Что такое страховой стаж и зачем он нужен
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое страховой стаж и зачем он нужен». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж входят все периоды работы гражданина, на протяжении которых работодатель начислял и за работника взносы и переводил их в ПФР. Важно, чтобы работа проходила в пределах России. Если гражданин работает за границей, периоды деятельности за рубежом тоже могут быть зачислены в трудовой стаж, но при условии наличия соответствующего международного договора или нормативно-правового акта.
Зависимость размера пособий от стажа
Размер больничного согласно ст. 7 255-го закона напрямую зависит от величины страхового стажа.
Если сотрудник работает в организации и является временно нетрудоспособным из-за болезни, травмы, карантина, протезирования или нахождения в санаторно-курортном учреждении (по медицинским показаниям), то:
-
при стаже до 5 лет он получит пособие в размере 60% от среднего заработка;
-
при стаже от 5 до 8 лет – 80%;
-
при стаже от 8 лет — 100%.
Пособие по уходу за больным ребенком рассчитывается аналогично:
-
если ребенок проходит лечение амбулаторно, то пособие в размере 60, 80 и 100% начисляется только в первые 10 дней больничного, а за последующие – в размере 50% от среднего заработка;
-
при лечении в стационаре размер выплат зависит только от величины стажа.
При временной нетрудоспособности по причине ухода за взрослым членом семьи (амбулаторно) размер пособия определяется так же, как при расчете больничного из-за собственного заболевания сотрудника.
В некоторых случаях размер пособия не зависит от стажа:
-
если нетрудоспособность возникла из-за профессионального заболевания или травмы на производстве, то размер пособия составляет 100% от среднего заработка;
-
если сотрудник уволился из компании, но с даты увольнения не прошло 30 календарных дней, он может также обратиться за больничным – в этом случае, размер пособия составит 60% от среднего заработка.
Какие периоды включаются в страховой стаж
Кроме работы по трудовому договору в трудовой стаж засчитывается ннекоторая другая деятельность:
- прохождение службы в ВС и правоохранительных органах (МВД, ФСИН и другие);
- время, в течение которого гражданин находился на больничном;
- отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;
- период, в течение которого гражданин состоял на учете ЦЗН в качестве безработного, участвовал в оплачиваемых работах или переезжал на другое место жительства по направлению ЦЗН;
- период нахождения под стражей при условии, если лицо было необоснованно привлечено к угловной ответственности;
- срок, на протяжении которого гражданин отбывал наказание при условии, что он был незаконно осужден;
- время, в течение которого супруги военнослужащих по контракту проживали в местностях, где они не могли трудоустроиться (но не более 5 лет страхового стажа в общей сложности);
- время, в течение которого супруги дипломатов проживали в посольствах вместе с ними;
- период работы нештатным агентом в органазх, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность (МВД, ФСБ, ФСО);
- время, в течение которого незаконно реабилитированные были отстранены от должности;
- период осуществления полномочий судьи;
- период ухода за инвалидом первой группы или престарелым гражданином, достигшим возраста 80 лет.
Как узнать по СНИЛС и в ПФР свой период
Людям, желающим проверить свой страховой стаж, самоличное посещение учреждения Пенсионного фонда кажется наиболее сложным методом. Однако если онлайновые сервисы почему-либо недоступны, то придется идти в ПФР. Необходимо захватить с собой паспорт, СНИЛС. После того, как ваша личность будет подтверждена, работник ПФР поможет составить ходатайство на запрос информации. Ответа придется ждать примерно 10 суток.
Люди, предпочитающие использовать интернет, а не ходить по государственным учреждениям, могут проверить свою выработку посредством сайта государственных услуг либо веб-сайта Пенсионного фонда РФ.
Для того чтобы получить сведения, требуется зарегистрироваться на портале госуслуг, осуществить заполнение анкеты. Понадобится написать:
- данные паспорта;
- дату рождения;
- телефонный номер;
- СНИЛС.
Как осуществляется подсчёт стажа работника?
При исчислении страхового стажа учитывается календарный порядок.
Следует обратить внимание на то, что при исчислении страхового стажа гражданам Российской Федерации не учитываются периоды, когда на установление пенсии влияли законы других государств.
При подсчёте страхового стажа периоды работы и иной деятельности используются сведения о застрахованном лице, размещённые в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» для подсчёта трудового стажа за основу необходимо взять сведения, внесённые в трудовую книжку.
