Штрафы 2020 года: за что придется заплатить владельцам дач
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы 2020 года: за что придется заплатить владельцам дач». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно понимать, что только процедура регистрации может закрепить за конкретным человеком право собственности на баню. Именно с этого момента эксплуатация и в целом присутствие бани на земельном участке считаются легальными. Также на основании регистрации объект допускается к страхованию.
Что будет, если не регистрировать баню
Если же недвижимый объект не был зарегистрирован, то существует риск, что его признают самовольной постройкой. А это чревато принуждением к сносу объекта.
Вдобавок за неоплату налога на имущество потребуется заплатить штраф в размере 20% от общей суммы накопившегося сбора за 3 года. Разумеется, саму сумму налогового взноса также потребуется погасить.
Регистрация бани обязательна к проведению лишь в том случае, если сооружение является капитальным строением. На этом же основании начисляется налог на недвижимый объект. А вот если постройка может быть с легкостью демонтирована и перенесена на другую земельную территорию, то в регистрации нет необходимости. Такой движимый объект будет по умолчанию считаться собственностью владельца участка, на котором он размещен.
Облагается ли налогами
Отдельным моментом выступает обложение налоговыми платежами данного объекта строения. С недавнего времени появились слухи, указывающие на то, что требуется оплачивать налоги на строения хозяйственного типа, в том числе и на бани. Обоснованием такого требования называли необходимость взимания налогов со строений, расположенных на земельных наделах. На деле эта ситуация обстоит совсем по-другому. Такое правило применяется только к объектам, отнесенным к категории капитальных.
Положения статьи 130 ГК РФ указывают на то, что под недвижимостью следует понимать объект, которые имеет связь с земельным наделом. Оплата налога предусмотрена для категории недвижимых объектов. Однако, от оплаты освобождаются помещения, которые обладают площадью менее 50 квадратов. По этой причине довольно часто собственники бань не платят сборы, так как строение обладает меньшим размером.
ВАЖНО !!! Основанием для уплаты данных платежей выступает постановка строения на учет в уполномоченном органе. Если говорить про временные сооружения, то в отношении них не требуется оплачивать налоговые платежи.
Причиной выступает то, что это имущество отнесено к категории движимого. В некоторых ситуациях предусматривается необходимость доказать, что обязанность по уплате налога снята с гражданина. В этом случае обратиться гражданину требуется в отделение БТИ.
В этом органе он заказывает заключение, согласно которому отсутствует тесная связь строения и земельного надела. Когда уполномоченное лицо фиксирует указанный факт, говорит о том, что помещение бани отнесено к числу движимых объектов, то оплачивать налоговые платежи не требуется.
Штраф за туалет с нарушением норматива на дачном участке
Необходимо обратить особое внимание владельцам дач на штраф за туалет с нарушением норматива на дачном участке. В основном, люди размещают такое заведение, не обращая внимания на то, каковы правила его установки и нарушают экологические и санитарно-эпидемиологические требования к ним, портят землю и не соблюдают нормы, установленные для участков вблизи водных объемов.
За эти нарушения придется заплатить от трех до пяти тысяч рублей. Устанавливать нужно биотуалет либо различных видов клозет, расстояние их до остальных построек должно быть до двенадцати метров, до колодца и до забора — восемь и два метра соответственно. В противном случае, попадание отходов в почву и воды под землей может спровоцировать различного вида болезни.
Требования к строительству бани
Чтобы получить разрешение на строительство, оформить техпаспорт и проектную документацию для регистрации права собственности, при возведении следует соблюдать строительные, технические и санитарные нормы. Это следующие правила и рекомендации:
- Баню располагают на расстоянии не менее 3 метров от соседнего участка и не менее 5 метров от жилого дома. Желательно, чтобы она просматривалась из окон жилого строения;
- Строение устанавливают на расстоянии не менее 20 метров от водоемов и колодцев, чтобы избежать загрязнения воды;
- Строительство желательно проводить на слегка возвышенном и незатопляемом месте;
- При возведении деревянной бани элементы из древесины должны быть обработаны специальным составом, который предотвратит распространение огня в случае пожара;
- Потолок объекта утепляют при помощи несгораемых материалов. Участок примыкания дымохода к потолку желательно защитить слоем песка с радиусом в 70 сантиметров, чтобы предотвратить возгорание при образовании трещин и повреждениях дымохода;
- Для установки дымохода нельзя использовать асбестоцементные трубы, которые быстро разрушаются из-за воздействия высокой температуры.
