Кто обязан оплачивать вывоз строительного мусора?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто обязан оплачивать вывоз строительного мусора?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно новой редакции Федерального закона № 458-ФЗ все лица осуществлявшие сбор и утилизацию отходов обязаны получить лицензию на осуществление своей деятельности. С июля 2020 года проводить сбор и вывоз отходов запрещается.

Строительный мусор может повредить мусоровоз

Строительный мусор зачастую также относят к крупногабаритным отходам, ведь он отвечает характеристикам такого вида ТКО: не влезает в стандартный контейнер, не поддаётся сжатию и транспортировке обычным мусоровозом. При этом, как правило, строительные отходы имеют большой вес, а порою представляют опасность для здоровья человека.

Строительный мусор – это все отходы, что образуются при демонтаже, ремонте или строительстве в многоквартирном доме. Это не только бетон, кирпичи, куски металла, но также демонтированные двери и окна, снятый линолеум, старые обои и прочее. Его можно подразделить на:

• непосредственно строительный мусор,
• упаковочные материалы,
• отделочные материалы.

Как происходит процесс вывоза

Службы по вывозу отходов – организации, которые забирают строительный и бытовой мусор, и занимаются его дальнейшей утилизацией. Их работа происходит в несколько этапов:

1. Бригада с грузовым транспортом прибывает на объект в предварительно оговоренное время.
2. Производится оценка предстоящих работ и объема отходов, уменьшение размеров крупногабаритного мусора для удобства его последующего выноса из квартиры.
3. Осуществляется сортировка мусора по классам опасности.
4. Мусор аккуратно упаковывается в прочные мешки и погружается в транспорт.
5. Отходы вывозятся на специальные полигоны, где происходит их утилизация. Виды мусора, в состав которых входят полимерные материалы, вывозятся на полигоны для захоронения. Их запрещено сжигать из-за образования ядовитых газов в процессе переработки.

В каких случаях можно предъявлять претензии

За вывоз мусора отвечает региональный оператор, с которым подписывает договор управляющая компания (если дом управляется ею), администрация района. Если дома частные (частный сектор), то договоры заключают сами жильцы в индивидуальном порядке.

Собственно, именно оператору нужно предъявлять претензии, если есть какие-либо нарушения. Очень полезно заранее изучить договор и убедиться, что в нем указаны условия, отличные от реального положения дел. Если же в договоре содержатся условия, заведомо невыгодные для жильцов, можно требовать пересмотра условий договора.

Итак, жаловаться и добиваться исправления ситуации можно в следующих случаях:

• Оператор не выполняет качественно свою работу: не вывозит вовремя мусор, сотрудники оставляют за собой грязь, мусоровоз приезжает в ночное время и шумит и так далее.
• Есть проблемы с организацией сбора мусора: недостаточно контейнеров, они неудобно для всех расположены, нет раздельного сбора мусора в регионах, где это практикуется, и так далее.

Переработка строительного мусора

При наличии перерабатывающих предприятий из строительного мусора получают новые материалы:

• куски асфальта после обработки сверхвысокими температурами пригодны для строительства и ремонта дорог;
• вторичный щебень из дробленого бетона применяют для отсыпки фундаментов, насыпей, подушек под шоссе;
• куски штукатурки, битого стекла используют как наполнитель цементного раствора при заливке дорожек, фундаментов, стен хозяйственных построек;
• осколками кирпича засыпают дренажные системы;
• арматура и другие металлические остатки идут на вторичную переработку черного металла;
• оконные рамы, дверные коробки, дощатые полы сжигают в печах для получения тепла.

