи алкоголя в розницу в торговых предприятиях.
Интересно, что крепость напитка варьируется от 9 до 20%, поэтому важно знать, со скольки лет продают вино. И хотя напиток обладает лечебными свойствами, его также можно купить только с 18 лет.
Вина делают путем ферментации дрожжей и соков. Однако, несмотря на то, что ингредиент обычно один и тот же, различают несколько видов напитка.
Основные виды:
- мадера;
- вермут;
- кагор;
- портвейн;
- херес;
- токай;
- обычное вино из винограда.
Пиво — самое распространенное легкое спиртное. Напиток был придуман еще в древние времена, он утолял жажду и подавлял страх. И хотя многие даже не смогут опьянеть от хмельного пива, продавать его можно только совершеннолетним. Крепость может достигать 12%, а минимально может быть 3%.
Однако существует и безалкогольное пиво. По вкусу оно не сильно отличается, но имеет меньший процент крепости. И хотя название говорит о том, что алкоголя в нем нет — это не так. По крайней мере, не для всех видов. Безалкогольное пиво, крепость которого больше 0,5%, не продадут несовершеннолетнему.
Продавать в розницу табачную продукцию можно, обеспечивая ею, как правило, непосредственного потребителя. Как и с другой розничной торговлей, при продаже сигарет можно перегруппировывать партии, разделять и перефасовывать их (только в пачках по 20 штук. Поштучно запреено): такие манипуляции не влияют на свойства товара, а значит, не являются преобразованием.
Организации, в товарном ассортименте которых есть такие позиции, также подпадают под действие пункта 8 ст. 2 ФЗ №290 и должны установить онлайн-кассы к 1 июля 2021 года. Таrже в случае, когда вы торгуете сигаретами в отдаленном горном селе, где нет мобильной связи, придется ставить онлайн-кассу с 2021 года.
Рекомендуем прочесть: Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилищно коммунальных услуг
Алкоголь, то есть этиловый спирт, есть не только в спиртных напитках. Его содержат различные ягоды, фрукты. Кисломолочная продукция также всегда имеет маленький процент спирта. В процессе брожения и натуральные соки могут стать слабым вином. Таким образом, напитки, содержащие менее 0,5% спирта, считаются неалкогольными.
Весь список продуктов, на которые запрет не действует:
- квас;
- кефир;
- кумыс, крепость которого ниже допустимого значения;
- соки;
- кондитерские изделия, содержащие немного алкоголя;
- безалкогольное пиво, содержащее до 0,5% спирта.
Бар несколько отличается от магазинов. Дело в том, что на эти заведения не распространяются временные ограничения. Согласно статье 14.1 несовершеннолетние не могут находиться в питейных заведениях, даже в присутствии взрослых. Кроме того законодательство не ставит точные возрастные рамки, это право оставляет за собой сам бар, но не ниже, чем 18 лет. Сделано это из-за того, что ребенок может пострадать в таких заведениях.
Федеральный закон о местах реализации спиртосодержащих напитков
Федеральное законодательство регламентирует не только время реализации спиртного, но и требования к торговым точкам. Народные избранники при помощи принятия нормативных актов пытаются взять под контроль употребление гражданами вино-водочной продукции.
Внесенными поправками регулируется вопрос продажи напитков во время массовых мероприятий. В местах массового скопления граждан торговые точки по продаже спиртного закрывают за 2 часа до начала, а открывают через 1 час после окончания собрания.
Ограничение касается не только зоны с большим количеством граждан, но и находящихся рядом магазинов. Правительство страны закрепило перечень зон, где торговля спиртным незаконна в любое время и день недели.
Неустойка по защите прав потребителей.
Это делать запрещено на следующих территориях:
- площади колхозных и иных рынков, где осуществляется оптовая и розничная торговля,
- стратегические и военные объекты,
- стадионы, лыжные базы и другие спортивные объекты,
- ж/д, авиа-, речные и автовокзалы,
- промышленные объекты, в т. ч. потенциально опасные для окружающих,
- места, где собирается большое количество (свыше ста человек) народа (демонстрации, митинги и пр.),
- на определенном расстоянии от образовательных учреждений (дошкольных, школьных и профессиональных),
- учреждения здравоохранения, в т. ч. использующиеся для санаторно-курортного лечения.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать расстояние вокруг указанных мест, где вводится режим запрета на торговлю «горячительными» напитками. Предполагается, что с принятыми по данному вопросу решениями заинтересованные лица смогут ознакомиться на официальных сайтах муниципальных образований.
