Что делать, если отрезали газ в частном доме: обзор законодательных нюансов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если отрезали газ в частном доме: обзор законодательных нюансов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отрезать клиента от газа поставщики могут с уведомлением о таком ограничении и без него. Есть несколько причин, по которым трубопровод перекрывается без информирования потребителя.
Остановка подачи газа в домах частного сектора
- При возникновении аварийной ситуации на магистрали.
- При серьезной поломке газового оборудования, из-за которой возможна утечка газа и возникновение взрыва.
- Могут ли отключить газ из-за неудовлетворительного технического состояния газового оборудования? Такое действие разрешено, но специалисты должны составить при этом заключение по осмотру.
ВНИМАНИЕ! Поставщики имеют право на отключение должников от газопровода согласно Постановлению Правительства №549 (пункт 45), которое было принято 21.07.2008 года.
Когда поставщик должен уведомить клиента о перекрытии газа? В том случае, если на такую меру он идет по ниже перечисленным причинам:
- Нет возможности провести проверку оборудования и счетчика из-за нежелания клиента пускать представителей поставщика в дом.
- Если газовое оборудование не сертифицировано, не отвечает стандартам безопасности.
- При отсутствии договора о техническом обслуживании.
- В случае наличия долга по коммунальным платежам. При какой задолженности квартира отключается от сети? Если клиент не вносит оплату уже на протяжении двух расчетных периодов.
- Еще одно основание для прекращения поставок газа – нарушение договора о предоставлении актуальной информации по расходам топлива.
Причины отключения газа
Закон четко регламентирует, в каких случаях могут отключить газ в частном доме или в квартире. Согласно Постановлению Правительства, это должно происходить с предварительным уведомлением клиента в следующих случаях:
- Потребитель не соблюдает условия заключенного договора. Речь идет о непредоставлении сведений в ресурсоснабжающую организацию об объеме потребленного ресурса.
- Владелец жилья не впускает служащих газовой компании, уполномоченных сверить показания счетчика с поданными сведениями.
- Оплата за текущее потребление не производится в течение 2 месяцев подряд.
- Клиент пользуется оборудованием, которое отличается от того, что указано в договоре.
- Поставщикам услуг поступила информация о том, что потребитель использует оборудование, не отвечающее действующим нормам и представляющее опасность.
- Отсутствует договор с компанией, которая обслуживает оборудование.
Отключение газа за неуплату в частном доме
В правительственном Постановлении № 549 (пункт 45), принятом 21.07.2008 г., прописано право газового поставщика, с предварительным письменным уведомлением клиента, прекратить поставку энергоносителя и приостановить любое дальнейшее выполнение своих обязательств в одностороннем порядке.
Мотивом принятия подобного решения могут послужить следующие причины:
- Был выявлен факт нарушения клиентом договора о предоставлении актуальной информации, что привело к тому, что поставщик не может точно определить объем использованного газа;
- Клиент отказывает представителям поставщика в допуске на свой объект для осуществления проверки;
- На протяжении двух расчетных периодов, следующих один за другим, клиент не платил за услуги поставщика;
- Клиент использует газовое оборудование, отличающееся по характеристикам от техники, указанной в договоре;
- Поставщик получил информацию от организации, занимающейся обслуживанием клиентского газового оборудования (внутриквартирного и общедомового), из которой следует, что клиент задействовал газовую технику, не соответствующую действующим техническим нормативам;
- Клиент не заключил договор о техобслуживании газового оборудования со специализированной организацией.
Другие меры наказания должников
Если прекращение поставок газа в квартиру или частный дом не является достаточной мерой наказания, могут использоваться и другие эффективные способы.
Жильцы, проживающие на жилплощади по договору найма, при большой сумме долга могут быть выселены на полгода.
ВАЖНО! Отъявленные должники, которые не доплатили за коммунальные услуги более 10000 рублей, имеют проблемы с выездом за границу. Они также могут лишиться своей собственности (той части, которая по стоимости соответствует сумме долга).
Цена «экономии» на оплате коммунальных услуг слишком высока, чем дольше оттягивать расчет по долгам, тем больше возникает проблем. Рекомендуется полностью выполнять свои обязанности как потребителя.