Какие периоды включаются в страховой стаж
Чтобы понять, как рассчитывается стаж для пенсии, важно иметь представление, какие периоды будут браться во внимание при подсчете отработанных лет. ФЗ №400 «О страховых пенсиях» законодательно закрепил новое понятие — страховая пенсия. Этот новый вид пенсионных выплат начисляется при условии официального трудоустройства гражданина и ежемесячной уплаты обязательных взносов. Также учитываются общие периоды трудстажа до 2002 года.
Под страхстажем понимается суммарное количество тех периодов, когда человек официально работал или занимался другой деятельностью, в результате которой также перечислялись обязательные платежи. Эти временные периоды называются нестраховыми.
| Периоды, включаемые в страховой стаж | Перечень | Баллы |
| Страховой стаж | Те периоды, когда человек работал, а работодатель уплачивал в ПФ страховые взносы | Суммарный подсчет |
| Нестраховые периоды: | период воспитания ребенка, пока тому не исполнится полтора года | за первого малыша — 1,8; воспитание второго — 3,6 балла; третьего и далее начисляется 5,4 балла. |
| призыв на воинскую службу | 1,8 балла за каждый год службы | |
| забота о пожилом человеке старше 80 лет, инвалидом первой группы или ребенком-инвалидом | 1,8 балла | |
| нахождение с супругом-военнослужащим или дипломатом в регионах, где не было возможности устроиться на работу (до пяти лет) | 1,8 балла за каждый год или 9 баллов за пять лет | |
| нахождение на воинской службе, по линии МВД и иных силовых ведомствах в тот период, когда на граждан не распространялось действие закона о пенсионном страховании | 1,8 балла | |
| гражданина отстранили временно от работы в результате необоснованно предъявленного обвинения | 1,8 балла |
Какой трудовой стаж берется в расчет
Какой стаж учитывается при расчете трудовой пенсии? Подсчитывается общий период до 2002 года, который включает профессиональную занятость и другую общественно-полезную деятельность. Производя расчет трудового стажа для пенсии, учитывают следующие периоды, которые не прерывают общий трудовой стаж (Закон РФ №1032-1 от 19.04.1991):
- воинская срочная служба по призыву;
- годы декретного отпуска;
- творческая работа театральных деятелей, писателей, поэтов и т. д.;
- нахождение на больничном;
- сверхсрочное нахождение в местах заключения в ожидании пересмотра дела;
- нахождение в статусе безработного и получение пособия;
- переезд на работу по назначению центра занятости;
- привлечение к общественно-полезным работам на возмездной основе;
- другая занятость.
Как осуществляется подсчёт стажа работника?
При исчислении страхового стажа учитывается календарный порядок.
Следует обратить внимание на то, что при исчислении страхового стажа гражданам Российской Федерации не учитываются периоды, когда на установление пенсии влияли законы других государств.
При подсчёте страхового стажа периоды работы и иной деятельности используются сведения о застрахованном лице, размещённые в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» для подсчёта трудового стажа за основу необходимо взять сведения, внесённые в трудовую книжку.
Записи в трудовую книжку работодатель обязан вносить с учётом
Постановления Минтруда России от 10.10.2003 № 69 (ред. от 31.10.2016) «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2003 № 5219).
Распространенные ответы на вопросы
Вопрос №1. Я находилась в отпуске по уходу за детьми в общей сложности 7 лет 5 месяцев. Неужели весь период ухода за детьми не войдёт в страховой стаж?
Ответ: Согласно Постановлению Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (с изменениями и дополнениями) в страховой стаж каждого из родителей засчитывается не более 6 лет ухода, если они не совпадают по времени либо уход осуществляется за разными детьми. Причём стоит отметить, что в страховой стаж включается отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет, но в сумме не более 6 лет. Таким образом, 6 лет ухода будут включены в страховой стаж, 1 год 5 месяцев нет.
Вопрос №2. У меня есть запись в трудовой книжке о том, что я являлся членом колхозного хозяйства с 1992 по 1995 гг. В Пенсионном фонде мне сказали, что этот период не включён в стаж. Поясните, пожалуйста.