Здесь же могут быть выложены схематические обозначения границ и местонахождение ближайших мест торговли.
По ряду вопросов, связанных с ограничительным законопроектом, Верховный суд вынес прецедентные решения:
- запрещена реализация спиртного в магазинах, если вход в помещение осуществляется со стороны детской площадки, а само оно находится на первом этаже МКД,
- запрещена продажа алкоголя в лесопарковой зоне и скверах, где горожане отдыхают и занимаются спортом. Решение не относится к общепиту, где употребление напитков осуществляется без права выноса,
- кафе и рестораны, торгующие крепкими напитками, обязаны иметь не менее 6 столиков для посетителей, расположенных в закрытом помещении. Употребить приобретенную продукцию посетители обязаны, не выходя за пределы точки общественного питания.
Закон о времени запрете продажи алкогольных напитков
Согласно пятому пункту ст. 15 Федерального законодательства продажа спиртосодержащей продукции запрещена в ночной период времени. Установленные временные рамки составляют девять часов запрета с 23 часов вечера до 8 часов утра. Органы государственной власти вправе ввести изменения в установленный закон, увеличив время продажи алкоголя в столице и других городах России. Проблема заключается в установлении различного периода времени до скольки и со скольки продают алкоголь в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Новороссийске. Закон также указывает места, где запрещается или разрешается продавать спиртные напитки в период позднего вечера. Согласно закону, запрет на продажу алкоголя в Москве не распространяется на заведения общественного питания, которым позволяется осуществлять оборот алкогольной продукции в часы работы государственного заведения. Закон устанавливает не только временные рамки, со скольки продают алкоголь, но и список разрешенных к продаже спиртосодержащих напитков.
Время продажи алкоголя в Москве
Учитывая характер изложенных выше ограничений, разрешенные часы продажи алкоголя в Москве в 2021 году – с 8:00 часов утра и до 23:00 вечера. Спиртное можно купить только днем. В отмеченный временной отрезок, в вечерние и ночные часы, в Москве спиртные напитки продают только на разлив в соответствующих заведениях системы общепита (кафе, барах и пр.).
Предусмотренное сегодня законом наказание за нарушение графика продажи алкогольных напитков в Москве, Московской области, других городах и населенных пунктах РФ установлены ст. 14.2 КоАП.
В этой статье указывается размер штрафных санкций в отношении лиц, допустивших незаконную продажу продукции, подпадающей под предусмотренные законом ограничения. Под указанную категорию подпадает и спиртное.
Установленные КоАП штрафные санкции указаны в таблице ниже.
В 2021 году срок действия запрета на торговлю алкогольными напитками в Москве наступает в одиннадцать часов вечера и продолжается до восьми часов утра.
Пользуясь правом на ужесточение мер ограничения, некоторые регионы России сдвинули временные рамки реализации алкоголя, увеличив промежуток времени, в течение которого продажа спиртосодержащих напитков считается незаконной.
| Регионы | Время запрета |
|---|---|
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 20:00 – 8:00 |
| Дагестан | 20:00 – 10:00 |
| Ненецкий автономный округ | 20:00 – 11:00 |
| Чукотский автономный округ | 20:00 – 12:00 |
| Республика Саха (Якутия) | 20:00 – 14:00 |
| Тамбовская, Тюменская области | 21:00 – 8:00 |
| Республика Бурятия, Алтайский край, Владимирская, Ивановская, Иркутская, Липецкая области | 21:00 – 9:00 |
| Новгородская область | 21:00 – 10:00 |
| Карачаево-Черкессия, Амурская и Псковская области | 21:00 – 11:00 |
| Республика Коми, Архангельская область, Брянская, Рязанская, Сахалинская области, Севастополь | 22:00 – 8:00 |
| Приморский край, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская области | 22:00 – 9:00 |
| Кабардино – Балкария, республика Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Чувашская республика, Ставропольский край, Хабаровский край, Астраханская область, Белгородская область, Калининградская область, Калужская область, Камчатский край, Магаданская, Омская, Оренбургская, Самарская, Саратовская, Тверская, Томская области, Ямало-Ненецкий автономный округ | 22:00 – 10:00 |
| Республика Адыгея, Краснодарский край, Санкт-Петербург, Еврейская автономная область | 22:00 – 11:00 |
| Республика Башкортостан, Ингушетия, Калмыкия, Карелия, Марий-Эл, Северная Осетия – Алания, Хакасия, Чечня, Красноярский край, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Кемеровская, Костромская, Курганская, Курская, Московская, Орловская, Пензенская области, Пермский край, Ростовская, Свердловская, Смоленская, Ульяновская, Челябинская области, Забайкалье, Ярославская область, Москва | 23:00 – 8:00 |
| Алтайский край, Кировская область, республика Крым | 23:00 – 10:00 |
| Тыва | 24:09 – 8:00 |
| Мурманская область | 8:00 – 11:00
21:00 – 23:00 |
| Тульская область | 22:00 – 14:00
22:00 – 12:00 (по выходным) |
Нормативное регулирование времени продажи алкоголя в России
Время продажи алкоголя в России регулируется ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Этим законом установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции.
