Детские пособия будут выплачивать по новым правилам с 2023 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Детские пособия будут выплачивать по новым правилам с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Принцип предоставления материнского капитала менялся на протяжении всего периода действия программы, поэтому размер выплаты за третьего ребенка может ощутимо варьироваться в зависимости от даты рождения старших детей.
В конце 2022 года были актуальными такие расчеты (в 2023 году все пособия на третьего ребенка, включая маткапитал, будут проиндексированы):
| Период рождения старших детей | Период рождения 3-го ребенка | Размер выплаты (руб.) |
| до 2007 года | до 2020 года | 524 527,9 |
| до 2007 года | после 2020 года | 693 144,1 |
| 2007-2020 годы | после 2020 года | — |
Единовременные выплаты за третьего ребенка
За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.
Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.
Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.
Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).
Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.
Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.
Последние изменения в программе «Материнский капитал»
В 2022 году расширили права отцов на получение маткапитала. Теперь на выплату смогут претендовать отцы детей в случае смерти матери, которая не являлась гражданкой России.
Помощь от государства будет доступна для отцов двух и более детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и отцов первого ребенка, рожденного позднее 1 января 2020 года. Эта норма уже распространялась на отцов детей, чья мать являлась гражданкой России. Если отец, воспитывающий одного и более детей, тоже умрет (или будет лишен родительских прав, сам откажется от детей или совершит в их отношении преступление), право на маткапитал в равных долях перейдет к детям. Эта норма заработала 1 мая 2022 года.
Ранее Конституционный Суд признал право на маткапитал за отцами, которые воспитывают детей, рожденных суррогатными матерями. До этого такое право признавалось только за супружескими парами, которые обратились к услугам суррогатной матери. Воспользоваться этим правом отцы смогут уже в 2022 году.
Летом 2022 года правительство России упростило процедуру рефинансирования ипотеки с помощью материнского капитала. Речь идет о списке документов, которые заемщик должен представить в Пенсионный фонд, чтобы использовать средства маткапитала на рефинансирование ипотеки. Теперь из этого списка исключается справка от рефинансирующего банка, подтверждающая направление средств на погашение первоначального кредита.
Кабмин также упростил правила покупки жилья в кооперативах на маткапитал. Теперь для такой сделки не нужно будет предоставлять в Пенсионный фонд России (ПФР) справку о правах кооператива на земельный участок, где идет или планируется строительство. Изменения коснутся случаев, когда гарантом выплаты взноса членом кооператива выступает региональная некоммерческая организация по строительству жилья.
На что можно потратить маткапитал в 2023 году
Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.
Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше половины участников программы.
Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.
1. Покупка жилья и ипотека
Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.
«Внесение только маткапитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит. Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — поясняла гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.
Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, льготной на новостройки, военной ипотеках. С 2021 года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.
2. Строительство и реконструкция дома
Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита. С 2020 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке. Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).
Потратить маткапитал на реконструкцию и строительство загородного жилья можно лишь при условии, что помещение имеет статус жилого дома, предназначено для постоянного проживания, а у владельца сертификата (супруга) есть право собственности (пользования, владения, аренды) на землю и разрешение на строительство жилья (уведомление о планируемом строительстве). Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда.
В марте 2021 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Сам дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию.
3. Покупка земельного участка и ремонт
Средства маткапитала можно направить на покупку жилого дома, но не земли. «Купить участок на материнский капитал нельзя. Также нельзя использовать маткапитал при покупке апартаментов», — отметила Наталия Кузнецова.
Невозможно использовать средства маткапитала и на ремонт квартиры или дома. Однако такая опция обсуждается. Летом 2021 года Владимир Путин согласился рассмотреть возможность использования материнского капитала на ремонт жилья. «Можно подумать. Только критерии здесь очень размыты — надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую», — уточнил он.
В конце 2021 года риелторская сеть «Этажи» предложила правительству разрешить использовать маткапитал для покупки земельных участков. Авторы инициативы считают, что ограничения на покупку земельных участков создают сложности для семей при строительстве собственного дома. Пока инициатива не вылилась в соответствующий законопроект. Соответственно, решения по этому вопросу не принято, и использовать маткапитал на покупку земли в 2023 году также нельзя.