- Не рекомендуется применять и металлические конструкции, так как они сильно нагреваются и повышают пожароопасность;
- Участки, которые граничат с печами, снабжают противопожарными экранами из штукатурки, жестяных и металлических листов или других подобных материалов;
- Перед топливником печи обязательно укладывают предтопочный лист с параметрами не менее 60х70 см. Широкую сторону располагают вдоль печи;
- Двери устанавливают так, чтобы они открывались наружу;
- В помещении должен находиться огнетушитель и вентиляционные отверстия;
- Заземление и изоляция проводов — обязательные условия монтажа и проведения электричества в бане.
Санитарные нормы для бань
Многие приведенные требования к строительству банного помещения напрямую касаются санитарных норм. Что еще следует учесть для санбезопасности бани?
В отношении общественных бань действуют специальные санитарные нормы. Для частных бань предусмотрены лишь общие положения СНиП 30-02-97.
Кроме указанных требований, особое внимание следует обратить на систему слива сточных вод: можно использовать подключение к центральным коммуникациям или соорудить сборник сточных вод с фильтрацией.
Нужно обдумать и использование строительных материалов, ведь при высокой температуре они нагреваются и могут выделять вредные химические вещества. Например, для теплоизоляции запрещено использовать стекловату и пенопласт, не рекомендуется обшивать стены плитами из ДСП и пластика. Необходимо позаботиться о хорошей вентиляционной системе.
Что запрещено на дачном участке
- Неправильная посадка деревьев на участке относительно соседского участка без соблюдения расстояния до него.
- Самостоятельный захват земель (перенос забора при соседстве с заброшенным участком или пастырем). При наличии рядом заброшенного участка или пустующего участка, расширить территорию своего владения можно путём прирезки части земли к участку. Эта процедура регулируется рядом нормативных документов: Земельным кодексом РФ, ФЗ №171-ФЗ, ФЗ №150-ФЗ и другими.
- Разведение и выращивание на участке растений, содержащих наркотические вещества – определенные сорта мака и грибов, конопля и кокаиновый куст, хвойник и др. Здесь возможно привлечение и к уголовной ответственности.
- Рубка деревьев на свободных земельных участках или близлежащем лесу для личных целей (дрова для бани, дома) расценивается как незаконная вырубка леса, что предусматривает помимо штрафа ещё и уголовную ответственность
- Превышение суточного лимита расхода воды – более 100 куб.м. Хотя это трудно выполнимо, но всё же размер штрафа за это составляет 3000 – 5000 руб.
- Нарушение режима тишины – основная причина ссор между соседями. Согласно ФЗ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдать тишину необходимо по будням с 22.00 до 06.00, по выходным с 23.00 до 09.00. Это касается громкой музыки, строительных инструментов, газонокосилки и других громких звуков.
- Причинение вреда владельцам других участков, в том числе и нарушение их прав. Ситуации могут быть разными, например, при подготовке вашего участка к сезону, трактор повредил соседние ограждения или сосед, решив поменять воду в бассейне, слил её на ваш участок, повредив насаждения и др. В любом случае, проведение «масштабных» работ следует согласовывать с владельцами соседних участков. Особенно следует быть осторожнее с использованием химикатов и удобрениями, которые могут попасть в колодец соседа.
- Разведение крупных животных (коровы, лошади, свиньи) на дачном участке запрещено, в некоторых регионах возможно разведение овец, коз, кроликов, птиц без коммерческих целей и содержаться они должны в специально отведённых местах. При желании выращивать животных, стоит изменить категорию земель (например, на ЛПХ), путём подачи заявления в местную администрацию.
- Обязательной регистрации подлежит баня, установленная на капитальный фундамент, подключенная к воде, канализации и электроснабжению, для строительства которой требуется получать разрешение.
- За небольшую баню налоги платить не заставят.
- Незарегистрированную баню могут обязать снести. Сделать это вправе только решение суда.
- Постановка на кадастровый учет приумножает имущество гражданина де-юре, дает право законно распоряжаться собственностью. Одновременно это налагает обязанность платить фискальным органам ежегодный налог.
- Пока нет действенных способов выявления незарегистрированных бань, если гражданин (или его соседи) не проявил добрую волю. Слухи о постановке на учет в налоговую посредством аэрофотосъемки пока сильно преувеличены.
На каких участках можно строить частную баню
Каждый земельный участок имеет целевое назначение, в соответствии с которым его разрешено использовать. Построить баню на землях, например, водного фонда нельзя. Она может быть возведена лишь:
- на землях для индивидуального жилищного строительства, предназначенных для застройки и находящихся в населенных пунктах; , используемых в личных сельскохозяйственных целях, с правом возведения на них зданий и строений;
- на дачных земельных участках. Этот вид участка сохранялся только до 1 января 2019-го года. Затем вступает в силу ФЗ от 29.07.17 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» . Согласно этому закону, дачные участки упразднятся, а бани будут признаваться хозяйственными постройками, которые можно возводить на садовых и огородных земельных участках, если ссоружение не капитальное.