Грамотная утилизация строительных отходов экономит ресурсы для производства новых полезных материалов. Применение бетона и кирпича в качестве вторсырья выгоднее при больших объемах переработки.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Обращение в специализированные компании и вывоз КГО на договорных отношениях

Можно самостоятельно вывозить крупногабаритные отходы. Закон не запрещает такие действия. Но чаще эту функцию выполняет РО, т. к. транспортировка КГО является обязанностью данной организации. Если на придомовой территории частного или многоквартирного дома скопились крупногабаритные отходы, определение по закону всех понятий позволяет разобраться, как действовать в этом случае. Например, когда такой мусор скапливается регулярно, лучше сразу обратиться в РО. Данное решение является наиболее подходящим и в случае, когда в распоряжении владельца утиля нет подходящего транспорта. Например, для работы с КГО понадобится автомобиль с мультилифтом. Другие варианты:

• манипуляторы с толкателями плит;
• прицепные платформы;
• грузовики с платформами.

Услуги по вывозу строительного мусора

Во всех городах России функционируют компании, занимающиеся вывозом отходов. Если ремонт делается не самостоятельно, а ИП или компанией, параллельно с другими услугами предоставляется и услуга по вывозу строительных отходов.

При самостоятельном ремонте желательно заранее побеспокоиться о том, как будут вывозится отходы. Поставщика услуги можно найти через интернет. Организации предлагают 2 варианта развития событий:

1. Устанавливается контейнер, куда в процессе ремонта помещается строительный мусор. По завершению работ компания забирает контейнер.
2. По звонку заказчика приезжает машина с грузчиками. Грузчики поднимаются в квартиру и выносят мешки с мусором.

Контейнер не резиновый

Управляющие компании обязаны вывозить бытовые отходы, почему бы заодно не бросить в контейнер строительный мусор, и также старый телевизор, сломанную стиральную машину и бабушкино кресло? Так делать нельзя, поскольку каждый жилец платит только за вывоз бытовых отходов, и управляющая компания заключает договоры с утилизирующими фирмами только на такой объем. Когда вы затеваете грандиозный ремонт, а в обновленную квартиру закупаете более современную обстановку, то количество выброшенных вещей может превысить лимит всего дома. Мусоровоз заберет столько кубометров, сколько указано в договоре, остальное будет лежать на площадке. Но куда девать вашу гору хлама?

Утром люди несут мешки с отходами в контейнер, а он заполнен доверху. Более сознательные жильцы унесут пакеты домой и подождут, когда место освободиться, но многие будут высыпать выше краев. Конечно, со временем все вывезут, но пока мусор валяется на площадке, он создает множество неудобств всем жильцам.

• Груды отходов придают территории неэстетичный вид.
• Из переполненного контейнера вываливается бытовой мусор, выброшенный жильцами. Ветер разносит его по всей территории.
• Цементная пыль вредна для легких, остатки краски токсичны, а дети во время прогулки очень любят обследовать всякие мешки, банки и коробки.
• Ночью подгулявшая молодежь может пожечь обрывки полимерных обоев или полотна линолеума – ядовитый дым проникнет в щели и форточки.

Мы все радеем за экологию, возмущаемся, когда заводы выливают химические отходы в реки и моря, почему же за экологию отдельно взятого двора ни у кого не болит голова?

Некоторые хитрецы берут непрозрачные пакеты и выносят строительный мусор маленькими порциями. Если вы решили поменять обои в одной комнате, такой вариант может помочь, а если затеяли капитальный ремонт с разборкой перегородок, заменой сантехники, дверей и оконных блоков? Будете бегать с мешками каждые 10 минут – среди соседей обязательно найдется «доброжелатель», который сообщит о вашем странном поведении, значит, придется растянуть это мероприятие надолго. Одна комната примерно на полгода превратится в полигон строительного мусора, а еще нужно придумать, как измельчить крупные конструкции. Пыль, грязь и недовольство всей семьи вам обеспечены.

Определение площадки для складирования (накопления) строительного мусора

В настоящее время нет экологических требований (НПА) к площадкам для накопления строительного мусора.

Обращаемся к СанПиН 2.1.7.1322-03.Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления:

Требования настоящих правил предназначены для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов и рекультивацией земель.