Когда после отключения возможно подключение?
Пункт 45 постановления Правительства №549 (редакция мая 2014 года) о порядке поставки газа определяет право газоснабжающей организации отключить поставку коммунального ресурса за неуплату в одностороннем порядке, уведомив его о предстоящем событии за 20 дней до проведения санкции.
Если возможность оплаты долгов была упущена и газ уже отключили, придется пройти нелегкий (и недешевый) путь переподключения, одной выплатой суммы долга уже не обойтись.
- Счет за долги выставляется по расценкам периода, в который задолженность возникла, тариф насчета пени зависит от региона. При личном обращении можно договориться о повторном подключении до погашения суммы долга полностью.
При этом составляется индивидуальный график выплат, включающий оплату штрафов. Личное присутствие должника при этом желательно, но необязательно: ознакомление со сроками выплат в последнем случае произойдет при подписании договора.
- Кроме суммы долга придется оплатить технические работы по отключению от газотранспортной сети.
- За новое подключение газа также придется оплатить проведение соответствующих работ по возобновлению газоснабжения и снятия пломб с приборов.
После того, как все суммы будут выплачены или подписаны договоры, регулирующие порядок выплат, можно рассчитывать на подключение газа повторно.
Что делать для того, что бы восстановить подачу газа?
Как уже говорилось выше в случае отключения по причине образовавшейся задолженности, подача газа восстанавливается после полного погашения имеющейся задолженности.
Порядок таков, сначала вы должны погасить задолженность за газ, которая у вас образовалась и в принципе это считается устранением причин по которым была прекращена подача газа.
После чего вы направляете письменное уведомление к поставщику газа, лучше прийти непосредственно в данную организацию и приложить ксерокопии документов об оплате всех расходов на подключение и отключение газа, а также копию квитанции об оплате долга к заявлению, оно пишется в произвольной форме, заявление и будет уведомлением в письменной форме.
Возьмите документ подтверждающий, что заявление принято, к примеру можно попросить работника принимающего ваше заявление сделать его ксерокопию и проставить на ксерокопии дату, отметку о принятии и внести в заявление список приложенных документов (квитанций) и это будет ваш экземпляр, не теряйте его, либо сразу напишите заявление в 2-х экземплярах. В заявлении напишите, что вы выполнили все обязательства и подача газа по пункту 48 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, должна быть возобновлена в течении 5 дней с момента получения поставщиком письменного уведомления о том, что причины по которым подача газа была приостановлена устранены, квитанции об оплате приложены к заявлению. Возможно вам сразу же придется оплатить работы которые проводились по подключению и отключению газового оборудования, ведь по закону в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
Оплатить долг за газ, это одно, но так же вы обязаны оплатить работы которые провел вам работник газовой компании по отключению вас от газа и затем по подключению вас обратно.
Все расходы по отключению и подключению газа в квартире оплачиваются поставщику газа, то есть тому, перед кем у вас возникла задолженность. Но бывает, что обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования осуществляет специализированная организация и по договору может быть, что оплату услуг по проведению работ по подключению газоиспользующего оборудования и его отключения должна быть произведена именно данной организацией, тогда представитель данной организации обязан вам выдать квитанцию об оплате таких услуг, а если работу выполнял представитель ресурсоснабжающей организации, то квитанцию об оплате расходов выдает вам он.
Возможно вам придется оплатить данные услуги заранее, или уже по факту, когда работник придет и подключит вас обратно. Но в любом случае, после того, как вы оплатили долг и написали заявление в ресурсоснабжающую организацию, к вам в течении 5 дней должен прийти их специалист и подключить вас обратно, то есть фактически возобновить подачу газа, а оплачивать его услуги вы можете по факту подключения, или заранее.
Обязательным условием считается и подача заявления. Такое заявление подается в газоресурсную сеть. Желательно его писать на имя организации-поставщика. Оформляется документ в свободной форме и включает в себя извещение о выполенном обязательстве.
В заявлении должны содержаться квитанции, которые указывают, что долг погашен. К заявлению прикладываются копии расходных документов, а само заявление подается лично в офис компании или же отправляется заказным письмом.