На основании п. 9 ст. 16 вышеуказанного закона:
- с 23 часов до 8 часов на всей территории России продавать алкоголь в розницу запрещено;
- с 8 часов до 23 часов розничная торговля алкоголем разрешена, если дополнительные ограничения не введены на региональном уровне.
Время определяется не «по Москве», а согласно часовому поясу, в котором расположен регион.
Существуют и исключения. В частности, запрет не распространяется на оказание услуг общественного питания и на продажи в магазинах беспошлинной торговли.
Региональные власти имеют право расширять временные ограничения на свое усмотрение. Сужение же рамок времени, в которое продажа алкоголя запрещена, на региональном уровне невозможно.
Перспективы законодательства
Закон, ограничивающий продажу алкоголя, до сих пор является предметом самых жарких споров. В частности, предлагается целый ряд дополнений. Например, планируется потребовать, чтобы место, в котором ведется продажа, было строго стационарным, имело собственные складские помещения, принадлежало лицу, которое ведет торговлю, или же находилось в долгосрочной аренде. В качестве небольшого послабления предлагается уменьшить количество норм для тех магазинов, которые продают спиртное с крепостью не выше 12 градусов.
Также очень популярной поправкой является запрет на продажу алкогольных напитков в полуторалитровых бутылках из пластика. Это должно существенно ограничить возможность реализации пива, а также дешевого вина, коктейлей и слабоалкогольных напитков в больших объемах. Однако нужного количества голосов такой законопроект пока не набирает.
Производители и продавцы спиртных напитков обязаны руководствоваться законом 171 ФЗ от 22.11.1995 года (с изменениями от 27.12.2018 года, которые вошли в силу с 1.01.2019 года). В нем перечислены требования к розничной реализации алкоголя, соблюдение которых обязательно для всех продавцов. На федеральном уровне реализация спиртных напитков гражданам запрещена с 11 вечера до 8 утра.
Разные регионы обладают правом самостоятельно определять, до скольки могут продавать алкоголь, но исключительно с ужесточением закона (то есть, уменьшить временной период продажи власти могут, а увеличить – нет).
Продажа алкоголя в 2019 году также должна осуществляться с 8.00 до 23.00, но есть некоторые исключения:
- Оптовая реализация частным предприятиям, ИП, фермерским хозяйствам, иным субъектам хозяйствования, которые занимаются общественным питанием;
- Реализация слабоалкогольной продукции ИП в сфере общепита;
- Реализация спиртного магазинам беспошлинной зоны.
В закон были внесены изменения, которые касаются разрешения реализации алкоголя на территории РФ. Какие заведения (при условии, что имеется соответствующая лицензия) могут выставлять в продажу спиртные напитки в любое время суток:
- Бары, кафе;
- Рестораны;
- Беспошлинные точки торговли;
- Ночные заведения (клубы).
Ограничения по закону
Законом официально запрещено продавать спиртные напитки (водка, пиво, шампанское и другие) несовершеннолетним гражданам РФ в соответствии с Федеральным постановлением номер 171, который был утвержден в 2013 году.
Продавец, занимающийся официальным распространением алкоголя, должен спросить у молодого человека паспорт, подтверждающий, что лицо является совершеннолетним. Если сотрудник магазина не использует это требование и продаст алкоголь гражданину, которому меньше 18 лет, то его привлекут к административной ответственности, согласно статье 14.16 КоАП Российской Федерации.
Скачать закон №171-ФЗ «О гос. регулировании продажи алкоголя» от 22/11/1995 года с актуальными изменениями 2019 г.
Постановление Правительства МСК №1069-ПП «О выполнении законодательных актов РФ по ограничению потребления алкоголя и регулированию оборота» от 28/12/2005 года в актуальной версии можно скачать здесь
Скачать «Кодекс об админ. нарушениях РФ» №195-ФЗ от 30 декабря 2001 года в свежей редакции 2019 г.