пункт 1.3. СанПиН 2.1.7.1322-03

Хранение твердых промотходов IV класса опасности разрешается — навалом, насыпью, в виде гряд.

пункт 3.6 СанПиН 2.1.7.1322-03

При временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: — временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; — поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); — поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); — по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями; — поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

пункт 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03

Так как строительный мусор не относится к группе отходов «Твердые коммунальные отходы (далее — ТКО)», то складирование данного отхода на площадках для ТКО и совместно с ТКО не допускается.

Дополнительные требования по обустройству площадок для строительного мусора Вы можете поискать в Правилах благоустройства Вашего населенного пункта.

Для складирования строительного мусора можно воспользоваться арендованными контейнерами. Использование контейнеров позволяет соблюсти требования при накоплении строительных отходов, а также всех отходов 4 класса опасности.

Образцы контейнеров:

Заказать услугу по аренде контейнеров и вывозу строительного мусора можно на официальном сайте — https://musor.moscow/vyvoz-musora-kontejnerom/.

Поскольку услуга стала коммунальной, ее расчет производится в соответствии со статьей 157 Жилищного Кодекса. В ней указано: сумма определяется на основании объема потребляемых услуг, определяемого по приборам учета. За неимением таковых за основу берутся нормативы накопления ТКО.

Расчеты проводятся по формуле: годовая стоимость = РТ * НН*n*, где:

• РТ – региональный тариф. То есть сумма, в которую оператор оценивает 1 куб.метр мусора в рублях. Устанавливается по соглашению с администрацией.
• НН – норматив накопления. Это объем мусора за год (измеряется в кубических метрах), который накапливается в результате жизнедеятельности одного проживающего в МКД.
• n* – количество жильцов в квартире. Если на жилплощади никто не проживает, учитывается количество прописанных граждан.

Упаковка строительного мусора перед его вывозом

Перед поиском специализированной компании, которая займётся вывозом строительного мусора с территории, необходимо позаботиться об удобстве предстоящей работы. Поэтому требуется правильная упаковка остатков. Все материалы, подлежащие выбросу, должны быть качественно упакованы и расположены в одном месте.

Рассмотрим основные варианты упаковки строительного мусора:

• Тканевые мешки хороши для сбора почти любого мусора. Только обратите внимание, чтобы не было режущих кромок, которые могут проткнут и разорвать их стенки.
• Для обломков бетона, труб, обрезков арматуры, битого кирпича отлично подойдут полипропиленовые мешки. Они выдерживают большие нагрузки и удобны в транспортировке.
• Смёт, лёгкий мусор, обрывки старых обоев удобно складывать в полиэтиленовые мешки.

Основные принципы оказания и оплаты коммунальных услуг изложены в разделе 7 ЖК РФ. Особенности обращения с ТБО отражены в законе № 89. Данный нормативно-правовой акт устанавливает:

• права собственности на отходы;
• классы их опасности;
• полномочия государства, субъектов РФ, муниципалитетов и иных лиц.

Указанный закон закрепляет за органами местного самоуправления организацию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Это означает, что у муниципалитета можно получить все данные о региональном операторе, а также о схемах вывоза мусора.

Правила оказания коммунальной услуги и порядок заключения договора с региональным оператором регулируют положения раздела 15.1 от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Некоторые вопросы, касающиеся сбора и вывоза крупногабаритного и строительного мусора, прописаны в . В нем сказано и о том, кто по закону должен вывозить строительный мусор после ремонта квартиры. Эта обязанность возложена:

• на организацию, обслуживающую дом: управляющую компанию (УК);
• товарищество собственников жилья (ТСЖ);
• жилищно-строительный кооператив (ЖСК);

Штрафы за выброс мусора

Для тех, кто выбрасывает мусор из мотоциклов, легковых автомобилей и прицепов к ним, не доехав до полигона, ст. 8.2. КоАП РФ предусмотрены штрафы:

• Для гражданских лиц— до 15 000 рублей.
• Для должностных лиц — до 30 000 рублей.
• Для юридических лиц— до 50 000 рублей.