Ответ: Дело в том, что наличие членства в составе коллективного хозяйства ещё не означает наличия трудового стажа. Для подсчёта трудового стажа необходимо наличие трудовой деятельности, т.к. в соответствии с п. 66 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (с изменениями и дополнениями) календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Особенности начисления стажа
Методика расчета периода, подлежащего учету различается в зависимости от наличия определенных факторов. Для получения точного значения, все периоды (в том числе нетрудовые, подлежащие учету) суммируются в месяцах и делаться на 12. Единица, получаемая после расчетов, формирует 1 год страхового стажа, суммарное значение определяет весь стаж в целом. При совпадении значений трудового нетрудового периода (учитываемого), претендент на страховую пенсию самостоятельно выбирает наиболее оптимальный вариант, в качестве основы для расчетов.
К отдельным категориям граждан, которым страховой стаж начисляется в особом порядке, относятся:
- самозанятые граждане, официально оформившие свой трудовой статус и уплачивающие соответствующий налог;
- представители малочисленных народов выполняющие административные функции (главы родов, общин и т.д.);
- сотрудники органов правопорядка, военнослужащие и приравненные к ним сотрудники различных ведомств;
- инвалиды различных групп, а также ликвидаторы последствий техногенных катастроф;
- представители иных структур и ведомств (кроме упомянутых ранее) имеющие право на льготную пенсию по выслуге лет.
В процессе расчета страхового стажа гражданам, принадлежащим к одной из групп социальных льготников, уже оформившим выслугу лет или право на пенсию по инвалидности, следует различать учитываемые и не учитываемые периоды:
- Учитываются все периоды, зачтенные в стаж при назначении пенсии по выслуге лет, а также те, что не оказывают влияния на формирования условий, требуемых для оформления выслуги или инвалидности;
- Не учитываются в страховой стаж те периоды, что предшествовали оформлению прав на получение пособия по инвалидности или выслуге.
Как узнать по СНИЛС и в ПФР свой период
Людям, желающим проверить свой страховой стаж, самоличное посещение учреждения Пенсионного фонда кажется наиболее сложным методом. Однако если онлайновые сервисы почему-либо недоступны, то придется идти в ПФР. Необходимо захватить с собой паспорт, СНИЛС. После того, как ваша личность будет подтверждена, работник ПФР поможет составить ходатайство на запрос информации. Ответа придется ждать примерно 10 суток.
Люди, предпочитающие использовать интернет, а не ходить по государственным учреждениям, могут проверить свою выработку посредством сайта государственных услуг либо веб-сайта Пенсионного фонда РФ.
Для того чтобы получить сведения, требуется зарегистрироваться на портале госуслуг, осуществить заполнение анкеты. Понадобится написать:
- данные паспорта;
- дату рождения;
- телефонный номер;
- СНИЛС.
Кроме заполнения анкеты, нужно выполнить верификацию. Сделать это можно в подразделении Пенсионного фонда, через почтовое отделение, посредством универсальной электронной карты. Сделать это нужно один раз, чтобы в дальнейшем иметь беспрепятственный доступ ко всем государственным услугам.
Выберите соответствующую услугу, заполните специальную форму. Сведения, которые вы запрашиваете, размещены на серверном оборудовании Пенсионного фонда, поступят к вам после проверки.
Страховой стаж по СНИЛС также можно проверить через сайт ПФР:
- Войдите в свой профиль, используя данные с сайта госуслуг.
- Выберите услугу, после этого вам будут показаны сведения о накопленном стаже.
Кроме того, вы увидите количество ИПК.
Также сведения по личному страховому стажу каждый гражданин может получить по месту работы. Отдел кадров или иное подразделение выдает документ на основании данных из трудовой книжки.
Величина страхового стажа, необходимая для назначения пенсии
Протяженность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, Законом № 400-ФЗ (п. 2 ст. 8) установлена равной 15 годам. При этом период 2015-2023 годов считается переходным (п. 2 ст. 35 Закона № 400-ФЗ), в течение которого величина требующегося стажа имеет меньшее значение, но ежегодно увеличивается на 1 год. Отправными для начала этого отсчета являются 2015 год и стаж, равный 6 годам (п. 1 ст. 35 Закона № 400-ФЗ).
По годам переходного периода величина необходимого страхового стажа распределится следующим образом (Приложение № 3 к Закону № 400-ФЗ):
| Год | Необходимый страховой стаж, лет |
| 2015 | 6 |
| 2016 | 7 |
| 2017 | 8 |
| 2018 | 9 |
| 2022 | 10 |
| 2022 | 11 |
| 2021 | 12 |
| 2022 | 13 |
| 2023 | 14 |
С 2024 года в результате последнего добавления еще одного года страховой стаж примет значение, установленное п. 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
При определении суммы пособия по старости трудовой стаж для начисления пенсии (ТС) является наиболее важным критерием, поскольку чем он больше, тем выше размер этой выплаты. Главным документом о продолжительности профессиональной деятельности является трудовая книжка, форма которой определена в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.