После подачи заявления необходимо получить подтверждение того, что оно принято к рассмотрению. Копию заявления необходимо оставить себе. Сотрудник, который принимает бумагу, должен завизировать документ. На копиях проставляют дату и номер входящей документации.
Как вернуть газ в частный дом?
Абонент получит газ вновь, если устранит причины отключения. Поставщик газа проверит информацию в ближайшие 24 часа после соответствующего извещения. На протяжении 2 дней газ опять начнет поступать.
Для переподключения после отрезки обращаются в компанию, которая владеет газопроводом около частного дома: Горгаз, Райгаз, газораспределительные структуры Газпрома и т. д. С собой берут паспорт, документы на жилье, квитанции и другие доказательства отсутствия задолженности и устранения причин, из-за которых отрезали газ.
В ближайший месяц трубы смонтируют, после чего возобновят поставку. В летний период при большой загруженности бригад приходится ждать больше. Если поставщик не соблюдают временные рамки без уважительных причин, то нужно жаловаться в следующие инстанции.
Что делать для того, что бы восстановить подачу газа?
Как уже говорилось выше в случае отключения по причине образовавшейся задолженности, подача газа восстанавливается после полного погашения имеющейся задолженности.
Порядок таков, сначала вы должны погасить задолженность за газ, которая у вас образовалась и в принципе это считается устранением причин по которым была прекращена подача газа.
После чего вы направляете письменное уведомление к поставщику газа, лучше прийти непосредственно в данную организацию и приложить ксерокопии документов об оплате всех расходов на подключение и отключение газа, а также копию квитанции об оплате долга к заявлению, оно пишется в произвольной форме, заявление и будет уведомлением в письменной форме.
Возьмите документ подтверждающий, что заявление принято, к примеру можно попросить работника принимающего ваше заявление сделать его ксерокопию и проставить на ксерокопии дату, отметку о принятии и внести в заявление список приложенных документов (квитанций) и это будет ваш экземпляр, не теряйте его, либо сразу напишите заявление в 2-х экземплярах. В заявлении напишите, что вы выполнили все обязательства и подача газа по пункту 48 Постановления Правительства РФ от N 549, должна быть возобновлена в течении 5 дней с момента получения поставщиком письменного уведомления о том, что причины по которым подача газа была приостановлена устранены, квитанции об оплате приложены к заявлению. Возможно вам сразу же придется оплатить работы которые проводились по подключению и отключению газового оборудования, ведь по закону в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
Оплатить долг за газ, это одно, но так же вы обязаны оплатить работы которые провел вам работник газовой компании по отключению вас от газа и затем по подключению вас обратно.
Все расходы по отключению и подключению газа в квартире оплачиваются поставщику газа, то есть тому, перед кем у вас возникла задолженность. Но бывает, что обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования осуществляет специализированная организация и по договору может быть, что оплату услуг по проведению работ по подключению газоиспользующего оборудования и его отключения должна быть произведена именно данной организацией, тогда представитель данной организации обязан вам выдать квитанцию об оплате таких услуг, а если работу выполнял представитель ресурсоснабжающей организации, то квитанцию об оплате расходов выдает вам он.
Возможно вам придется оплатить данные услуги заранее, или уже по факту, когда работник придет и подключит вас обратно. Но в любом случае, после того, как вы оплатили долг и написали заявление в ресурсоснабжающую организацию, к вам в течении 5 дней должен прийти их специалист и подключить вас обратно, то есть фактически возобновить подачу газа, а оплачивать его услуги вы можете по факту подключения, или заранее.
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
На основании чего коммунальщики могут отключать свет?
Такое право закреплено в ст. 119 Постановления РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
При этом они должны соблюдать определенный порядок:
Важно! Уведомление считается врученным только в том случае, если тому есть подтверждение. Это значит, что его должны передать должнику под расписку или заказным письмом с уведомлением о получении. Если этого не сделать, дальнейшие «санкции» будут незаконны. Поставщик услуг может использовать и другие способы передачи сообщения: звонок с записью, электронное письмо с подтверждением получения, информирование через государственную информационную систему ЖКХ или интернет.