Ещё больше денег придётся заплатить за выброс мусора из грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин.

• Для гражданских лиц— до 50 000 рублей.
• Для должностных лиц— до 80 000 рублей.
• Для юридических лиц— до 120 000 рублей.

Что говорит закон: нормативы по вывозу строительных отходов

Чтобы предупредить появление стихийных свалок, сократить негативное воздействие на окружающую среду, государство разработало ряд нормативных актов. Знание основных правил поможет избежать неприятных ситуаций и штрафных санкций. Среди важных документов:

1. Несколько Федеральных Законов. Основной из них — ФЗ №89. Содержит правила устранения накоплений, действующие коммунальные тарифы и их регулирование.
2. «Об отходах производства и потребления» — Модельный закон ст. 46. Дается понятие о строительных отходах, правила их сбора, временного хранения, транспортировки и утилизации.
3. ГОСТ Р 57678-2017.Рассказывает об обращении с мусором, объектах размещения отходов, ликвидации.
4. Жилищный Кодекс ст. 154, п 4 ФЗ №188, 201. Регламентирует правила обращения с ТКО.
5. Постановление Правительства №155 от 1997 года. Документ был несколько видоизменен после принятия ПП №776 от 2018 года.

Использование контейнеров для строительных отходов

Выкидывать КГМ в обычные баки нельзя. Для этого существуют специальные модели. Они могут быть различной вместимости:

1. 8 кубов с грузоподъемностью 5 тонн. Компактны. Обычно изготавливаются из железа, поэтому не боятся механических повреждений. Используются для строительных остатков в небольших объемах.
2. 20 кубов с грузоподъемностью 20 тонн. Используются для тяжелого, габаритного мусора. В задней части могут иметь ворота. Обслуживаются техникой с наличием мультилифта.
3. 27 кубов с грузоподъемностью 20 тонн. Предназначены для объемного, но не слишком тяжелого хлама. Такие бункеры характеризуются высокими бортами и устанавливаются возле зданий, где проводится ремонт, или на строительных площадках.

Способы законного избавления от строительного мусора

Все мы время от времени делаем ремонт, поэтому проблема избавления от отходов актуальна для многих. Чтобы избежать штрафов, нужно запомнить основное требование: нельзя выкидывать КГМ в бытовые контейнеры, складировать их на лестничных площадках многоквартирных домов или у заборов частных домовладений. Есть несколько способов решить проблему законно.