Пенсионный стаж бывает общим (сейчас его называют страховым) и специальным. Страховой стаж (СС) — это учитываемое при назначении трудовой пенсии общее время работы без учета перерывов в ней, когда в Пенсионный фонд РФ поступали страховые взносы, плюс другие периоды, которые перечислены в ст. 11 ФЗ от 17.12.2001 № 173.
Специальным стажем является суммарное время трудовой практики (без учета перерывов в ней):
- на отдельных должностях (например, педагогам в детских учреждениях для получения выплат от государства нужна минимальная выработка 25 лет; медикам, работающим на селе, — 25, и 30 — для тех, кто трудится в городе);
- в конкретных отраслях (у военнослужащих — 25 лет, иногда используют смешанный стаж для пенсии в МВД);
- в специфических условиях — опасных или вредных (например, на судах Морфлота рыбной промышленности мужчинам — 25, женщинам — 20);
- в установленных местностях (на Крайнем Севере — 15 лет).
Отдельный вид специального ТС — это выслуга лет — установленная продолжительность труда, достижение которой позволяет получать пенсионные выплаты при увольнении с работы независимо от возраста. Выслугой пользуются, например, трудящиеся в летном составе гражданской авиации мужчины и женщины, для которых она равна 25 и 20 годам соответственно.
Стаж для выхода на пенсию в России по новому закону
После проведения реформы пенсионной системы 2015 года требования к минимальному размеру стажа для назначения страховой пенсии по возрасту стали ежегодно увеличиваться.
- Еще до 2002 года установление пенсии и ее размер не зависел от стажа.
- После вступления в силу закона «О трудовых пенсиях в РФ», пенсионные выплаты стали назначаться при наличии 5 лет трудовой деятельности.
- После реформы 2015 года (с введением закона «О страховых пенсиях») норматив по стажу увеличился до 15 лет (с постепенным изменением в течение переходного периода).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа
Порядок подсчета страхового стажа регулируется статьей 13 закона № 400-ФЗ, в которой предусмотрены следующие моменты:
- страховой стаж высчитывается по календарному принципу;
- если «нестраховой» период по датам совпадает со временем работы, то при подсчете по выбору будущего пенсионера учитывается один из них;
- деятельность самозанятого населения или работа по договорам у физического лица включаются в стаж в случае уплаты страховых взносов в ПФР;
- при установлении пенсии в другом государстве периоды работы, учтенные там, для российского пенсионного обеспечения не принимаются;
- получателям государственного пособия за выслугу лет периоды, учтенные при начислении этой выплаты, не учитываются при назначении пенсионного обеспечения по старости;
- лица, имеющие стаж, приобретенный до реформы 2015 году, могут выбрать по каким правилам подсчитывать его, предусмотренным новым законодательством или по старому.
При назначении пенсионного обеспечения не всегда требуется подтверждение страхового стажа.
Периоды работы после введения индивидуального (персонифицированного) учета (ИПУ) и получения СНИЛС подтверждаются автоматически на основании сведений, зафиксированных на индивидуальном лицевом счете будущего пенсионера.
Подтверждение периодов трудовой деятельности до введения индивидуального учета может понадобиться:
- В случае отсутствия в ПФР соответствующих данных. При этом, как правило, требуются подтверждающие документы от работодателя или из гос. органов в предусмотренном законодательством порядке.
- В случае уничтожения без возможности восстановления или утраты документов о работе не по вине работника. При этом установление стажа (за исключением характера работ) происходит на основании свидетельских показаний (2 и более человек).
Расчет больничного: нюансы
Юристы выделяют несколько самых популярных дискуссионных моментов, влияющих на то, как начисляется страховой стаж для больничного листа. Есть ряд нюансов, оставляющих многих граждан неравнодушными. Назовем основные.
Первый вопрос, который часто волнует сообщество: зависит ли размер компенсации от срока работы в конкретной организации, принимаются ли в расчет страхового стажа периоды трудовой деятельности у предыдущих работодателей? Законы РФ гласят: не имеет никакого значения, кем именно нанимался гражданин и на протяжении каких сроков работал. Если даже человек осуществлял свои трудовые функции на новом месте хотя бы один день, то он может выйти на больничный и получать от ФСС компенсацию в 100%, при условии что его стаж — более 8 лет (либо в соответствии с прочими условиями, о которых мы рассказали выше).