Порядок регистрации бани в собственность
Порядок регистрации бани, как и других объектов строительства определен градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с пунктом 17 статьи 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества, а также строений вспомогательного использования. Баня является вспомогательным строением и не подразумевает получения разрешения на строительство.
Для того, чтобы зарегистрировать баню в собственность и поставить её на кадастровый учёт необходимо:
- Выполнить обмеры помещений и снять геодезическую посадку здания;
- Подготовить технический план
- Подготовить техническое заключение
- Произвести постановку на кадастровый учёт и государственную регистрацию права собственности
Порядок обжалования отказа в регистрации бани
В случае получения необоснованного отказа при одновременной постановке на государственный кадастровый учёт и регистрации бани, обращаемся в досудебном порядке с жалобой в апелляционную комиссию Росреестра. Предоставляем информацию о собственнике, формулируем требования, а также прикладываем документы, подтверждающие правомерность регистрации (правоустанавливающие акты, технический и межевой планы). Решение об отказе или удовлетворении требований заявителя принимается в течение месяца. При отрицательном ответе формируем исковое заявление в суд и собираем сведения для доказательной базы.
Наши кадастровые инженеры и юристы по земельным вопросам помогут исправить нарушения перед оформлением бани, при необходимости изменят ВРИ или оформят прирезку. Подготовят перечень документов и справок, при отрицательном решении в регистрации представляют интересы владельца в апелляционной комиссии или в суде. Получить первичную бесплатную консультацию можно на нашем сайте.
Какова процедура и условия перерегистрации жилого дома в баню?
Баню тоже достроил и не знаю, что с ней делать, зарегистрировать как
второй жилой дом или каким-то образом переоформить ее, как баню?
Участки хочу объединить. Какие могут быть проблемы после оформления, как
жилой дом, и какие трудности при переоформлении незавершенного
строительства в баню?
Я бы советовала поступить следующим образом:
1. Зарегистрировать баню на основании декларации, пока существует «дачная амнистия»
2. Обратиться к кадастровому инженеру и сделать акт обследования объекта незавершенного строительства, на основании данного Акта снять объект незавершенного строительства и прекратить право собственности в Управлении Росреестра.
Это будет дешевле, чем делать проект перевода жилого строения в нежилое баню и его согласовывать в органе местного самоуправления.
Шелковая Наталья Николаевна
Спасибо за ответ. Хотелось бы уточнить, правильно ли я Вас понял.
1. Зарегистрировать баню(которая сейчас зарегистрирована, как незавершенное строительство жилого дома), как жилой дом по дачной амнистии.
2. После обращения к кадастровому инженеру и обследования бани снять с регистрации незавершенное строительство жилого дома.
3. Иметь у себя на участке два зарегистрированных жилых дома.
Нет будет ли в такой ситуации каких- либо подводных камней в плане налогов и т.п.?
1. Зарегистрировать баню(которая сейчас зарегистрирована, как
незавершенное строительство жилого дома), как жилой дом по дачной
амнистии.
Нет, оставить объект незавершенного строительства и зарегистрировать на этом участке баню по декларации, у Вас будет на участке зарегистрировано:
а) объект незавершенного строительство
2. После обращения к кадастровому инженеру и обследования бани снять с регистрации незавершенное строительство жилого дома.
Вызвать кадастрового инженера, он увидит, что объекта незавершенного строительства нет, а есть только баня — он сделает Акт обследования и на основании него прекратить права на объект незавершенного строительства в кадастровой палате и Росреестре.
3. Иметь у себя на участке два зарегистрированных жилых дома.
У Вас будет жилой дом и баня после объединения земельных участков. (не два дома). То есть, на участке где был объект незавершенного строительства зарегистрировать баню по декларации и прекратить право на незавершенку, а потом объединить участки.
Санитарные нормы для бань
Многие приведенные требования к строительству банного помещения напрямую касаются санитарных норм. Что еще следует учесть для санбезопасности бани?
В отношении общественных бань действуют специальные санитарные нормы. Для частных бань предусмотрены лишь общие положения СНиП 30-02-97.
Кроме указанных требований, особое внимание следует обратить на систему слива сточных вод: можно использовать подключение к центральным коммуникациям или соорудить сборник сточных вод с фильтрацией.
Нужно обдумать и использование строительных материалов, ведь при высокой температуре они нагреваются и могут выделять вредные химические вещества. Например, для теплоизоляции запрещено использовать стекловату и пенопласт, не рекомендуется обшивать стены плитами из ДСП и пластика. Необходимо позаботиться о хорошей вентиляционной системе.