Полное ограничение или приостановление предоставления услуги – прекращение подачи электрической энергии.
По каким причинам могут отключить газ
Прекратить подачу газа могут по многим причинам. Однако любое отключение от магистральной сети должно проходить с предварительным уведомлением пользователя в письменной форме, за исключением аварий, стихийных бедствий, ЧП.
Несоблюдение установленных правил становится причиной судебных разбирательств.
Учтите! Подача газа регламентирована Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от 21 июля 2008 года. Голубое топливо в дом поступает на основании предварительно заключенного договора между клиентом и специализированной службой. После подписания контракта все отношения регулируются в соответствии с действующим Законодательством РФ.
Постановление Правительства РФ N 549 от 2008 года гласит, что поставщик имеет право прекратить поставлять услуги только с предварительного уведомления клиента в письменном виде. Извещение направляется по почте заказным письмом или вручается лично под подпись.
Могут ли отключать газ без предупреждения?
При отключении газа, которое запланировано заранее, потребителя должны предупредить в письменной форме (письмом) заранее. Это требование определено постановлением Правительства РФ №549 от 2008 года.
Заказное письмо должно быть отправлено не менее, чем за 20 дней до отключения. В нём должны быть указаны причины отключения.
В случае, когда газ отключают за неуплату, компания должна прислать два уведомления – за 40 дней и за 20. Если клиент на них не реагирует, она имеет право отключить газ в течение 3 дней без дополнительных предупреждений.
Без предупреждения сразу же отключить газ по закону могут только:
- При разного рода поломках, грозящих безопасности;
- При обнаружении во время проверки оборудования, эксплуатация которого небезопасна и запрещена.
Безопасность жильцов дома – главная ценность, ради которой управляющая компания не только может, но и должна провести отключение газа, если есть риск.
Но есть ряд случаев незаконного отключения газа без предупреждения:
- При разовой неуплате, когда уровень задолженности не достиг установленного законом;
- После технических работ в доме;
- В случае, когда оборудование признано не соответствующим договору, но потребитель с этим не согласен и собирается оспаривать решение компании;
- Если поставщик не осуществил техобслуживание и ремонт газового счетчика в отведённые сроки;
- Газ отключили всему дому, хотя задолженность была только у некоторых жильцов;
- Газ отключили потому, что не смогли проверить оборудование, поскольку жильца не было дома;
- Из-за двукратного отказа собственника жилья в проверке оборудования.
В случае проведения проверок, компания заранее должна оповестить жильцов о дате и времени. Если она не уведомила жильцов, но при этом отключила газ, то это незаконно.
При отключении газа всему дому, хотя долги есть только у отдельных жильцов, компания нарушает сразу несколько законодательных актов:
- Постановление Правительства №354 от 2011 года;
- Постановление Правительства №549 от 2008 года;
- Условия договора с жильцами.
Ссылаясь на эти документы можно подавать жалобу в саму компанию, муниципалитет, а впоследствии также иск в суд.
Компания должна включить газ в течение суток после заявления жильцов. Если она оставила заявление без ответа, нужно жаловаться в прокуратуру и антимонопольную службу. Вместе с жалобой в эти инстанции нужно подавать копию заявления с претензиями к управляющей компании.
Незаконное отключение и судебная практика
Сложная ситуация по оплате услуг ЖКХ складывается в коммунальных квартирах. Потому что не все собственники комнат одной квартиры добросовестно выполняют договорные обязательства.
В судебной практике имеется подобный случай. Он произошел в СПб в 2015 году. Истец подал исковое заявление на местную газовую компанию. Суть дела такова: в квартире имеется 2 собственника разных комнат. Истец – один из них. Другая комната была продана, но от прежнего хозяина остались долги за газ. На кухне стоит 2 газовых плиты, одна из которых (его личная) была отрезана. При этом он сам долгов по оплате не имеет. Суд принял сторону истца и обязал газовщиков восстановить снабжение за свой счет.