Нюансы использования маткапитала
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Закон об индексации маткапитала
Материнский капитал – это мера государственной поддержки семей с детьми, предполагающая повышение мотивации рождения детей и улучшение в результате демографической ситуации в стране.
В Российской Федерации она действует уже 15 лет, причем программа маткапитала вводилась изначально на более короткий сроки, но затем ее действие продлевалось. В первой редакции закона ФЗ-256 материальное поощрения родители получали только при рождении второго ребенка. В ковидном 202 году программа была расширена, материнский капитал стали выдавать и при появлении на свет первенца.
В ст. 6 ФЗ-256 о маткапитале приведен размер государственной поддержки и указано, что индексация производится ежегодно с 1 февраля в соответствии с коэффициентом инфляции, определяемым Правительством РФ. Поправки в закон при этом не вносятся.
Таким образом, реальный размер меры господдержки не отражает закон о материнском капитале с изменениями на 2023 год, сумма определяется с учетом постановлений Правительства РФ и иных законодательных актов об индексации, повышении маткапитала. Размер корректировки материнского капитала в 2023 году известен со слов министра труда Антона Котякова.
Кто может рассчитывать на материнский капитал
Получить деньги из материнского капитала могут женщины с российским гражданством, при условии, что дети были рождены/усыновлены в период с 1.01.2007 по 31.12.2019 и/или с 1.01.2020 по 31.12.2026. При этом ребенок также должен быть гражданином РФ.
Мужчина имеет право на выплату в случаях если:
- он единственный усыновитель;
- жена потеряла право на сертификат по причине смерти или лишения прав на ребенка.
В случае если ребенок лишился обоих родителей, либо и мать, и отец были лишены родительских прав, претендовать на средства может сам ребенок.
Обратите внимание, что при подаче заявления на маткапитал не учитываются:
- дети, на которых родители лишены прав;
- усыновленные падчерицы и пасынки (то есть дети одного из супругов);
- дети, усыновление которых было отменено.
Ежемесячное пособие на третьего ребенка
Еще одной региональной мерой материальной поддержки семей, имеющих третьего сына или дочку, является ежемесячное пособие. В большинстве регионов (в особенности с низким уровнем рождаемости) семьи с тремя детьми уже признаются многодетными, а потому, подлежащими особой опеке со стороны государства и региональной власти, в частности.
По состоянию на 2022 год порядка 60 субъектов Российской Федерации на законодательном уровне урегулировали вопрос о выплате ежемесячных пособий семьям, имеющих третьего ребенка и низкие уровни подушевого дохода на каждого члена семьи. Условия предоставления выплаты зависят от регионального законодательства, но в целом их перечень выглядит следующим образом:
- совокупный доход семьи в пересчете на каждого ее члена составляет менее определенной цифры (она, как правило, определяется в определенном соотношении к прожиточному минимуму соответствующей категории граждан, установленному в том или ином субъекте РФ);
- третий малыш (рожденный или усыновленный) не достиг предельного возраста, с которого прекращается выплата пособия (чаще всего меры поддержки предоставляются на детей до 3 лет включительно);
- члены семьи (или, по крайней мере, малыш) должны иметь постоянную прописку (регистрацию по месту жительства) в том регионе России, в котором они обращаются за предоставлением рассматриваемой льготы.
Процедура оформления материнского капитала
Для получения сертификата необходимо обратиться в территориальный отдел Пенсионного фонда по месту своего проживания. Это самый быстрый и надежный путь. Также вы вправе подать документы через МФЦ, по Почте РФ или на портале Госуслуг.
Необходимо оформить заявление и в течение 5 дней ожидать ответа от ПФР. Если в документах есть ошибки или вам отказано, сотрудник госучреждения обязан вас об этом известить.
Какие документы требуется приложить к заявлению:
- паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении всех детей;
- решение суда об усыновлении;
- пенсионное свидетельство (СНИЛС);
- документ о прописке, в том числе временной (или отметка в паспорте).
Размер регионального материнского капитала
Сумма регулируется на местах, исходя из финансовых возможностей субъекта РФ. Стоит рассмотреть суммы в различных областях России, которые выплачиваются при рождении третьего ребенка.