Регистрация бани, возведенной на дачном участке
Не так давно жителей Подмосковья заставили волноваться летательные аппараты, производящие аэросъемку. Владельцы участков опасались, что небольшую теплицу или беседку могут принять за незаконную постройку и заставить заплатить штраф. Спешим успокоить владельцев дач. Даже если инспектор будет сомневаться, то решение не будет принято на основании одной только фотографии. В такой ситуации к вам пожалуют контролеры, которые на месте убедятся в законности или незаконности возведенных объектов.
Если баня или сарай были построены с нарушением или не прошли своевременную регистрацию, то вам предложат оформить все документы и начать платить налоги за новое строение. Чтобы такой ситуации не возникло, начинать строительство бани следует со сбора документов и создания проекта. Что касается разрешения, то, как правило, для строительства бани оно не требуется, потому что данный объект является некоммерческим, некапитальным и используется в личных целях.
Важно! Если новая баня является пристройкой к существующему дому и ставится на фундамент, то она является капитальной, значит и разрешение следует получить. В любом случае план дома изменится, и хозяину придется регистрировать постройку заново.
Основные нормы строительства бани на дачном участке
Чтобы во время регистрации бани, возведенной на дачном участке, не возникло проблем, обязательно следует учитывать нормы строительства.
- Объект должен находиться в 3 м от межи, в 5 м от дома, в 20 и более метрах от источников воды. Также желательно, чтобы из окна жилого помещения было видно строение.
- Если имеется возможность, баню следует расположить на возвышении, чтобы весной и во время дождей избежать подтопления.
- Деревянные детали следует обрабатывать огнестойким составом. Утеплитель для стен и потолка также должен быть выполнен из несгораемого материала. Дымоход изолируют песком.
- Печи ограждают специальными экранами, на полу перед топкой располагают плиту.
- Двери бани должны открываться наружу.
- Обязательно следует оснастить строение огнетушителем.
- Все электропровода и приборы необходимо заземлить.
Вопрос со строениями, возведенными без документов на собственных участках – очень острый, в судах рассматривается множество дел о сносе не только жилых домов, но и других построек.
В указывается, что разрешение не требуется для создания некапитальных построек (навес, киоск) и вспомогательных объектов, конкретный перечень которых в законе нигде не назван. Вспомогательным строением являются объекты, предназначенные для обслуживания основного здания на участке – жилого дома.
Баня, гараж, летняя кухня на участке под ИЖС и ЛПХ могут строиться без разрешения. На это указывает ст. 51 ГрК. Все вышеперечисленные постройки считаются вспомогательными строениями к жилому дому. Поэтому вы сможете их зарегистрировать без проблем при наличии оформленного дома. Только рекомендуем соблюдать строительные нормы при возведении таких построек.
Получите выписку из ПЗиЗ, ознакомьтесь с отступами от межи. Баню следует строить на расстоянии не менее 1 м (от края ее свисающих элементов) до соседского забора. При ее возведении нужно учитывать требования к отступам и противопожарной безопасности. А также перед любым строительством необходимо собрать данные об особых зонах в месте расположения участка.
Другой вопрос, стоит ли оформлять баню в ЕГРН на участке под ИЖС или ЛПХ. Здесь ситуация такая же, как с постройками на садовом участке. С одной стороны, любое капитальное строение подлежит регистрации, с другой стороны, пока что граждане не преследуются Росреестром и ФНС за возведение вспомогательных построек.
В ожидании дачной амнистии
Без дачной амнистии по уведомительному порядку строительства и регистрации недвижимости это строение уже не оформить в собственность?
Надежда Лещенко: Если он уже его возвел, то поставить строение на кадастровый учет и зарегистрировать на него право собственности в данный момент возможно только на основании уведомления об окончании строительства либо судебного решения.
Дачная амнистия, по сути, завершилась досрочно 1 марта 2019 года, когда закончился переходный период для новых правил, которые ввели поправки в Градостроительный кодекс от 4 августа 2018 года. Но в Госдуму уже внесен законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2022 года. Сколько же сегодня не оформленных в собственность домов и дач?
Надежда Лещенко: Ни у Росреестра, ни у Кадастровой палаты таких данных нет. Информация о том, сколько не зарегистрированных индивидуальных домов и дач, должна быть у органов местного самоуправления.
Потому что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения только о поставленных на кадастровый учет объектах недвижимости и зарегистрированных правах на них. С 2006 года по упрощенной процедуре зарегистрировано порядка 13 миллионов прав собственности.