Способ	Описание услуги
Самостоятельный вывоз на полигон	Актуально при небольшом количестве отходов. Крупногабаритный мусор не вывезешь на легковом автомобиле. Для этого нужно арендовать самосвал или другое бортовое транспортное средство. Заранее надо подумать, какой автомобиль заказать. Для сравнения: на «Газель» можно погрузить 40 мешков. На «ЗИЛ» — 120. А максимальный груз, который может перевезти «КАМАЗ», — до 10 тонн. Предварительно нужно найти подходящий полигон. Не все из них принимают строймусор.К тому же некоторые пункты утилизации не сотрудничают с физическими лицами. Чтобы остатки были приняты, нужно иметь разрешение.
Обращение в ЖЭК	К сожалению, региональные операторы отказываются вывозить ремонтно-строительные остатки, аргументируя это тем, что этот вид не входит в установленный список. За них отвечают те, кто виноваты в его появлении, то есть владельцы недвижимости. Но в связи с пристальным вниманием к проблеме утилизации мусора многие управляющие компании заключают договор с коммерческими фирмами, имеющими лицензию на вывоз КГМ. В таком случае на придомовой территории (на расстоянии не ближе 20 метров от дома) устанавливается специальный бункер. По мере заполнения его содержимое отвозится в переработку или на утилизацию. У этого варианта есть несколько преимуществ: предоставление специализированной техники для вывоза; соблюдение требований по безопасности и гигиене; экономия средств: не нужно самостоятельно искать компанию. Стоимость подобной услуги (установка бака для отходов после ремонтных работ) регулируется законом и входит в коммунальные платежи. Но, прежде чем ей воспользоваться, собственник должен заключить договор с УК.
Вывоз с помощью коммерческих компаний	Сэкономить физические силы (при самостоятельном избавлении от накопившихся остатков погрузку осуществляет их владелец) и временные затраты (поиск полигона, договор об аренде спецтехники) позволит обращение в специализированные службы. С компанией заключается договор, и ее сотрудники самостоятельно вывозят весь хлам. Услуга платная. Среди достоинств такого способа: избавление от остатков любых видов; быстрая уборка выделенной под мусор площадки; большой автопарк спецтехники; профессиональные сотрудники, имеющие опыт работы.
Сдача в пункты приема вторсырья	Строительный мусор может использоваться вторично. Это ценный материал, позволяющий экономить природные ресурсы. Стоит он меньше, но сфера его применения широка. Щебень, гравий, песок востребованы как наполнители бетонной смеси, для выравнивания площадок и подсыпки дорог, для прокладки временных путепроводов. В таком случае можно избежать затрат на вывоз, а иногда и дополнительно заработать. Глину принимают по 50 руб/за кубический метр. Штукатурку, песок – по 110 рублей. А обломки плитки, кирпича – по 150 руб. Найти сегодня пункты приема не составит труда. Туда можно сдать: металлом (черный и цветной); полипропилен, полиэтилен и другие сорта пластмасс; остатки бетона, битый кирпич; макулатуру; оконные профили, обрезки металлопластиковых труб; резину. Часто принимают и древесину. Из нее изготавливают листовые изделия или щепу.

Планируя ремонт, лучше предварительно подсчитать объемы возможного мусора и сразу же позаботиться о его вывозе. В любом случае нужно заранее найти место для его временного хранения. Отходы сразу упаковывают в мешки, причем желательно, чтобы вес каждого не превышал 35 кг. Когда ремонтные работы закончатся, остатки надо рассортировать на крупно- и мелкогабаритные. При желании избавиться от отходов после строительства можно быстро и просто. На сегодняшний день существует несколько способов для этого.

Продажа или сдача мусора в пункты приема

Собственник может продать некоторый мусор, например, кирпичные осколки, щебень, водопроводные трубы, чугунную ванну и бытовую технику. Это выгодно продавцу и покупателю. Вторичное сырье в разы дешевле и может снова пойти в оборот.

При желании, собственник может привезти в один из пунктов приема металлолом, трубы ПВХ, резиновые изделия или каучук, битый кирпич, бетонные обломки, макулатуру, и т.д. В некоторых пунктах принимают древесные отходы, которые перерабатывают в щепку, листы ДСП.

Вторичное сырье часто используют строй компании, приобретая большими объемами. Перерабатывая бетонные обломки и битый кирпич получится искусственная щебенка, себестоимостью в несколько раз ниже природной. Из бетонной крошки, песка и стеклянных осколков изготавливают бетонную смесь для фундамента. Для устройства систем дренажа достаточно переработать кирпичные осколки.

Дания, Нидерланды, КНР и Япония – в этих странах популярна практика переработки вторичного сырья. Япония не выбрасывает, а даже строит из строительного мусора острова. Россия не может похвастаться таким же грамотным распределением ресурсов, однако крупные города желают двигаться в этом направлении.

На выделенную площадку привозят весь мусор, а затем дробят его экскаваторами. Далее, происходит процесс распределения: от арматуры отделяют фрагменты малого размера, в дальнейшем их используют в строительстве дорог.

Похожие записи:

• Зарплата и оклады военнослужащих в 2022 году
• Какой стаж нужен, чтобы получить звание ветерана труда?
• Что будет, если не платить за коммунальные услуги