Тогда компания подала апелляционную жалобу. В жалобе они объяснили, что отключение производят не они сами, а лицензированная фирма. С ней заключен договор об оказании услуг на возмездной основе. Отключена была только одна плита, во вторую газ поступает в полном объеме.
Между тем, апелляция не была удовлетворена, а решение районного суда г. Санкт-Петербурга осталось без изменений.
Боритесь за свои права. Будьте юридически грамотными. Или спрашивайте совета у профессионалов – опытных юристов.
И вовремя оплачивайте коммунальные услуги.
Поводы для отключения газа
Все правила, согласно которым возможно отключение или приостановка газоснабжения, утверждены ГК РФ и ПП РФ № 549, а также прочими законными актами. Согласно указанным документам, поставщики газа наделены законным правом при единоличном решении прекратить выполнение своих обязательств по отношению к клиенту (т. е. полностью отрезать от системы подачи или приостановить на время). Можно обозначить несколько причин, по которым газовики имеют законное право перекрыть подачу газа в частный (и не только) дом:
- когда потребитель нарушил своими действиями пункты договора, заключенного с поставщиком, которые касаются необходимости своевременно предоставлять информацию об объеме потребляемого газа;
- жильцы не допускают работников газовой службы к оборудованию, препятствуя этим проведению проверки;
- потребители уже более двух месяцев игнорируют платежные уведомления;
- если потребители установили в своем доме газовое оборудование, не разрешенное к использованию в данном регионе;
- при условии, что газовые приборы, используемые в доме, не соответствуют необходимым техническим нормам, что может привести к аварии;
- владелец дома не заключил клиентский договор на обслуживание газового оборудования с уполномоченной организацией.
Если имеет место какая-либо из вышеперечисленных причин, то сотрудники газовой компании отправляют потребителю извещение с предупреждением о намерении приостановить осуществление услуги. Сделать это они имеют право через 20 дней после того, как это извещение будет получено клиентом. Такой датой может считаться и дата на почтовом отправлении, необязательно отдавать письмо лично в руки под подпись.
О запланированном ремонте газоветки или оборудования на газораспределительной станции жильцов обязаны уведомить за 20 дней заказным письмом, в котором указаны четкие сроки прекращения подачи газа. Однако подобные ситуации крайне редки, так как газовщики стараются следить за состоянием газопроводов и проводить ремонтные работы без прекращения подачи топлива.
В общей сложности в месяц допустимо суммарное отключение на 4 часа – счета за коммуналку в этом случае выставят в полном объеме. А вот за каждый час свыше допустимого времени оплату снизят на 0,15%.
Если все-таки отключили газ неожиданно, то куда звонить?
- Для начала – 04 – аварийная газовая служба подскажет, не произошло ли ЧП.
- В управляющую компанию – существует вероятность, что вы пропустили извещение (его могли попросту вытащить из ящика дети).
- Поставщику ресурсов (телефон указан на квитанции).
Причины отключения газа в многоквартирном доме
Прекращение подачи газа в МКД вызывает волну возмущений, потому газовщики, как правило, не предпринимают спонтанных и безосновательных действий.
Наиболее распространенные причины отключения газа:
- нарушение условий эксплуатации газораспределительных систем: самовольное подключение дополнительного оборудования, несанкционированная врезка, использование газовых агрегатов, не соответствующих параметрам, неисправной техники и так далее;
- отсутствие договора на аварийно-техническое обслуживание газового оборудования, за что могут не только отключить газ, но и наложить штраф;
- неисправность дымоходов и вентиляционных шахт;
- истечение нормативного срока службы оборудования;
- выполнение ремонтных работ, в том числе в случае возникновения аварийных ситуаций, разгерметизации газораспределительной системы;
- возникновение задолженности, неполная оплата потребленных объемов;
- плановые профилактические работы по обслуживанию системы.
Многие потребители интересуются, могут ли отключить газ, если проверяющие не попали в квартиру. С недавних пор возможно и такое – изменения в законодательстве, вступившие в силу осенью 2017-го года, позволяют делать это в случае, если представителям поставщика не удалось попасть в квартиру за два посещения. В итоге из-за отсутствия соседей проблемы возникнут у всех жителей подъезда.