Таблица 1. Размер регионального материнского капитала по регионам
| Субъект РФ | Сумма (руб.) | Особые условия |
|---|---|---|
| Алтайский край | 55 375 | — |
| Амурская область | 100 000 | Выплата для тех, кто на учете, как нуждающийся в улучшении жилищных условий |
| Архангельская область | 50 000 | Проживание на территории области 3 года, наличие статуса многодетной семьи |
| Бурятия | 50 000 | Проживание на территории региона 1 год, доход на члена семьи менее 1,5 МРОТ |
| Еврейский АО | 120 000 | — |
| Иркутская область | 100 000 | Срок проживания на территории региона от 1 года |
| Камчатский край | 132 000 | Прописка 3 года или более |
| Республика Коми | 150 000 | — |
| Красноярский край | 131 000 | — |
| Кемеровская область | 130 000 | — |
| Ленинградская область | 117 000 | — |
| Новосибирская область | 100 000 | Статус жителя региона от 3 лет |
| Приморский край | 163 000 | Обращение через год после родов |
Часто задаваемые вопросы
-
Ребенку 2 года, как можно воспользоваться материнским капиталом?
Как уже говорилось в статье — это путинские пособия на детей рожденных с 2018 года, ДОУ, оплата товаров и услуг ребенку-инвалиду, ипотека -
Кому отказывают в получении материнского капитала?
Причины отказа в материнском капитале:- Если гражданин не имеет прав на получение данной социальной поддержки
- Если предоставлены ложные данные
- Если первый или второй ребенок родился до 2020 года, то материнский капитал на первого ребенка не выплачивается
-
Где получить материнский капитал?
Обратитесь в подразделение регионального Пенсионного фонда России -
Когда нужно обращаться за сертификатом?
Программа действует до конца 2026 года, но если у Вас уже есть право получить сертификат на материнский капитал, то лучше не затягивать -
Какой срок рассмотрения решения о выдаче сертификата на материнский капитал?
Решение принимают в течение 15 рабочих дней, а проверка личных данных занимает еще 5 дней -
Супруг иностранец (не является гражданином РФ), положен ли сертификат ребенку?
Да, если ребенок является гражданином России. -
В чем суть материнского капитала?
Государство стимулирует увеличение рождаемости, за счет различных социальных выплат и пособий. Материнский капитал компенсирует часть расходов семей с детьми, тем самым стимулируя рождаемость.
Материнский капитал за 3 ребенка – возможна ли повторная помощь?
Материнский капитал – это достаточно крупная сумма денег, выделяемая государством с целью стимулирования в стране рождаемости путем повышения социального положения матерей. Поэтому многих людей интересует – можно ли получить его второй раз? Далее мы расскажем, в каких случаях положен материнский капитал, что нужно для его оформления и как им можно распорядиться.
Сразу отметим, что, согласно закону № 256-ФЗ, который регламентирует господдержку семей с детьми, МК можно получить только один раз в жизни. Т.е. если за второго ребенка вы уже его получили, то за третьего малыша помощь не положена, так как сумма выплаты действительно большая – 453 026 рублей.
Но не спешите расстраиваться. Во-первых, узнайте, не проживаете ли вы в регионе с неблагоприятной демографической ситуацией, где государством предусмотрено дополнительное финансирование многодетных семей. В 2017 году в перечень таких регионов правительством было включено более 50 субъектов РФ.
Скачать перечень субъектов Российской Федерации с дополнительным финансированием многодетных семей.
В некоторых из этих регионов действительно можно получить сертификат повторно. К примеру, в республике Башкортостан МК выдается на каждого приемного ребенка.
Кроме того, не забывайте, что существует еще региональная программа финансирования, которая позволяет получить финансовую помощь одновременно с федеральной. Конечно, сумма региональной помощи меньше федеральной, но тоже достаточно весомая – в 2017 году обычно она составляет не менее 100 000 рублей. Причем, как и в случае с федеральным капиталом, в некоторых регионах можно получить МК второй раз. Чтобы подробней узнать условия, на которых выдается помощь в вашем регионе, обратитесь в местные органы социальной защиты.
Региональный МК выдается не сразу после рождения малыша, а только спустя несколько лет.