Второй распространенный вопрос: как исчисляется средний заработок, если человек трудоустроен на текущем месте работы менее двух лет (то есть в бухгалтерии нет полных данных за предыдущие 24 месяца)? Как в этом случае идет расчет страхового стажа для больничного? Юристы дают два ответа. Во-первых, в базе данных ФСС (который фактически и производит выплаты) есть сведения, легко позволяющие вычислить размер зарплаты гражданина.
Аналогично ведомство обладает информацией, позволяющей осуществить точный подсчет страхового стажа. Есть единые формулы, по которым работодатель платит отчисления в фонды. В случае конкретно с ФСС это 2,9% от зарплаты. То есть если в базе данных ведомства будет отражена сумма ежемесячных выплат в 1500 руб., то легко подсчитать, что «получка» гражданина составляла примерно 51 700 руб. Во-вторых, если у ФСС будут какие-то затруднения в исчислении средней зарплаты человека, вышедшего на больничный, то всегда можно предоставить подтверждающие документы: выписки из бухгалтерии предыдущего работодателя или, например, справки из налоговой.
Третий популярный вопрос: каковы максимальный и минимальный размеры больничного? Касательно первого случая: все зависит от норм, установленных государством. Для каждого года фонды устанавливают предел. Например, в 2012-м сумма больничных не могла быть больше 512 тыс. (в годовом исчислении). В 2013-м показатель составлял 568 тыс. руб., в 2014 году — 624 тыс. руб. Минимальный размер больничного (к примеру, если гражданин 2 года не работал) равен МРОТ, то есть для 2014 года это 5554 руб. Таким образом, мы видим: страховой стаж для больничного играет важную, но не определяющую роль. Государство может задавать условия, при которых его значение может быть ограничено.
Кто и когда считает страховой стаж
Страховой стаж определяет тот, кто назначает пособие. Если пособие назначается работодателем, стаж считает его представитель. В случаях, определенных Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255) пособие назначает территориальное отделение ФСС, тогда стаж подсчитывает отделение.
Поскольку право на пособие по новому порядку имеют и иностранные граждане, то в пункте 6 Правил сказано следующее. Если международным договором РФ установлены иные правила подсчета и подтверждения страхового стажа, то применяются правила международного договора России.
Страховой стаж определяется при назначении пособия на день наступления соответствующего страхового случая (временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам).
Осуществление иной деятельности
В страховой стаж включаются также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Эти периоды перечислены в статье 2 Закона № 255-ФЗ и пункте 2 Правил. Среди них периоды индивидуальной трудовой деятельности, в т. ч. в качестве индивидуального предпринимателя, нотариусов, детективов, частных охранников, адвокатов, членов колхоза и кооперативов, священнослужителя и др.
Напомним, что в соответствии со статьей 4 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выплачиваются также лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду. Поэтому в страховой стаж включатся периоды привлечения к оплачиваемому труду лица, осужденного к лишению свободы (при условии выполнения им установленного графика работы, после 1 ноября 2001 года).
Для таких застрахованных важен факт платежей в ФСС. Под такими платежами понимают:
- взносы на государственное социальное страхование, которые осуществлялись до 01.01.1991;
- страховые взносы в ФСС РФ (в период с 01.01.1999 по 31.12.2000);
- налоги, перечисляемые в ФСС после 01.01.2001 (единый социальный налог, единый налог, уплачиваемый организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими УСН, ЕНВД, ЕСХН);
- после 01.01.2003 — страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые адвокатами, индивидуальными предпринимателями, в том числе членами крестьянских (фермерских) хозяйств, физическими лицами, не признаваемыми индивидуальными предпринимателями, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2002 № 190-ФЗ.
Периоды, которые включаются в стаж при иной деятельности, могут быть подтверждены:
- документами территориальных органов ФСС, удостоверяющими факт уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование (в виде специальных налоговых режимов, в добровольном порядке) с 01.01.1999 по 31.12.2000 и после 01.01.2003;
- об уплате взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года — документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
- документами колхоза, производственного кооператива, религиозной или иной организации (физического лица) об уплате после 1 января 2001 года за застрахованное лицо указанных налогов и др.